P r o j e k t
USTAWA
z dnia .......... 2000 r.
o zmianie ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej
Art. 1.
W ustawie z dnia 5 lipca 1996 r. o zawodach pielęgniarki i położnej (Dz.U. Nr
91, poz. 410, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1115 oraz z 2000 r. Nr
12, poz. 136) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 7:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Szkołą pielęgniarską, w rozumieniu ustawy, jest prowadząca kształcenie
w zawodzie pielęgniarki:
1) szkoła pomaturalna,
2) wyższa szkoła zawodowa,
3) szkoła wyższa, prowadząca kształcenie w formie:
a) studiów magisterskich lub
b) studiów wyższych zawodowych.",
b) po ust. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. Szkołą położnych w rozumieniu ustawy jest prowadząca kształcenie w
zawodzie położnej:
1) szkoła pomaturalna,
2) wyższa szkoła zawodowa,
3) szkoła wyższa, prowadząca kształcenie w formie:
a) studiów magisterskich lub
b) studiów wyższych zawodowych.";
2) art. 8 otrzymuje brzmienie:
"Art. 8. 1. Absolwent szkoły pielęgniarskiej, o której mowa w art.7
ust.2:
1) w pkt 1 - uzyskuje tytuł zawodowy pielęgniarki,
2) w pkt 2 i 3 lit.b - uzyskuje tytuł zawodowy licencjata
pielęgniarstwa,
3) w pkt 3 lit.a - uzyskuje tytuł zawodowy magistra pielęgniarstwa .
2. Absolwent szkoły położnych, o której mowa w art.7 ust.3:
1) w pkt 1- uzyskuje tytuł zawodowy położnej ,
2) w pkt 2 i 3 lit. b - uzyskuje tytuł zawodowy licencjata
położnictwa,
3) w pkt 3 lit. a - uzyskuje tytuł zawodowy magistra położnictwa.
3. Pielęgniarka, położna będąca obywatelem państwa członkowskiego Unii
Europejskiej, ma prawo używania na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej tytułu zawodowego wymienionego w ust. 1 i 2, jeżeli posiada
dyplom, świadectwo lub inny dokument, nadany przez państwo
członkowskie, potwierdzający kwalifikacje uprawniające do
wykonywania zawodu pielęgniarki, położnej.";
3) po art. 8 dodaje się art. 8a-8c w brzmieniu:
"Art. 8a. 1. Tworzy się Krajową Radę Akredytacyjną Szkolnictwa
Medycznego, działającą przy ministrze właściwym do spraw zdrowia,
zwaną dalej "Krajową Radą".
2. Krajowa Rada działa na posiedzeniach.
3. W posiedzeniach Krajowej Rady uczestniczy z głosem doradczym
przedstawiciel ministra właściwego do spraw zdrowia i przedstawiciel
ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego.
4. Posiedzeniom przewodniczy Przewodniczący lub inna upoważniona przez
niego osoba.
5. Do zadań Krajowej Rady należy:
1) ocena, czy szkoła wyższa ubiegająca się o akredytację spełnia
standardy kształcenia, w tym wymogi programowe określone odrębnymi
przepisami,
2) bieżąca ocena spełniania standardów kształcenia w szczególności
poprzez wizytację szkół i analizę wyników nauczania,
3) występowanie do ministra właściwego do spraw zdrowia z wnioskami
o wydanie lub cofnięcie akredytacji w przypadku nie spełniania
standardów kształcenia.
6. Przedmiotem wizytacji szkół, o której mowa w ust.5 pkt.2 jest
badanie przebiegu i warunków realizacji procesu nauczania.
7. Wizytacja przeprowadzana jest na podstawie imiennego upoważnienia
wydanego przez Przewodniczącego Krajowej Rady.
8. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 7 , powinno zawierać:
1) imię i nazwisko osoby uprawnionej do przeprowadzenia wizytacji,
2) nazwę szkoły objętej wizytacją,
3) cel wizytacji,
4) termin przeprowadzenia wizytacji.
