P r o j e k t
U S T A W A
z dnia
o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji
rynku wina[1]
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. 1. Ustawa reguluje zasady wyrobu i rozlewu wyrobów winiarskich
oraz obrotu tymi wyrobami, a także zasady wykonywania działalności gospodarczej
w zakresie wyrobu i rozlewu wyrobów winiarskich, organizację rynku wina, w tym
zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wyrobu lub rozlewu wina
gronowego, uzyskanego z winogron pochodzących z upraw własnych.
2. Przepisów ustawy nie stosuje się do wyrobów winiarskich
wytworzonych domowym sposobem na własny użytek i nieprzeznaczonych do obrotu.
3. Ustawa nie narusza przepisów o warunkach zdrowotnych żywności i
żywienia.
4. Zasady informowania o wyrobach winiarskich i ich oznakowania
określają odrębne przepisy.
Art. 2. Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1) aromatyzacja - używanie przy wytwarzaniu fermentowanych napojów
winiarskich jednego lub więcej, dozwolonych na podstawie przepisów
o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia, ziół aromatycznych,
przypraw korzennych lub naturalnych i identycznych z naturalnymi
substancji aromatycznych;
2) barwienie - używanie przy wytwarzaniu fermentowanych napojów
winiarskich jednego lub więcej, dozwolonych na podstawie przepisów
o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia, barwników, karmelu
lub cukru palonego;
3) cukier palony - produkt uzyskany wyłącznie w wyniku kontro
lowanego ogrzewania sacharozy bez zasad, kwasów mineralnych lub
innych dodatków chemicznych;
4) nastaw na fermentowane napoje winiarskie inne niż "Polskie
Wino/Polish Wine" (Wino Polskie) - mieszaninę sporządzoną przy
użyciu co najmniej jednego z następujących składników: owoce,
moszcz owocowy (sok surowy), sok owocowy, zagęszczony sok owocowy,
miód pszczeli, z ewentualnym dodatkiem wody, sacharozy w postaci
cukru półbiałego, cukru białego, rafinowanego cukru białego, cukru
płynnego, inwertowanego cukru płynnego, glukozy, syropu
glukozowego, fruktozy, syropu fruktozowego oraz drożdży, pożywek i
kwasów spożywczych;
5) nastaw na "Polskie Wino/Polish Wine" (Wino Polskie) - mieszaninę
sporządzoną przy użyciu co najmniej jednego z następujących
składników: winogrona, moszcz gronowy, zagęszczony moszcz gronowy,
sok winogronowy, zagęszczony sok winogronowy, z ewentualnym
dodatkiem wody, sacharozy w postaci cukru półbiałego, cukru
białego, rafinowanego cukru białego, cukru płynnego, inwertowanego
cukru płynnego, glukozy, syropu glukozowego, fruktozy, syropu
fruktozowego oraz drożdży, pożywek i kwasów spożywczych;
6) osad winiarski - pozostałości osadzające się w naczyniach
z fermentowanymi napojami winiarskimi po zakończeniu fermentacji
alkoholowej, podczas składowania, po zakończeniu procesu
technologicznego, po filtracji lub odwirowaniu, jak również
pozostałości osadzające się w naczyniach z moszczami podczas
składowania, po zakończeniu procesu technologicznego, po filtracji
lub odwirowaniu;
7) rzeczywiste stężenie alkoholu w % objętościowych - liczbę
jednostek objętości czystego alkoholu zawartą, w temperaturze
20°C, w 100 jednostkach objętości produktu w tej samej
temperaturze;
8) zakwaszanie i odkwaszanie - czynności technologiczne stosowane w
celu zmiany kwasowości fermentowanych napojów winiarskich;
9) woda technologicznie niezbędna - wodę niezbędną do korekty
składu fermentowanych napojów winiarskich lub wodę niezbędną do
przygotowania dozwolonych substancji dodatkowych oraz drożdży
suszonych;
10) destylat owocowy - produkt wytworzony w wyniku destylacji
przefermentowanego moszczu owocowego, owoców lub wina owocowego;
11) dozwolona substancja dodatkowa lub dozwolona substancja
aromatyczna - substancje dodatkowe określone na podstawie
przepisów o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia;
12) rozlew - rozlewanie wyrobu winiarskiego do opakowań
jednostkowych.
Art. 3. Wyrobami winiarskimi w rozumieniu ustawy są:
1) fermentowane napoje winiarskie, w tym:
a) wina owocowe będące napojami o rzeczywistym stężeniu
alkoholu od 9% do 18% objętościowych, otrzymanymi w wyniku
fermentacji alkoholowej nastawu na fermentowane napoje
winiarskie inne niż "Polskie Wino/Polish Wine" (Wino
Polskie), ewentualnie dosłodzonymi jedną lub więcej
substancjami, o których mowa w art. 6, oraz z ewentualnym
dodatkiem alkoholu,
b) wina owocowe aromatyzowane będące napojami o rzeczywistym
stężeniu alkoholu od 9% do 18% objętościowych, zawierającymi
co najmniej 75% wina owocowego, poddanymi aromatyzacji
dozwolonymi substancjami aromatycznymi, ewentualnie
dosłodzonymi jedną lub więcej substancjami, o których mowa w
art. 6, oraz z ewentualnym dodatkiem alkoholu,
c) "Polskie Wino/Polish Wine" (Wino Polskie) będące napojem o
rzeczywistym stężeniu alkoholu od 9% do 18% objętościowych,
otrzymanym w wyniku fermentacji alkoholowej nastawu na
"Polskie Wino/Polish Wine" (Wino Polskie), ewentualnie
dosłodzonym jedną lub więcej substancjami, o których mowa w
art. 6, oraz z ewentualnym dodatkiem alkoholu,
d) "Polskie Wino aromatyzowane/Polish Wine aromatyzowane" (Wino
Polskie aromatyzowane) będące napojem o rzeczywistym stężeniu
alkoholu od 9% do 18% objętościowych, zawierającym co
najmniej 75% "Polskiego Wina/Polish Wine" (Wina Polskiego),
poddanym aromatyzacji dozwolonymi substancjami aromatycznymi,
ewentualnie dosłodzonym jedną lub więcej substancjami, o
których mowa w art. 6, oraz z ewentualnym dodatkiem alkoholu,
e) napoje winopochodne owocowe lub miodowe będące napojami o
rzeczywistym stężeniu alkoholu od 4,5% do 15% objętościowych,
zawierającymi co najmniej 50% win owocowych (fermentowane
napoje winopochodne owocowe) lub zawierającymi co najmniej
50% miodu pitnego (fermentowane napoje winopochodne miodowe),
ewentualnie dosłodzonymi jedną lub więcej substancjami, o
których mowa w art. 6, oraz ewentualnie poddanymi
aromatyzacji dozwolonymi substancjami aromatycznymi
(fermentowane napoje winopochodne owocowe aromatyzowane lub
fermentowane napoje winopochodne miodowe aromatyzowane),
f) napoje winopodobne owocowe lub miodowe będące napojami o
rzeczywistym stężeniu alkoholu od 9% do 15% objętościowych,
różniącymi się od win owocowych i miodów pitnych mniejszym
udziałem soków lub miodu w nastawie, otrzymanymi w wyniku
fermentacji alkoholowej nastawu na fermentowane napoje
winiarskie inne niż "Polskie Wino/Polish Wine" (Wino
Polskie), ewentualnie dosłodzonymi jedną lub więcej
substancjami, o których mowa w art. 6, oraz ewentualnie
poddanymi aromatyzacji dozwolonymi substancjami aromatycznymi
(fermentowane napoje winopodobne owocowe aromatyzowane lub
fermentowane napoje winopodobne miodowe aromatyzowane),
g) miody pitne będące napojami o rzeczywistym stężeniu alkoholu
od 9% do 18% objętościowych, otrzymanymi w wyniku fermentacji
alkoholowej wodnego roztworu miodu pszczelego (brzeczki
miodowej), z ewentualnym dodatkiem ziół aromatycznych lub
przypraw korzennych,
h) napoje niskoalkoholowe będące napojami o rzeczywistym
stężeniu alkoholu od 0,5% do 8,5% objętościowych, otrzymanymi
metodą całkowitej lub częściowej fermentacji alkoholowej
nastawu na fermentowane napoje winiarskie inne niż "Polskie
Wino/Polish Wine" (Wino Polskie) lub z win owocowych w wyniku
częściowego usunięcia alkoholu wyłącznie metodami fizycznymi,
ewentualnie dosłodzonymi jedną lub więcej substancjami, o
których mowa w art. 6, oraz ewentualnie poddanymi
aromatyzacji dozwolonymi substancjami aromatycznymi (napoje
niskoalkoholowe aromatyzowane);
2) wina gronowe[2];
3) wina gronowe musujące lub półmusujące[2];
4) wina gronowe musujące gazowane lub półmusujące gazowane[2];
5) wina gronowe likierowe[2];
6) aromatyzowane wina gronowe[3];
7) aromatyzowane napoje winopochodne gronowe[3];
8) aromatyzowane koktajle winopodobne gronowe[3].
Art. 4. Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze
rozporządzenia, szczególne rodzaje fermentowanych napojów winiarskich oraz
szczegółowe wymagania organoleptyczne, fizyczne i chemiczne dla tych napojów,
mając na uwadze zapewnienie właściwej jakości handlowej poszczególnych
fermentowanych napojów winiarskich.
Rozdział 2
Wyrób i rozlew fermentowanych napojów winiarskich oraz obrót tymi napojami
Art. 5. 1. Przy wyrobie fermentowanych napojów winiarskich jest dozwolone
dodanie:
1) alkoholu etylowego pochodzenia rolniczego;
2) destylatu owocowego.
