P r o j e k t


                                                                          
                                                                          
                                USTAWA
                        z dnia           1998 r.
                                     
       o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje organów
     administracji publicznej - w związku z reformą ustrojową państwa
                               (część druga)
                                     
                                  Art. 1.
 W ustawie z dnia 13 lipca 1939 r. o nadzorze nad niektórymi środkami
 żywienia zwierząt (Dz.U. Nr 63, poz. 419, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 oraz
 z 1997 r. Nr 60, poz. 369) w art. 7 w ust. 1 wyrazy "rejonowych lekarzy
 weterynarii" zastępuje się wyrazami "powiatowych lekarzy weterynarii".
 
                                  Art. 2.
 Traci moc ustawa z dnia 1 marca 1949 r. o zakładach utylizacyjnych
 (Dz.U. Nr 18, poz. 113, z 1958 r. Nr 45, poz. 224 oraz z 1988 r. Nr 41,
 poz. 324).
 
                                  Art. 3.
 W ustawie z dnia 1 lipca 1949 r. o zakładach leczniczych dla zwierząt
 (Dz.U. Nr 41, poz. 297, z 1988 r. Nr 41, poz. 324 oraz z 1990 r. Nr 34,
 poz. 198) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 17 wyraz "Wojewoda" zastępuje się wyrazami "Powiatowy lekarz
  weterynarii";
2) w art. 22:
   a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
     "2. Nadzór bezpośredni i kontrolę nad wykonywaniem przepisów
       niniejszej ustawy w odniesieniu do lecznic oraz przychodni
       społecznych i prywatnych sprawuje powiatowy lekarz weterynarii.";
   b) skreśla się ust. 3.
   
                                  Art. 4.
 W ustawie z dnia 20 lipca 1950 r. o zawodzie felczera (Dz.U. Nr 36,  poz.
    336 oraz z 1954 r. Nr 57, poz. 284) wprowadza się następujące zmiany:
1) skreśla się art. 8;
2) w art. 13 skreśla się wyrazy "w porozumieniu z Ministrem Oświaty".

                                  Art. 5.
 W ustawie z dnia 22 kwietnia 1959 r. o zwalczaniu gruźlicy (Dz. Nr 27,
 poz. 170, z 1974 r. Nr 47, poz. 280, z 1975 r. Nr 17, poz. 94, z 1989 r.
 Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 oraz z 1995 r. Nr 141, poz.
 692) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
     "1. Osoby zamieszkałe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej są
       obowiązane, na żądanie właściwego do spraw zdrowia organu
       administracji publicznej:
         1) poddawać się szczepieniom ochronnym przeciwko gruźlicy,
         2) poddawać się badaniom lekarskim, mającym na celu wykrywanie i
           leczenie gruźlicy,
         3) udzielać wyjaśnień mogących mieć znaczenie dla rozpoznania
           gruźlicy, wykrycia źródła zakażenia bądź zapobiegania
           szerzenia się gruźlicy.";
2) w art. 6:
   a) w ust. 1 wyrazy "Właściwy do spraw zdrowia organ prezydium
     powiatowej (miejskiej w mieście stanowiącym powiat miejski,
     dzielnicowej w mieście wyłączonym z województwa) rady narodowej"
     zastępuje się wyrazami "Przewodniczący zarządu jednostki samorządu
     terytorialnego",
   b) w ust. 2 wyrazy "Państwowy inspektor sanitarny" zastępuje się
     wyrazami "Inspektor Inspekcji Sanitarnej";
3) w art. 10:
   a) w ust. 2 wyrazy "Minister Zdrowia i Opieki Społecznej po
     porozumieniu z Centralną Radą Związków Zawodowych" zastępuje się
     wyrazami "Minister właściwy do spraw zdrowia",
   b) w ust. 3 wyrazy "Zakład pracy" zastępuje się wyrazami "Pracodawca".
   