9. W trakcie trwania wizytacji szkoła jest obowiązana udostępniać
wszelkie dokumenty i udzielać wyjaśnień w sprawach objętych zakresem
upoważnienia.
10. Kadencja Krajowej Rady trwa cztery lata.
11. Członków Krajowej Rady powołuje i odwołuje minister właściwy do
spraw zdrowia w liczbie do 12 osób spośród kandydatów zgłoszonych w
50% przez szkoły wymienione w art. 7 ust. 2 i 3 oraz w 50% przez
stowarzyszenia i organizacje zawodowe pielęgniarek i położnych.
12. Członkom Krajowej Rady przysługuje wynagrodzenie w formie
ryczałtu; miesięczna wysokość ryczałtu nie może być wyższa niż 100%
przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw
bez wypłat nagród z zysku za ubiegły rok, ogłaszanego przez Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" w drodze obwieszczenia, w
terminie do dnia 15 stycznia każdego roku.
13. Prace Krajowej Rady są finansowane z części budżetu państwa,
której dysponentem jest minister właściwy do spraw zdrowia.
Art. 8b. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze
rozporządzenia:
1) szczegółowy tryb i zakres działania Krajowej Rady, uwzględniając
sposób przeprowadzania oceny niezbędnej do uzyskania i utrzymania
akredytacji,
2) tryb wyłaniania członków Krajowej Rady, w tym w szczególności
dane, jakie zawierać powinno ogłoszenie o naborze kandydatów, dane
objęte wnioskiem o zgłoszeniu kandydata, a także termin
rozpatrzenia wniosku,
3) wysokość i sposób wynagradzania członków Krajowej Rady,
uwzględniając zakres realizowanych zadań i udział w pracach
Krajowej Rady,
4) tryb uzyskiwania akredytacji uwzględniający w szczególności dane,
jakie zawierać powinien wniosek o jej przeprowadzenie.
Art. 8c. 1. Szkoła pielęgniarska i szkoła położnych, z wyłączeniem szkół
określonych w art. 7 ust. 2 pkt 1 i ust. 3 pkt 1, zobowiązana
jest uzyskać akredytację potwierdzającą spełnienie standardów
kształcenia.
2. Certyfikat potwierdzający uzyskanie akredytacji wydaje minister
właściwy do spraw zdrowia na wniosek Krajowej Rady.
3. Akredytacje uzyskuje się po dokonaniu oceny spełnienia przez szkołę
standardów kształcenia.
4. Uzyskanie akredytacji, odmowa lub jej cofnięcie następuje w drodze
decyzji administracyjnej.
5. Cofnięcie akredytacji powoduje wstrzymanie rekrutacji, do czasu
ponownego uzyskania akredytacji.
6. Do czasu ponownego uzyskania akredytacji sposób i tryb
przeprowadzenia egzaminu dyplomowego ustala minister właściwy do
spraw szkolnictwa wyższego, w drodze decyzji administracyjnej.
7. Standardy kształcenia, o których mowa w art. 8a ust. 5 pkt 1,
określa w drodze rozporządzenia, minister właściwy do spraw zdrowia
po zasięgnięciu opinii Krajowej Rady, uwzględniając w szczególności
wymagania dotyczące:
1) sposobu realizacji programu kształcenia
2) kadry prowadzącej kształcenie
3) bazy dydaktycznej, w tym szkolenia praktycznego,
4) posiadania wewnętrznego systemu oceny jakości kształcenia.
8. Akredytację uzyskuje się na okres od 3 do 5 lat.
9. Uzyskanie akredytacji i wydanie certyfikatu podlega opłacie
ponoszonej przez ubiegającego się o jej wydanie; opłata stanowi
dochód budżetu państwa.
10. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze
rozporządzenia, wysokość opłat za przeprowadzenie akredytacji oraz
wydanie certyfikatu, uwzględniających koszty ponoszone przez Krajową
Radę.";
4) w art. 9:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Pielęgniarka po ukończeniu szkoły, o której mowa w art. 7 ust. 2
pkt.1, oraz położna po ukończeniu szkoły, o której mowa w art. 7 ust. 3
pkt.1, w celu uzyskania prawa wykonywania zawodu, jest obowiązana do
odbycia 12-miesięcznego stażu podyplomowego w zakładzie opieki
zdrowotnej.",
b) po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu:
"2b. Staż podyplomowy odbywany przez cudzoziemców nie jest finansowany ze
środków publicznych; zasady finansowania stażu reguluje umowa zawarta
między odbywającym staż a zakładem opieki zdrowotnej organizującym
staż.";
5) po art. 10 dodaje się art. 10a w brzmieniu:
"Art. 10a. 1. Pielęgniarka, położna będąca obywatelem państwa
członkowskiego Unii Europejskiej ma prawo używania tytułu albo
stopnia naukowego, do którego jest uprawniona, o ile tytuł lub
stopień, albo jego skrót nie jest tożsamy z tytułem zawodowym w
Rzeczypospolitej Polskiej, do którego pielęgniarka, położna nie
jest uprawniona.
2. Jeżeli tytuł albo stopień naukowy, do którego pielęgniarka, położna
będąca obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej jest
uprawniona, tożsamy jest z tytułem zawodowym używanym na terytorium
Rzeczpospolitej Polskiej, do którego nie jest uprawniona,
pielęgniarka, położna posługuje się tytułem albo stopniem naukowym,
określonym przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego,
zgodnie z ust. 3.
3. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego, w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw oświaty i wychowania oraz ministrem
właściwym do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, nazwy
tytułów i stopni naukowych, jakich używać mogą na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej pielęgniarka, położna będąca obywatelem
państwa członkowskiego Unii Europejskiej, jeżeli tytuł lub stopień
naukowy przez nią posiadany jest tożsamy z tytułem zawodowym
używanym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, do którego
pielęgniarka, położna nie jest uprawniona, uwzględniając w
szczególności nazwy tytułów lub stopni naukowych.";
6) w art. 11 po ust. 3 dodaje się ust. 4-9 w brzmieniu:
"4. Pielęgniarce, położnej będącej obywatelem państwa członkowskiego Unii
Europejskiej, prawo wykonywania zawodu pielęgniarki lub zawodu położnej
przysługuje, jeżeli:
1) posiada dyplom, świadectwo lub inny dokument potwierdzający
posiadanie kwalifikacji do wykonywania czynności pielęgniarki
odpowiedzialnej za opiekę ogólną lub czynności położnej,
2) posiada pełną zdolność do czynności prawnych,
3) posiada stan zdrowia pozwalający na wykonywanie zawodu,
potwierdzony zaświadczeniem wydanym przez upoważnione władze państwa
członkowskiego, którego obywatelem jest pielęgniarka, położna,
4) włada językiem polskim, w mowie i piśmie, w zakresie koniecznym do
wykonywania zawodu pielęgniarki, położnej.
5. Minister właściwy do spraw zdrowia ogłasza w drodze obwieszczenia w
Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" wykaz
dyplomów, świadectw i innych dokumentów potwierdzających posiadanie
kwalifikacji do wykonywania zawodu pielęgniarki, położnej przez
obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej.
6. Pielęgniarka, położna, o której mowa w ust. 4, wykonująca zawód
pielęgniarki, położnej, legitymująca się dyplomem, świadectwem lub innym
dowodem, wydanym przez władze państwa członkowskiego Unii Europejskiej -
przed 1977 r. w odniesieniu do pielęgniarki, a w odniesieniu do położnej
- przed 1980 r., nie wymienionym w obwieszczeniu wydanym na podstawie
ust. 5 - obowiązana jest przedstawić dodatkowo zaświadczenie o przebiegu
pracy zawodowej w okresie 3 lat, z ostatnich 5 lat.
7. Jeżeli okręgowa rada pielęgniarek, położnych posiada informacje o
sprawie dotyczącej pielęgniarki, położnej, będącej obywatelem państwa
członkowskiego Unii Europejskiej, mającej miejsce poza obszarem
Rzeczypospolitej Polskiej, która może mieć wpływ na wykonywanie zawodu
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przekaże te informacje państwu
członkowskiemu, którego obywatelem jest pielęgniarka, położna, w celu
ich weryfikacji.