2. Przepis ust. 1 nie dotyczy miodów pitnych, z zastrzeżeniem
art. 11 ust. 2.
Art. 6. 1. Do dosłodzenia fermentowanych napojów winiarskich mogą być
stosowane:
1) do wina owocowego, napojów winopodobnych owocowych lub miodowych,
aromatyzowanych napojów winopodobnych owocowych lub miodowych, napojów
niskoalkoholowych i aromatyzowanych napojów niskoalkoholowych - sacharoza w
postaci cukru półbiałego, cukru białego, rafinowanego cukru białego, glukoza,
fruktoza, cukier palony lub miód pszczeli;
2) do "Polskiego Wina/Polish Wine" (Wina Polskiego) - sacharoza w postaci cukru
półbiałego, cukru białego, rafinowanego cukru białego, glukoza, fruktoza, cukier
palony, moszcz gronowy, zagęszczony moszcz gronowy, rektyfikowany zagęszczony
moszcz gronowy, sok winogronowy lub zagęszczony sok winogronowy;
3) do wina owocowego aromatyzowanego, "Polskiego Wina aromatyzowanego/Polish
Wine aromatyzowanego" (Wina Polskiego aromatyzowanego), aromatyzowanych napojów
winopochodnych owocowych lub miodowych - sacharoza w postaci cukru półbiałego,
cukru białego, rafinowanego cukru białego, glukoza, fruktoza, syrop glukozowy,
syrop fruktozowy, cukier płynny, inwertowany cukier płynny, cukier palony, miód
pszczeli, moszcz gronowy, zagęszczony moszcz gronowy, rektyfikowany zagęszczony
moszcz gronowy, sok winogronowy lub zagęszczony sok winogronowy.
2. Do słodzenia fermentowanych napojów winiarskich mogą być również
stosowane inne substancje słodzące dozwolone na podstawie przepisów o warunkach
zdrowotnych żywności i żywienia.
3. Miody pitne mogą być dosładzane wyłącznie miodem pszczelim lub
sacharozą.
Art. 7. 1. Przy wyrobie fermentowanych napojów winiarskich jest
dopuszczalne dodanie wody technologicznie niezbędnej do korekty składu tych
napojów, pod warunkiem, że dodatek wody nie zmieni charakteru napoju, a także
jest dopuszczalne użycie wody technologicznie niezbędnej do przygotowania
dozwolonych substancji dodatkowych dodawanych po zakończeniu fermentacji
alkoholowej.
2. Woda, o której mowa w ust. 1, musi spełniać wymagania, jakim
powinna odpowiadać woda do picia i na potrzeby gospodarcze, określone
w przepisach o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia.
3. Do "Polskiego Wina/Polish Wine" (Wina Polskiego), win owocowych i
miodów pitnych, napojów niskoalkoholowych oraz napojów winopodobnych owocowych i
miodowych woda technologicznie niezbędna do korekty składu tych napojów nie może
być dodana po zakończeniu fermentacji alkoholowej.
Art. 8. 1. Udział soku owocowego lub moszczu owocowego w nastawach na
fermentowane napoje winiarskie inne niż "Polskie Wino/Polish Wine" (Wino
Polskie), stosowanych do produkcji win owocowych oraz napojów niskoalkoholowych
w przeliczeniu na soki surowe nie może być mniejszy niż:
1) 40% objętościowych w przypadku jednorodnych nastawów
porzeczkowych lub agrestowych;
2) 60% objętościowych w przypadku jednorodnych nastawów jabłkowych
lub truskawkowych;
3) 20% objętościowych w przypadku soków z owoców aronii, róży,
głogu, tarniny, rokitnika, berberysu, bzu czarnego lub borówki
czernicy;
4) 50% objętościowych w przypadku pozostałych jednorodnych
nastawów owocowych.
2. Udział soku winogronowego lub moszczu winogronowego w nastawie na
"Polskie Wino/Polish Wine" (Wino Polskie) w przeliczeniu na sok surowy nie może
być mniejszy niż 75% objętościowych.
3. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do nastawów mieszanych, z
uwzględnieniem proporcjonalnego udziału poszczególnych soków.
Art. 9. 1. Udział soku owocowego w nastawach na fermentowane napoje
winiarskie inne niż "Polskie Wino/Polish Wine" (Wino Polskie), stosowanego
w produkcji napojów winopodobnych owocowych w przeliczeniu na soki surowe nie
może być mniejszy niż:
1) 20% objętościowych w przypadku jednorodnych nastawów
porzeczkowych lub agrestowych;
2) 30% objętościowych w przypadku jednorodnych nastawów jabłkowych
lub truskawkowych;
3) 15% objętościowych w przypadku soków z owoców aronii, róży,
głogu, tarniny, rokitnika, berberysu, bzu czarnego lub borówki
czernicy;
4) 25% objętościowych w przypadku pozostałych jednorodnych
nastawów owocowych.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do nastawów mieszanych, z
uwzględnieniem proporcjonalnego udziału poszczególnych soków.
Art. 10. Przy wyrobie napojów winopodobnych z brzeczki miodowej udział
miodu pszczelego nie może być niższy niż 150 kilogramów miodu na 1000 litrów
brzeczki.
Art. 11. 1. Przy wyrobie miodu pitnego dopuszcza się zastąpienie najwyżej
20% wagowo miodu pszczelego sacharozą, przyjmując, że 1 kilogram miodu
pszczelego odpowiada 0,7 kilograma sacharozy.
2. W ramach dozwolonego dodatku sacharozy, o którym mowa w ust. 1,
można dodać do półtoraka i dwójniaka alkohol etylowy rolniczy, przy czym 1 litr
alkoholu etylowego rolniczego 100% odpowiada 1,7 kilograma sacharozy.
Art. 12. Do fermentowanych napojów winiarskich nie można dodawać
pozostałości odwarowej, stanowiącej odpad w produkcji destylatów, a także jej
koncentratów i produktów fermentacji.
Art. 13. 1. Przy wyrobie fermentowanych napojów winiarskich dopuszcza
się:
1) dosładzanie;
2) dokwaszanie spożywczym kwasem organicznym;
3) dodanie barwników lub karmelu;
4) dodanie cukru palonego;
5) dodanie soku owocowego lub zagęszczonego soku owocowego;
6) dodanie alkoholu;
7) dodanie wody technologicznie niezbędnej.
2. Przy wyrobie fermentowanych napojów winiarskich poddanych
aromatyzacji dopuszcza się:
1) dokonywanie czynności, o których mowa w ust. 1;
2) dodanie dozwolonych, naturalnych lub identycznych
z naturalnymi, substancji aromatycznych.
3. Przepis:
1) ust. 1 pkt 3 i ust. 2 pkt 2 nie dotyczy miodu pitnego;
2) ust. 1 pkt 5 nie dotyczy "Polskiego Wina/Polish Wine" (Wina Polskiego).
4. Do barwienia miodu pitnego można stosować wyłącznie cukier
palony.
5. Miód pitny można doaromatyzować wyłącznie alkoholowym wyciągiem
z ziół aromatycznych i przypraw korzennych.
Art. 14. 1. Zasady obrotu hurtowego i sprzedaży detalicznej wyrobów
winiarskich określają odrębne przepisy, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.
2. Do obrotu mogą być wprowadzane tylko wyroby winiarskie
spełniające wymagania określone w ustawie lub przepisach Unii Europejskiej [2] [3]
oraz wyroby winiarskie dopuszczone do obrotu na terytorium innych państw
członkowskich Unii Europejskiej oraz Norwegii, Islandii i Lichtensteinu.
3. Przepisu ust. 2 nie stosuje się do wyrobów winiarskich
produkowanych z przeznaczeniem wyłącznie na eksport, jeżeli odmienne wymagania
wynikają z umów międzynarodowych albo zostały odmiennie określone przez odbiorcę
tych wyrobów.
Art. 15. Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowy sposób produkcji fermentowanych napojów winiarskich,
metody analiz fermentowanych napojów winiarskich do celów urzędowej kontroli pod
względem jakości handlowej, mając na uwadze zapewnienie jednolitych standardów w
zakresie jakości handlowej oraz metod produkcji i analizy fermentowanych napojów
winiarskich.
Rozdział 3
Zezwolenia na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie wyrobu i rozlewu
wyrobów winiarskich
Art. 16. 1. Wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie:
1) wyrobu wyrobów winiarskich, innych niż wino gronowe uzyskane z winogron
pochodzących z upraw własnych lub
2) rozlewu wyrobów winiarskich
- wymaga uzyskania zezwolenia, zwanego dalej "zezwoleniem".
2. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, może również obejmować
rozlew wyrobów winiarskich wyrobionych na podstawie tego zezwolenia.
Art. 17. Organem zezwalającym, właściwym w sprawach wydania, odmowy
wydania i cofnięcia zezwolenia, jest minister właściwy do spraw rynków rolnych.
Art. 18. 1. Wniosek o wydanie zezwolenia, poza wymaganiami określonymi w
przepisach o działalności gospodarczej, zawiera informacje dotyczące:
1) zdolności produkcyjnych posiadanych przez przedsiębiorcę
urządzeń technicznych w skali roku;
2) rodzaju przerabianego surowca.
