USTAWA z dnia 29 września 1995 r. o zmianie ustawy o samorządzie terytorialnym oraz niektórych innych ustaw

Dz.U. z 1995 r. Nr 124, poz. 601

USTAWA
z dnia 29 września 1995 r.

o zmianie ustawy o samorządzie terytorialnym
oraz niektórych innych ustaw

Art. 1.
W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (Dz.U. Nr 16,
poz. 95, Nr 32, poz. 191, Nr 34, poz. 199, Nr 43, poz. 253 i Nr 89, poz. 518, z
1991 r. Nr 4, poz. 18 i Nr 110, poz. 473, z 1992 r. Nr 85, poz. 428 i Nr 100,
poz. 499, z 1993 r. Nr 17, poz. 78, z 1994 r. Nr 86, poz. 397 i Nr 122, poz. 593
oraz z 1995 r. Nr 74, poz. 368) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 4:
a) w ust. 1 po wyrazie "łączenie" dodaje się przecinek i wyraz "podział",
b) w ust. 2 po wyrazie "łączeniu" dodaje się wyraz "podziale,";

2) w art. 5 ust. 1-3 otrzymują brzmienie:
"1. Gmina może tworzyć jednostki pomocnicze: sołectwa oraz
dzielnice, osiedla i inne.
2. Jednostkę pomocniczą tworzy rada gminy, w drodze uchwały,
po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami lub z ich
inicjatywy.
3. Zasady tworzenia, łączenia, podziału oraz znoszenia jednostki
pomocniczej określa statut gminy.";

3) w art. 7 po ust. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. Przekazanie gminie, w drodze ustawy, nowych zadań własnych
wymaga zapewnienia koniecznych środków finansowych na ich realizację
w postaci zwiększenia dochodów własnych gminy lub subwencji. Przepis
art. 8 ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio.";

4) art. 8 otrzymuje brzmienie:
"Art. 8. 1. Ustawy mogą nakładać na gminę obowiązek wykonywa-
nia zadań zleconych z zakresu administracji rządowej, a
także z zakresu organizacji przygotowań i przeprowa-
dzenia wyborów powszechnych oraz referendów.
2. Zadania z zakresu administracji rządowej gmina może
wykonywać również na podstawie porozumienia z organami
tej administracji.
3. Gmina otrzymuje środki finansowe w wysokości koniecznej
do wykonania zadań, o których mowa w ust. 1 i 2.
4. Szczegółowe zasady i terminy przekazywania środków finansowych,
o których mowa w ust. 3, określają ustawy
nakładające na gminy obowiązek wykonywania zadań
zleconych lub zawarte porozumienia.
5. W przypadku niedotrzymania terminów, o których mowa
w ust. 4, gminie przysługują odsetki w wysokości ustalonej
dla zaległości podatkowych.";

5) w art. 13 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Referendum w sprawie odwołania rady gminy przed upływem
kadencji przeprowadza się wyłącznie na wniosek mieszkańców,
na zasadach określonych w ust. 1 i 2, nie wcześniej jednak
niż po upływie 12 miesięcy od dnia wyborów lub od
dnia ostatniego referendum w sprawie odwołania rady gminy
przed upływem kadencji.";

6) w art. 14 w ust. 1 wyrazy "przepis szczególny" zastępuje się wyrazem "ustawa";

7) w art. 18:
a) w ust. 2:
- pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) uchwalanie budżetu gminy, rozpatrywanie sprawozdania
z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w
sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium zarządowi
z tego tytułu,",
- pkt 7 otrzymuje brzmienie:
"7) ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych, zasad
przekazywania im składników mienia do korzystania
oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację
zadań przez te jednostki,",
- w pkt 9 lit.c) i d) otrzymują brzmienie:
"c) zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów,
d) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów
krótkoterminowych zaciąganych przez zarząd w roku
budżetowym,",
- po lit. h) dodaje się lit. i) w brzmieniu:
"i) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń
udzielanych przez zarząd w roku budżetowym.",
b) skreśla się ust. 3;

8) po art. 18 dodaje się art. 18a w brzmieniu:
"Art. 18a. 1. Rada gminy kontroluje działalność zarządu oraz gminnych
jednostek organizacyjnych; w tym celu powołuje komisję
rewizyjną.
2. W skład komisji rewizyjnej wchodzą radni, z wyjątkiem
radnych pełniących funkcje, o których mowa w art. 19
ust. 1, oraz będących członkami zarządu. Przepisu art.
21 ust. 2 nie stosuje się.
3. Komisja rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu gminy i
występuje z wnioskiem do rady gminy w sprawie udzielenia
lub nieudzielenia absolutorium zarządowi. Wniosek
w sprawie absolutorium podlega zaopiniowaniu przez
regionalną izbę obrachunkową.
4. Komisja rewizyjna wykonuje inne zadania zlecone przez
radę w zakresie kontroli. Uprawnienie to nie narusza
uprawnień kontrolnych innych komisji, powoływanych
przez radę gminy na podstawie art. 21 ust. 1.
5. Zasady i tryb działania komisji rewizyjnej określa statut
gminy.";

9) art. 19 otrzymuje brzmienie:
"Art. 19. 1. Rada gminy wybiera ze swego grona przewodniczącego i
1-3 wiceprzewodniczących bezwzględną większością głosów
w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady,
w głosowaniu tajnym.
2. Przewodniczący rady organizuje pracę rady i prowadzi
jej obrady. W przypadku nieobecności przewodniczącego,
zadania przewodniczącego wykonuje jego zastępca.
3. Funkcji, o których mowa w ust. 1, nie można łączyć z
funkcją członka zarządu.
4. Odwołanie przewodniczącego i wiceprzewodniczących
następuje na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu
rady gminy w trybie określonym w ust. 1.";

10) w art. 20 w ust. 2 na końcu dodaje się wyrazy "do rad na obszarze całego
kraju.";

11) art. 22 otrzymuje brzmienie:
"Art. 22. 1. Organizację wewnętrzną oraz tryb pracy orga-
nów gminy określa statut gminy.
2. Statut gminy podlega ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku
urzędowym.";

12) w art. 23 dotychczasowa treść otrzymuje oznaczenie ust. 1 i dodaje się ust.
2 w brzmieniu:
"2. Radni mogą tworzyć kluby radnych, działające na zasadach określonych
w statucie gminy.";

13) po art. 24 dodaje się art. 24a-24d w brzmieniu:
"Art. 24a. 1. Z radnym nie może być nawiązywany stosunek pracy w
urzędzie gminy, w której radny uzyskał mandat.
2. Przepis ust. 1 dotyczy również kierowników gminnych
jednostek organizacyjnych.
3. Przepis ust. 1 nie dotyczy radnych wybranych do zarządu,
z którymi stosunek pracy nawiązywany jest na podstawie
wyboru.
4. Nawiązanie przez radnego stosunku pracy, o którym
mowa w ust. 1 i 2, jest równoznaczne ze zrzeczeniem się
mandatu.
Art. 24b. 1. Osoba wybrana na radnego nie może wykonywać pracy
w ramach stosunku pracy w urzędzie gminy, w której
uzyskała mandat, oraz wykonywać funkcji kierownika
w jednostce organizacyjnej tej gminy.
Przed przystąpieniem do wykonywania mandatu osoba ta
obowiązana jest złożyć wniosek o urlop bezpłatny w
terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów
przez właściwy organ wyborczy.
2. Radny, o którym mowa w ust. 1, otrzymuje urlop bezpłatny
na okres sprawowania mandatu oraz 3 miesięcy
po jego wygaśnięciu.
3. Radny otrzymuje urlop bezpłatny bez względu na rodzaj
i okres trwania stosunku pracy. Stosunek pracy zawarty
na czas określony, który ustałby przed terminem zakończenia
urlopu bezpłatnego, przedłuża się do 3 miesięcy
po zakończeniu tego urlopu.
4. W przypadku radnego wykonującego funkcję kierownika
w jednostce organizacyjnej, przejętej lub utworzonej
przez gminę w czasie kadencji, termin, o którym mowa
w ust. 1, wynosi 6 miesięcy od dnia przejęcia lub utworzenia
tej jednostki.
5. Niezłożenie przez radnego wniosku, o którym mowa w
ust. 1, jest równoznaczne ze zrzeczeniem się mandatu.
6. Przepis ust. 1-5 stosuje się odpowiednio w przypadku
obsadzenia mandatu rady w drodze uchwały rady gminy
podjętej na podstawie przepisów ustawy - Ordynacja
wyborcza do rad gmin.
Art. 24c. Po wygaśnięciu mandatu odpowiednio urząd gminy lub gmin-
na jednostka organizacyjna przywraca radnego do pracy na
tym samym lub równorzędnym stanowisku pracy z wynagro-
dzeniem odpowiadającym wynagrodzeniu, jakie radny otrzy-
mywałby, gdyby nie przysługujący urlop bezpłatny. Radny
zgłasza gotowość przystąpienia do pracy w terminie 7 dni
od dnia wygaśnięcia mandatu.
Art. 24d. Organ gminy zamierzający powierzyć radnemu wykonywanie
pracy na podstawie umowy zlecenia lub umowy agencyjnej
albo zamierzający udzielić zamówienia publicznego w za-
kresie nie objętym przepisami o zamówieniach publicznych
obowiązany jest zasięgnąć opinii komisji rewizyjnej.";

14) art. 28 otrzymuje brzmienie:
"Art. 28. 1. Rada gminy wybiera zarząd w liczbie od 3 do 7 osób
spośród radnych lub spoza składu rady w ciągu 6 miesięcy
od daty ogłoszenia wyników wyborów przez właściwy
organ wyborczy, z uwzględnieniem ust. 2 i 3.
2. Rada gminy wybiera wójta lub burmistrza bezwzględną
większością głosów ustawowego składu rady, w głosowaniu
tajnym.
3. Rada gminy wybiera zastępcę albo zastępców wójta lub
burmistrza oraz pozostałych członków zarządu na wniosek
wójta lub burmistrza zwykłą większością głosów w
obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady,
w głosowaniu tajnym.";

15) po art. 28 dodaje się art. 28a-28f w brzmieniu:
"Art. 28a. 1. Jeżeli rada gminy nie dokona wyboru zarządu w terminie
określonym w art. 28 ust. 1, ulega rozwiązaniu z mocy
prawa.
2. Informację o rozwiązaniu rady gminy z mocy prawa z
przyczyny określonej w ust. 1, wojewoda podaje do wiadomości
w sposób zwyczajowo przyjęty na obszarze
gminy oraz ogłasza, w formie obwieszczenia, w wojewódzkim
dzienniku urzędowym.
3. Po rozwiązaniu rady gminy z przyczyny określonej w ust.
1 przeprowadza się wybory przedterminowe. Wybory zarządza
Prezes Rady Ministrów w terminie 3 miesięcy od
dnia rozwiązania rady gminy.
4. Do czasu wyboru zarządu przez nową radę Prezes Rady
Ministrów wyznacza osobę, która w tym okresie pełni
funkcję organów gminy.
5. Jeżeli rada gminy wybrana w trybie ust. 3 nie dokona
wyboru zarządu w terminie określonym w art. 28 ust. 1,
ulega rozwiązaniu z mocy prawa. Informację o rozwiązaniu
rady podaje się do wiadomości w trybie określonym
w ust. 2.
6. W przypadku określonym w ust. 5 nie przeprowadza się
wyborów przedterminowych. Do dnia wyborów rady
gminy na kolejną kadencję rad oraz zarządu gminy zadania
i kompetencje organów gminy przejmuje zarząd
komisaryczny ustanowiony przez Prezesa Rady Ministrów.
Przepisów art. 97 nie stosuje się.
Art. 28b. 1. Uchwała rady gminy w sprawie nieudzielenia zarządowi
absolutorium jest równoznaczna ze złożeniem wniosku
o odwołanie zarządu, chyba że po zakończeniu roku budżetowego
zarząd gminy został odwołany z innej przyczyny.
2. Rada gminy rozpoznaje sprawę odwołania zarządu z
przyczyny określonej w ust. 1 na sesji zwołanej nie wcześniej
niż po upływie 14 dni od podjęcia uchwały w sprawie
nieudzielenia zarządowi absolutorium. Po zapoznaniu
się z opiniami, o których mowa w art. 18a ust. 3,
oraz z uchwałą regionalnej izby obrachunkowej w sprawie
uchwały rady gminy o nieudzieleniu absolutorium i
po wysłuchaniu wyjaśnień zarządu rada gminy może odwołać
zarząd bezwzględną większością głosów ustawowego
składu rady, w głosowaniu tajnym.
Art. 28c. 1. Rada gminy może odwołać zarząd, z wyjątkiem wójta
lub burmistrza, z innej przyczyny niż nieudzielenie
absolutorium jedynie na wniosek 1/4 ustawowego składu
rady. Wniosek wymaga formy pisemnej i uzasadnienia.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, podlega zaopiniowaniu
przez właściwą komisję oraz komisję rewizyjną.
3. Przepis art. 28b ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 28d. 1. Rada gminy może odwołać wójta lub burmistrza większością
2/3 głosów ustawowego składu rady, w głosowaniu
tajnym, na zasadach i w trybie określonym w art. 28c.
Odwołanie wójta lub burmistrza jest równoznaczne z
odwołaniem pozostałych członków zarządu.
2. Rada gminy może na uzasadniony wniosek wójta lub
burmistrza odwołać poszczególnych członków zarządu,
zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy
ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym.
Art. 28e. 1. Jeżeli wniosek o odwołanie zarządu albo wójta lub
burmistrza nie uzyskał wymaganej większości głosów,
kolejny wniosek o odwołanie może być zgłoszony nie
wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od poprzedniego
głosowania, z zachowaniem trybu przewidzianego w
art. 28c oraz w art. 28d ust. 1.
2. W razie odwołania zarządu z przyczyn, o których mowa
w art. 28b, 28c i art. 28d ust. 1, rada gminy wybiera w
ciągu 1 miesiąca nowy zarząd na zasadach określonych
w art. 28.
3. Do czasu wyboru nowego zarządu obowiązki zarządu
wykonuje dotychczasowy zarząd. Przepisu art. 28a ust. 1
nie stosuje się.
Art. 28f. 1. W przypadku złożenia rezygnacji z członkostwa w zarządzie
rada gminy podejmuje uchwałę o przyjęciu rezygnacji
i zwolnieniu z pełnienia obowiązków członka zarządu zwykłą
większością głosów, nie później niż w ciągu 1 miesiąca
od daty złożenia rezygnacji.
2. Niepodjęcie przez radę gminy uchwały w terminie, o
którym mowa w ust. 1, jest równoznaczne z przyjęciem
rezygnacji z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym
powinna być podjęta uchwała.
3. W przypadku złożenia rezygnacji przez członka zarządu
nie będącego jego przewodniczącym, wójt lub burmistrz
obowiązany jest, najpóźniej w ciągu 1 miesiąca od dnia
przyjęcia rezygnacji lub upływu okresu, o którym mowa
w ust. 2, przedstawić radzie gminy nową kandydaturę na
członka zarządu.";

16) art. 35 otrzymuje brzmienie:
"Art. 35. 1. Organizację i zakres działania jednostki pomocniczej
określa rada gminy odrębnym statutem.
2. Statut może przewidywać powołanie jednostki niższego
rzędu w ramach jednostki pomocniczej.";

17) w art. 36 w ust. 2 dodaje się drugie zdanie w brzmieniu: "Zasady i tryb
wyboru sołtysa i rady sołeckiej oraz ich odwołania określa statut sołectwa.";

18) po art. 37 dodaje się art. 37a i 37b w brzmieniu:
"Art. 37a. Przewodniczący organu wykonawczego jednostki pomocniczej może
uczestniczyć w pracach rady gminy na zasadach określonych w
statucie gminy, bez prawa udziału w głosowaniu.
Art. 37b. Rada gminy może ustanowić zasady, na jakich przewodniczącemu
organu wykonawczego jednostki pomocniczej będzie
przysługiwała dieta oraz zwrot kosztów podróży służbowej.";

19) art. 39 otrzymuje brzmienie:
"Art. 39. 1. Decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji
publicznej wydaje wójt lub burmistrz.
2. Wójt lub burmistrz może upoważnić swoich zastępców
lub innych pracowników urzędu gminy do wydawania
decyzji administracyjnych, o których mowa w ust. 1, w
imieniu wójta lub burmistrza.
3. Decyzje wydawane przez zarząd gminy w sprawach z zakresu
administracji publicznej podpisuje wójt lub burmistrz.
W decyzji wymienia się imię i nazwisko członków
zarządu, którzy brali udział w wydaniu decyzji.
4. Do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji
publicznej rada gminy może upoważnić również
organ wykonawczy jednostki pomocniczej oraz organy
jednostek i podmiotów, o których mowa w art. 9 ust. 1.
5. Od decyzji wydawanych przez wójta lub burmistrza zarząd
gminy oraz organy, o których mowa w ust. 4, w
sprawach z zakresu zadań własnych gminy służy odwołanie
do samorządowego kolegium odwoławczego, a w
sprawach z zakresu zadań zleconych gminie - do wojewody.";

20) w art. 40 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) wewnętrznego ustroju gminy oraz jednostek pomocniczych,";

21) w art. 48:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Jednostka pomocnicza zarządza i korzysta z mienia komunalnego
oraz rozporządza dochodami z tego źródła w zakresie
określonym w statucie. Statut ustala również zakres czynności
dokonywanych samodzielnie przez jednostkę pomocniczą
w zakresie przysługującego jej mienia.",
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do jednostki niższego
rzędu, o której mowa w art. 35 ust. 2.";

22) w art. 51 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Statut gminy określa uprawnienia jednostki pomocniczej do prowadzenia
gospodarki finansowej w ramach budżetu gminy.";

23) w art. 53 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. W przypadku nieuchwalenia budżetu w terminie, o którym mowa
w ust. 2, regionalna izba obrachunkowa ustala budżet gminy najpóźniej
do końca kwietnia roku budżetowego. Do dnia ustalenia
budżetu przez regionalną izbę obrachunkową podstawą gospodarki
budżetowej jest projekt budżetu, o którym mowa w ust. 2.";

24) w art. 54 w ust. 2:
a) skreśla się pkt 1,
b) w pkt 2 na końcu dodaje się wyrazy "oraz na dofinansowanie zadań
własnych";

25) art. 57 otrzymuje brzmienie:
"Art. 57. W uchwale budżetowej określa się źródła pokrycia niedoboru
budżetu, jeżeli planowane wydatki budżetu przewyższają
planowane dochody.";

26) w art. 59 skreśla się ust. 2 i oznaczenie ust. 1;

27) w art. 64 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Do związków międzygminnych (związków komunalnych) stosuje się
odpowiednio art. 8 ust. 2-5 i art. 39 ust. 4.";

28) w art. 72 po ust. 3 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
"4. Przepisów ust. 1-3 nie stosuje się do związków komunalnych utworzonych
na podstawie art. 64 ust. 4.";

29) po art. 73 dodaje się art. 73a w brzmieniu:
"Art. 73a. 1. Do gospodarki finansowej związku międzygminnego (związku
komunalnego) stosuje się odpowiednio przepisy o gospodarce
finansowej gmin.
2. Plan finansowy związku uchwala zgromadzenie związku.";

30) w art. 77 w ust. 1:
a) w pkt 7 skreśla się wyrazy "w tym opiniowanie kandydatów na wojewodów,",
b) po pkt 7 dodaje się pkt 7a i 7b w brzmieniu:
"7a) wyrażanie opinii w sprawie projektu budżetu wojewody oraz
wykonania budżetu wojewody,
7b) opiniowanie kandydata na wojewodę,",
c) w pkt 9 po wyrazach "o uchylenie" dodaje się wyrazy "rozporządzeń i",
d) w pkt 11 skreśla się wyrazy "o którym mowa w art. 39 ust. 4" oraz
kropkę zastępuje się przecinkiem,
e) po pkt 11 dodaje się pkt 12 w brzmieniu:
"12) inicjowanie współdziałania z terenowymi organami administracji
rządowej.";

31) w art. 78:
a) w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) w gminie liczącej ponad 100.000 mieszkańców - po jednym dodatkowym
delegacie przypadającym na każde rozpoczęte 50.000
mieszkańców.",
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Do zasad obliczania liczby mieszkańców gminy stosuje się przepis
art. 82 ust. 1.";

32) w art. 79:
a) w ust. 1 wyrazy "30 dni" zastępuje się wyrazami "60 dni",
b) po ust. 3 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
"4. Po upływie kadencji sejmiku, prezydium sejmiku działa do dnia
wyboru prezydium przez nowy skład sejmiku.";

33) w art. 82 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Koszty działalności sejmiku ponoszą gminy, opłacając składki w
wysokości proporcjonalnej do liczby mieszkańców stale zamieszkałych
w gminie według stanu na dzień 30 czerwca roku poprzedniego,
ustalanej przez wojewódzki urząd statystyczny.";

34) w art. 90 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Wójt lub burmistrz przedkłada regionalnej izbie obrachunkowej
na zasadach określonych w ust. 1 uchwałę budżetową, uchwałę w
sprawie absolutorium dla zarządu oraz inne uchwały objęte zakresem
nadzoru izby.";

35) w art. 92 dotychczasowa treść otrzymuje oznaczenie ust. 1 i dodaje się
ust. 2 w brzmieniu:
"2. W sprawach określonych w ust. 1 sąd administracyjny wyznacza
rozprawę nie później niż w ciągu 30 dni od daty wpłynięcia
sprawy do sądu.";

36) w art. 99:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Organem nadzoru w stosunku do sejmiku samorządowego jest
Prezes Rady Ministrów, a w zakresie spraw budżetowych - regionalna
izba obrachunkowa.",
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Przepisy o nadzorze nad gminami stosuje się odpowiednio do
związków i porozumień komunalnych.".

Art. 2.
W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin (Dz.U.
Nr 16, poz. 96, z 1991 r. Nr 53, poz. 227 i z 1993 r. Nr 45, poz. 205) wprowadza
się następujące zmiany:

1) w art. 3 w pkt 1 po wyrazie "psychicznej" dodaje się wyrazy "lub niedorozwoju
umysłowego";
2) w art. 38 w ust. 3 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
"1a) wzory zgłoszenia kandydata i listy kandydatów na radnych,";
3) w art. 41 w ust. 2 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
"Wycofanie się wyborcy ze zgłoszenia kandydata jest nieskuteczne.";
4) art. 43 otrzymuje brzmienie:
"Art. 43. 1. Jeżeli w terminie przewidzianym dla zgłoszenia kandydatów
nie zostaną zgłoszone w danym okręgu wyborczym
co najmniej dwie kandydatury, właściwa terytorialna komisja
wyborcza wzywa wyborców, przez rozplakatowanie następnego
dnia po upływie tego terminu obwieszczenia, do zgłoszenia
dodatkowych kandydatów. W takim wypadku termin
zgłoszenia i zarejestrowania kandydatów upływa 5 dnia
od dnia rozplakatowania obwieszczenia.
2. Jeżeli w wyniku postępowania, o którym mowa w ust. 1,
nie zostanie zarejestrowana w danym okręgu wyborczym
żadna kandydatura, wyborów w tym okręgu nie przeprowadza
się. O przyczynach nieprzeprowadzenia wyborów
właściwa terytorialna komisja wyborcza niezwłocznie
powiadamia wyborców w drodze obwieszczenia.";
5) w art. 48 w ust. 2 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
"Wycofanie się wyborcy ze zgłoszenia listy jest nieskuteczne.";
6) art. 51 otrzymuje brzmienie:
"Art. 51. 1. Jeżeli w terminie przewidzianym dla zgłoszenia list
kandydatów nie zostaną zgłoszone w danym okręgu wyborczym
co najmniej dwie listy kandydatów, właściwa
terytorialna komisja wyborcza wzywa wyborców, przez
rozplakatowanie następnego dnia po upływie tego terminu
obwieszczenia, do zgłoszenia dodatkowych list kandydatów.
W takim wypadku termin zgłoszenia i zarejestrowania
list kandydatów upływa 5 dnia od dnia rozplakatowania
obwieszczenia.
2. Jeżeli w wyniku postępowania, o którym mowa w ust. 1,
nie zostanie zarejestrowana w danym okręgu wyborczym
żadna lista kandydatów, wyborów w tym okręgu nie
przeprowadza się. O przyczynach nieprzeprowadzenia
wyborów właściwa terytorialna komisja wyborcza niezwłocznie
powiadamia wyborców w drodze obwieszczenia.";
7) w art. 102:
a) w ust. 3 po pkt 8 dodaje się pkt 9 w brzmieniu:
"9) nieobsadzonych mandatów z przyczyn, o których mowa w art.
43 ust. 2 i art. 51 ust. 2.",
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Obwieszczenie, odpowiednio w częściach wymienionych w
ust. 2 i 3, podaje się do wiadomości publicznej przez rozplakatowanie
w każdej gminie.";
8) w art. 106:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Protest wnosi się na piśmie do właściwego sądu wojewódzkiego.
Jeżeli protest nie zawiera wystarczającego udokumentowania
zarzutów, sąd może wezwać osobę wnoszącą protest
do uzupełnienia dokumentacji w ciągu 7 dni od wniesienia
protestu.",
b) w ust. 3 po wyrazie "jawnym" dodaje się wyrazy "w terminie 3 miesięcy
od daty wniesienia protestu,";
9) w art. 107 po ust. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. Od orzeczenia sądu wnoszącemu protest i wojewódzkiemu
komisarzowi wyborczemu przysługuje środek odwoławczy do
właściwego sądu apelacyjnego, który rozpoznaje sprawę w
ciągu 30 dni. Przepis art. 106 ust. 3 stosuje się odpowiednio.";
10) art. 109 otrzymuje brzmienie:
"Art. 109. 1. Wygaśnięcie mandatu radnego następuje wskutek:
1) śmierci,
2) zrzeczenia się mandatu,
3) utraty prawa wybieralności lub braku tego prawa w
dniu wyborów,
4) prawomocnego wyroku sądu, orzeczonego za przestępstwo
umyślne.
2. Wygaśnięcie mandatu radnego z przyczyn, o których
mowa w ust. 1, stwierdza właściwa rada gminy w drodze
uchwały najpóźniej w ciągu 3 miesięcy od ich wystąpienia.
O wygaśnięciu mandatu radnego zarząd gminy powiadamia
wyborców właściwego okręgu wyborczego w
drodze obwieszczenia.
3. Wygaśnięcie mandatu radnego następuje również, stosownie
do przepisów ustawy o samorządzie terytorialnym,
w wypadku odwołania rady w drodze referendum,
rozwiązania rady z mocy prawa lub rozwiązania rady
uchwałą Sejmu.
4. Wygaśnięcie mandatu radnego następuje w przypadku
zmian w podziale terytorialnym państwa stosownie do
przepisów art. 114.";
11) w art. 110 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Jeżeli w wyniku wyborów, o których mowa w ust. 1, mandat pozostaje
nie obsadzony, wybory uzupełniające powtarza się między
6 a 9 miesiącem, licząc od daty tych wyborów.";
12) w art. 111 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Wybory uzupełniające zarządza wojewoda, po porozumieniu z
wojewódzkim komisarzem wyborczym.";
13) w art. 112 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Wybory, o których mowa w ust. 3, przeprowadza się w okręgu wyborczym,
w którym pozostaje nie obsadzony mandat, w trybie i na zasadach
ustalonych dla wyborów do rad gmin w okręgach wielomandatowych.
Do wyborów tych przepisy art 110 ust. 1 i 2 dotyczące terminu
przeprowadzania wyborów uzupełniających oraz art. 111 stosuje
się odpowiednio.";
14) po art. 112 dodaje się art. 112a w brzmieniu:
"Art. 112a. 1. Jeżeli z przyczyn, o których mowa w art. 43 ust. 2 lub
art. 51 ust. 2, w okręgu wyborczym pozostaje nie
obsadzony mandat, przeprowadza się w tym okręgu
wybory uzupełniające między 6 a 9 miesiącem, licząc
od daty wyborów.
2. Przepisy art. 110, art. 111 i art. 112 ust. 4 stosuje się odpowiednio.";
15) w art. 113 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Prezes Rady Ministrów w wypadkach określonych w art. 109 ust. 3
zarządza, w okresie 2 miesięcy, wybory przedterminowe do rady,
chyba że przepisy ustawy o samorządzie terytorialnym wyznaczają
inny termin dla zarządzenia tych wyborów.";
16) art. 114 otrzymuje brzmienie:
"Art. 114. 1. Zmiany w podziale terytorialnym państwa zachodzące
w toku kadencji rad powodują następujące zmiany:
1) jeżeli z jednej gminy tworzy się dwie lub więcej
gmin, dotychczasowa rada gminy zostaje z mocy
prawa rozwiązana,
2) jeżeli z gminy zostaje wyłączony obszar stanowiący
okręg wyborczy dla wyboru rady tej gminy i włączony
do sąsiedniej gminy, radny stale zamieszkały i
wybrany w tym okręgu staje się radnym rady w gminie
powiększonej; mandat radnego nie spełniającego
tych warunków wygasa z mocy prawa,
3) jeżeli z gminy zostaje wyłączony obszar stanowiący
część okręgu wyborczego dla wyboru rady w tej
gminie i włączony do sąsiedniej gminy, radny stale
zamieszkały na tym obszarze i wybrany w tym okręgu
staje się radnym w gminie powiększonej,
4) jeżeli gmina zostaje włączona do innej gminy albo
dwie lub więcej gmin łączy się w nową gminę, rady
tych gmin zostają z mocy prawa rozwiązane.
2. W wypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 4, przeprowadza
się wybory nowych rad gmin w trybie i na zasadach
określonych niniejszą ustawą. Przepisy art. 111
ust. 2 pkt 2 i art. 113 stosuje się odpowiednio.
3. W wyniku zmian w składach rad gmin, o których mowa
w ust. 1 pkt 2 i 3, dopuszcza się na czas danej kadencji,
z zastrzeżeniem ust. 4, odstępstwa od ustawowej liczby
radnych ustalonej dla danej rady, stosownie do przepisów
ustawy o samorządzie terytorialnym.
4. Jeżeli w wyniku zmian, o których mowa w ust. 3, skład
rady zmniejszył się do 2/3 ustawowej liczby radnych, rada
gminy zostaje z mocy prawa rozwiązana. Przepis ust.
2 stosuje się odpowiednio.
5. Wojewódzki komisarz wyborczy podaje do publicznej
wiadomości oraz ogłasza w wojewódzkim dzienniku
urzędowym, w formie obwieszczenia, informację o rozwiązaniu
z mocy prawa rady gminy z przyczyn, o których
mowa w ust. 1 pkt 1 i 4 oraz w ust. 4.
6. Wygaśnięcie mandatu radnego z przyczyn, o których
mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, stwierdza właściwa rada gminy
w drodze uchwały najpóźniej w ciągu 3 miesięcy od ich
wystąpienia. Niepodjęcie przez radę gminy uchwały w
tym terminie jest równoznaczne z wygaśnięciem mandatu
z mocy prawa.";
17) po art. 114 dodaje się art. 114a w brzmieniu:
"Art. 114a. Kadencja rady i radnych wybranych w wyborach ponownych,
uzupełniających, przedterminowych oraz w wyborach, o któ-
rych mowa w art. 114 ust. 2 i 4, upływa z dniem upływu ka-
dencji rad wybranych w wyborach zarządzonych na podstawie
art. 9 niniejszej ustawy.".

Art. 3.
W ustawie z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budżetowe (Dz.U. z 1993 r. Nr
72, poz. 344, z 1994 r. Nr 76, poz. 344, Nr 121, poz. 591 i Nr 133, poz. 685
oraz z 1995 r. Nr 78, poz. 390) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 7 w ust. 2 wyrazy "do dyspozycji sołectw" zastępuje się wyrazami "do
dyspozycji jednostek pomocniczych";
2) art. 37 otrzymuje brzmienie:
"Art. 37. 1. Uchwała budżetowa gminy określa:
1) dochody budżetu gminy co najmniej w podziale według
ważniejszych źródeł,
2) wydatki budżetu gminy co najmniej w układzie działów
klasyfikacji budżetowej.
2. Uchwała budżetowa może określać, w formie załącznika,
wydatki jednostek, o których mowa w art. 7 ust. 2, w
układzie co najmniej działowym.";
3) w art. 38 skreśla się ust. 2;
4) po art. 38 dodaje się art. 38a w brzmieniu:
"Art. 38a. 1. O zmianie wysokości kwot dotacji celowych przyznanych
gminom wojewoda zawiadamia, w terminie 7 dni, gminę,
Ministra Finansów oraz Ministra - Szefa Urzędu Rady
Ministrów.
2. Zmiany kwot dotacji przyznanych gminom są wprowadzane
w budżecie gminy przez zarząd gminy. Zarząd informuje
radę gminy o wprowadzonych zmianach na najbliższej
sesji rady gminy, nie później jednak niż przed
zakończeniem roku budżetowego.
3. Zmiany kwot dotacji na zadania zlecone gminom mogą
następować w terminie do dnia 30 listopada roku budżetowego,
a zmiany kwot dotacji na dofinansowanie zadań
własnych gmin - do dnia 20 grudnia roku budżetowego.".

Art. 4.
W ustawie z dnia 11 października 1991 r. o referendum gminnym (Dz.U. Nr
110, poz. 473) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 5 w ust. 2 w pkt 4 kropkę zastępuje się przecinkiem oraz po pkt 4
dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
"5) kalendarz czynności związanych z przeprowadzeniem referendum.";
2) w art. 8 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Na pisemny wniosek inicjatora referendum wójt lub burmistrz
(prezydent miasta), w ciągu 7 dni od otrzymania wniosku, powiadamia
w formie pisemnej inicjatora referendum lub jego pełnomocnika
oraz wojewódzkiego komisarza wyborczego o liczbie
mieszkańców gminy uprawnionych do głosowania. Liczba ta, ustalona
według stanu w rejestrze wyborców na koniec miesiąca poprzedzającego
złożenie wniosku, stanowi podstawę obliczeń, o
których mowa w art. 13 ust. 1 ustawy o samorządzie terytorialnym.";
3) w art. 10 w ust. 3 dodaje się zdanie trzecie w brzmieniu:
"Wycofanie udzielonego poparcia jest nieskuteczne.";
4) w art. 11 w ust. 1 po wyrazie "przekazuje" dodaje się wyrazy "w terminie
określonym w art. 10 ust. 1.";
5) w art. 18 w ust. 1 po wyrazie "przekazuje" dodaje się wyrazy "w terminie
określonym w art. 10 ust. 1, na piśmie";
6) art. 21 otrzymuje brzmienie:
"Art. 21. 1. Postanowienie wojewódzkiego komisarza wyborczego o
przeprowadzeniu referendum powinno zawierać:
1) termin przeprowadzenia referendum,
2) wzór i treść karty do głosowania,
3) kalendarz czynności związanych z przeprowadzeniem
referendum.
2. Postanowienie, o którym mowa w ust. 1, podlega opublikowaniu
zgodnie z art. 6 ust. 1.";
7) w art. 23 wyrazy "między 45 a 50 dniem" zastępuje się wyrazami "między
30 a 35 dniem";
8) po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu:
"Art. 24a. 1. Wojewódzki komisarz wyborczy powołuje w skład terytorialnej
i obwodowych komisji dla przeprowadzenia referendum w
sprawie odwołania rady gminy, w równej liczbie, osoby
pisemnie wskazane przez zarząd gminy i inicjatora
referendum, o którym mowa w art. 7 ust. 1. W skład komisji
nie mogą wchodzić radni danej rady gminy, osoby wchodzące
w skład zarządu gminy, a także inicjator referendum oraz
jego pełnomocnik.
2. W skład terytorialnej komisji wchodzi od 6 do 16 osób;
w skład obwodowej komisji wchodzi od 6 do 10 osób.
3. Komisje, o których mowa w ust. 1, na swoich pierwszych
posiedzeniach wybierają spośród siebie przewodniczącego
i jego zastępcę. Składy komisji podaje się niezwłocznie
do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo
przyjęty w gminie.
4. Zmiany i uzupełnienia w składach komisji następują w
szczególnie uzasadnionych sytuacjach, a zwłaszcza na
skutek zrzeczenia się członkostwa lub śmierci, na zasadach
i w trybie przepisów o ich powołaniu.";
9) art. 25 otrzymuje brzmienie:
"Art. 25. 1. Komisja terytorialna dla przeprowadzenia referendum
zarządza wydrukowanie potrzebnej liczby kart do
głosowania i zapewnia dostarczenie ich do obwodowych
komisji dla przeprowadzenia referendum, z zastrzeżeniem
ust. 2.
2. W referendum w sprawie odwołania rady gminy wojewódzki
komisarz wyborczy zarządza druk kart do głosowania
oraz określa sposób dostarczenia ich do obwodowych
komisji dla przeprowadzenia referendum.";
10) w art. 26 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Kartę do głosowania opatruje się pieczęcią:
1) rady gminy - w referendum w sprawie samoopodatkowania
mieszkańców na cele publiczne lub w innej sprawie ważnej
dla gminy,
2) wojewódzkiego komisarza wyborczego - w referendum w
sprawie odwołania rady gminy przed upływem kadencji.";
11) skreśla się art. 28;
12) w art. 31 skreśla się pkt 3;
13) w art. 32 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Nieważne są karty do głosowania inne niż urzędowo ustalone lub
nie opatrzone właściwą pieczęcią.";
14) art. 36 otrzymuje brzmienie:
"Art. 36. 1. Niezwłocznie po sporządzeniu protokołu wyników
referendum, terytorialna komisja podaje wyniki,
w formie obwieszczenia, w lokalach głosowania i
siedzibie urzędu gminy. Obwieszczenie podlega ogłoszeniu
w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
2. Jeżeli referendum dotyczyło odwołania rady gminy przed
upływem kadencji, terytorialna komisja przesyła niezwłocznie
wojewodzie i wojewódzkiemu komisarzowi
wyborczemu wyniki referendum.";
15) w art. 38:
a) w ust. 1 wyrazy "ogłoszenia wyników referendum" zastępuje się wyrazami
"podania wyników referendum do wiadomości publicznej w sposób,
o którym mowa w art. 36 ust. 1",
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Sąd wojewódzki rozpatruje protesty w ciągu 14 dni w trybie
postępowania nieprocesowego w składzie 3 sędziów, z udziałem
wnoszącego protest i przedstawiciela komisji, a jeżeli
protest dotyczy referendum w sprawie odwołania rady gminy
- również z udziałem wojewódzkiego komisarza wyborczego.",
c) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
"4a. Od orzeczenia sądu, wnoszącemu protest, przedstawicielowi
komisji oraz wojewódzkiemu komisarzowi wyborczemu przysługuje
środek odwoławczy wnoszony w terminie 7 dni do
właściwego sądu apelacyjnego, który rozpoznaje sprawę w
ciągu 14 dni. Przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio.";
16) w art. 40 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Z zastrzeżeniem art. 38, podanie do wiadomości publicznej, zgodnie
z art. 36 ust. 1, wyników referendum rozstrzygających o
odwołaniu rady gminy przed upływem kadencji oznacza zakończenie
działalności tej rady.";
17) tytuł rozdziału 6 otrzymuje brzmienie:
"Przepisy szczególne i przepisy końcowe";
18) art. 42 otrzymuje brzmienie:
"Art. 42. 1. W sprawach nie uregulowanych niniejszą ustawą stosuje
się odpowiednio przepisy ustawy - Ordynacja wyborcza
do rad gmin.
2. W referendum w sprawie odwołania rady gminy:
1) zarząd gminy oraz inicjator referendum (pełnomocnik
inicjatora referendum) mogą wyznaczyć po jednym
mężu zaufania do terytorialnej komisji i każdej
obwodowej komisji, którzy mają prawo być obecni
przy wszystkich czynnościach wykonywanych przez
te komisje oraz wnosić do protokołów wyników głosowania
i wyników referendum uwagi z wymienieniem
konkretnych zarzutów,
2) do terytorialnej komisji przekazywane są w opieczętowanych
pakietach dokumenty z głosowania w obwodzie:
oddane karty do głosowania, spisy uprawnionych
do udziału w referendum, drugi egzemplarz
protokołu wyników głosowania i nie wykorzystane
karty do głosowania oraz pieczęć obwodowej komisji,
3) protokół terytorialnej komisji o wynikach referendum
wraz z protokołami obwodowych komisji przekazywany
jest niezwłocznie wojewódzkiemu komisarzowi
wyborczemu,
4) tryb przekazywania oraz sposób przechowywania
dokumentów z referendum, o których mowa w pkt 2
i 3, określa Państwowa Komisja Wyborcza.
3. Przepisy ust. 2 stosuje się odpowiednio w referendum w
sprawie samoopodatkowania mieszkańców na cele publiczne
i w innych ważnych sprawach.".

Art. 5.
W ustawie z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych
(Dz.U. Nr 85, poz. 428 i z 1994 r. Nr 76, poz. 344) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 11 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) bada uchwały rady gminy, przedkładane w trybie, o którym mowa
w pkt 1, w sprawie udzielenia lub nieudzielenia zarządowi
absolutorium.";
2) w art. 13 w pkt 7 kropkę zastępuje się przecinkiem oraz po pkt 7 dodaje
się pkt 8 w brzmieniu:
"8) rozpatrywanie innych spraw określonych w odrębnych ustawach.".

Art. 6.
W ustawie z dnia 10 grudnia 1993 r. o finansowaniu gmin (Dz.U. Nr 129, poz.
600, z 1994 r. Nr 105, poz. 509 i z 1995 r. Nr 101, poz. 504) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 5 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
"7) dotacje celowe z budżetu państwa na zadania z zakresu administracji
rządowej zlecone gminom oraz dotacje celowe na
inne zadania zlecone gminom ustawami,";
2) w art. 19:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Gminom wykonującym zadania zlecone z zakresu administracji
rządowej oraz inne zadania zlecone ustawami przyznawane
są z budżetu państwa dotacje celowe na realizację tych
zadań.",
b) po ust. 4 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
"5. Przepis art. 17 ust. 2 stosuje się odpowiednio.".

Art. 7.
W ustawie z dnia 25 marca 1994 r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy
(Dz.U. Nr 48, poz. 195 i Nr 86, poz. 396) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Tworzenie, łączenie, podział i znoszenie gmin, ustalanie ich
granic, nazw oraz siedzib władz następuje w trybie i na zasadach
określonych w ustawie, o której mowa w ust. 1.";
2) w art. 8:
a) pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) uchwalanie budżetu m.st. Warszawy, rozpatrywanie sprawozdania
z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w
sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium zarządowi
z tego tytułu,",
b) po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:
"6a) podejmowanie uchwał w sprawie utworzenia straży miejskiej,
nadawanie jej statutu oraz określanie zasad jej finansowania,";
3) w art. 19:
a) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Prezydent m.st. Warszawy wydaje decyzje w zakresie zadań
należących do zarządu oraz decyzje w indywidualnych sprawach
administracji publicznej.",
b) w ust. 3 na końcu kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy
"w tym do wydawania decyzji administracyjnych.";
4) w art. 21 ust. 8 otrzymuje brzmienie:
"8. W ciągu 21 dni od daty odwołania Prezydenta lub stwierdzenia
wygaśnięcia jego mandatu rada gminy Warszawa-Centrum
przeprowadza wybory nowego Prezydenta. Do czasu
wyboru nowego Prezydenta jego funkcje pełni osoba powołana
przez Prezesa Rady Ministrów spośród zastępców, o
których mowa w art. 19 ust. 3, lub spośród członków Zarządu
m.st. Warszawa.";
5) w art. 22:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Do statutu gminy Warszawa-Centrum stosuje się odpowiednio
przepisy art. 14 ust. 1-7, z tym że w sprawie projektu
statutu wymagane jest zasięgnięcie opinii rad dzielnic.",
b) po ust. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. W przypadku określonym w ust. 2 rada gminy może odwołać
zarząd w pełnym składzie bezwzględną większością głosów
ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym. Przepisu art.
28b ustawy wymienionej w art. 1 nie stosuje się.";
6) w art. 23 po wyrazach "jednostki pomocnicze" dodaje się wyrazy "oraz jednostki
niższego rzędu";
7) w art. 24 w ust. 1 w pkt 6 wyrazy "jednostkami pomocniczymi" zastępuje
się wyrazami "jednostkami niższego rzędu";
8) w art. 25:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Gospodarka finansowa dzielnicy prowadzona jest na podstawie
załącznika do uchwały budżetowej gminy.",
b) w ust. 2 wyraz "aneksu" zastępuje się wyrazem "załącznika";
9) w art. 27:
a) w ust. 1 dodaje się zadanie drugie w brzmieniu: "W dzielnicach gminy
Warszawa-Centrum rada dzielnicy jest organem uchwałodawczym i
kontrolnym.",
b) w ust. 2 na końcu dodaje się wyrazy "z zastrzeżeniem ust. 2a",
c) po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu:
"2a. Rada dzielnicy w gminie Warszawa-Centrum składa się z:
1) radnych gminy wybranych w okręgach wyborczych na terenie
dzielnicy,
2) radnych w liczbie 25 wybranych w wyborach powszechnych.
2b. Do radnych, o których mowa w ust. 2a pkt 2 stosuje się
przepisy o radnych gmin.";
10) w art. 29 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Jednostki niższego rzędu mogą być tworzone w gminach warszawskich
na obszarze dzielnicy oraz na obszarze gminy, na
którym nie utworzono dzielnicy.";
11) tytuł rozdziału 4 otrzymuje brzmienie: "Rozdział 4. Zasady wyboru radnych
Rady m.st. Warszawy, rad gmin warszawskich oraz rad dzielnic gminy
Warszawa-Centrum";
12) w art. 32 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) wybory do rad gmin warszawskich oraz wybory do rad dzielnic
w gminie Warszawa-Centrum odbywają się na podstawie
przepisów ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin,";
13) po art. 33 dodaje się art. 33a w brzmieniu:
"Art. 33a. 1. Wybory radnych do rad dzielnic w gminie Warszawa-
Centrum odbywają się łącznie z wyborami do rady tej
gminy.
2. Do wyboru radnych dzielnicy, o których mowa w art. 27
ust. 2a pkt 2, stosuje się odpowiednio przepisy art. 33
ust. 2-4 i art. 39.
3. Terytorialna komisja wyborcza powołana dla przeprowadzenia
wyborów do rady gminy Warszawa-Centrum
wykonuje odpowiednio zadania związane z wyborami do
rad dzielnic w tej gminie, a w szczególności dotyczące
ustalenia wyników głosowania i wyników wyborów.
4. Do kampanii wyborczej do rad dzielnic gminy Warszawa-Centrum
i jej finansowania nie stosuje się przepisów
ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, dotyczących
prawa zgłaszających kandydatów lub listy kandydatów
do nieodpłatnego rozpowszechniania audycji wyborczych
w regionalnych programach publicznego radia i publicznej
telewizji.";
14) art. 34 otrzymuje brzmienie:
"Art. 34. 1. Nie można być równocześnie:
1) radnym Rady m.st. Warszawy i radnym rady gminy
warszawskiej,
2) radnym Rady m.st. Warszawy i radnym rady dzielnicy
w gminie Warszawa-Centrum, o którym mowa w
art. 27 ust. 2a pkt 2,
3) radnym rady gminy Warszawa-Centrum i radnym
rady dzielnicy, o którym mowa w art. 27 ust. 2a
pkt 2.
2. Jeżeli w wyniku wyborów kandydat na radnego uzyska
mandat:
1) radnego Rady m.st. Warszawy i rady gminy warszawskiej
- zostaje radnym Rady m.st. Warszawy,
2) radnego Rady m.st. Warszawy i radnego rady dzielnicy,
o którym mowa w art. 27 ust. 2a pkt 2 - zostaje
radnym Rady m.st. Warszawy,
3) radnego rady gminy Warszawa-Centrum i radnego
rady dzielnicy w tej gminie, o którym mowa w art.
27 ust. 2a pkt 2 - zostaje radnym rady gminy Warszawa-Centrum.
3. Nieobsadzenie mandatu radnego z przyczyn, o których
mowa w ust. 1, stwierdza:
1) wojewódzki komisarz wyborczy w przypadku określonym
w ust. 2 pkt 1 i 2,
2) terytorialna komisja wyborcza w gminie Warszawa-Centrum
w przypadku określonym w ust. 2
pkt 3.
4. Jeżeli mandat radnego pozostaje nie obsadzony:
1) w okręgu jednomandatowym - przeprowadza się w
tym okręgu wybory uzupełniające w trybie i na zasadach
określonych w art. 110 ust. 1 i 3 oraz art.
111 ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin,
2) w okręgu wielomandatowym - mandat uzyskuje kandydat
z tej samej listy, który w wyborach otrzymał
kolejno największą liczbę głosów; przy równej liczbie
głosów decyduje kolejność zamieszczenia kandydata
na liście.
5. Jeżeli obsadzenie mandatu radnego, w trybie ust. 4
pkt 2, byłoby niemożliwe z powodu braku kandydatów
na liście, mandat pozostaje nie obsadzony i przeprowadza
się w tym okręgu wybory uzupełniające odpowiednio
na zasadach określonych w art. 112 ust. 4 ustawy - Ordynacja
wyborcza do rad gmin.
6. Ustaleń, o których mowa w ust. 4 pkt 2 i ust. 5, dokonuje
niezwłocznie wojewódzki komisarz wyborczy.
7. Informacje w sprawach, o których mowa w ust. 3-5, właściwy
organ wyborczy podaje do wiadomości publicznej
odpowiednio w trybie art. 26 pkt 8 i art. 102 ustawy -
Ordynacja wyborcza do rad gmin.";
15) skreśla się art. 41.
Art. 8.
1. W przypadku radnego, który w dniu wejścia w życie ustawy pozostaje w
stosunku pracy w urzędzie gminy, w której uzyskał mandat lub jest kierownikiem
jednostki organizacyjnej tej gminy, niezłożenie w terminie 6 miesięcy
od dnia wejścia w życie ustawy wniosku o urlop bezpłatny jest równoznaczne
ze zrzeczeniem się mandatu.
2. W przypadku radnego będącego kierownikiem jednostki organizacyjnej
przejętej lub utworzonej przez gminę po dniu wejścia w życie ustawy termin,
o którym mowa w ust. 1, liczy się od dnia przejęcia lub utworzenia
tej jednostki.
3. Do czasu upływu kadencji rady gminy Warszawa-Centrum wybranej w
wyborach w dniu 19 czerwca 1994 r. do radnego, który w dniu wejścia w
życie ustawy jest członkiem zarządu dzielnicy w tej gminie i pozostaje w
stosunku pracy w urzędzie gminy, nie stosuje się przepisów ust. 1 oraz art.
24b ustawy wymienionej w art. 1.

Art. 9.
Rada gminy wybrana w wyborach w dniu 19 czerwca 1994 r., która do czasu
wejścia w życie ustawy nie dokonała wyboru zarządu, obowiązana jest dokonać
tego wyboru w ciągu trzech miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy. W przypadku
niewybrania zarządu w tym terminie stosuje się przepisy art. 28a ustawy
wymienionej w art. 1.

Art. 10.
1. Rady gmin dostosują statuty do zmian wynikających ze zmian do ustawy
wymienionej w art. 1 w terminach:
1) 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy - w przypadku gmin liczących
do 300 000 mieszkańców,
2) 4 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy - w przypadku gmin liczących
powyżej 300 000 mieszkańców.
2. Rady gmin warszawskich oraz Rada m.st. Warszawy obowiązane są również
dostosować statuty do zmian wynikających z ustawy wymienionej w
art. 7.
3. W terminie 1 roku od dnia wejścia w życie ustawy rady gmin ogłoszą w
wojewódzkim dzienniku urzędowym jednolite teksty statutów gmin.

Art. 11.
W terminach określonych w art. 10 ust. 1 rady gmin dostosują skład komisji
rewizyjnej do zasad wynikających z art. 18a ust. 2 ustawy wymienionej w art. 1.

Art. 12.
W terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy rady gmin liczących ponad
100 000 mieszkańców przeprowadzą wybory uzupełniające do sejmiku
samorządowego, zgodnie z zasadą określoną w art. 78 ust. 1 pkt 4 ustawy wymienionej
w art 1.

Art. 13.
1. Wybory do rad gmin zarządzone przed dniem wejścia w życie ustawy
przeprowadza się na podstawie dotychczasowych przepisów.
2. Do postępowania w sprawie referendum gminnego wszczętego z inicjatywy
rady gminy lub na wniosek mieszkańców przed dniem wejścia w życie
ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

Art. 14.
Prezes Rady Ministrów ogłosi w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej
jednolity tekst:
1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym,
2) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin,
3) ustawy z dnia 11 października 1991 r. o referendum gminnym,
z uwzględnieniem zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem
wydania jednolitego tekstu.

Art. 15.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
przepisu art. 37b ustawy wymienionej w art. 1, który wchodzi w życie z dniem
1 stycznia 1996 r.