8. Pielęgniarka, położna, która legitymuje się prawem wykonywania zawodu
uzyskanym w państwie członkowskim Unii Europejskiej i zamierzająca
tymczasowo wykonywać zawód pielęgniarki, położnej, obowiązana jest
powiadomić o tym okręgową radę pielęgniarek i położnych, właściwą ze
względu na miejsce udzielanych świadczeń oraz przedstawić dokument
potwierdzający prawo wykonywania zawodu pielęgniarki, położnej, z
zastrzeżeniem art. 14.
9. Szczegółowy zakres znajomości języka polskiego w mowie i piśmie
konieczny do wykonywania zawodu pielęgniarki, położnej, określi minister
właściwy do spraw zdrowia w drodze rozporządzenia, uwzględniając zakres
uprawnień zawodowych określonych w art. 4 i 5 ustawy.";
7) w art. 12 po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu:
"2a. Stwierdzenie prawa wykonywania zawodu dla pielęgniarki, położnej
będącej obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej przez
okręgową radę pielęgniarek i położnych powinno być dokonane
niezwłocznie, nie później niż w ciągu 3 miesięcy od dnia złożenia
wszystkich wymaganych dokumentów określonych ustawą.
2b. Bieg terminu, o którym mowa w ust. 2a, ulega zawieszeniu nie dłużej
jednak niż na 3 miesiące, jeżeli okręgowa rada pielęgniarek i położnych
występuje do władz państwa członkowskiego Unii Europejskiej, o
weryfikację posiadanych informacji dotyczących pielęgniarki, położnej
będącej jego obywatelem, a ubiegającej się o prawo wykonywania zawodu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli informacje te mogą mieć
wpływ na wykonywanie zawodu przez pielęgniarkę, położną.";
8) w art. 13:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Okręgowa rada pielęgniarek i położnych, o której mowa w art. 12 ust.
1, może przyznać, z zastrzeżeniem art. 11 ust. 4, prawo wykonywania
zawodu pielęgniarki lub zawodu położnej, na stałe albo na czas
określony, cudzoziemcowi, który:
1) posiada zezwolenie na pobyt stały w Rzeczypospolitej Polskiej,
2) włada językiem polskim w mowie i piśmie w zakresie koniecznym do
wykonywania zawodu pielęgniarki, położnej,
3) przedstawił zaświadczenie o wykonywaniu zawodu pielęgniarki,
położnej na podstawie przepisów obowiązujących w państwie w którym
dotychczas wykonywał zawód,
4) spełnia warunki, o których mowa w art. 11 ust. 2 pkt 2, 4 i 5,
5) odbył 12-miesięczny staż podyplomowy w zakładzie opieki
zdrowotnej.",
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Okręgowa Rada Pielęgniarek i Położnych może przyznać cudzoziemcowi,
nie będącemu obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej, który
spełnia warunki określone w art. 11 ust. 2 pkt 2, 4 i 5, ograniczone
prawo wykonywania zawodu na czas odbycia stażu podyplomowego lub
kształcenia podyplomowego.",
9) w art. 25 :
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Zezwolenie na wykonywanie indywidualnej praktyki wydaje się, jeżeli
pielęgniarka, położna posiada prawo wykonywania zawodu.",
b) w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) posiada prawo wykonywania zawodu,".
Art. 2.
Od roku szkolnego 2002/2003 nie przeprowadza się rekrutacji kandydatów do szkół,
o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1 i ust. 3 pkt 1ustawy, o której mowa w art.
1.
Art. 3.
Jednolity tekst ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej zostanie ogłoszony do
dnia 30 czerwca 2001 r.
Art. 4.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 roku, z wyjątkiem art. 1 pkt 3 w
części dotyczącej art. 8c, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r. oraz
art. 1 pkt. 2 ust. 3 i art. 1 pkt 5-7 i pkt 9, które wchodzą w życie z dniem
uzyskania przez Rzeczypospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej.