P r o j e k t
USTAWA
z dnia 1999 r.
o zasadach wspierania rozwoju regionalnego oraz o zmianie niektórych ustaw
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa:
1) zasady i formy wspierania rozwoju regionalnego przez państwo,
2) instytucje tworzące i realizujące politykę rozwoju regionalnego państwa,
3) tryb prowadzenia działań z zakresu wspierania rozwoju regionalnego przez
państwo,
4) zasady zawierania kontraktu wojewódzkiego.
Art. 2.
1. Ilekroć w ustawie mowa jest o:
1) wspieraniu rozwoju regionalnego przez państwo - rozumie się przez to
terytorialnie ukierunkowany zespół działań Rady Ministrów i administracji
rządowej na rzecz trwałego rozwoju społeczno-gospodarczego i ochrony
środowiska prowadzonych we współpracy z jednostkami samorządu
terytorialnego oraz partnerami społecznymi i gospodarczymi,
2) wsparciu finansowym - rozumie się przez to dotacje celowe na zadania
bieżące lub inwestycyjne w rozumieniu ustawy z dnia 26 listopada 1998 r.
o finansach publicznych (Dz.U. Nr 155, poz. 1014 oraz z 1999 r. Nr 38,
poz. 360 i Nr 49, poz. 485),
3) obszarze wsparcia - rozumie się przez to obszar wyodrębniony ze względu
na występujące w nim problemy rozwojowe, podlegający określonym
działaniom ze strony Rady Ministrów, administracji rządowej i jednostek
samorządu terytorialnego,
4) narodowej strategii rozwoju regionalnego kraju - rozumie się przez to
strategię przygotowaną w trybie prac nad strategią rozwoju społecznego i
gospodarczego kraju, zgodnie z ustawą z dnia 8 sierpnia 1996 r. o
Rządowym Centrum Studiów Strategicznych (Dz.U. Nr 106, poz. 495 i z 1998
r. Nr 106, poz. 668),
5) strategii rozwoju województwa - rozumie się przez to strategię, o której
mowa w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie
województwa (Dz.U. Nr 91, poz. 576, Nr 155, poz. 1014, Nr 160, poz. 1060
i Nr 162, poz. 1126) i w rozumieniu art. 54b ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca
1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139
i Nr 41, poz. 412),
6) programie wojewódzkim - rozumie się przez to program, o którym mowa w
art. 11 ust. 3, art. 18 pkt 2 i art. 41 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5
czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. Nr 91, poz. 576, Nr 155,
poz. 1014, Nr 160, poz. 1060 i Nr 162, poz. 1126) oraz w art. 54d ust. 1
ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z
1999 r. Nr 15, poz. 139 i Nr 41, poz. 412),
7) zrównoważonym rozwoju - rozumie się przez to rozwój, o którym mowa w
art. 3 ust. 3a ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i
kształtowaniu środowiska (Dz.U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196; z 1995 r. Nr
90, poz. 446 i Nr 141, poz. 692; z 1996 r. Nr 106, poz. 496, Nr 132, poz.
622 i Nr 156, poz. 773; z 1997 r. Nr 46, poz. 296, Nr 88, poz. 554, Nr
96, poz. 592, Nr 121, poz. 770 i Nr 133, poz. 885; z 1998 r. Nr 106, poz.
668),
8) instytucjach systemu oświaty - rozumie się przez to instytucje oświatowe
w rozumieniu ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z
1996 r. Nr 67, poz. 329 i Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 28, poz. 153 i
Nr 141, poz. 943 oraz z 1998 r. Nr 117, poz. 759 i Nr 162, poz. 1126),
9) infrastrukturze technicznej - rozumie się przez to urządzenia wymienione
w art. 143 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami (Dz.U. Nr 115, poz. 741, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 oraz
z 1999 r. Nr 49, poz. 484),
10) infrastrukturze transportowej - rozumie się przez to obiekty,
urządzenia i instalacje, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy z
dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. Nr 14, poz. 60, z 1988
r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34. poz. 198,
z 1991 r. Nr 75, poz. 332, z 1993 r. Nr 47, poz. 212, z 1994 r. Nr 127,
poz. 627, z 1995 r. Nr 141, poz. 692, 1997 r. Nr 6, poz. 31, Nr 80, poz.
497, Nr 106, poz. 677, Nr 123, poz. 780, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, Nr
162, poz. 1126), w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o
transporcie kolejowym (Dz.U. Nr 96, poz. 591, z 1998 r. Nr 106, poz. 668)
oraz art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i
przystaniach morskich (Dz.U. z 1997 r. Nr 9, poz. 44 i Nr 121, poz. 770)
oraz w art. 27 ustawy z dnia 31 maja 1962 r. Prawo lotnicze (Dz.U. Nr 32,
poz. 153, z 1984 r. Nr 53, poz. 272, z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1988 r.
Nr 41, poz. 324, z 1989 r. Nr 35, poz. 192, z 1996 r. Nr 45, poz. 199, z
1997 r. Nr 88, poz. 554, z 1998 r. Nr 106, poz. 668),
11) małym przedsiębiorcy - rozumie się przez to przedsiębiorcę, o którym
mowa w ustawie - Prawo działalności gospodarczej (Dz.U. Nr ..., poz.
...),
12) średnim przedsiębiorcy - rozumie się przez to przedsiębiorcę, o którym
mowa w ustawie - Prawo działalności gospodarczej (Dz.U. Nr ..., poz.
...),
13) ministrze - rozumie się przez to ministra właściwego do spraw rozwoju
regionalnego, o którym mowa w art. 33a ust. 2 ustawy z dnia 4 września
1997 r. o działach administracji rządowej (Dz.U. Nr 141, poz. 943, z 1998
r. Nr 162, poz. 1122 i z 1999 r. Nr 41, poz. 412),
14) ogólnopolskich organizacjach samorządu gospodarczego - rozumie się
przez to organizacje wymienione w art. 11 ustawy z dnia 30 maja 1989 r. o
izbach gospodarczych (Dz.U. Nr 35, poz. 195, z 1992 r. Nr 75, poz. 368, z
1996 r. Nr 43, poz. 189 oraz z 1997 r. Nr 121, poz. 770 i Nr 139, poz.
934), w art. 12 ustawy z dnia 22 marca 1989 r. o rzemiośle (Dz.U. z 1989
r. Nr 17, poz. 92 i z 1997 r. Nr 121, poz. 770) oraz art. 5 ustawy z dnia
30 maja 1989 r. o samorządzie zawodowym niektórych przedsiębiorców (Dz.U.
Nr 35, poz. 194 i z 1997 r. Nr 121, poz. 770),
15) ogólnopolskich organizacjach pracodawców - rozumie się przez to
konfederacje działające na mocy art. 2 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o
organizacjach pracodawców (Dz.U Nr 55, poz. 235, z 1996 r. Nr 34, poz.
148 i z 1997 r. Nr 121, poz. 769),
16) podmiotach uprawnionych - rozumie się przez to podmioty realizujące
zadania wynikające z kontraktów wojewódzkich zawartych pomiędzy Radą
Ministrów, a samorządem województwa oraz zadania określone w art. 24 ust.
1 wykonywane w trybie przewidzianym w niniejszej ustawie.
2. Obszar wsparcia, o którym mowa w ust. 1 pkt 3 nie może przecinać granic
powiatów. W przypadku wsparcia finansowego dla przedsiębiorców, określenie
obszaru wsparcia uwzględnia przepisy ustawy z dnia ... o warunkach
dopuszczalności i nadzorowania pomocy publicznej dla przedsiębiorców (Dz.U.
Nr ..., poz. ...).
Art. 3.
1. Wspieranie rozwoju regionalnego przez państwo, zgodnie z zasadą
zrównoważonego rozwoju, jest wykonywane w oparciu o narodową strategię
rozwoju regionalnego oraz inicjatywy samorządu województwa.
2. Wspieranie rozwoju regionalnego przez państwo ma na celu:
1) rozwój poszczególnych obszarów kraju, poprawę jakości i warunków życia
mieszkańców oraz poziomu zaspokajania potrzeb wspólnot samorządowych,
2) stwarzanie warunków dla podnoszenia konkurencyjności wspólnot
samorządowych,
3) korygowanie różnic w poziomie rozwoju poszczególnych obszarów kraju i
wyrównanie szans obywateli państwa bez względu na miejsce zamieszkania
4) pobudzenie restrukturyzacji, pobudzenie i kontynuację rozwoju obszarów o
wysokim poziomie bezrobocia i szczególnie niskim poziomie życia
mieszkańców.
5) przyspieszenie restrukturyzacji, pobudzenie i kontynuację rozwoju
obszarów wiejskich,
6) przyspieszenie restrukturyzacji i kontynuację rozwoju obszarów
koncentracji przestarzałego przemysłu,
7) przyspieszenie restrukturyzacji i kontynuację rozwoju obszarów
przygranicznych,
8) przyspieszenie rozwoju obszarów, w których rozwijają się nowe dziedziny
działalności gospodarczej, lub których rozwój korzystnie wpływa na
konkurencyjność gospodarczą innych obszarów.
3. Wspieranie rozwoju regionalnego przez państwo uwzględnia:
1) wymogi wynikające z potrzeb wzmocnienia spójności gospodarczej i
integralności terytorialnej Polski jako państwa jednolitego,
2) potrzeby obronności i bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej
realizowane na mocy odrębnych ustaw,
3) wymogi ochrony dziedzictwa kulturowego i dóbr kultury.
4. Wspieranie rozwoju regionalnego przez państwo jest realizowane na zasadach
określonych w art. 19-23 oraz przy użyciu innych instrumentów, w
szczególności przepisów administracyjnych i czynności prawnych podejmowanych
na podstawie ustaw, właściwych dla osiągania specyficznych celów lub
odnoszących się do określonych obszarów, a także poprzez stymulowanie i
popieranie udziału partnerów zagranicznych i instytucji międzynarodowych w
realizacji przedsięwzięć regionalnych.
5. Szczegółowe cele wspierania rozwoju regionalnego przez państwo oraz
kryteria wyodrębnienia obszarów wsparcia zawiera narodowa strategia.
Art. 4.
1. Wsparcie finansowe ze środków budżetu państwa może być przeznaczone na
zadania ujęte w kontraktach wojewódzkich oraz zadania, realizowane w trybie,
o którym mowa w art. 24 ust. 1.
2. Do zadań, o których mowa w ust. 1, zalicza się:
1) rozwój przedsiębiorczości, innowacji gospodarczych, transferu
technologii, zwłaszcza małych i średnich przedsiębiorców,
2) restrukturyzację wybranych dziedzin gospodarki lokalnej i regionalnej
opierającą się na zasadach zrównoważonego rozwoju,
3) tworzenie nowych, stałych miejsc pracy,
4) inwestycje w zakresie infrastruktury technicznej i transportowej
poprawiające warunki realizowania inwestycji gospodarczych,
5) przedsięwzięcia z zakresu edukacji,
6) przedsięwzięcia z zakresu kultury regionalnej i lokalnej będącej
składnikiem kultury narodowej oraz ochrony i rozwoju dziedzictwa
kulturowego,
7) inwestycje poprawiające stan środowiska,
8) rozwój instytucji działających na rzecz pobudzania aktywności i
wspomagania działań samorządowych wspólnot regionalnych i lokalnych,
9) studia i badania niezbędne do prowadzenia polityki rozwoju regionalnego,
10) inne zadania związane z realizacją polityki rozwoju regionalnego
państwa.
3. Wsparcie finansowe zadań, o których mowa w ust. 1, realizowanych przez
przedsiębiorcę, dokonuje się zgodnie z przepisami ustawy z dnia .... o
warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla
przedsiębiorców (Dz.U. ... Nr ..., poz. ...).
Rozdział 2
Instytucje polityki rozwoju regionalnego państwa
Art. 5.
1. Minister opracowuje:
1) projekt narodowej strategii rozwoju regionalnego,
2) projekt programu rozwoju regionalnego państwa,
3) sprawozdanie i wnioski z wykonania programu rozwoju regionalnego państwa
i kontraktów wojewódzkich, o których mowa w art. 10.
2. Minister współpracuje z wojewodami w zakresie prowadzenia negocjacji i
zawierania kontraktów wojewódzkich, o których mowa w art. 12-18.
3. Minister przedkłada do zaopiniowania dokumenty, o których mowa w ust. 1
pkt 1-2:
1) Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego,
2) wojewodom,
3) zarządom województw.
4. Do opinii projektu strategii, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 zarząd
województwa załącza strategię rozwoju województwa.
5. Minister przedkłada do wiadomości wojewodom oraz zarządom województw
sprawozdanie, informację i wnioski, o których mowa w art. 10.
Art. 6.
1. Tworzy się Radę Polityki Regionalnej Państwa, zwaną dalej "Radą" będącą
organem opiniodawczo-doradczym ministra.
2. Do zakresu zadań Rady należy w szczególności:
1) opiniowanie:
a) projektu narodowej strategii rozwoju regionalnego,
b) projektu programu rozwoju regionalnego państwa,
c) projektów aktów prawnych zawierających systemowe rozwiązania związane
z priorytetami polityki rozwoju regionalnego państwa,
d) sprawozdań, informacji i wniosków, o których mowa w art. 10,
e) stanu dostosowania projektów planów i programów, o których mowa w
art. 9 ust. 1 do narodowej strategii rozwoju regionalnego,
f) innych spraw przedłożonych przez ministra.
2) doradztwo ministrowi w zakresie działań mających na celu rozwój
regionalny w tym treści, wydania i zmian aktów, o których mowa w ust. 2
pkt 1 lit. a)-e).
3. Rada składa się z 20 członków.
4. członków Rady powołuje minister. spośród kandydatów zgłoszonych przez:
1) marszałków województw,
2) ogólnopolskie organizacje powiatów i gmin wchodzące w skład strony
samorządowej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu terytorialnego,
3) instytucje naukowe i badawcze specjalizujące się w dziedzinie polityki
rozwoju regionalnego,
4) ogólnopolskie organizacje samorządu gospodarczego i organizacje
pracodawców,
5) ogólnopolskie organizacje związków zawodowych,
6) ogólnopolskie przedstawicielstwa organizacji pozarządowych.
5. Minister, z własnej inicjatywy, może powołać członków Rady także spośród
innych organizacji związanych z realizacją zadań z zakresu polityki rozwoju
regionalnego państwa.
6. Kadencja Rady trwa 3 lata.
7. Członek Rady może zostać odwołany przez ministra:
1) na wniosek organu lub organizacji, która zgłosiła kandydaturę członka
Rady,
2) ze względu na złożenie rezygnacji przez członka Rady,
8. Pracodawca jest obowiązany na wniosek pracownika, który jest członkiem
Rady, udzielić mu urlopu bezpłatnego na czas konieczny do wzięcia udziału w
posiedzeniach Rady.
9. Członkom Rady przysługują diety i inne należności zgodne z przepisami
określającymi zasady ustalania oraz wysokość należności przysługujących
pracownikom z tytułu podróży służbowej.
10. Minister określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb powoływania i
odwoływania członków Rady, szczegółowe zasady realizacji zadań Rady oraz
tryb pracy Rady.
11. Obsługę prac Rady zapewnia minister.
Rozdział 3
Programowanie rozwoju regionalnego
Art. 7.
1. Minister opracowuje projekt narodowej strategii rozwoju regionalnego,
zwanej dalej "strategią".
2. Strategia określa w szczególności:
1) kierunki i priorytety polityki rozwoju regionalnego państwa oraz ogólne
zasady wyodrębniania obszarów wsparcia,
2) okres obowiązywania strategii,
3) przewidywane wydatki ze środków publicznych,
4) zasady i kryteria wsparcia finansowego programów wojewódzkich ze środków
budżetu państwa oraz szacunkowe oczekiwania co do minimalnego zakresu, w
jakim poszczególne zadania lub programy wojewódzkie muszą być
współfinansowane z budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz przez
podmioty nie zaliczone do sektora finansów publicznych.
3. Strategia uwzględnia w szczególności:
1) koncepcję polityki przestrzennego zagospodarowania kraju oraz
długofalową strategię rozwoju regionalnego kraju, opracowywane w trybie
prac nad strategią rozwoju społeczno-gospodarczego kraju,
2) zobowiązania międzynarodowe,
3) plany zagospodarowania przestrzennego województw,
4) programy dotyczące poszczególnych dziedzin lub zagadnień, opracowane i
zatwierdzone w trybie określonym w ustawach szczególnych,
5) inne zatwierdzone programy rządowe.
4. Przy opracowaniu strategii bierze się pod uwagę strategie rozwoju
województw załączone do opinii zarządów województw, o których mowa w art. 5
ust. 4.
5. Minister przedkłada Radzie Ministrów projekt strategii wraz z opiniami, o
których mowa w art. 5 ust. 2 oraz strategiami, o których mowa w art. 5 ust.
4 do dnia 31 marca poprzedzającego pierwszy rok obowiązywania strategii, z
zastrzeżeniem art. 43.
6. Strategia stanowi program wieloletni w rozumieniu ustawy z dnia 26
listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 155, poz. 1014 oraz z
1999 r. Nr 38, poz. 360, Nr 49, poz. 485) i przyjmowana jest w trybie
wynikającym z tej ustawy.
7. Strategia uchwalana jest na co najmniej sześć kolejnych lat budżetowych.
8. Strategia realizowana jest przez program rozwoju regionalnego państwa.
Art. 8.
1. Minister opracowuje projekt programu rozwoju regionalnego państwa, zwany
dalej "programem".
2. Minister przedkłada Radzie Ministrów projekt programu do dnia 31 marca
poprzedzającego pierwszy rok obowiązywania programu, z zastrzeżeniem art.
43.
3. Program ustanawia Rada Ministrów w drodze rozporządzenia.
4. Program określa:
1) cele i zadania, które mają być wykonane,
2) czas trwania programu i harmonogram realizacji zadań,
3) rodzaj zadań, spośród wymienionych w art. 4 ust. 2, które mogą uzyskać
wsparcie w ramach programu,
4) kryteria wyodrębnienia obszarów wsparcia, w których realizowany będzie
program w układzie określonym przez cele programu oraz w układzie
wojewódzkim,
5) instytucję odpowiedzialną za zarządzanie programem oraz wykaz podmiotów
uprawnionych wykonujących zadania programu,
6) łączne nakłady na wykonanie zadań objętych programem i przewidywane
limity wydatków z budżetu państwa w kolejnych latach budżetowych, których
dotyczy program w układzie określonym przez cele programu oraz w układzie
wojewódzkim,
7) szczegółowe zestawienie źródeł finansowania kosztów realizowanych zadań
z wyodrębnieniem budżetu państwa, budżetów poszczególnych stopni
jednostek samorządu terytorialnego oraz środków z innych źródeł,
8) przewidywane limity środków na poszczególne województwa,
9) szczegółowy tryb i zakres oceny i kontroli skuteczności i efektywności
wykonania programu, wraz z podmiotami uprawnionymi do kontroli,
10) szczegółowy zakres oraz terminy przedstawiania ministrowi wniosku
zarządu województwa, o którym mowa w art. 11 ust. 2, o wsparcie ze
środków finansowych z budżetu państwa zadań zawartych w programie
wojewódzkim.
5. Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 3 uwzględnia zasady i tryb realokacji
środków na realizację programu, pochodzących z budżetu państwa
przewidywanych dla poszczególnych województw, w przypadku gdy nie dojdzie do
zawarcia kontraktu wojewódzkiego oraz w przypadku zmian lub rozwiązania
kontraktu, o których mowa w rozdz. 4 niniejszej ustawy.
Art. 9.
1. Projekty planów lub programów działań Agencji Mienia Wojskowego, Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w zakresie w jakim dotyczą one
obszarów wiejskich, Agencji Techniki i Technologii, Agencji Rozwoju
Przemysłu, Agencji Prywatyzacji, Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa,
Funduszu Pracy, Funduszu Pożyczek i Kredytów Studenckich, Funduszu
Termomodernizacji, Krajowego Funduszu Poręczeń Kredytowych, Krajowego
Funduszu Mieszkaniowego, Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych, Państwowej Agencji Restrukturyzacji Górnictwa Węgla
Kamiennego, Polskiej Agencji Rozwoju Regionalnego, oraz Funduszu Usług
Powszechnych są przedkładane przez organa nimi zarządzające corocznie,
począwszy od roku następującego po ogłoszeniu ustawy, o której mowa w art. 7
ust. 6 do zaopiniowania ministrowi w celu zapewnienia zgodności z celami i
priorytetami polityki rozwoju regionalnego państwa, zawartymi w strategii,
2. Projekty planów i programów działań podmiotów wymienionych w ust. 1
odnoszące się do województw są przedkładane przez organa nimi zarządzające
corocznie, począwszy od roku następującego po ogłoszeniu ustawy, o której
mowa w art. 7 ust. 6, do wiadomości zarządów województw.
3. Projekt strategii działania Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i
Gospodarki Wodnej, o którym mowa w art. 26 niniejszej ustawy oraz projekt
zmian tej strategii są przedkładane do opinii ministra, a w części
odnoszącej się do województw do wiadomości właściwym marszałkom województw.
Art. 10.
1. Corocznie minister, do końca kwietnia roku budżetowego następującego po
roku realizacji programu i kontraktów wojewódzkich, sporządza:
1) analizę programu, w szczególności z punktu widzenia gospodarności,
terminowości oraz efektów realizacji zadań programu i przedkłada ją
Radzie Ministrów w formie sprawozdania,
2) analizę kontraktów wojewódzkich, w szczególności z punktu widzenia
gospodarności, terminowości oraz efektów realizacji zadań kontraktu i
przedkłada ją Radzie Ministrów w formie sprawozdania,
3) informację o zajściu nadzwyczajnych okoliczności, do których zalicza się
przede wszystkim zmiany prawa oraz nie wywiązanie się partnerów
zagranicznych z przekazania środków, które w ramach umów międzynarodowych
przeznaczone były na działanie z zakresu polityki rozwoju regionalnego
państwa.
2. Minister, wraz ze sprawozdaniem i informacją, przedkłada Radzie Ministrów
wnioski dotyczące:
1) kontynuacji, zmiany, albo zakończenia programu,
2) kontynuacji, zmiany, albo rozwiązania kontraktu wojewódzkiego.
3. Rada Ministrów, na wniosek ministra, może dokonać zmian w programie, bądź
wydać rozporządzenie o zakończenie programu.
4. Rada Ministrów, na wniosek ministra, może podjąć uchwałę o wszczęcie
procedury zmiany bądź rozwiązania kontraktu wojewódzkiego.
Rozdział 4.
Kontrakt wojewódzki
Art. 11.
1. Wsparcie dla zadań zawartych w programie wojewódzkim dokonuje się z
inicjatywy samorządu województwa oraz w przypadku wymienionych w art. 24
ust. 1.
2. Zarząd województwa ubiegający się o wsparcie zadań zawartych w programie
wojewódzkim przedstawia ministrowi, za pośrednictwem wojewody, w terminie
określonym w rozporządzeniu, o którym mowa w art. 8 ust. 4, wniosek o
przyznanie środków zawierający:
1) strategię rozwoju województwa oraz program wojewódzki,
2) cele, na które ma być udzielone wsparcie, ze wskazaniem ich zgodności z
narodową strategią rozwoju regionalnego oraz z programem rozwoju
regionalnego państwa,
3) wykaz zadań, na które ma być udzielone wsparcie,
4) źródła sfinansowania planowanych zadań i wysokość środków z każdego ze
źródeł,
5) oczekiwane efekty realizacji zadań i wskaźniki oceny tych efektów,
6) oczekiwania co do formy i wysokości wsparcia,
7) określenie podmiotów uprawnionych.
3. Wykonanie zadań polityki rozwoju regionalnego państwa na obszarze
województwa, nie zastrzeżone przepisami ustawowymi do kompetencji innych
organów, należy do samorządu województwa.
Art. 12.
1. Zakres, tryb i warunki wsparcia zadań z zakresu rozwoju regionalnego
określa kontrakt wojewódzki zwany dalej "kontraktem".
2. Stronami kontraktu są Rada Ministrów, zwana dalej "stroną rządową" i
samorząd województwa, zwany dalej "stroną samorządową".
3. W trakcie rokowań kontraktu oraz zmian kontraktu strona rządowa
reprezentowana jest przez wojewodę, a strona samorządowa przez marszałka
województwa.
4. Wojewoda jest związany w rokowaniach stanowiskiem negocjacyjnym ministra.
5. Rokowania dotyczące kontraktu oraz jego zmian przeprowadza się
uwzględniając ustalenia strategii, programu oraz wysokości limitów, o
których mowa w art. 19.
6. Kontrakt i jego zmiany wymagają zatwierdzenia przez sejmik województwa, a
następnie przez Radę Ministrów.
Art. 13.
Strony kontraktu określając wzajemne zobowiązania przy wykonywaniu kontraktu
ustalają w szczególności:
1) okres obowiązywania kontraktu,
2) zadania, które mają być wykonane,
3) tryb i harmonogram wykonania zadań, a także zasady nadzoru nad ich
wykonaniem,
4) określenie podmiotów uprawnionych,
5) łączne nakłady na wykonanie zadań objętych kontraktem oraz zakres, sposób
i źródła sfinansowania tych zadań,
6) sposób i termin rozliczeń finansowych,
7) zakres i tryb sprawozdawczości,
8) zasady oceny i sposób kontroli wykonania zadań, w tym kontroli finansowej,
9) postępowanie w przypadku wykrycia nieprawidłowości w wykonaniu i
finansowaniu zadań,
10) zasady wypowiadania i zmiany kontraktu z uwzględnieniem przepisów art. 16
i art. 17,
11) zasady i tryb zaspakajania roszczeń podmiotów uprawnionych w przypadku
zmiany lub rozwiązania kontraktu, a także roszczeń będących skutkiem
wyjaśnień, o których mowa w art. 15.
Art. 14.
1. Po otrzymaniu wniosku, o którym mowa w art. 11 ust. 2, minister wzywa
stronę samorządową do podjęcia rokowań, określając datę rozpoczęcia oraz
datę zakończenia rokowań, a także datę i miejsce pierwszego spotkania stron.
2. Strona samorządowa nie może odmówić żądaniu strony rządowej podjęcia
rokowań w celu:
1) zawarcia kontraktu,
2) zmiany kontraktu, jeżeli żądanie podjęcia rokowań dotyczących zmiany
zostało zgłoszone zgodnie z przepisami art. 16 i 17.
3. Strona rządowa nie może odmówić żądaniu strony samorządowej podjęcia
rokowań w celu zmiany kontraktu, jeżeli żądanie podjęcia rokowań dotyczących
zmiany zostało zgłoszone zgodnie z przepisami art. 16 i 17.
4. Strony kontraktu określają regulamin prowadzenia rokowań,
5. Strony kontraktu określają tryb rozstrzygnięcia kwestii spornych lub
innych spornych zagadnień, które mogą wyłonić się w trakcie rokowań. Tryb
ten może obejmować w szczególności mediację ze strony przedstawiciela Rady,
o której mowa w art. 6, prowadzoną za zgodą obu stron. Koszty mediacji
ponoszą solidarnie obie strony, chyba że postanowią inaczej.
6. Strona rządowa kontraktu jest obowiązana do udzielania stronie
samorządowej, informacji z zakresu finansów publicznych związanej z
przedmiotem kontraktu.
7. Strona samorządowa kontraktu jest obowiązania do udzielenia stronie
rządowej, informacji o sytuacji ekonomicznej podmiotów uprawnionych, o
których mowa w art. 11 ust. 2 pkt 7.
8. Na żądanie każdej ze stron może być powołany ekspert, którego zdaniem jest
przedstawienie opinii w sprawach związanych z przedmiotem rokowań. Koszty
ekspertyzy pokrywa strona, która żądała powołania eksperta, chyba że strony
postanowią inaczej.
Art. 15.
1. Treść postanowień kontraktu wyjaśniają wspólnie jego strony.
2. Wyjaśnienia, o których mowa w ust. 1 przedstawia się w formie pisemnej.
3. Wyjaśnienia treści kontraktu dokonane wspólnie przez strony, które zawarły
kontrakt wiążą także podmioty uprawnione wykonujące zadania kontraktu.
Art. 16.
1. Kontrakt może zostać rozwiązany, wyłączając okres, na który został
zawarty:
1) na podstawie zgodnego oświadczenia stron,
2) z upływem okresu wypowiedzenia dokonanego przez jedną ze stron,
określonego w ust. 3.
2. Kontrakt może zostać zmieniony:
1) na podstawie zgodnego oświadczenia stron,
2) na wezwanie jednej ze stron, po rokowaniach przeprowadzonych po upływie
okresu wezwania do zmiany kontraktu stron określonego w ust. 3.
3. O ile strony nie postanowią inaczej, okres wezwania do zmiany lub
wypowiedzenia kontraktu wynosi jeden miesiąc kalendarzowy liczony od dnia:
1) wystosowania przez ministra stronie samorządowej wezwania do zmiany lub
wypowiedzenia kontraktu, o którym mowa w art. 17 ust. 1,
2) powiadomienia ministra o wezwaniu do zmiany lub wypowiedzenia kontraktu,
o którym zdecydował uprawniony organ samorządu województwa w trybie
określonym uchwałą, o której mowa w art. 17 ust. 2.
Art. 17.
1. Na mocy uchwały Rady Ministrów, o której mowa w art. 10 ust. 4. minister
wypowiada kontrakt lub wzywa stronę samorządową do zmiany kontraktu.
2. Sejmik województwa określa:
1) organ samorządu uprawniony do podjęcia decyzji o zmianie lub
wypowiedzeniu kontraktu oraz do zainicjowania procesu zmiany lub
wypowiedzenia kontraktu,
2) tryb i warunki konieczne dla zainicjowania procesu zmiany lub
wypowiedzenia kontraktu przez stronę samorządową.
3. Uchwała sejmiku, o której mowa w ust. 2 uwzględnia w szczególności tryb i
warunki opiniowania zmiany lub wypowiedzenia kontraktu z inicjatywy
samorządu województwa przez podmioty wymienione w art. 12 ustawy z dnia 5
czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. Nr 91, poz. 576, Nr 155,
poz. 1014, Nr 160, poz. 1060 i Nr 162, poz. 1126).
4. Minister wzywa stronę samorządową do podjęcia rokowań w celu zmiany
kontraktu określając datę rozpoczęcia oraz datę zakończenia rokowań, a także
datę i miejsce pierwszego spotkania stron, niezwłocznie po:
1) podjęciu przez Radę Ministrów uchwały o zmianie kontraktu, o której mowa
w ust. 1,
2) uzyskaniu wiadomości o podjęciu przez stronę samorządową decyzji o
zmianie kontraktu w trybie określonym w ust. 2.
5. Oświadczenie stron o rozwiązaniu kontraktu, wypowiedzenie, wezwanie do
zmiany, zgodne oświadczenie stron o skróceniu lub wydłużeniu okresów
wypowiedzenia i zmiany kontraktu następują w formie pisemnej.
Art. 18.
1. Koszty rokowań mających na celu zawarcie kontraktu ponosi solidarnie Skarb
Państwa reprezentowany przez ministra oraz zarząd województwa, a koszty
rokowań dotyczących zmiany kontraktu ponosi strona wzywająca do zmiany,
chyba że strony postanowią inaczej.
2. Techniczną i organizacyjną obsługę rokowań dotyczących zawarcia i zmian
kontraktu zapewnia wojewoda.
3. Kontrakt, zmiany kontraktu oraz wyjaśnienia, o których mowa w art. 15
podlegają opublikowaniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
Rozdział 5
Finansowanie programów rozwoju regionalnego i kontraktów wojewódzkich oraz
kontrola ich wykonania
Art. 19.
1. Ustawa budżetowa zawiera limit wydatków na sfinansowanie zadań objętych
programem uchwalonym w roku poprzedzającym rok budżetowy, a w razie
obejmowania przez program okresu dłuższego niż rok, ustawa budżetowa określa
również limity wydatków w roku budżetowym oraz w kolejnych latach
budżetowych.
2. Limit wydatków, o którym mowa w ust. 1, na rok budżetowy stanowiący drugi
lub następny rok realizacji programu określany jest po uwzględnieniu:
1) uprzedniej analizy efektów uzyskanych w latach poprzednich realizacji
programu oraz efektów wykonania kontraktów, zamieszczonej w sprawozdaniu,
o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1 i 2,
2) informacji, o której mowa w art. 10, ust. 1 pkt 3,
3) terminów rozwiązania wypowiedzianych kontraktów wojewódzkich,
4) wyników rokowań dotyczących zmian kontraktów.
Art. 20.
Ze środków budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego, na
warunkach przewidzianych w niniejszej ustawie, może być udzielane
dofinansowanie jednostkom samorządu terytorialnego oraz innym podmiotom
uprawnionym wykonującym zadania uwzględnione w kontrakcie wojewódzkim, o
którym mowa w art. 12-18 oraz w przypadkach określonych w art. 24 ust. 1.
Art. 21.
1. W ramach wsparcia finansowego, z budżetu państwa, w zakresie ustalonym w
ustawie budżetowej, mogą być udzielane dotacje celowe na dofinansowanie
zadań bieżących i inwestycyjnych dla jednostek samorządu terytorialnego oraz
dla innych podmiotów uprawnionych wykonujących zadania uwzględnione w
kontrakcie wojewódzkim, o którym mowa w art. 12-18 oraz w przypadkach
określonych w art. 24 ust. 1.
2. Dotacje dla jednostek samorządu terytorialnego, o których mowa w ust. 1 są
przekazywane bezpośrednio do tych jednostek przez właściwego wojewodę przy
zachowaniu zasad określonych w odrębnych przepisach.
Art. 22.
Otrzymanie dofinansowania na zasadach określonych w niniejszej ustawie nie
wyłącza innych form finansowania zadań z zakresu polityki rozwoju regionalnego
województwa wynikających z ratyfikowanych umów międzynarodowych i odrębnych
przepisów.
Art. 23.
1. Do projektu kontraktu wojewódzkiego oraz projektów jego zmian w zakresie,
w jakim dotyczą pomocy publicznej dla przedsiębiorców, przepisy ustawy o
warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla
przedsiębiorców stosuje się odpowiednio.
2. Kontrola gospodarki finansowej i kontrola zamówień publicznych związanych
z wykonywaniem kontraktu wojewódzkiego przez samorząd województwa oraz
podmioty uprawnione odbywa się w oparciu o odrębne przepisy oraz szczegółowe
postanowienia zawarte w przyjętych programach rozwoju regionalnego państwa i
kontraktach wojewódzkich.
Art. 24.
1. Zadania z zakresu rozwoju regionalnego nie ujęte w kontrakcie wojewódzkim
mogą być finansowane z dotacji celowych z budżetu państwa wyłącznie w
przypadkach realizacji:
1) programów interwencyjnych tworzonych i realizowanych w przypadku klęsk
żywiołowych, nagłych sytuacji kryzysowych, w szczególności na rynku pracy
i w gospodarce,
2) programów pilotażowych testujących nowe rozwiązania i instrumenty
rozwoju regionalnego,
3) programów doradczych i informacyjnych zwiększających zdolność
przyjmowania budżetowego wsparcia finansowego programów regionalnych.
2. Finansowanie zadań, o których mowa w ust. 1 następuje w trybie
przewidzianym w ustawie z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych
(Dz. U. Nr 155, poz. 1014 oraz z 1999 r. Nr 38 poz. 360, Nr 49, poz. 485)
oraz w ustawie o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej
dla przedsiębiorców.
Art. 25.
1. Jeśli zachodzi kolizja pomiędzy programem wojewódzkim a projektami i
programami, o których mowa w art. 24 ust. 1, zarząd województwa może
wystąpić do Rady Ministrów z wnioskiem o zaniechanie bądź ograniczenie
wykonania na obszarze województwa tych projektów i programów, wskazując
zakres ich kolizji ze strategią województwa i programem wojewódzkim.
2. Jeśli zachodzi kolizja pomiędzy programem wojewódzkim, a planami,
programami i działaniami publicznych funduszy celowych, agencji i innych
instytucji zarządzających środkami publicznymi, zarząd województwa może
wystąpić do Rady Ministrów z wnioskiem o zaniechanie bądź ograniczenie
wykonania na obszarze województwa tych planów, programów i działań,
wskazując zakres ich kolizji ze strategią województwa i programem
wojewódzkim.
3. Rada Ministrów rozpatruje wniosek o zaniechanie bądź ograniczenie
wykonania na obszarze województwa planów, projektów, programów i działań, o
których mowa w ust. 1 i 2, w terminie 30 dni od jego zgłoszenia. W przypadku
pozytywnego rozpatrzenia wniosku, Rada Ministrów przyjmuje uchwałę
zapewniającą zaniechanie lub ograniczenie wykonania określonych projektów i
programów.
4. Uchwała, o której mowa w ust. 3 zawiera nazwę organu odpowiedzialnego oraz
tryb i harmonogram działań koniecznych do podjęcia dla wykonania uchwały.
5. Sposób rozliczenia dotacji celowej i zasady jej zwrotu w sytuacjach, o
których mowa w ust. 3 powinny być określone w umowie zawartej z podmiotem
uprawnionym.
Rozdział 6
Zmiany w przepisach obowiązujących oraz przepisy przejściowe i końcowe
Art. 26.
W ustawie z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska
(Dz.U. z 1994 r Nr 49 poz. 196; z 1995 r. Nr 141 poz. 692 i Nr 90 poz. 446; z
1996 r. Nr 106 poz. 496, Nr 132 poz. 622 i Nr 156 poz. 773, z 1997 r. Nr 46
poz. 296, Nr 88 poz. 554, Nr 121 poz. 770, Nr 96 poz. 592 i Nr 133 poz. 885
oraz z 1998 r. Nr 106 poz. 668) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 88f w ust. 3:
a) po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
"1a) uchwalanie w oparciu o politykę ekologiczną państwa, raz na trzy
lata, strategii działania Narodowego Funduszu do 30 listopada roku
poprzedzającego rok objęty tą strategią",
b) po pkt 7 dodaje się pkt 8 w brzmieniu:
"8) przedkładanie w celu uzgodnienia strategii działania Narodowego
Funduszu ministrowi właściwemu do spraw środowiska";
2) w art. 88g po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
"3a. Do zadań Zarządu Narodowego Funduszu, oprócz określonych w ust. 3,
należy opracowywanie projektu strategii działania Narodowego Funduszu
i zasięgnięcie opinii do zawartych w nim ustaleń ministra właściwego
do spraw rozwoju regionalnego.".
Art. 27.
W ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 1996 r. Nr 67,
poz. 329 i Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 28, poz. 153 i Nr 141, poz. 943, z
1998 r. Nr 117, poz. 759 i Nr 162, poz. 1126) art. 96 skreśla się.
Art. 28.
W ustawie z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami
rolnymi Skarbu Państwa (Dz.U. z 1995 r. Nr 57, poz. 299 i Nr 101, poz. 504, z
1996 r. nr 59, poz. 268, Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 79,
poz. 484 i Nr 54, poz. 349, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 oraz z 1999 r. Nr 49,
poz. 484) art. 21 otrzymuje brzmienie:
"Art. 21. 1. Roczny plan finansowy Agencji i kierunki rozdysponowania
środków finansowych ustala Prezes Agencji w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw Skarbu Państwa oraz ministrem
właściwym do spraw rolnictwa.
2. Prezes Agencji przekazuje do zaopiniowania ministrowi właściwemu
do spraw rozwoju regionalnego plan finansowy Agencji i kierunki
rozdysponowania środków finansowych.".
Art. 29.
W ustawie z dnia 29 grudnia 1993 r. o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa (Dz.U. z 1994 r. Nr 1 poz. 2, z 1994 r. Nr 80, poz. 369
i Nr 98, poz. 473, z 1997 r. Nr 41, poz. 255, Nr 79, poz. 484 i Nr 141, poz.
943 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668) w art. 7 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Roczny plan finansowy Agencji ustala jej Prezes, w porozumieniu
ministrem właściwym do spraw rolnictwa, ministrem właściwym do spraw
rozwoju wsi oraz ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, po
zasięgnięciu opinii Rady, a w zakresie części planu obejmującej sprawy
obszarów wiejskich, także po zasięgnięciu opinii ministra właściwego
do spraw rozwoju regionalnego.".
Art. 30
W ustawie z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu
bezrobociu (Dz.U. z 1997 r. Nr 25, poz. 128, Nr 28, poz. 153, Nr 41, poz. 255,
Nr 63, poz. 403, Nr 93, poz. 569, Nr 107, poz. 692, Nr 121 poz. 770, Nr 123
poz. 776, z 1998 r. Nr 66 poz. 431, Nr 108, poz. 684, Nr 106, poz. 668, Nr
137, poz. 887, Nr 162, poz. 1118, Nr 162, poz. 1112, Nr 162, poz. 1126) w art.
4 ust. 3, pkt 2 skreśla się wyrazy "i polityki regionalnej".
Art. 31.
W ustawie z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania
budownictwa mieszkaniowego oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. Nr 133, poz.
654; z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 80, poz. 507, Nr 103, poz. 651,
Nr 115, poz. 741, Nr 140, poz. 939 i Nr 141, poz. 943; z 1998 r. Nr 162, poz.
1121) w art. 21 po wyrazach "w porozumieniu z Prezesem Urzędu Mieszkalnictwa i
Rozwoju Miast" dodaje się wyrazy "oraz po uzyskaniu opinii ministra właściwego
do spraw rozwoju regionalnego".
Art. 32.
W ustawie z dnia 12 kwietnia 1996 r. o utworzeniu Agencji Techniki i
Technologii (Dz.U. Nr 74, poz. 352, z 1997 r. Nr 121, poz. 770) w art. 7 ust.
3 otrzymuje brzmienie:
"3. Roczny plan finansowy Agencji zatwierdza minister właściwy do spraw
gospodarki w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych. Projekt planu przedstawia do zatwierdzenia Prezes Agencji
wraz z opinią Rady Agencji i opinią ministra właściwego do spraw
rozwoju regionalnego.".
Art. 33.
W ustawie z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Rządowym Centrum Studiów Strategicznych
(Dz.U. Nr 106, poz. 495 i z 1998 r. Nr 106, poz. 668) wprowadza się
następujące zmiany;
1) art. 2:
a) dotychczasową treść art. 2 oznacza się jako ust. 1,
b) w pkt 1 w lit. b) wyrazy "oraz programów polityki regionalnej" zastępuje
się wyrazami "oraz długofalowych strategii rozwoju regionalnego kraju";
2) po ust. 1 dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
"2. Rada Ministrów określi w drodze rozporządzenia szczegółowy tryb i
harmonogram prac nad długofalową strategią rozwoju regionalnego kraju
uwzględniając w szczególności wymogi konsultacji z organami samorządu
województwa oraz tryb i harmonogram opracowania narodowej strategii
rozwoju regionalnego.".
Art. 34.
W ustawie z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez
Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne (Dz.U. Nr 79 poz. 484 i Nr 80 poz.
511) w art. 39 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Bank Gospodarstwa Krajowego wyodrębnia w swoim budżecie plan
finansowy Krajowego Funduszu Poręczeń Kredytowych, opracowany w
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych i
zaopiniowany przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego."
.
Art. 35.
W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 123, poz. 776, Nr 160, poz.
1082, z 1998 r. Nr 99, poz. 628, Nr 106, poz. 668, Nr 137, poz. 887, Nr 156,
poz. 1019, Nr 162, poz. 1118 i Nr 162, poz. 1126 oraz z 1999 r. Nr 49, poz.
486) w art. 51 po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
"4a. Zarząd Funduszu przedkłada ministrowi właściwemu do spraw rozwoju
regionalnego państwa do zaopiniowania projekty planów działalności
Funduszu i projekt planu finansowego, o których mowa w art. 51 ust. 3
pkt 1 w terminie umożliwiającym wyrażenie opinii przed zatwierdzeniem
planów działalności Funduszu i projektu planu finansowego przez Radę
Nadzorczą Funduszu.".
Art. 36.
W ustawie z dnia 4 września 1997 o działach administracji rządowej (Dz.U. Nr
141, poz. 943 oraz z 1998 r. Nr 162, poz. 1122 oraz z 1999 r. Nr 41, poz. 412)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 5 po pkt 28 dodaje się pkt 29 w brzmieniu:
"29) rozwój regionalny";
2) po art. 33 dodaje się art. 33a, w brzmieniu:
"Art. 33a. Dział rozwój regionalny obejmuje sprawy:
1) opracowywanie projektu narodowej strategii rozwoju regionalnego,
2) opracowywanie projektu programu rozwoju regionalnego państwa,
3) współpraca z wojewodami przy negocjacjach i zawieraniu
kontraktów wojewódzkich,
4) monitorowanie i ocena przebiegu realizacji programu rozwoju
regionalnego państwa i kontraktów wojewódzkich oraz
przedstawianie Radzie Ministrów analiz i sprawozdań i wniosków
dotyczących wykonania kontraktów wojewódzkich.".
Art. 37.
W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. Nr 91,
poz. 576, Nr 155, poz. 1014, Nr 160, poz. 1060 i Nr 162, poz. 1126) wprowadza
się następujące zmiany:
1) po art. 12 dodaje się art. 12a w brzmieniu:
"Art. 12a. 1. Sejmik województwa określa zasady, tryb i harmonogram
opracowania strategii rozwoju województwa i programu
wojewódzkiego, uwzględniając w szczególności:
1) zadania poszczególnych organów województwa przy określaniu
strategii rozwoju województwa i programu wojewódzkiego,
2) tryb i zasady współpracy z podmiotami wymienionymi w art. 12.
2. Uchwała sejmiku województwa dotycząca spraw wymienionych w ust. 2
podlega publikacji w wojewódzkim dzienniku urzędowym.";
2) w art. 18 w pkt 2 wyrazy "wieloletnich programów wojewódzkich" zastępuje
się wyrazami "programów wojewódzkich";
3) w art. 11 w ust. 2 po pkt 8 dodaje się pkt 9 i 10 w brzmieniu:
"9) występowanie o wsparcie ze środków budżetu państwa realizacji zadań
zawartych w programie wojewódzkim,
10) zawieranie kontraktu wojewódzkiego pomiędzy samorządem województwa, a
Radą Ministrów na podstawie odrębnej ustawy.".
Art. 38.
W ustawie z dnia 17 lipca 1998 r. o pożyczkach i kredytach studenckich (Dz.U.
Nr 108, poz. 685) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 11 w ust. 2 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
"2a) przedstawiciel ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego";
2) w art. 13 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Fundusz działa na podstawie rocznego planu finansowego,
wyodrębnionego w planie finansowym Banku Gospodarstwa Krajowego,
ustalonego w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw szkolnictwa
wyższego i ministrem właściwym do spraw finansów publicznych oraz
zaopiniowanego przez ministra właściwego do spraw rozwoju
regionalnego".
Art. 39.
W ustawie z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego w latach 1999 i 2000 (Dz.U. Nr 150 poz. 983 i Nr 162, poz.
1119) w art. 43 w ust. 1 wyrazy "wieloletnich programów województwa" zastępuje
się wyrazami "programów rozwoju województwa".
Art. 40.
W ustawie z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 155,
poz. 1014 oraz z 1999 r. Nr 38 poz. 360, Nr 49, poz. 485) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 80 w ust. 3 po pkt 5 dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
"6) wpieranie polityki rozwoju regionalnego, o którym mowa w odrębnych
przepisach";
2) w art. 86 w ust. 1 po pkt 12 dodaje się pkt 13 w brzmieniu:
"13) wykaz zadań objętych programem rozwoju regionalnego państwa
regulowanym odrębną ustawą";
3) w art. 87 w pkt 5 po lit. b) dodaje się lit. c) w brzmieniu:
"c) wydatków na wykonanie zadań objętych programem rozwoju regionalnego
państwa regulowanym odrębną ustawą";
4) w art. 110 w ust. 1. wyrazy "wieloletnie programy inwestycyjne" zastępuje
się wyrazami "realizację zadań wynikających z kontraktów wojewódzkich
zawartych pomiędzy Radą Ministrów, a samorządem województwa";
5) w art. 110 w ust. 2, 3 i 4 wyraz "programu" zastępuje się wyrazem
"kontraktu" użytym w odpowiednim przypadku.
Art. 41.
W ustawie z dnia 18 grudnia 1998 r. o wspieraniu przedsięwzięć
termomodernizacyjnych (Dz.U. Nr 162, poz. 1121) w art. 12 w ust. 2 po wyrazach
"w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych" dodaje
się po przecinku wyrazy "po zaopiniowaniu przez ministra właściwego do spraw
rozwoju regionalnego".
Art. 42.
Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, inne terminy
przedstawienia przez ministra projektu pierwszej strategii lub projektu
pierwszego programu opracowanych na podstawie niniejszej ustawy, niż wynikają
one odpowiednio z art. 7 ust. 5 i z art. 8 ust. 2.
Art. 43
Ustawa wchodzi w życie po upływie 60 dni od dnia ogłoszenia.