Dz.U. z 1997 r. Nr 111, poz. 725
USTAWA
z dnia 22 sierpnia 1997 r.
o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej
Art. 1.
W ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz.U. Nr
81, poz. 351, z 1994 r. Nr 27, poz. 96 i Nr 89, poz. 414 oraz z 1996 r. Nr 106,
poz. 496) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 1 otrzymuje brzmienie:
"Art. 1. Ochrona przeciwpożarowa polega na realizacji przedsięwzięć
mających na celu ochronę życia, zdrowia, mienia
lub środowiska przed pożarem, klęską żywiołową lub
innym miejscowym zagrożeniem poprzez:
1) zapobieganie powstawaniu i rozprzestrzenianiu się
pożaru, klęski żywiołowej lub innego miejscowego
zagrożenia,
2) zapewnienie sił i środków do zwalczania pożaru,
klęski żywiołowej lub innego miejscowego zagrożenia,
3) prowadzenie działań ratowniczych.";
2) w art. 2:
a) pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie:
"2) działaniach ratowniczych - rozumie się przez to każdą czynność
podjętą w celu ochrony życia, zdrowia, mienia lub środowiska, a
także likwidację przyczyn powstania pożaru, wystąpienia klęski
żywiołowej lub innego miejscowego zagrożenia,
3) innym miejscowym zagrożeniu - rozumie się przez to inne niż pożar
i klęska żywiołowa zdarzenie wynikające z rozwoju cywilizacyjnego
i naturalnych praw przyrody (katastrofy techniczne, chemiczne,
ekologiczne), stanowiące zagrożenie dla życia, zdrowia, mienia
lub środowiska,",
b) dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
"4) krajowym systemie ratowniczo-gaśniczym - rozumie się przez to
integralną część organizacji bezpieczeństwa wewnętrznego Państwa,
obejmującą prognozowanie, rozpoznawanie i zwalczanie pożarów,
klęsk żywiołowych lub innych miejscowych zagrożeń; system
ten skupia jednostki ochrony przeciwpożarowej w celu ratowania
życia, zdrowia, mienia lub środowiska.";
3) w art. 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Osoba fizyczna, osoba prawna, organizacja lub instytucja korzystające
ze środowiska, budynku, obiektu lub terenu są obowiązane
zabezpieczyć je przed zagrożeniem pożarowym lub innym miejscowym
zagrożeniem.";
4) w art. 4:
a) dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1,
b) w ust. 1 po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
"4a) zaznajomić pracowników z przepisami przeciwpożarowymi,",
c) dodaje się ust. 2 i 3 w brzmieniu:
"2. Czynności z zakresu ochrony przeciwpożarowej mogą wykonywać
osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje.
3. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji określi, w drodze
rozporządzenia, wymagania w zakresie kwalifikacji zawodowych
oraz dotyczące warunków fizycznych i psychicznych osób zatrudnionych
w jednostkach ochrony przeciwpożarowej, o których mowa
w art. 15 pkt 1a-5 i 8, a także wymagania w zakresie kwalifikacji
zawodowych innych osób wykonujących czynności z zakresu
ochrony przeciwpożarowej.";
5) w art. 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Właściwe urzędy, instytucje, organizacje, przedsiębiorcy lub osoby
fizyczne są obowiązane uwzględnić wymagania w zakresie ochrony
przeciwpożarowej przy zagospodarowaniu i uzbrajaniu terenu.";
6) art. 7 otrzymuje brzmienie:
"Art. 7. 1. Wyroby służące do ochrony przeciwpożarowej mogą być
wprowadzone do obrotu i stosowane wyłącznie na podstawie
certyfikatu zgodności w rozumieniu przepisów o
badaniach i certyfikacji.
2. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji określi,
w drodze rozporządzenia, wykaz wyrobów, o których
mowa w ust. 1.
3. Szczegółowe zasady, warunki i tryb wydawania certyfikatów
zgodności określają przepisy o badaniach i certyfikacji.";
7) po art. 11 dodaje się art. 11a w brzmieniu:
"Art. 11a. Członkowie ochotniczych straży pożarnych mogą uczestniczyć
w przeglądach przeprowadzanych przez gminy w
ramach realizacji zadań z zakresu ochrony przeciwpożarowej.";
8) w art. 13 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji w porozumieniu z
zainteresowanymi ministrami określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe wymagania w zakresie przeciwpożarowego zaopatrzenia
wodnego, ratownictwa technicznego, chemicznego, ekologicznego
lub medycznego oraz warunki, jakim powinny odpowiadać
drogi pożarowe.";
9) w art. 14:
a) po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu:
"2b. W sytuacjach nadzwyczajnych zagrożeń ludzi i środowiska, występujących
na obszarze większym niż obszar jednego województwa,
koordynacja działań właściwych zespołów do spraw ochrony przeciwpożarowej
i ratownictwa należy do Szefa Obrony Cywilnej Kraju.",
b) skreśla się ust. 3;
10) w art. 15 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
"1a) jednostki organizacyjne wojskowej ochrony przeciwpożarowej,";
11) po art. 16 dodaje się art. 16a w brzmieniu:
"Art. 16a. 1. Jednostki ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w
art. 15 pkt 2-5 i 8, tworzy się jako jednostki umundurowane
i wyposażone w specjalistyczny sprzęt, przeznaczone
do walki z pożarami, klęskami żywiołowymi lub
innymi miejscowymi zagrożeniami.
2. W jednostkach wymienionych w art. 15 pkt 2-5 i 8 zatrudnieni
są pracownicy podlegający szczególnym obowiązkom
wynikającym z charakteru pracy oraz posiadający
odpowiednie kwalifikacje i warunki psychofizyczne,
zwani dalej "strażakami jednostek ochrony przeciwpożarowej".";
12) art. 17 otrzymuje brzmienie:
"Art. 17. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, a za jego
zgodą także inni ministrowie, wojewodowie, gminy, instytucje,
organizacje, osoby prawne lub fizyczne mogą tworzyć,
przekształcać lub likwidować zakładowe straże pożarne,
zakładowe służby ratownicze, gminne albo miejskie
zawodowe straże pożarne, terenowe służby ratownicze
lub inne jednostki ratownicze.";
13) art. 20 otrzymuje brzmienie:
"Art. 20. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji określi, w
drodze rozporządzenia, zakres, szczegółowe warunki i
tryb włączania jednostek ochrony przeciwpożarowej, o
których mowa w art. 15 pkt 1a-6 i 8, do krajowego systemu
ratowniczo-gaśniczego.";
14) po art. 21 dodaje się art. 21a w brzmieniu:
"Art. 21a. Organy administracji rządowej są obowiązane zasięgać
opinii ogólnokrajowych organizacji zrzeszających strażaków
jednostek ochrony przeciwpożarowej oraz Zarządu
Głównego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych
Rzeczypospolitej Polskiej o projektach ustaw i rozporządzeń
dotyczących ochrony przeciwpożarowej.";
15) w art. 22 skreśla się ust. 3;
16) art. 23 otrzymuje brzmienie:
"Art. 23. 1. Jednostki ochrony przeciwpożarowej, o których mowa
w art. 15 pkt 1a-6 i 8, mają obowiązek uczestniczyć, na
wezwanie Państwowej Straży Pożarnej, w działaniach ratowniczych
poza terenem własnego działania.
2. W przypadkach określonych w ust. 1 koszty związane z
działaniami ratowniczymi są zwracane tym jednostkom z
budżetu państwa.
3. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji określi, w
drodze rozporządzenia, teren działania poszczególnych
jednostek ochrony przeciwpożarowej, okoliczności i warunki
udziału tych jednostek w działaniach ratowniczych
poza terenem własnego działania oraz zakres, szczegółowe
warunki i tryb zwrotu poniesionych przez nie kosztów.";
17) tytuł rozdziału 5 otrzymuje brzmienie:
"Uprawnienia strażaków jednostek ochrony przeciwpożarowej i
członków ochotniczych straży pożarnych";
18) art. 26 otrzymuje brzmienie:
"Art. 26. 1. Strażakowi jednostki ochrony przeciwpożarowej lub członkowi
ochotniczej straży pożarnej, który w związku
z działaniami ratowniczymi lub ćwiczeniami doznał
uszczerbku na zdrowiu lub poniósł szkodę w mieniu, a w
przypadku śmierci - członkom jego rodziny, przysługują
świadczenia odszkodowawcze, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Strażakowi jednostki ochrony przeciwpożarowej lub
członkowi ochotniczej straży pożarnej, któremu świadczenia
odszkodowawcze, o których mowa w ust. 1, przysługują
także z tytułu stosunku pracy lub służby albo
ubezpieczenia społecznego, przyznaje się jedno świadczenie,
wybrane przez zainteresowanego.
3. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji określi, w
drodze rozporządzenia, zakres, szczegółowe warunki i
tryb przyznawania świadczeń, o których mowa w ust. 1.
4. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do podmiotów,
o których mowa w art. 25 ust. 2 w związku z art. 25
ust. 1.";
19) w art. 27 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) strażacy jednostek ochrony przeciwpożarowej i członkowie ochotniczych
straży pożarnych biorący udział w działaniu ratowniczym
lub wykonujący inne zadania związane z ochroną przeciwpożarową,";
20) po art. 27 dodaje się art. 27a w brzmieniu:
"Art. 27a. Strażakowi jednostki ochrony przeciwpożarowej, o której
mowa w art. 15 pkt 1a-5 i 8, o ile nie jest strażakiem
Państwowej Straży Pożarnej albo żołnierzem zawodowym,
przysługuje prawo do odzieży specjalnej i ekwipunku
osobistego, na zasadach określonych dla strażaków
Państwowej Straży Pożarnej.";
21) art. 30 i 31 otrzymują brzmienie:
"Art. 30. Właściciel, zarządca lub użytkownik budynku, obiektu
lub terenu ponosi w pełni koszty nabycia i utrzymania, w
stanie zapewniającym sprawność, sprzętu, urządzeń
przeciwpożarowych, środków gaśniczych, urządzeń sygnalizacyjno-alarmowych
i innych urządzeń oraz instalacji
ochrony przeciwpożarowej, do których posiadania zobowiązują
go przepisy wydane na podstawie art. 13 ust. 1
pkt 2, a także koszty wykonania obowiązku określonego
w art. 5 ust. 1.
Art. 31. 1. Państwowa Straż Pożarna jest obowiązana do przekazywania
nieodpłatnie technicznie sprawnego, zbędnego
sprzętu i urządzeń ochotniczym strażom pożarnym, po
zasięgnięciu opinii właściwego zarządu wojewódzkiego
Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej
Polskiej.
2. Zakładowe straże pożarne lub zakładowe służby ratownicze
mogą przekazywać nieodpłatnie sprawny technicznie,
zbędny sprzęt i urządzenia Zarządowi Głównemu
Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej
Polskiej oraz ochotniczym strażom pożarnym pozostającym
poza strukturami związku.";
22) w art. 32:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Koszty wyposażenia, utrzymania, wyszkolenia i zapewnienia gotowości
bojowej jednostek ochrony przeciwpożarowej, o których
mowa w art. 15 pkt 1a-5 i 8, ponoszą podmioty tworzące te jednostki.",
b) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
"3a. Gmina może zatrudnić komendanta gminnego, po zasięgnięciu
opinii właściwego zarządu gminnego związku ochotniczych straży
pożarnych, i powierzyć mu realizację zadań związanych z działalnością
ochotniczych straży pożarnych.";
23) w art. 33 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Jednostki ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w art. 15
pkt 1a-6 i 8, są finansowane z budżetu państwa w zakresie zapewnienia
ich gotowości bojowej, a w szczególności zakupu paliwa,
olejów, chemicznych środków gaśniczych i specjalistycznej odzieży
ochronnej oraz remontów generalnych środków transportu, urządzeń
i sprzętu przeciwpożarowego, jeżeli na podstawie art. 20 jednostki
te zostały włączone do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego.";
24) w art. 35 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Szkolenie strażaków jednostek ochrony przeciwpożarowej, o których
mowa w art. 15 pkt 1a-5 i 8, oraz członków ochotniczej straży
pożarnej, o której mowa w art. 32 ust. 4, może prowadzić odpłatnie
Państwowa Straż Pożarna.";
25) skreśla się art. 36;
26) w art. 38:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Zakłady ubezpieczeń są obowiązane przekazywać 10% sumy
wpływów uzyskanych z tytułu obowiązkowego ubezpieczenia od
ognia na określone cele ochrony przeciwpożarowej.",
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej i Zarząd Główny
Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej
otrzymują po 50% kwoty, o której mowa w ust. 1.",
c) skreśla się ust. 2;
27) w art. 39 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Środki finansowe przekazane Komendantowi Głównemu Państwowej
Straży Pożarnej i Zarządowi Głównemu Związku Ochotniczych
Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie
przepisów art. 35 ust. 2 i art. 38 ust. 1a są przeznaczone wyłącznie
na cele ochrony przeciwpożarowej, w tym na cele wynikające z
przepisów art. 28 ust. 6, art. 33 ust. 1 i art. 34 ust. 1.";
28) skreśla się art. 42;
29) użyte w przepisach ustawy nie objętych zmianami wprowadzonymi w pkt
1-28 wyrazy "Minister Spraw Wewnętrznych" w różnych przypadkach zastępuje
się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "Minister
Spraw Wewnętrznych i Administracji.".
