P r o j e k t
U S T A W A
z dnia
o stosunku Państwa do Kościoła Ewangelicko-Metodystycznego
w Rzeczypospolitej Polskiej
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1. Ustawa określa stosunek Państwa do Kościoła Ewangelicko-Metodystycznego
w Rzeczypospolitej w Rzeczypospolitej Polskiej, zwanego dalej "Kościołem",
w tym jego sytuację prawną i majątkową.
2. W sprawach odnoszących się do Kościoła, nie uregulowanych w ustawie,
stosuje się powszechnie obowiązujące przepisy prawa.
Art. 2.
Kościół rządzi się w swoich sprawach władnym Prawem Wewnętrznym uchwalanym
przez Konferencję Doroczną, swobodnie wykonuje władzę duchowną i
jurysdykcyją oraz zarządza swoimi sprawami.
Art. 3.
1. Kościół wchodzi w skład Konferencji Generalnej i Centralnej Zjednoczonego
Kościoła Metodystycznego (the United Methodist Church), do której
należy wybór biskupa, oraz jest członkiem Światowej Rady Metodystycznej
(World Methodist Council).
2. Kościół może należeć do krajowych i międzynarodowych organizacji o charakterze
ekumenicznym i międzywyznaniowym.
Art. 4.
1. Do Kościoła należą osoby wyznania ewangielicko-metodystycznego zamieszkałe
lub przebywające na terenie Polski, należące do parafii ewangelicko-metodystycznych.
2. Kościół ma prawo do otaczania opieką duszpasterską ewangelików wyznania
metodystycznego narodowości polskiej, przebywających czasowo lub na
stałe za granicą oraz współwyznawców z zagranicy, zamieszkujących lub
przebywających w Polsce.
Art. 5.
Wszelkie zmiany niniejszej ustawy wymagają uprzedniej opinii Kościoła.
Rozdział 2
Osoby prawne Kościoła i ich organy
Art. 6.
1. Najwyższą władzą Kościoła jest Konferencja Doroczna.
2. Strukturę i organizację Kościoła określa Prawo Wewnętrzne.
Art. 7.
1. Kościół jako całość oraz jego poszczególne parafie są osobami prawnymi.
2. Inne jednostki organizacyjne Kościoła mogą, na wniosek Rady Kościoła,
uzyskać osobowość prawną w drodze rozporządzenia Ministra-Szefa
Urzędu Rady Ministrów.
Art. 8.
Organami osób wymienionych w art. 7 ust. 1, są:
1) dla Kościoła jako całości - Rada Kościoła reprezentowana przez jej
Prezydium,
2) dla parafii - rada parafialna reprezentowana przez Pastora.
Art. 9.
1. Kościół samodzielnie tworzy, przekształca i znosi jednostki będące osobami
prawnymi oraz jednostki działające w ich ramach.
2. O zaistniałych zmianach organizacyjnych organ władzy kościelnej powiadamia
odpowiedni organ władzy państwowej; w odniesieniu do Kościoła
jako całości - Ministra-Szefa Urzędu Rady Ministrów, zaś w odniesieniu
do pozostałych jednostek organizacyjnych - wojewodę właściwego ze
względu na miejsce siedziby jednostki.
3. Nowo utworzone parafie Kościoła nabywają osobowość prawną z chwilą
powiadomienia właściwego wojewody. Powiadomienie powinno zawierać
nazwę parafii, jej siedzibę i zasięg terytorialny.
4. Odpis powiadomienia, o którym mowa w ust. 3, z umieszczonym na nim
potwierdzeniem odbioru, jest dowodem uzyskania osobowości prawnej.
5. O powołaniu i odwołaniu osoby sprawującej funkcję członka Prezydium
Rady Kościoła władza kościelna powiadamia Ministra-Szefa Urzędu Rady
Ministrów.
6. O powołaniu i odwołaniu Pastora władza kościelna powiadamia właściwego
wojewodę.
7. Powiadomienie, o którym mowa w ust. 5 i 6, obejmuje imię i nazwisko,
obywatelstwo oraz miejsce zamieszkania.
Art. 10.
1. Kościelne instytucje, zakłady i organizacje działają w ramach tych osób
prawnych, które je powołały.
2. "English Language College" Szkoła Języka Angielskiego jest instytucją kościelną
nie posiadającą osobowości prawnej i podlega Radzie Kościoła.
Art. 11.
Kościelna osoba prawna nie odpowiada za zobowiązania innej kościelnej osoby
prawnej.
Rozdział 3
Działalność kościoła
Art. 12.
Organizowanie i sprawowanie kultu publicznego podlega wyłącznie władzy kościelnej.
Art. 13.
1. Organizowanie uroczystości o charakterze religijnym na drogach publicznych
wymaga uzgodnienia, w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego, z
właściwymi organami rządowej administracji ogólnej lub organami samorządu
terytorialnego.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do konduktów pogrzebowych odbywających
się stosownie do miejscowego zwyczaju.
Art. 14.
Religijne uroczystości pogrzebowe i nabożeństwa żałobne mogą odbywać się
na cmentarzach komunalnych przy zachowaniu obowiązujących przepisów porządkowych.
Art. 15.
1. Wierni Kościoła mają prawo do zwolnień od pracy i nauki na czas obejmujący
następujące święta religijne:
1) Wielki Piątek - Dzień Ukrzyżowania Chrystusa Pana,
2) Wniebowstąpienie Chrystysa Pana.
2. Zwolnienie od pracy w odniesieniu do świąt religijnych, o których mowa w
ust. 1, następuje na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 maja 1989r.
o gwarancjach wolności sumienia i wyznania (Dz.U. Nr 29, poz. 155, z
1990 r. Nr 51, poz. 297, Nr 55, poz. 321 i Nr 86, poz. 504, z 1991 r. Nr 95,
poz. 425 oraz z 1993 r. Nr 7, poz. 34).
Art. 16.
1. Kościół prowadzi konfesyjne nauczanie religii na zasadach i w trybie przewidzianych
w odrębnych przepisach.
2. Oceny z religii wystawiane w punktach katechetycznych są umieszczane na
świadectwach wydawanych przez szkoły publiczne.
Art. 17.
Kościół ma prawo do zakładania i prowadzenia, nia mających charakteru szkół
wyższych, seminariów teologicznych i instytutów misyjnych, w których kształci
według własnego programu kandydatów na duchownych oraz osoby świeckie
przygotowujące się do realizacji misji Kościoła.
Art. 18.
1. Kościół ma prawo do zakładania i prowadzenia szkół wyższych. Status
prawny tych szkół, a także tryb i zakres uznawania przez Państwo stopni i
tytułów nadawanych przez te szkoły regulują umowy między Ministrem
Edukacji Narodowej a Radą Kościoła.
2. Kościelne osoby prawne mają prawo zakładać i prowadzić szkoły oraz inne
placówki oświatowo-wychowawcze i opiekuńczo-wychowawcze na zasadach
określonych w odpowiednich z przepisach. Mają one charakter ewangelicko-metodystyczny
i podlegają władzy kościelnej.
Art. 19.
Kościół prowadzi, zgodnie ze swoją misją, działalność charytatywną i opiekuńczą,
w tym także w zakresie opieki zdrowotnej.
Art. 20.
1. Kościół ma prawo emitowania w publicznych środkach masowego przekazywania
nabożeństw oraz swoich programów religijno-moralnych, społecznych
i kulturalnych.
2. Sposób realizacji uprawnie,, o których mowa w ust. 1, określi porozumienie
między Kościołem a właściwą jednostką publicznej radiofonii i telewizji.
Art. 21.
1. Żołnierzom pełniącym czynną służbę wojskową zapewnia się możliwość
uczestniczenia - poza terenem jednostek wojskowych - w nabożeństwach i
czynnościach religijnych w dni świąteczne Kościoła, jeżeli w miejscowości
stacjonowania jednostki wojskowej lub w jej pobliżu znajduje się miejsce
kultu publicznego Kościoła i jeżeli nie koliduje to z ważnymi obowiązkami
służbowymi.
2. Opiekę duszpasterską na terenie jednostek wojskowych dla żołnierzy, o
których mowa w ust. 1, zapewniają duchowni Kościoła w terminach uzgodnionych
z dowódcami jednostek.
3. Duchownych, o których mowa w ust. 2, wyznacza Rada Kościoła w porozumieniu
z Ministrem Obrony Narodowej.
Art. 22.
1. Studenci teologii otrzymują na czas studiów odroczenie odbywania zasadniczej
służby wojskowej, zaś w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny
mogą być przeznaczeni, stosownie do potrzeb sił zbrojnych, do służby
sanitarnej lub służby w obronie cywilnej.
2. Nie powołuje się absolwentów studiów, o których mowa w ust. 1, do odbywania
przeszkolenia wojskowego w okresie przygotowań do ordynacji w
ciągu lat od zakończenia studiów.
3. Ordynowani duchowni są przenoszeni do rezerwy i nie są powoływani do
odbywania ćwiczeń wojskowych w czasie pokoju, z wyjątkiem wypadku
przeszkolenia, za zgodą Prezydium Rady Kościoła, do pełnienia funkcji
kapelana wojskowego. W razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny
mogą być powoływani wyłącznie do pełnienia funkcji kapelanów.
Art. 23.
1. Dzieciom i młodzieży przebywającym w zakładach opiekuńczych i wychowawczych,
w sanatoriach, prewentoriach i szpitalach, zapewnia się prawo
do udziału w nabożeństwach, uczestniczenia w nauczaniu kościelnym i wykonywani
praktyk religijnych właściwych dla wyznania ewangelicko-metodystycznego.
2. Szczegółowe przepisy w sprawach, o których mowa w ust. 1, wydadzą, w
drodze zarządzenia, Minister Edukacji Narodowej oraz Minister Zdrowia i
Opieki Społecznej w porozumieniu z Kościołem.
3. Dzieciom i młodzieży korzystającym z zorganizowanych form wypoczynku
wakacyjnego zapewnia się prawo uczestniczenia w nabożeństwach i wykonywania
innych praktyk religijnych.
Art. 24.
1. Prawo wykonywania praktyk religijnych i korzystania z opieki duszpasterskiej
zapewnia się też osobom przebywającym w zakładach opieki zdrowotnej
oraz domach pomocy społecznej, a także osobom tymczasowo aresztowanym,
skazanym oraz nieletnim przebywającym w zakładach poprawczych
i schroniskach dla nieletnich.
2. Nabożeństwa dla osób, o których mowa w ust. 1, odbywają się w kaplicach
lub innych pomieszczeniach udostępnianych na ten cel przez kierowników
właściwych instytucji.
3. Do wyznaczania kapelanów w celu zaspokajania potrzeb określonych w
ust. 1, jest uprawniony Superintendent Naczelny.
Art. 25.
1. Kościół może tworzyć organizacje ewangelicko-metodystyczne w celu realizacji
zadań wynikających z jego misji.
2. Organizacje ewangelicko-metodystyczne mają na celu w szczególności
działalność na rzecz formacji religijnej, kultu publicznego, nauki ewangelicko-metodystycznej,
działalność charytatywno-opiekuńczą oraz kształtowanie
postaw religijno-etycznych dzieci i młodzieży.
3. Władze kościelne czuwają nad zgodnością działania organizacji z ich celami
religijnymi i etycznymi.
4. Do organizacji ewangelicko-metodystycznych nie stosuje się prawa o stowarzyszeniach.
5. Organizacje ewangelicko-metodystyczne mogą uzyskiwać osobowość prawną
w trybie określonym w art. 7 ust. 2.
Art. 26.
Grunty stanowiące własność Skarbu państwa lub własność gminy przeznaczone
w planach zagospodarowania przestrzennego na potrzeby Kościoła, na wniosek
kościelnych osób prawnych, mogą być im oddawane w wieczyste użytkowanie
lub sprzedawane.
Art. 27.
Nie pobiera się opłat za użytkowanie wieczyste gruntów oddanych pod zakłady
charytatywno-opiekuńcze i punkty katechetyczne.
Art. 28.
1. Parafie mają prawo posiadania, zarządzania oraz zakładania i poszerzania
cmentarzy grzebalnych.
2. W miejscowościach, w których nie ma cmentarzy komunalnych, zarządy
cmentarzy umożliwiają pochowanie na równych prawach także innych
zmarłych.
Rozdział 4
Sprawy majątkowe
Art. 29.
Kościołowi i jego osobom prawnym przysługuje prawo nabywania, posiadania i
zbywania mienia ruchomego i nieruchomego oraz zarządzania swoim majątkiem.
Art. 30.
1. Majątek i przychody kościelnych osób prawnych podlegają ogólnym przepisom
podatkowym, z wyjątkami określonymi w ust. 2 i 3.
2. Kościelne osoby prawne są zwolnione od opodatkowania podatkiem od
nieruchomości - nieruchomości lub ich części przeznaczonych na cele
niemieszkalne, z wyjątkiem części przeznaczonej na wykonywanie działalności
gospodarczej.
3. Nabywanie i zbywanie rzeczy i praw majątkowych przez kościelne osoby
prawne w drodze czynności prawnych oraz spadkobrania, zapisu i zasiedzenia
jest zwolnione od opłaty skarbowej, jeżeli ich przedmiotem są:
1) rzeczy i prawa nie przeznaczone do działalności gospodarczej,
2) sprowadzane z zagranicy maszyny, urządzenia i materiały poligraficzne
oraz papier.
4. Darowizny na kościelną działalność charytatywno-opiekuńczą pochodzące
od osób fizycznych są wyłączone z podstawy opodatkowania darczyńców
podatkiem dochodowym, jeżeli kościelna osoba prawna przedstawi darczyńcy
pokwitowanie odbioru oraz - w okresie dwóch lat od dnia przekazania
darowizny - sprawozdanie o przeznaczeniu jej na tę działalność.
5. Nabywanie rzeczy i praw majątkowych, o których mowa w ust. 3, jest zwolnione
od opłat sądowych, z wyłączeniem opłat kancelaryjnych.
Art. 31.
Wolne od opłat celnych są:
1) przesyłane z zagranicy dla kościelnych osób prawnych dary:
a) przeznaczone na cele kultowe, charytatywno-opiekuńcze i
oświatowo-wychowawcze,
b) maszyn, urządzenia i materiały poligraficzne oraz papier,
2) wysyłane przez kościelne osoby prawne za granicę dary:
a) na rzecz zagranicznych i międzynarodowych organizacji kościelnych
i społecznych,
b) przeznaczone dla ofiar klęsk żywiołowych i osób znajdujących
się w potrzebie.
Art. 32.
1. Kościelne osoby prawne mają prawo do zbierania ofiar na cele religijne,
kościelną działalność charytatywno-opiekuńczą, naukową, oświatową i wychowawczą
oraz utrzymanie duchownych i diakonatu.
2. Zbiórki wymienione w ust. 1 nie wymagają zezwolenia, jeżeli odbywają się
w obrębie terenów kościelnych, kaplic oraz w miejscach okolicznościach
zwyczajowo przyjętych i w sposób tradycyjnie ustalony.
Art. 33.
1. Do funkcji kościelnych stosuje się ogólnie obowiązujące przepisy o fundacjach,
z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.
2. Niezależnie od nadzoru państwowe, nadzór nad działalnością fundacji
sprawuje kościelna osoba prawna będąca fundatorem lub wskazana w statucie
fundacji.
3. Jeżeli statut fundacji nie stanowi inaczej, majątek pozostały po jej likwidacji
przechodzi na Kościół jako całość.
Art. 34.
W razie zniesienia kościelnej osoby prawnej jej majątek przechodzi na Kościół
jako całość.
Art. 35.
Niezależnie od ustawowego ubezpieczenia duchownych kościelne osoby prawne
mogą prowadzić wewnętrzną działalność ubezpieczeniową na rzecz duchownych,
która w rozumieniu ustawy jest działalnością niegospodarczą.
Rozdział 5
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 36.
1. Nieruchomości lub ich części pozostające w dniu wejścia w życie ustawy w
we władaniu kościelnych osób prawnych stają się z mocy prawa ich własnością,
jeżeli były własnością osób prawnych Biskupiego Kościoła Metodystycznego
(Bischofliche Methodistische Kirche), Społeczności Ewangelickiej
(Evangelische Gemeinschaft) lub spółki akcyjnej pod firmą "Southern
Trade S.A." z siedzibą w Warszawie.
2. Stwierdzenie przejścia własności nieruchomości lub ich części, o których
mowa w ust. 1, następuje w drodze decyzji wojewody.
3. Skarga do sądu administracyjnego z powodu niewydania decyzji, o której
mowa w ust. 2, jest dopuszczalna po upływie 2 lat od dnia wszczęcia postępowania.
4. Przejście własności nieruchomości lub ich części na podstawie ust. 1 jest
wolne od podatków i opłat związanych z tym przejściem, a wynikające z
niego wpisy do ksiąg wieczystych i ich zakładanie są wolne od opłat.
5. Postępowanie sądowe lub administracyjne dotyczące nieruchomości, o których
mowa w ust. 1, ulega zawieszeniu, a sądy lub organy administracji
państwowej przekazują ich akta właściwemu wojewodzie.
6. Organ, który wydał decyzję ostateczną określoną w ust. 2, zawiadamia o
niej sąd lub organ administracji państwowej, który zawiesił postępowanie,
zwracając akta sprawy. Sąd lub właściwy organ umorzy zawieszone postępowanie.
Art. 37.
1. Przywraca się Kościołowi jako całości własność zabudowanej nieruchomości
położonej jako działka ewidencyjna gruntu nr 11 o powierzchni
1211m{2}, w obrębie 145, objętej księgą wieczystą Kw Nr 223.
2. Szczegółowe zasady i tryb regulacji, o której mowa w ust. 1, określi, w
drodze zarządzenia, Minister-Szef Urzędu Rady Ministrów.
3. Art. 36 ust. 4 stosuje się odpowiednio.
Art. 38.
1. Na wniosek kościelnych osób prawnych, wojewoda lub innych organ wykonujący,
w imieniu Skarbu Państwa, prawa wynikające z własności nieruchomości
albo organy gmin, w zakresie swoich właściwości mogą nieodpłatnie
przekazać Kościołowi lub jego osobom prawnym własność nieruchomości
lub ich części:
1) jeżeli są one niezbędne do sprawowania kultu religijnego lub działalności
kościelnych osób prawnych w zakresie charytatywno-opiekuńczym
lub oświatowo-wychowawczym,
2) w celu utworzenia lub powiększenia gospodarstwa rolnego parafii działających
na Ziemiach Zachodnich i Północnych, o powierzchni do 15 ha
użytków rolnych łącznie dla jednej parafii.
2. Art. 36 ust. 4 stosuje się odpowiednio.
3. Wnioski, o których mowa w ust. 1, mogą być składane w terminie 2 lat od
dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 39.
1. Decyzje, o których mowa w art. 36 i 38, nie mogą naruszać praw nabytych
przez niepaństwowe osoby trzecie, w szczególności przez inne kościoły i
związki wyznaniowe oraz rolników i indywidulanych.
2. Majątek nieruchomy, przekazany na własność gminie w trybie ustawy z
dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym
i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 32, poz.
191, Nr 43, poz. 253 i Nr 92, poz. 541, z 1991 r. Nr 34, poz. 151, z 1992 r.
Nr 6, poz. 20, z 1993 r. Nr 40, poz. 180 i z 1994 r. Nr 1, poz. 3) podlega
postępowaniu, o którym mowa w art. 36.
Art. 40.
Decyzje, o których mowa w art. 36 i 38, oraz przepisy art. 37 stanowią podstawę
do dokonania wpisów w księgach wieczystych i ewidencji gruntów.
Art. 41.
1. Zmiana nazwy grup osób prawnych lub poszczególnych osób wymienionych
w art. 7, może być dokonana przepisami wewnątrzkościelnymi.
2. Istniejące w dniu wejścia w życie ustawy kościelne osoby prawne stają się
osobami prawnymi w rozumieniu niniejszej ustawy.ą
3. Wykaz parafii Kościoła będących osobami prawnymi w dniu wejścia ustawy
w życie stanowi załącznik do ustawy.
Art. 42.
Traci moc dekret z dnia 16 października 1945 r. o stosunku Państwa do Kościoła
Metodystycznego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 46, poz. 259).
Art. 43.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
{Załącznik}
{do ustawy z dnia}
WYKAZ PARAFII
KOŚCIOłA EWANGELICKO-METODYSTYCZNEGO
W RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
1. Bielsko-Biała (Wapienica), ul. Gminna 32
2. Bydgoszcz, ul. Pomorska 41
3. Bytom, ul. Piekarska 38
4. Chodzież, ul. Zwycięstwa 1
5. Dąbrówka, woj. olsztyńskie
6. Elbląg, ul. Robotnicza 70
7. Ełk, ul. Słowackiego 26
8. Gdańsk-Wrzeszcz, ul. Pniewskiego 8
9. Gierzwałd, woj. olsztyńskie
10. Gliwice, ul. Kłodnicka 3
11. Grudziądz, ul. Kosynierów Gdyńskich 9/11
12. Inowrocław, woj. bydgoskie
13. Katowice, ul. Reymonta 4
14. Kielce, ul. Małopolska 6
15. Koszalin, ul. Zwycięstwa 127
16. Kraków, ul. Wiślana
17. Kroplewo, woj. olsztyńskie
18. Kwidzyn, ul. Basztowa 1
19. Lipowo, woj. olsztyńskie
20. Łódź, ul. Organizacji WiN 2a
21. Łukta, ul. Ostródzka 35, woj. olsztyńskie
22. Międzyrzecz, ul. Ks.Skargi 3, woj. gorzowskie
23. Olsztynek, ul. Mrongowiusza 19
24. Ostróda, ul. Sienkiewicza 22
25. Pabianice, ul. Konpnickiej 23
26. Piętki,, woj. suwalskie
27. Poznań, ul. Ogrodowa 6
28. Przemyśl, ul. Matejki 7
29. Siemiany
30. Słonecznik - Kolonia
31. Słupsk, ul. Słowiańska 4
32. Smykowo, woj. olsztyńskie
33. Stare Juchy, ul. Jeziorna 10
34. Szczecin, ul. Stoisława 4
35. Ścinawka Średnia, ul. Sikorskiego 20
37. Warszawa, ul. Mokotowska 12
38. Wrocław, ul. Worcella 28