2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się:
1) dokument potwierdzający tytuł prawny przedsiębiorcy do obiektów
budowlanych, w których ma być wykonywana działalność
gospodarcza objęta wnioskiem;
2) pozytywną opinię techniczno-technologiczną w zakresie wyrobu
lub rozlewu wyrobów winiarskich, wydaną przez właściwego, ze
względu na planowane miejsce wykonywania działalności
gospodarczej, wojewódzkiego inspektora jakości handlowej
artykułów rolno-spożywczych, potwierdzającą spełnianie przez
przedsiębiorcę warunków, o których mowa w art. 19 ust. 1 pkt 1
i 2;
3) zaświadczenia komendanta powiatowego Państwowej Straży
Pożarnej, państwowego powiatowego inspektora sanitarnego oraz
wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, stwierdzające, że
obiekty budowlane i urządzenia techniczne przeznaczone do
wykonywania działalności gospodarczej objętej wnioskiem
spełniają wymagania określone odpowiednio w przepisach o
ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych i o ochronie środowiska;
4) zaświadczenia właściwych organów podatkowych oraz Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych, stwierdzające, że przedsiębiorca nie
zalega wobec nich z wpłatami należności;
5) zaświadczenie o niekaralności przedsiębiorcy będącego osobą
fizyczną, ubiegającego się o zezwolenie, lub członków zarządu
osoby prawnej, za przestępstwa przeciwko mieniu i wiarygodności
dokumentów.
Art. 19. 1. Zezwolenie wydaje się, jeżeli:
1) przedsiębiorca dysponuje obiektami budowlanymi wyposażonymi w:
a) zbiorniki do magazynowania i przechowywania wyrobów
winiarskich, których całkowita pojemność technologiczna
powinna wynosić co najmniej 50% miesięcznej wielkości
produkcji wyrobów winiarskich gronowych lub 75% miesięcznej
wielkości produkcji fermentowanych napojów winiarskich, a w
przypadku rozlewu wyrobów winiarskich pojemność
technologiczna zbiorników powinna wynosić co najmniej 25%
miesięcznej wielkości rozlewu,
b) urządzenia filtracyjne zapewniające uzyskanie wymaganej
klarowności wyrobów winiarskich,
c) urządzenia do przygotowywania opakowań jednostkowych, w
szczególności urządzenia do ich mycia i dezynfekcji,
d) urządzenia do napełniania opakowań jednostkowych;
2) w obiektach produkcyjnych znajduje się laboratorium umożli
wiające przeprowadzanie analiz fizykochemicznych wyrabianych i
rozlewanych wyrobów winiarskich;
3) wniosek spełnia warunki określone w art. 18 ust. 1;
4) do wniosku dołączono dokumenty, o których mowa w art. 18 ust. 2.
2. Warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. c i d, nie dotyczą
przedsiębiorców ubiegających się o uzyskanie zezwolenia na wyrób wyrobów
winiarskich bez możliwości rozlewu tych wyrobów.
3. Zezwolenie określa w szczególności:
1) rodzaj działalności gospodarczej objętej zezwoleniem;
2) wielkość produkcji w skali roku, zgodną ze zdolnościami
produkcyjnymi posiadanych przez przedsiębiorcę urządzeń
technicznych;
3) miejsce wykonywania działalności gospodarczej.
Art. 20. W razie powzięcia przez organ zezwalający informacji lub
stwierdzenia okoliczności uzasadniających cofnięcie zezwolenia, organ ten
wszczyna z urzędu postępowanie w tej sprawie.
Art. 21. 1. Przedsiębiorca, który uzyskał zezwolenie, oprócz warunków
określonych przepisami prawa, wymaganych do wykonywania działalności
gospodarczej określonej w zezwoleniu, jest obowiązany do:
1) wdrożenia systemu wewnętrznej kontroli, obejmującego
w szczególności:
a) częstotliwość i sposób pobierania próbek do badań
jakościowych,
b) metody badań,
c) sposób postępowania z produktami nieodpowiadającymi
wymaganiom jakościowym;
2) dysponowania planem zakładu, obejmującym w szczególności
pomieszczenia produkcyjne, magazynowe, socjalne i sanitarne, z
zaznaczeniem:
a) linii technologicznych,
b) dróg przemieszczania surowców i produktów gotowych,
c) stanowisk pracy;
3) wyznaczenia osoby odpowiedzialnej za kontrolę jakości.
2. W przypadku zakończenia działalności gospodarczej określonej w
zezwoleniu, przedsiębiorca jest obowiązany zawiadomić o tym, w terminie 14 dni,
organ zezwalający.
Rozdział 4
Organizacja rynku wina
Art. 22. 1. Wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie wyrobu wina
gronowego, uzyskanego z winogron pochodzących z upraw własnych, wymaga uzyskania
zezwolenia, zwanego dalej "zezwoleniem na wyrób wina gronowego".
2. Zezwolenie na wyrób wina gronowego może również obejmować rozlew
wina gronowego wyrobionego na podstawie tego zezwolenia.
3. Zezwolenie na wyrób wina gronowego wydaje się na okres 5 lat.
4. Wielkość wyrobu wina gronowego w roku gospodarczym, obejmującym
okres od dnia 1 sierpnia danego roku do dnia 31 lipca roku następnego, nie może
przekraczać 10 000 litrów.
Art. 23. Organem zezwalającym, właściwym w sprawach wydania, odmowy
wydania i cofnięcia zezwolenia na wyrób wina gronowego, jest minister właściwy
do spraw rynków rolnych.
Art. 24. 1. Wniosek o wydanie zezwolenia na wyrób wina gronowego, poza
wymaganiami określonymi w przepisach o działalności gospodarczej, zawiera
informacje dotyczące:
1) planowanej wielkości wyrobu win gronowych w roku gospodarczym;
2) nazwy odmiany lub odmian winorośli, które mają być uprawiane;
3) miejsca położenia i powierzchni, na której jest planowana
uprawa winorośli.
2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się:
1) dokument potwierdzający tytuł prawny przedsiębiorcy do
obiektów budowlanych, w których ma być wykonywana działalność
gospodarcza w zakresie wyrobu wina gronowego oraz dokument
potwierdzający tytuł prawny przedsiębiorcy do nieruchomości,
na której ma być prowadzona uprawa winorośli;
2) pozytywną opinię techniczno-technologiczną w zakresie wyrobu i
rozlewu win gronowych, wydaną przez właściwego, ze względu na
planowane miejsce wykonywania działalności gospodarczej,
wojewódzkiego inspektora jakości handlowej artykułów rolno-
spożywczych, potwierdzającą spełnianie przez przedsiębiorcę
warunków, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 i 2;
3) zaświadczenia komendanta powiatowego Państwowej Straży
Pożarnej, państwowego powiatowego inspektora sanitarnego oraz
wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, stwierdzające, że
obiekty budowlane i urządzenia techniczne przeznaczone do
wyrobu win gronowych spełniają wymagania określone odpowiednio
w przepisach o ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych i o
ochronie środowiska;
4) zaświadczenia właściwych organów podatkowych oraz Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych, stwierdzające, że przedsiębiorca nie
zalega wobec nich z wpłatami należności;
5) zaświadczenie o niekaralności przedsiębiorcy będącego osobą
fizyczną, ubiegającego się o zezwolenie na wyrób wina
gronowego lub członków zarządu osoby prawnej, za przestępstwa
przeciwko mieniu i wiarygodności dokumentów.
Art. 25. 1. Zezwolenie na wyrób wina gronowego wydaje się, jeżeli:
1) przedsiębiorca dysponuje obiektami budowlanymi wyposażonymi w:
a) zbiorniki do magazynowania i przechowywania win gronowych,
których całkowita pojemność technologiczna powinna wynosić co
najmniej 50% miesięcznej wielkości wyrobu win gronowych,
b) urządzenia filtracyjne zapewniające uzyskanie wymaganej
klarowności win gronowych,
c) urządzenia do przygotowywania opakowań jednostkowych, w
szczególności urządzenia do ich mycia i dezynfekcji,
d) urządzenia do napełniania opakowań jednostkowych;
2) w obiektach produkcyjnych znajduje się laboratorium umożli
wiające przeprowadzanie analiz fizykochemicznych wyrabianych i
rozlewanych win gronowych;
3) wniosek spełnia warunki określone w art. 24 ust. 1;
4) do wniosku dołączono dokumenty, o których mowa w art. 24 ust. 2.
2. Warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. c i d, nie dotyczą
przedsiębiorców ubiegających się o uzyskanie zezwolenia na wyrób wina gronowego
bez możliwości ich rozlewu.
3. Warunek, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nie dotyczy
przedsiębiorców będących osobami fizycznymi posiadających zezwolenie na wyrób
wina gronowego, jeżeli wielkość wyrobu win gronowych nie przekroczy 1 000 litrów
w roku gospodarczym.
4. Przedsiębiorcy, o których mowa w ust. 3, zlecają przeprowadzenie
badań wyrabianych win gronowych innym podmiotom.
Art. 26. Zezwolenie na wyrób wina gronowego określa w szczególności:
1) wielkość wyrobu win gronowych w roku gospodarczym;
2) miejsce wyrobu win gronowych;
3) miejsce położenia i powierzchnię uprawy winorośli;
4) nazwy odmiany lub odmian winorośli przeznaczonych do uprawy.
Art. 27. Przedsiębiorca posiadający zezwolenie na wyrób wina gronowego
jest obowiązany zawiadamiać organ zezwalający o zmianie stanu faktycznego
dotyczącego uprawy winorośli, w tym również o likwidacji uprawy winorośli, w
terminie 14 dni od dnia zaistnienia zmiany.
Art. 28. 1. Przedsiębiorca, który uzyskał zezwolenie na wyrób wina
gronowego, oprócz warunków określonych przepisami prawa, wymaganych do
wykonywania działalności gospodarczej określonej w zezwoleniu, jest obowiązany
do:
1) wdrożenia systemu wewnętrznej kontroli, obejmującego
w szczególności:
a) częstotliwość i sposób pobierania próbek do badań
jakościowych,
b) metody badań,
c) sposób postępowania z produktami nieodpowiadającymi
wymaganiom jakościowym;
2) dysponowania planem zakładu, obejmującym w szczególności
pomieszczenia produkcyjne, magazynowe, socjalne i sanitarne, z
zaznaczeniem:
a) linii technologicznych,
b) dróg przemieszczania surowców i produktów gotowych,
c) stanowisk pracy;
3) wyznaczenia osoby odpowiedzialnej za kontrolę jakości.