Art. 2.
W ustawie z dnia 14 grudnia 1982 r. o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników
i ich rodzin (Dz.U. Nr 40, poz. 267, z 1984 r. Nr 52, poz. 268 i 270, z
1986 r. Nr 1, poz. 1, z 1989 r. Nr 35, poz. 190 i 192, z 1990 r. Nr 10, poz. 58 i
61, Nr 36, poz. 206, Nr 66, poz. 390 i Nr 87, poz. 506, z 1991 r. Nr 7, poz. 24,
Nr 80, poz. 350, Nr 94, poz. 422 i Nr 104, poz. 450, z 1992 r. Nr 21, poz. 84 i
Nr 64, poz. 321, z 1994 r. Nr 74, poz. 339 i Nr 108, poz. 516, z 1995 r. Nr 4,
poz. 17, z 1996 r. Nr 100, poz. 461, Nr 136, poz. 636 i Nr 147, poz. 687 oraz z
1997 r. Nr 28, poz. 153 i Nr 93, poz. 569) w art. 53 w ust. 3 po pkt 1 dodaje
się pkt 1a w brzmieniu:
"1a) pracowników jednostek ochrony przeciwpożarowej, o których
mowa w art. 15 pkt 1a-5 i 8 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o
ochronie przeciwpożarowej (Dz.U. Nr 81, poz. 351, z 1994 r. Nr
27, poz. 96 i Nr 89, poz. 414, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z
1997 r. Nr 111, poz. 725),".
Art. 3.
W ustawie z dnia 17 października 1991 r. o rewaloryzacji emerytur i rent, o
zasadach ustalania emerytur i rent oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. Nr
104, poz. 450, z 1992 r. Nr 21, poz. 84, z 1993 r. Nr 127, poz. 583 i Nr 129,
poz. 602, z 1994 r. Nr 84, poz. 385, z 1995 r. Nr 4, poz. 17, Nr 95, poz. 473 i
Nr 138, poz. 681, z 1996 r. Nr 87, poz. 395, Nr 100, poz. 461, Nr 136, poz. 636
i Nr 147, poz. 687 oraz z 1997 r. Nr 30, poz. 164 i Nr 106, poz. 676) w art. 2
w ust. 1 w pkt 4 dodaje się lit. e) w brzmieniu:
"e) w Państwowej Straży Pożarnej.".
Art. 4.
Przepisy wykonawcze, wydane przed dniem wejścia w życie ustawy na podstawie
upoważnień zawartych w ustawie powołanej w art. 1 i zmienionych niniejszą
ustawą, zachowują moc do czasu wydania przepisów wykonawczych na
podstawie upoważnień w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak
niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia jej w życie, jeżeli nie są z nią sprzeczne.
Art. 5.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji ogłosi w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej
Polskiej jednolity tekst ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o
ochronie przeciwpożarowej, z uwzględnieniem zmian wynikających z przepisów
ogłoszonych przed dniem wydania jednolitego tekstu.
Art. 6.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.