2. W przypadku zakończenia działalności gospodarczej określonej w
zezwoleniu na wyrób wina gronowego, przedsiębiorca jest obowiązany zawiadomić o
tym, w terminie 14 dni, organ zezwalający.
Art. 29. Do wyrobu win gronowych przedsiębiorca, posiadający zezwolenie
na wyrób wina gronowego, może używać wyłącznie winogron zebranych z krzewów
odmian winorośli właściwej (Vitis vinifera L.) lub krzyżówek winorośli właściwej
z innymi gatunkami należącymi do rodzaju winorośli (Vitis L.), dopuszczonych do
obrotu na podstawie przepisów o nasiennictwie, z wyłączeniem odmian zabronionych
do użytkowania na podstawie przepisów Unii Europejskiej w sprawie wspólnej
organizacji rynku wina[2].
Art. 30. Wprowadzanie do obrotu winogron uzyskanych z uprawy winorośli,
objętej zezwoleniem na wyrób wina gronowego, lub produktów uzyskanych z tych
winogron, innych niż wina gronowe, jest zabronione.
Art. 31. 1. Inspekcja Ochrony Roślin i Nasiennictwa, zwana dalej
"Inspekcją", jest uprawniona do kontroli upraw winorośli prowadzonych na
podstawie zezwoleń na wyrób wina gronowego.
2. Kontrola, o której mowa w ust. 1, dotyczy zgodności stanu
faktycznego powierzchni uprawy i odmian uprawianych winorośli z zezwoleniem na
wyrób wina gronowego oraz z dokumentami potwierdzającymi zakup odmian
uprawianych winorośli.
3. Dokumenty potwierdzające zakup odmian uprawianych winorośli
przedsiębiorca posiadający zezwolenie na wyrób wina gronowego przechowuje przez
5 lat, licząc od końca roku, w którym wystawiono ten dokument.
Art. 32. 1. W razie stwierdzenia prowadzenia uprawy odmian winorośli
innych niż określone w zezwoleniu na wyrób wina gronowego lub przekroczenia
powierzchni uprawy winorośli określonej w tym zezwoleniu, wojewódzki inspektor
ochrony roślin i nasiennictwa, właściwy ze względu na miejsce prowadzenia uprawy
winorośli, wydaje decyzję w sprawie:
1) usunięcia z powierzchni uprawy odmian winorośli innych niż
określone w zezwoleniu na wyrób wina gronowego lub
2) ograniczenia powierzchni uprawy winorośli do wielkości
określonej w zezwoleniu na wyrób wina gronowego.
2. Przedsiębiorca, który otrzymał decyzję, o której mowa w ust. 1,
jest obowiązany do usunięcia z powierzchni uprawy odmian winorośli innych niż
określone w zezwoleniu na wyrób wina gronowego lub ograniczenia powierzchni
uprawy winorośli do wielkości określonej w tym zezwoleniu w terminie 14 dni od
dnia otrzymania decyzji.
3. O wydaniu decyzji, o której mowa w ust. 1, Inspekcja nie
zwłocznie informuje ministra właściwego do spraw rynków rolnych, wskazując
rodzaj stwierdzonego naruszenia zezwolenia na wyrób wina gronowego.
Art. 33. 1. Przedsiębiorca posiadający zezwolenie na wyrób wina
gronowego, w terminie 30 dni przed upływem terminu jego ważności, może wystąpić
z wnioskiem o przedłużenie ważności tego zezwolenia na kolejne 5 lat.
2. Przedłużenie ważności zezwolenia na wyrób wina gronowego
następuje w drodze zmiany tego zezwolenia. Przepisy art. 22 ust. 2-4 oraz
art. 23-26 stosuje się odpowiednio.
3. Odmowa przedłużenia ważności zezwolenia na wyrób wina gronowego
następuje także w razie niewykonania decyzji, o której mowa w art. 32 ust. 1.
Art. 34. 1. Zezwolenie na wyrób wina gronowego cofa się także w razie
niewykonania decyzji, o której mowa w art. 32 ust. 1.
2. W razie powzięcia przez organ zezwalający informacji lub
stwierdzenia okoliczności uzasadniających cofnięcie zezwolenia na wyrób wina
gronowego, organ ten wszczyna z urzędu postępowanie w tej sprawie.
Art. 35. 1. Przedsiębiorcy posiadający zezwolenie na wyrób wina
gronowego, którzy wyrobili wino gronowe i wprowadzili je do obrotu, składają
właściwemu ze względu na miejsce prowadzenia uprawy winorośli oddziałowi Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej "Agencją", w terminie do
dnia 31 sierpnia każdego roku, informacje o:
1) ilości zebranych winogron, z podziałem na winogrona białe i
czerwone;
2) rodzajach win gronowych wprowadzonych do obrotu, wyrobionych z
winogron, o których mowa w pkt 1, z podziałem na wina białe i
czerwone;
3) wielkości posiadanych zapasów moszczy gronowych i win
gronowych, z podziałem na moszcze i wina białe i czerwone,
według stanu na dzień 31 lipca.
2. Przedsiębiorcy wykonujący działalność gospodarczą na podstawie
zezwoleń, o których mowa w art. 16, składają właściwemu ze względu na miejsce
wykonywania działalności gospodarczej oddziałowi Agencji, w terminie do dnia 31
sierpnia każdego roku, informację o wielkości posiadanych zapasów moszczy
gronowych i win gronowych, z podziałem na moszcze i wina białe i czerwone,
według stanu na dzień 31 lipca.
3. Agencja opracowuje i przekazuje właściwym organom Unii
Europejskiej zbiorcze zestawienie informacji, o których mowa w ust. 1 i 2,
w terminach i trybie określonych w przepisach Unii Europejskiej[4].
Art. 36. 1. Jeżeli średnia wielkość produkcji wina gronowego wprowa
dzonego do obrotu w 5 kolejnych latach gospodarczych, ustalona na podstawie
informacji, o których mowa w art. 35 ust. 1, wynosi co najmniej 25 000
hektolitrów, Rada Ministrów, po przedłożeniu takiej informacji przez ministra
właściwego do spraw rynków rolnych, podejmie działania zmierzające do objęcia
Rzeczypospolitej Polskiej przepisami Unii Europejskiej w sprawie wspólnej
organizacji rynku wina w zakresie uprawy winorośli[2].
2. W razie objęcia Rzeczypospolitej Polskiej przepisami Unii
Europejskiej w sprawie wspólnej organizacji rynku wina w zakresie uprawy
winorośli, minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozpo
rządzenia:
1) szczegółowe warunki i sposób prowadzenia inwentaryzacji
zapasów moszczy gronowych i win gronowych i zamykania
rejestrów, zgodnie z wymogami określonymi w przepisach Unii
Europejskiej w sprawie stosowania dokumentów towarzyszących
transportowi produktów winiarskich oraz rejestrów[6];
2) szczegółowy zakres informacji, o których mowa w art. 35,
zgodnie z wymogami określonymi w przepisach Unii Europejskiej
w sprawie zbierania informacji i monitorowania rynku wina[4].
Art. 37. W zakresie wspólnej organizacji rynku wina:
1) minister właściwy do spraw rynków rolnych realizuje zadania związane z
sadzeniem winorośli, wyrobem i rozlewem wyrobów winiarskich objętych wspólną
organizacją rynku wina oraz wyrobem i rozlewem wyrobów winiarskich nieobjętych
wspólną organizacją rynku wina;
2) minister właściwy do spraw gospodarki realizuje zadania związane z obrotem z
zagranicą wyrobami winiarskimi objętymi wspólną organizacją rynku wina oraz
nadzoruje realizację umów międzynarodowych dotyczących handlu winem, na
podstawie przepisów o administrowaniu towarami w obrocie z zagranicą oraz
przepisów Unii Europejskiej[2] [5];
3) minister właściwy do spraw zdrowia realizuje zadania w zakresie jakości
zdrowotnej wyrobów winiarskich objętych wspólną organizacją rynku wina, na
podstawie przepisów o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia oraz przepisów
Unii Europejskiej[2] [5] [6];
4) Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych realizuje zadania
związane z jakością handlową wyrobów winiarskich objętych wspólną organizacją
rynku wina, na podstawie przepisów o jakości handlowej artykułów rolno-
spożywczych oraz przepisów Unii Europejskiej[2] [5] [6].
Rozdział 5
Przepisy karne
Art. 38. 1. Kto wyrabia lub rozlewa wyrób winiarski bez wymaganego
zezwolenia
- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do
roku.
2. Kto dopuszcza się czynu określonego w ust. 1, jeżeli czyn ten
dotyczy wyrobów winiarskich znacznej wartości
- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do
lat 2.
Art. 39. Kto, posiadając zezwolenie na wykonywanie działalności gospo
darczej w zakresie wyrobu lub rozlewu wyrobów winiarskich:
1) nie wdrożył systemu kontroli wewnętrznej, nie dysponuje planem
zakładu lub nie wyznaczył osoby odpowiedzialnej za kontrolę
jakości;
2) nie zawiadomił organu zezwalającego o zakończeniu działalności
gospodarczej określonej w zezwoleniu, w terminie 14 dni od dnia
zakończenia tej działalności
- podlega grzywnie.
Art. 40. Kto:
1) wyrabia wyrób winiarski niezgodnie z wymaganiami określonymi w
art. 5-14;
2) wprowadza do obrotu importowany wyrób winiarski gronowy, w
którym łączna zawartość dwutlenku siarki jest wyższa od
określonej w przepisach Unii Europejskiej[2] [3], a wyrób ten nie
jest wyrobem o kontrolowanej jakości, posiadającym geograficzne
oznaczenie miejsca pochodzenia
- podlega grzywnie.
Art. 41. W przypadkach określonych w art. 38 sąd orzeka przepadek rzeczy
stanowiących przedmiot przestępstwa albo służących lub przeznaczonych do jego
popełnienia, choćby nie były własnością sprawcy.
Art. 42. Kto:
1) prowadząc działalność w zakresie zezwolenia na wyrób wina
gronowego utrudnia przeprowadzenie przez Inspekcję kontroli
zgodności stanu faktycznego powierzchni uprawy winorośli oraz
odmian uprawianych winorośli z zezwoleniem na wyrób wina
gronowego;
2) uprawia odmiany winorośli inne niż określone w zezwoleniu na
wyrób wina gronowego, w szczególności uprawia odmiany winorośli
niedopuszczone do obrotu, lub uprawia odmiany winorośli na
powierzchni przekraczającej powierzchnię określoną w zezwoleniu
na wyrób wina gronowego;
3) wyrabia lub wprowadza do obrotu wino gronowe bez posiadanego
zezwolenia na wyrób wina gronowego lub wino gronowe otrzymane z
winogron zebranych z winorośli niedopuszczonej do obrotu;
4) wprowadza do obrotu produkty lub wyroby inne niż wina gronowe,
uzyskane z winogron pochodzących z uprawy winorośli objętej
zezwoleniem na wyrób wina gronowego;
5) nie udziela informacji, o których mowa w art. 35 ust. 1 i 2,
lub udziela informacji, o których mowa w art. 35 ust. 1 i 2,
niezgodnych ze stanem faktycznym
- podlega grzywnie.
Rozdział 6
Przepisy zmieniające, przejściowe i końcowe
Art. 43. W ustawie z dnia 29 grudnia 1993 r. o utworzeniu Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. z 1994 r. Nr 1, poz. 2, z
późn. zm.[7] w art. 3 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Agencja, w razie objęcia Rzeczypospolitej Polskiej przepisami
Unii Europejskiej dotyczącymi uprawy winorośli w ramach
wspólnej organizacji rynku wina:
1) sporządza inwentaryzację potencjału produkcyjnego
winorośli,
2) dokonuje, z uwzględnieniem potrzeb w zakresie
eksperymentalnych upraw winorośli i w zakresie szkółek
szczepów winorośli, podziału praw do sadzenia winorośli w
ramach rozdzielania przydzielonej Rzeczypospolitej Polskiej
powierzchni upraw winorośli,
3) prowadzi ewidencję upraw winorośli, zawierającą w szcze
gólności dane dotyczące miejsca położenia i powierzchni
upraw winorośli,
4) ustala i nadzoruje krajową i regionalne rezerwy praw do
sadzenia winorośli,
5) przeprowadza restrukturyzację i przekształcanie upraw
winorośli oraz opracowuje i przedkłada do akceptacji
ministrowi właściwemu do spraw rynków rolnych plany tej
restrukturyzacji i przekształcania upraw,
6) wypłaca środki finansowe za zaniechanie uprawy winorośli
oraz za przeprowadzanie destylacji,
7) gromadzi i opracowuje informacje wymagane w zakresie
sadzenia winorośli oraz wypłat środków finansowych za
zaniechanie uprawy winorośli i przeprowadzanie destylacji
oraz przedkłada te informacje ministrowi właściwemu do spraw
rynków rolnych.".
Art. 44. W ustawie z dnia 30 marca 2001 r. o rolniczych badaniach
rynkowych (Dz. U. Nr 42, poz. 471 oraz z 2002 r. Nr 135, poz. 1145) w art. 3
dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu:
"3. Minister właściwy do spraw rynków rolnych, w zakresie wyrobów
winiarskich objętych wspólną organizacją rynku wina,
rejestruje ceny czerwonych i białych win stołowych
nieposiadających oznakowania zawierającego wskazanie ich
geograficznego miejsca pochodzenia, jak również wielkość ich
obrotu.
4.Informacje, o których mowa w ust. 3, minister właściwy do
spraw rynków rolnych przekazuje Komisji Europejskiej,
w terminach i trybie określonych w przepisach Unii
Europejskiej w sprawie zbierania informacji celem
identyfikacji wyrobów winiarskich i monitorowania rynku
wina.".
Art. 45. W ustawie z dnia 25 lipca 2001 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów
winiarskich oraz obrocie tymi wyrobami (Dz. U. Nr 128, poz. 1401) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 2:
a) pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) nastaw na fermentowane napoje winiarskie inne niż "Polskie
Wino/Polish Wine" (Wino Polskie) - mieszaninę sporządzoną
przy użyciu co najmniej jednego z następujących składników:
owoce, moszcz owocowy (sok surowy), sok owocowy, zagęszczony
sok owocowy, miód pszczeli, z ewentualnym dodatkiem wody,
sacharozy w postaci cukru półbiałego, cukru białego,
rafinowanego cukru białego, cukru płynnego, inwertowanego
cukru płynnego, glukozy, syropu glukozowego, fruktozy,
syropu fruktozowego oraz drożdży, pożywek i kwasów
spożywczych,",
b) po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
"4a) nastaw na "Polskie Wino/Polish Wine" (Wino Polskie) -
mieszaninę sporządzoną przy użyciu co najmniej jednego z
następujących składników: winogrona, moszcz gronowy,
zagęszczony moszcz gronowy, sok winogronowy, zagęszczony
sok winogronowy, z ewentualnym dodatkiem wody, sacharozy w
postaci cukru półbiałego, cukru białego, rafinowanego
cukru białego, cukru płynnego, inwertowanego cukru
płynnego, glukozy, syropu glukozowego, fruktozy, syropu
fruktozowego oraz drożdży, pożywek i kwasów spożywczych,",
c) pkt 8-10 otrzymują brzmienie:
"8) cuvée - bazę do wtórnej fermentacji - zawierającą moszcz
gronowy, wino gronowe, mieszankę moszczy gronowych lub win
gronowych o różnych cechach charakterystycznych
przeznaczoną do przygotowania win gronowych musujących lub
półmusujących,
9) tirage liqueur - syrop do wtórnej fermentacji - substancję
dodawaną podczas produkcji wina gronowego musującego lub
półmusującego do cuvée w celu rozpoczęcia wtórnej
fermentacji alkoholowej, sporządzoną przy użyciu co
najmniej jednego z następujących składników: moszcz
gronowy, moszcz gronowy w trakcie fermentacji, zagęszczony
moszcz gronowy, rektyfikowany moszcz gronowy lub sacharoza
i wino gronowe,
10) expedition liqueur - likier aromatyczno-smakowy -
substancję dodawaną podczas produkcji do win gronowych
musujących, musujących gazowanych, półmusujących lub
półmusujących gazowanych w celu nadania im specyficznych
właściwości i smaku, sporządzoną przy użyciu co najmniej
jednego z następujących składników: sacharoza, moszcz
gronowy, moszcz gronowy w trakcie fermentacji, zagęszczony
moszcz gronowy, rektyfikowany zagęszczony moszcz gronowy
lub wino gronowe, z ewentualnym dodatkiem destylatu
winnego,",
d) w pkt 16 lit. b otrzymuje brzmienie:
"b) wodę niezbędną do przygotowania dozwolonych substancji
dodatkowych oraz drożdży suszonych,",
e) pkt 18 otrzymuje brzmienie:
"18) destylat owocowy - produkt wytworzony w wyniku destylacji
przefermentowanego moszczu owocowego, owoców lub wina
owocowego,",
f) dodaje się pkt 21 w brzmieniu:
"21) dozwolona substancja dodatkowa lub dozwolona substancja
aromatyczna - substancje dodatkowe określone na podstawie
przepisów o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia.";
2) w art. 3:
a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) fermentowane napoje winiarskie, w tym:
a) wina owocowe będące napojami o rzeczywistym stężeniu
alkoholu od 9% do 18% objętościowych, otrzymanymi w
wyniku fermentacji alkoholowej nastawu na fermentowane
napoje winiarskie inne niż "Polskie Wino/Polish Wine"
(Wino Polskie), ewentualnie dosłodzonymi jedną lub więcej
substancjami, o których mowa w art. 7, oraz z ewentualnym
dodatkiem alkoholu,
b) wina owocowe aromatyzowane będące napojami o rzeczywistym
stężeniu alkoholu od 9% do 18% objętościowych,
zawierającymi co najmniej 75% wina owocowego, poddanymi
aromatyzacji dozwolonymi substancjami aromatycznymi,
ewentualnie dosłodzonymi jedną lub więcej substancjami, o
których mowa w art. 7, oraz z ewentualnym dodatkiem
alkoholu,
c) "Polskie Wino/Polish Wine" (Wino Polskie) będące napojem
o rzeczywistym stężeniu alkoholu od 9% do 18%
objętościowych, otrzymanym w wyniku fermentacji
alkoholowej nastawu na "Polskie Wino/Polish Wine" (Wino
Polskie), ewentualnie dosłodzonym jedną lub więcej
substancjami, o których mowa w art. 7, oraz z ewentualnym
dodatkiem alkoholu,
d) "Polskie Wino aromatyzowane/Polish Wine aromatyzowane"
(Wino Polskie aromatyzowane) będące napojem o
rzeczywistym stężeniu alkoholu od 9% do 18%
objętościowych, zawierającym co najmniej 75% "Polskiego
Wina/Polish Wine" (Wina Polskiego), poddanym aromatyzacji
dozwolonymi substancjami aromatycznymi, ewentualnie
dosłodzonym jedną lub więcej substancjami, o których mowa
w art. 7, oraz z ewentualnym dodatkiem alkoholu,
e) napoje winopochodne owocowe lub miodowe będące napojami o
rzeczywistym stężeniu alkoholu od 4,5% do 15%
objętościowych, zawierającymi co najmniej 50% win
owocowych (fermentowane napoje winopochodne owocowe) lub
zawierającymi co najmniej 50% miodu pitnego (fermentowane
napoje winopochodne miodowe), ewentualnie dosłodzonymi
jedną lub więcej substancjami, o których mowa w art. 7,
oraz ewentualnie poddanymi aromatyzacji dozwolonymi
substancjami aromatycznymi (fermentowane napoje
winopochodne owocowe aromatyzowane lub fermentowane
napoje winopochodne miodowe aromatyzowane),
f) napoje winopodobne owocowe lub miodowe będące napojami
o rzeczywistym stężeniu alkoholu od 9% do 15%
objętościowych, różniącymi się od win owocowych i miodów
pitnych mniejszym udziałem soków lub miodu w nastawie,
otrzymanymi w wyniku fermentacji alkoholowej nastawu na
fermentowane napoje winiarskie inne niż "Polskie
Wino/Polish Wine" (Wino Polskie), ewentualnie
dosłodzonymi jedną lub więcej substancjami, o których
mowa w art. 7, oraz ewentualnie poddanymi aromatyzacji do
zwolonymi substancjami aromatycznymi (fermentowane napoje
winopodobne owocowe aromatyzowane lub fermentowane napoje
winopodobne miodowe aromatyzowane),
g) miody pitne będące napojami o rzeczywistym stężeniu
alkoholu od 9% do 18% objętościowych, otrzymanymi w
wyniku fermentacji alkoholowej wodnego roztworu miodu
pszczelego (brzeczki miodowej), z ewentualnym dodatkiem
ziół aromatycznych lub przypraw korzennych,
h) napoje niskoalkoholowe będące napojami o rzeczywistym
stężeniu alkoholu od 0,5% do 8,5% objętościowych,
otrzymanymi metodą całkowitej lub częściowej fermentacji
alkoholowej nastawu na fermentowane napoje winiarskie
inne niż "Polskie Wino/Polish Wine" (Wino Polskie) lub z
win owocowych w wyniku częściowego usunięcia alkoholu
wyłącznie metodami fizycznymi, ewentualnie dosłodzonymi
jedną lub więcej substancjami, o których mowa w art. 7,
oraz ewentualnie poddanymi aromatyzacji dozwolonymi
substancjami aromatycznymi (napoje niskoalkoholowe
aromatyzowane),",
b) w pkt 2 lit. a i b otrzymują brzmienie:
"a) aromatyzowane wina gronowe będące napojami o rzeczywistym
stężeniu alkoholu od 14,5% do 22% objętościowych i
całkowitym stężeniu alkoholu co najmniej 17,5%
objętościowych, zawierającymi co najmniej 75% jednego z
następujących wyrobów winiarskich: wino gronowe, wino
gronowe musujące, wino gronowe półmusujące, wino gronowe
musujące gazowane, wino gronowe półmusujące gazowane, wino
likierowe, poddanymi aromatyzacji dozwolonymi substancjami
aromatycznymi, ewentualnie dosłodzonymi jedną lub więcej
substancjami, o których mowa w art. 7, oraz z ewentualnym
dodatkiem alkoholu,
b) aromatyzowane napoje winopochodne gronowe będące
napojami o rzeczywistym stężeniu alkoholu od 7% do 14,5%
objętościowych, zawierającymi co najmniej 50% win
gronowych, win gronowych musujących, win gronowych
półmusujących, win gronowych musujących gazowanych lub win
gronowych półmusujących gazowanych, poddanymi aromatyzacji
dozwolonymi substancjami aromatycznymi, ewentualnie
dosłodzonymi jedną lub więcej substancjami, o których mowa
w art. 7, oraz z ewentualnym dodatkiem smakowych
substancji spożywczych,";
3) w art. 8 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Do "Polskiego Wina/Polish Wine" (Wina Polskiego), win
owocowych i miodów pitnych, napojów niskoalkoholowych oraz
napojów winopodobnych owocowych i miodowych woda
technologicznie niezbędna do korekty składu tych napojów nie
może być dodana po zakończeniu procesu fermentacji
alkoholowej.";
4) art. 10 i 11 otrzymują brzmienie:
"Art. 10. 1. Udział soku owocowego lub moszczu owocowego w
nastawach na fermentowane napoje winiarskie inne niż
"Polskie Wino/Polish Wine" (Wino Polskie),
stosowanych do produkcji win owocowych oraz napojów
niskoalkoholowych w przeliczeniu na soki surowe nie
może być mniejszy niż:
1) 40% objętościowych w przypadku jednorodnych
nastawów porzeczkowych lub agrestowych,
2) 60% objętościowych w przypadku jednorodnych
nastawów jabłkowych lub truskawkowych,
3) 20% objętościowych w przypadku soków z owoców
aronii, róży, głogu, tarniny, rokitnika, berberysu,
bzu czarnego lub borówki czernicy,
4) 50% objętościowych w przypadku pozostałych
jednorodnych nastawów owocowych.
2. Udział soku winogronowego lub moszczu winogronowego w
nastawie na "Polskie Wino/Polish Wine" (Wino Polskie)
w przeliczeniu na sok surowy nie może być mniejszy
niż 75% objętościowych.
3. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do nastawów
mieszanych, z uwzględnieniem proporcjonalnego udziału
poszczególnych soków.
Art. 11. 1. Udział soku owocowego w nastawach na fermentowane
napoje winiarskie inne niż "Polskie Wino/Polish Wine"
(Wino Polskie), stosowanego w produkcji napojów
winopodobnych owocowych w przeliczeniu na soki surowe
nie może być mniejszy niż:
1) 20% objętościowych w przypadku jednorodnych
nastawów porzeczkowych lub agrestowych,
2) 30% objętościowych w przypadku jednorodnych
nastawów jabłkowych lub truskawkowych,
3) 15% objętościowych w przypadku soków z owoców
aronii, róży, głogu, tarniny, rokitnika, berberysu,
bzu czarnego lub borówki czernicy,
4) 25% objętościowych w przypadku pozostałych
jednorodnych nastawów owocowych.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do nastawów
mieszanych, z uwzględnieniem proporcjonalnego udziału
poszczególnych soków.";
5) w art. 13 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. W ramach dozwolonego dodatku sacharozy, o którym mowa w
ust. 1, można dodać do półtoraka i dwójniaka alkohol etylowy
rolniczy, przy czym 1 litr alkoholu etylowego rolniczego
100% odpowiada 1,7 kilograma sacharozy.";
6) w art. 32 w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) zaświadczenia właściwych organów podatkowych oraz Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych stwierdzające, że wnioskodawca nie
zalega wobec nich z wpłatami należności,";
7) po art. 34 dodaje się art. 34a w brzmieniu:
"Art. 34a. 1. Przedsiębiorcy, którzy na podstawie zezwolenia
wyrabiają lub rozlewają wyroby winiarskie gronowe, o
których mowa w art. 3 pkt 3 lit. c oraz e-k,
prowadzą rejestr produkcyjny, zwany dalej
"rejestrem".
2. Rejestr prowadzi się w formie książki o ponumero
wanych kolejno stronach albo w formie
elektronicznej.
3. W rejestrze, dla każdej przyjętej lub wydanej partii
wyrobu winiarskiego gronowego, o którym mowa w art.
3 pkt 3 lit. c oraz e-k, wpisuje się:
1) informację o nazwie wyrobu winiarskiego gronowego,
2) datę przyjęcia lub wydania oraz ilości wyrobu winiarskiego gronowego,
3) rodzaj i numer dokumentu towarzyszącego
przewożonej partii wyrobu winiarskiego gronowego,
4) dokonane czynności i przeprowadzone procesy
technologiczne, w szczególności:
a) zwiększenie zawartości alkoholu,
b) zakwaszanie,
c) odkwaszanie,
d) słodzenie,
e) kupażowanie,
f) rozlanie w opakowania jednostkowe,
g) przeprowadzenie destylacji,
h) przetworzenie otrzymanego produktu na wino musujące, gazowane, półmusujące
lub półmusujące gazowane, wino likierowe lub zagęszczony moszcz gronowy,
i) użycie węgla drzewnego, żelazocjanku potasu,
j) wzmocnienie wina do destylacji,
k) przetworzenie na inny wyrób winiarski gronowy lub na aromatyzowany napój
winiarski.
4. Dla każdej czynności lub procesu technologicznego, o
których mowa w ust. 3 pkt 4, w rejestrze wpisuje
się:
1) datę ich dokonania lub przeprowadzenia,
2) nazwy i ilości substancji użytych do przeprowadzenia procesów
technologicznych,
3) informacje o oznakowaniu pojemników, w których wyroby winiarskie gronowe
były przechowywane przed przeprowadzeniem i po zakończeniu
procesów technologicznych,
4) datę rozlania wyrobu winiarskiego gronowego do opakowań jednostkowych,
informację o liczbie tych opakowań oraz nazwę wyrobu winiarskiego gronowego.
5. Dla wyrobów winiarskich gronowych, o których mowa w
art. 3 pkt 3 lit. h-k, do rejestru wpisuje się
ponadto informacje o:
1) ilości i dacie przygotowania cuvée oraz czynnościach zastosowanych do jego
przygotowania,
2) rzeczywistym i potencjalnym stężeniu alkoholu w każdym z użytych składników
cuvée,
3) ilości użytego tirage liqueur oraz expedition liqueur.
6. Dla wyrobu winiarskiego gronowego, o którym mowa
w art. 3 pkt 3 lit. g, do rejestru wpisuje się
ponadto daty użycia składników, o których mowa w
art. 18 ust. 2-4.".
Art. 46. Zezwolenia na wyrób lub rozlew wyrobów winiarskich wydane na
podstawie ustawy, o której mowa w art. 45, stają się zezwoleniami na wyrób lub
rozlew wyrobów winiarskich w rozumieniu art. 16 niniejszej ustawy oraz zachowują
ważność na czas, na który zostały wydane.
Art. 47. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 4
pkt 1 i art. 29 pkt 1 lit. b i pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 45 niniejszej
ustawy, zachowują moc do czasu wydania przepisów wykonawczych na podstawie art.
4 i art. 15 niniejszej ustawy.
Art. 48. Ustawa z dnia 25 lipca 2001 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów
winiarskich oraz obrocie tymi wyrobami (Dz. U. Nr 128, poz. 1401 oraz z 2003 r.
Nr …, poz. …) obowiązuje do dnia uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską
członkostwa w Unii Europejskiej.
Art. 49. Ustawa wchodzi w życie z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą
Polską członkostwa w Unii Europejskiej, z wyjątkiem art. 45, który wchodzi w
życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
_________________________________________________________________________________
[1] Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 29 grudnia 1993 r. o
utworzeniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, ustawę z dnia 30
marca 2001 r. o rolniczych badaniach rynkowych oraz ustawę z dnia 25 lipca 2001
r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich oraz obrocie tymi wyrobami.
[2] Rozporządzenie Rady (WE) nr 1493/99 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie wspólnej
organizacji rynku wina (OJ L 179, 14.7.1999, str. 1).
[3] Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1601/91 z dnia 10 czerwca 1991 r. ustanawiające
ogólne zasady definicji, opisu i prezentacji win aromatyzowanych,
aromatyzowanych napojów winopochodnych i aromatyzowanych koktajli winopodobnych
(OJ L 149, 14.06.1991, str. 1).
[4] Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1282/2001 z dnia 28 czerwca 2001 r.
ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1493/99
w odniesieniu do zbierania informacji w celu identyfikacji produktów winiarskich
i monitorowania rynku wina oraz zmieniające rozporządzenie Komisji
(WE) nr 1623/2000 (OJ L 176, 29.06.2001, s. 14).
[5] Rozporządzenie Komisji (WE) nr 883/2001 z dnia 24 kwietnia 2001 r.
ustanawiające szczegółowe zasady wykonywania rozporządzenia Rady (WE) nr
1493/1999 w odniesieniu do handlu z państwami trzecimi produktami z sektora wina
(OJ L 128, 10.05.2001, s.1).
[6] Rozporządzenie Komisji (WE) nr 884/2001 z dnia 24 kwietnia 2001 r.
ustanawiające szczegółowe zasady stosowania dotyczące dokumentów towarzyszących
przewozowi produktów winiarskich oraz rejestrów prowadzonych w sektorze wina (OJ
L 128, 10.05.2001, s. 32).
[7] Zmiany ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1994 r. Nr 80, poz. 369 i Nr 98,
poz. 473, z 1997 r. Nr 79, poz. 484 i Nr 141, poz. 943, z 1998 r. Nr 106, poz.
668, z 2000 r. Nr 48, poz. 547 i 550 i Nr 88, poz. 983, z 2001 r. Nr 3, poz. 19,
Nr 29, poz. 320, Nr 38, poz. 452, Nr 125, poz. 1363 i Nr 129, poz. 1438, z 2002 r.
Nr 112, poz. 976 i Nr 143, poz. 1197 oraz z 2003 r. Nr 52, poz. 450 i Nr 64,
poz. 592.
U Z A S A D N I E N I E
Projekt ustawy o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi
wyrobami i organizacji rynku wina ma na celu:
1) wprowadzenie przepisów w zakresie podziału kompetencji i zadań, jakie na
państwa członkowskie nakłada wspólna organizacja rynku wina,
2) wprowadzenie regulacji prawnych stwarzających warunki do podejmowania wyrobu
wina gronowego z upraw własnych,
3) dokonanie przed przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej niezbędnych zmian
definicji niektórych substancji i wyrobów winiarskich.
Opracowanie projektu ustawy harmonizującej od dnia integracji z Unią
Europejską polskie przepisy w zakresie wyrobu, rozlewu i obrotu wyrobami
winiarskimi zostało przewidziane w Narodowym Programie Przygotowania do
Członkostwa. Powyższe postanowienie zostało zawarte również w stanowisku
negocjacyjnym o członkostwo Polski w Unii Europejskiej. W celu realizacji
ww. zobowiązań, ustawa z dnia 25 lipca 2001 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów
winiarskich oraz obrocie tymi wyrobami implementowała do polskiego prawa
wymogi wspólnej organizacji rynku wina w zakresie definiowania oraz
produkcji wyrobów winiarskich.
Projekt ustawy ma na celu dostosowanie prawa polskiego do wymogów przepisów Unii
Europejskiej w sprawie wspólnej organizacji rynku wina, które będą obowiązywać w
Polsce od dnia przystąpienia do Unii Europejskiej, w szczególności do
wypełnienia przez Polskę obowiązków, jakie przepisy Unii Europejskiej nakładają
na każde państwo członkowskie.
Projekt ustawy, w rozdziale 1, określa zakres ustawy oraz wymienia wyroby
winiarskie, które są regulowane jej przepisami. W art. 3 szczegółowo
zdefiniowano fermentowane napoje winiarskie, tj. wyroby, które nie wchodzą
w zakres prawa Unii Europejskiej i z uwagi na to mogą być uregulowane
przepisami prawa krajowego. W grupie tych wyrobów winiarskich wyjątek
stanowi Polskie Wino/Polish Wine (Wino Polskie). Jest to jedyny
fermentowany napój winiarski, który może być produkowany w Polsce z soku
lub moszczu gronowego. Wyrób ten objęty jest przepisami Unii Europejskiej
regulującymi zasady używania wyrazu "wino" do znakowania lub
określania wyrobów innych niż wino z winogron. Z uwagi na to w Traktacie
Akcesyjnym zostało zagwarantowane prawo do produkcji takiego wyrobu
winiarskiego w Polsce. Zgodnie z Traktatem Akcesyjnym w rozporządzeniu Rady
nr 1493/99 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku wina
zostaną umieszczone przepisy dotyczące produkcji Wina Polskiego.
W art. 3 w pkt 2-8 występują także nazwy wyrobów winiarskich, których
definicje są określone w przepisach prawa UE. Nazwy te są wymienione
z uwagi na art. 16 i 22 projektu ustawy, które przewidują, że wykonywanie
działalności gospodarczej w zakresie wyrobu lub rozlewu wyrobów winiarskich
wymaga uzyskania stosownych zezwoleń.
W zakresie zasad wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wyrobu lub
rozlewu wyrobów winiarskich, innych niż wino gronowe uzyskane z winogron
pochodzących z upraw własnych, (Rozdział 3) projekt ustawy nie wprowadza zmian
do aktualnie obowiązujących przepisów.
W rozdziale 4 projektu ustawy określa się zasady organizacji rynku wina,
a także wprowadza podział kompetencji i zadań dla ministra właściwego do
spraw rynków rolnych, ministra właściwego do spraw gospodarki, ministra
właściwego do spraw zdrowia i Agencji Modernizacji i Restrukturyzacji
Rolnictwa.
Podstawowym zadaniem wynikającym z przepisów Unii Europejskiej w sprawie
wspólnej organizacji rynku wina będzie ustalenie chwili, od której Polska może
być uznana za państwo całkowicie objęte zasadami dotyczącymi uprawy winorośli.
Dotyczy to w szczególności praw do zakładania winnic oraz pomocy związanej z
restrukturyzacją i przekształcaniem oraz zaniechaniem uprawy winorośli. Zasady
te są określone w art. 2-10 rozporządzenia Rady (WE) nr 1493/99 z dnia 17 maja
1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku wina. Zgodnie z art. 21 tego
rozporządzenia, ww. zasady obejmują państwa członkowskie, w których średnia
roczna produkcja wina (liczona z 5 kolejnych lat gospodarczych, obejmujących
okres od dnia 1 sierpnia do dnia 31 lipca), uzyskana z upraw własnych,
przekracza 25 000 hektolitrów.
Polska nie spełnia obecnie tego warunku, gdyż niewielka uprawa winorośli ma
obecnie charakter amatorski, oparty na tradycji uprawy winorośli i wyrobu wina w
południowo-zachodnich regionach Polski. Zapewnienie warunków stymulujących
rozwój może przyczynić się do przekształcenia amatorskich upraw w winnice
produkujące wino gronowe przeznaczane do obrotu.
Z uwagi na powyższe, projekt ustawy, stwarzając warunki do ewentualnego
rozwoju uprawy winorośli w Polsce wraz z wyrobem krajowego wina gronowego,
powinien zapewnić warunki do monitorowania rozwoju uprawy winorośli.
Przyjęcie takiego rozwiązania będzie zgodne z art. 22 rozporządzenia Rady
(WE) nr 1493/99 w sprawie wspólnej organizacji rynku wina.
Art. 22 projektu ustawy określa zasady udzielania zezwolenia na wyrób wina
gronowego z własnych upraw winorośli. Zasady te zostały złagodzone
w stosunku do zasad udzielania zezwolenia, o którym mowa w art. 16
projektu, w celu stworzenia warunków do zakładania lokalnych
przedsiębiorstw wyrabiających wino gronowe z własnego surowca uzyskanego z
posiadanej winnicy.
Istotne jest także to, aby wino gronowe wprowadzane do obrotu na rynku było
uzyskiwane z odmian winorośli dopuszczonych do obrotu na podstawie przepisów
ustawy o nasiennictwie. Wymóg ten implementuje art. 19 ust. 2-5 rozporządzenia
Rady (WE) nr 1493/99. Wynikający z tego rozporządzenia wymóg wskazujący, jakie
odmiany nie mogą być użyte do produkcji wina, został już implementowany
w ustawie z dnia 25 lipca 2001 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich oraz
obrocie tymi wyrobami.
Projekt ustawy określa podział kompetencji w zakresie zadań, które wystąpią
w Polsce po wprowadzeniu wszystkich elementów wspólnej organizacji rynku
wina (art. 37 i 43).
Wprowadzenie zezwoleń na wyrób wina gronowego (art. 22) ma na celu
monitorowanie wyrobu tego wina oraz uprawy winorośli przeznaczonej do
wyrobu tego wina. Rozwiązania wprowadzone w projekcie ustawy w zakresie
wyrobu wina gronowego z własnych upraw będą obowiązywać do osiągnięcia
poziomu wyrobu, od którego Polska zostanie objęta przepisami w sprawie
wspólnej organizacji rynku wina w zakresie uprawy winorośli.
W art. 45 projekt ustawy wprowadza zmiany, które będą obowiązywać w okresie
do dnia akcesji Polski. Wprowadzenie tych zmian ma na celu uszczegółowienie
definicji bazy i syropu do wtórnej fermentacji, określonych w art. 2 pkt 8
i 9 ustawy z dnia 25 lipca 2001 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich
oraz obrocie tymi wyrobami przez rozszerzenie tych definicji o wino
półmusujące. Ponadto definicja likieru aromatyczno-smakowego zawarta w art.
2 pkt 10 wymienionej ustawy została uzupełniona o dodatkowy składnik,
tj. "wino gronowe".
Projekt ustawy w art. 45 wprowadza także zmiany definicji fermentowanych napojów
winiarskich oraz definicji nastawów na fermentowane napoje winiarskie oraz na
"Polskie Wino/Polish Wine" (Wino Polskie). Zmiany tych definicji mają na celu
dokonanie jednoznacznego oddzielenia tych napojów od wyrobów zaliczanych do win
gronowych. Z uwagi na to projekt ustawy wprowadza zmiany nazw napojów
winopochodnych i winopodobnych, gdyż nazwy te są zbieżne z nazwami, jakie
stosuje się dla aromatyzowanych napojów winiarskich w Unii Europejskiej -
aromatyzowanych napojów winopochodnych (gronowych) oraz aromatyzowanych
koktajli winopodobnych (gronowych).
Wprowadzenie tej zmiany jest konieczne z uwagi na to, że regulacje prawne
dotyczące fermentowanych oraz aromatyzowanych napojów winiarskich są odrębne.
Przepisy dotyczące win aromatyzowanych, aromatyzowanych napojów winopochodnych
oraz aromatyzowanych koktajli winopodobnych, produkowanych na bazie win
gronowych zawiera rozporządzenie Rady (EWG) nr 1601/91 z dnia 10 czerwca 1991
r., ustanawiające ogólne zasady definicji, opisu, prezentacji win
aromatyzowanych, aromatyzowanych napojów winopochodnych i aromatyzowanych
koktajli winopodobnych. Natomiast wyrób i obrót fermentowanymi napojami
winiarskimi produkowanymi z owoców ziarnkowych, pestkowych, jagodowych reguluje
prawo wewnętrzne państw członkowskich.
Projekt uwzględnia w związku z tym obowiązki wynikające dla każdego państwa
członkowskiego nałożone przez:
1) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1493/99 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie wspólnej
organizacji rynku wina,
2) Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1601/91 z dnia 10 czerwca 1991r. ustanawiające
ogólne zasady definicji, opisu i prezentacji win aromatyzowanych,
aromatyzowanych napojów winopochodnych i aromatyzowanych koktajli winopodobnych,
3) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 883/2001 z dnia 24 kwietnia 2001 r.
ustanawiające szczegółowe zasady wykonywania rozporządzenia Rady (WE) nr
1493/1999 w odniesieniu do handlu z państwami trzecimi produktami w sektorze
wina,
4) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1282/2001 z dnia 28 czerwca 2001 r.
ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1493/99
w odniesieniu do zbierania informacji w celu identyfikacji produktów winiarskich
i monitorowania rynku wina oraz zmieniające rozporządzenie Komisji (WE)
nr 1623/2000,
5) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 884/2001 z dnia 24 kwietnia 2001 r.
ustanawiające szczegółowe zasady stosowania dotyczące dokumentów towarzyszących
przewozowi produktów winiarskich oraz rejestrów, prowadzonych w sektorze wina.
Projekt ustawy zapewnia stosowanie w Polsce, od dnia akcesji, zasady
autowykonalności przepisów Unii Europejskiej. Z uwagi na to z dniem akcesji
utraci moc ustawa z dnia 25 lipca 2001r. o wyrobie i rozlewie wyrobów
winiarskich oraz obrocie tymi wyrobami.
Przepisy Unii Europejskiej w sprawie wspólnej organizacji rynku wina wprowadzają
szereg obowiązków w zakresie jakości handlowej wyrobów winiarskich. Dotyczy to
kontroli procesów i zabiegów stosowanych podczas wyrobu, znakowania, dokumentów
towarzyszących transportowi oraz ochrony nazw pochodzenia geograficznego.
Obowiązki te będą implementowane w przepisach o jakości handlowej artykułów
rolno-spożywczych.
Projekt ustawy przypisuje szereg zadań Agencji Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa (ARiMR). Zadania te wynikają z obowiązku, jaki
nakłada prawo Unii Europejskiej w zakresie określenia jednostek
odpowiedzialnych za realizację zadań wynikających z przepisów prawa w
sprawie wspólnej organizacji rynku wina.
Do zadań wymienionych w projekcie ustawy, zgodnie z art. 35 projektu, do
ARiMR będzie należeć przekazywanie właściwym organom Unii Europejskiej
wymaganych informacji. Będzie to stanowiło podstawowe źródło informacji do
oceny skali wyrobu wina gronowego w Polsce i ewentualnego podjęcia działań
zmierzających do objęcia Polski wszystkimi przepisami Unii Europejskiej
w zakresie uprawy winorośli (art. 36 projektu ustawy).
Obowiązki dla ARiMR w zakresie organizacji rynku wina wprowadza także
art. 43 projektu ustawy. Wymienione w art. 43 zadania będą realizowane
adekwatnie do obejmowania Polski przepisami Unii Europejskiej w zakresie
uprawy winorośli. W świetle art. 21 rozporządzenia Rady (WE) nr 1493/99
prawo Unii Europejskiej dotyczące potencjału, a w szczególności dotyczące
praw do zakładania winnic, możliwości uzyskiwania pomocy związanej z
restrukturyzacją i przekształcaniem lub zaniechaniem uprawy winorośli, nie
może być wprowadzone z dniem akcesji Polski do Unii Europejskiej. Może to
nastąpić dopiero, gdy średnia roczna produkcja wina wprowadzonego do obrotu
(liczona z 5 kolejnych lat gospodarczych) uzyskana z upraw krajowych
przekroczy 25 000 hektolitrów. Z uwagi na datę akcesji oraz wymieniony
pięcioletni okres potwierdzania określonej powyżej wielkości produkcji
wypłaty środków pochodzących z budżetu do upraw winorośli będą ewentualnie
realizowane około roku 2009-2010.
Projekt ustawy wprowadza podstawy prawne umożliwiające podejmowanie
produkcji wina gronowego w oparciu o istniejące obecnie w Polsce nieliczne
amatorskie uprawy winorośli, np. przy gospodarstwach rolnych, które mogą
wpłynąć pozytywnie na rozwój regionalnej specjalizacji w zakresie uprawy
winorośli i produkcji win gronowych. W niektórych regionach Polski warunki
klimatyczne umożliwiają zakładanie przemysłowych plantacji winorośli
i pozyskiwanie z nich surowca do lokalnej produkcji wina gronowego, tym
bardziej może to wpłynąć pozytywnie na rozwój danego regionu.
Wejście w życie projektu ustawy nie wpłynie na dochody i wydatki budżetu państwa.
Projekt nie spowoduje także długotrwałych, istotnych następstw w zakresie
sektora finansów publicznych, konkurencyjności, bezpieczeństwa państwa oraz
w zakresie funkcjonowania rynku pracy.
W ramach konsultacji społecznych projekt został przedłożony do
zaopiniowania: NSZZ RI "Solidarność", Związku Zawodowego Rolnictwa
"Samoobrona", Krajowego Związku Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych,
Federacji Związków Producentów Rolnych, Krajowej Rady Izb Rolniczych,
Federacji Związku Pracodawców Rolnych, Zarządu Głównego Związku Zawodowego
Pracowników Rolnictwa RP, Sekretariatu Rolnictwa Komisji Krajowej NSZZ
"Solidarność", Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych, Polskiej
Federacji Producentów Żywności, Krajowej Radzie Winiarstwa i Miodo
sytnictwa, Radzie Gospodarki Żywnościowej. Zgłoszone uwagi, które dotyczyły
jedynie kwestii merytorycznych z zakresu wyrobu wyrobów winiarskich,
zostały uwzględnione w projekcie ustawy.