                                  Art. 6.
 W ustawie   z  dnia  29  czerwca  1963  r.  o  zagospodarowaniu  wspólnot
    gruntowych (Dz. Nr 28, poz. 169, z 1982 r. Nr 11, poz. 80, z  1990  r.
    Nr  34,  poz.  198  oraz  z 1995 r. Nr 141, poz.  692)  wprowadza  się
    następujące zmiany:
1) w art. 8:
   a) ust. 1-3 otrzymują brzmienie:
     "1. Starosta, wykonując zadania z zakresu administracji rządowej,
       ustala, stosownie do przepisów art. 1 i 3, które nieruchomości
       stanowią wspólnotę gruntową bądź mienie gromadzkie.
      2. Wykaz uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej oraz wykaz
       obszarów gospodarstw przez nich posiadanych i wielkość
       przysługujących im udziałów we wspólnocie ustala, w drodze
       decyzji, starosta. Dla obszarów gmin projekty takich wykazów
       sporządzają wójtowie (burmistrzowie, prezydenci miast).
      3. Jeżeli wspólnota gruntowa położona jest na obszarze dwu lub
       więcej powiatów, wojewoda określa, który ze starostów będzie
       właściwy w sprawach wymienionych w ust. 1 i 2.",
   b) w ust. 6 wyrazy "lokalu prezydium gromadzkiej rady narodowej bądź
     miejskiej (dzielnicowej) rady narodowej osiedla" zastępuje się
     wyrazami "w urzędzie gminy";
2) w art. 18 w ust. 1, w art. 23, w art. 25 w ust. 1 i 2, w art. 26 w ust.
  1 i w art. 27 w ust. 2 użyte w różnych przypadkach wyrazy "organ
  prezydium powiatowej rady narodowej" i wyrazy "organ prezydium
  wojewódzkiej rady narodowej (rady narodowej miasta wyłączonego z woje
  wództwa)" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami
  "zarząd gminy";
3) w art. 9 w ust. 2 wyrazy "gromady (miasta, osiedla)" zastępuje się
  wyrazem "gminy";
4) w art. 15 wyrazy "ustala Minister Rolnictwa oraz Leśnictwa i Przemysłu
  Drzewnego" zastępuje się wyrazami "ustala minister właściwy do spraw
  rolnictwa";
5) w art. 21 w ust. 6 wyrazy "właściwy do spraw rolnych i leśnych organ
  prezydium powiatowej rady narodowej" zastępuje się wyrazami "właściwy
  zarząd gminy";
6) art. 24 otrzymuje brzmienie:
      "Art.24. 1. W terminie oznaczonym w statucie spółki organy spółki są
             obowiązane przedstawić właściwemu zarządowi gminy do
             zatwierdzenia plan zagospodarowania i regulamin użytkowania
             gruntów i urządzeń spółki. Jeżeli zagospodarowanie dotyczy
             gruntów określonych w art. 6 ust. 2 - organy spółki
             przedstawiają staroście do zatwierdzenia uproszczony plan
             zagospodarowania takich gruntów, po wcześniejszym uzyskaniu
             opinii właściwego terytorialnie nadleśniczego.
         2. Zarządy gmin oraz starostowie są uprawnieni do wprowadzenia w
           przedstawionych planach oraz w regulaminie zmian i uzupełnień
           uzasadnionych względami gospodarczymi.";
7) w art. 26 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
     "2. W razie sprzedaży nieruchomości stanowiącej wspólnotę gruntową,
       gminie przysługuje prawo pierwokupu.".
     
                                  Art. 7.
 Traci moc ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. o ograniczeniu uboju cieląt
 (Dz. Nr 8, poz. 51 oraz z 1989 r. Nr 35, poz. 192).
 
                                  Art. 8.
 W ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz.
 93, z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z 1976 r. Nr 19, poz. 122, z 1982 r. Nr
 11, poz. 81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210, z 1984 r. Nr 45, poz.
 242, z 1985 r. Nr 22, poz. 99, z 1989 r. Nr 3, poz. 11 i Nr 33, poz.
 175, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, Nr 55, poz. 321 i Nr 79, poz. 464, z
 1991 r. Nr 107, poz. 464 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 17, poz. 78, z
 1994 r. Nr 27, poz. 96, Nr 85, poz. 388 i Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr
 83, poz. 417 i Nr 141, poz. 692, z 1996 r. Nr 114, poz. 542, Nr 139,
 poz. 646 i Nr 149, poz. 703 oraz z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 115, poz.
 741, Nr 117, poz. 751 i Nr 157, poz. 1040) wprowadza się następujące
 zmiany:
1) w art. 79 i w art. 81 w § 2 wyrazy "gminy" zastępuje się wyrazami
  "jednostki samorządu terytorialnego";
2) w art. 179 w § 1 wyrazy "kierownika rejonowego organu rządowej
  administracji ogólnej" zastępuje się wyrazem "wojewody";
3) użyty w art. 232 § 1, art. 233, 234, art. 235 § 1, art. 236 § 1, art.
  239 § 1, art. 240 i 243 wyraz "gmin" zastępuje się wyrazami "jednostek
  samorządu terytorialnego";
4) użyty w art. 599 § 2 i art. 600 § 2 wyraz "gminie" zastępuje się
  wyrazami "jednostce samorządu terytorialnego";
5) w art. 4201 § 2 otrzymuje brzmienie:
    "§2. Funkcjonariuszami jednostek samorządu terytorialnego, w
       rozumieniu niniejszego tytułu, są pracownicy samorządowi, radni,
       członkowie zarządów gmin, powiatów i sejmików województw, a także
       inne osoby, do których stosuje się przepisy o pracownikach
       samorządowych. Za funkcjonariuszy jednostek samorządu
       terytorialnego uważa się także osoby działające na zlecenie
       organów jednostek samorządu terytorialnego oraz ich związków.";
6) w art. 951 § 1 otrzymuje brzmienie:
    "§1. Spadkodawca może sporządzić testament także w ten sposób, że w
       obecności dwóch świadków oświadczy swoją ostatnią wolę ustnie
       wobec przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego,
       sekretarza powiatu lub gminy lub kierownika urzędu stanu
       cywilnego.".
    
                                  Art. 9.
 W ustawie z dnia 25 listopada 1970 r. o warunkach zdrowotnych żywności i
 żywienia (Dz.U. Nr 29, poz. 245, z 1971 r. Nr 12, poz. 115, z 1985 r. Nr
 12, poz. 49, z 1989 r. Nr 35, poz. 192, z 1992 r. Nr 33, poz. 144 i Nr
 91, poz. 456 oraz z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 60, poz. 369 i Nr 88,
 poz. 554) w art. 17:
1) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
     "2. Minister właściwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z ministrem
       właściwym do spraw rolnictwa, określi, w drodze rozporządzenia,
       ogólne zasady wewnętrznej kontroli jakości zdrowotnej środków
       spożywczych i używek w zakładach produkcyjnych i wprowadzających
       do obrotu takie artykuły.";
2) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
    "2a. Minister właściwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z ministrem
       właściwym do spraw rolnictwa, określi, w drodze rozporządzenia,
       ogólne zasady wewnętrznej kontroli przestrzegania higieny w
       zakładach produkcyjnych i wprowadzających do obrotu artykuły,  o
       których mowa w ust. 1.".
    
                                 Art. 10.
 W ustawie z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne (Dz.U. Nr 38,
 poz. 230, z 1980 r. Nr 3, poz. 6, z 1983 r. Nr 44, poz. 201, z 1989 r.
 Nr 26, poz. 139 i Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 i Nr 39,
 poz. 222, z 1991 r. Nr 32, poz. 131 i Nr 77, poz. 335, z 1993 r. Nr 40,
 poz. 183, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, z 1995 r. Nr 47, poz. 243 i Nr 141,
 poz. 692, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 47, poz. 299,
 Nr 88, poz. 554 i Nr 133, poz. 885) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 8 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
     "3. Linię brzegu ustala starosta:
         1) dla wód żeglownych oraz morskich wód wewnętrznych - jako
           zadanie z zakresu administracji rządowej,
         2) dla pozostałych wód - jako zadanie własne.";
2) w art. 9 w ust. 3 wyrazy "naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazami
  "starosta, jako zadanie z zakresu administracji rządowej";
3) w art. 11 w ust. 2:
   a) w pkt 1 wyrazy "naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazami "starosta,
     jako zadanie z zakresu administracji rządowej",
   b) w pkt 2 wyrazy "naczelnik gminy" zastępuje się wyrazami "wójt,
     burmistrz lub prezydent miasta";
4) w art. 12 w ust. 1 wyrazy "Rejonowy organ rządowej administracji
  ogólnej" zastępuje się wyrazami "Wójt, burmistrz lub prezydent miasta";
5) w art. 13 w ust. 3 skreśla się wyraz "terenowy" oraz wyrazy
  "administracji rządowej";
6) w art. 17 wyrazy "organom gminy" zastępuje się wyrazami "organom
  jednostek samorządu terytorialnego";
7) w art. 19b:
   a) w ust. 3 przed wyrazami "samorządu terytorialnego" dodaje się wyrazy
     "organy jednostek",
   b) w ust. 4 wyrazy "sejmikami samorządowymi" zastępuje się wyrazami
     "samorządami wojewódzkimi",
   c) w ust. 5 wyrazy "Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i
     Leśnictwa" zastępuje się wyrazami "Minister właściwy do spraw
     środowiska",
   d) w ust. 6 wyrazy "Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i
     Leśnictwa" zastępuje się wyrazami "Minister właściwy do spraw
     środowiska";
8) w art. 20 w ust. 2 wyrazy "terenowy organ administracji rządowej"
  zastępuje się wyrazami "organ właściwy do wydania pozwolenia
  wodnoprawnego";
9) w art. 26 wyrazy "Terenowy organ administracji rządowej" zastępuje się
  wyrazami "Organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego";
10) w art. 35 w ust. 2 wyrazy "naczelnika gminy" zastępuje się wyrazami
  "wójta, burmistrza lub prezydenta miasta";
11) art. 36 otrzymuje brzmienie:
      "Art. 36. 1. Organy właściwe do wydawania pozwoleń wodnoprawnych
             rozstrzygają spory powstałe w związku z tymi pozwoleniami, a
             ponadto spory:
           1) o przekazywanie nadwyżek wody,
           2) o udział w kosztach wykonania oraz utrzymania budowli i
             murów tworzących brzeg wody.
          2. Starosta rozstrzyga spory:
           1) o rozgraniczenie gruntów pokrytych wodami powierzchniowymi z
             gruntami przyległymi do tych wód,
           2) o przynależność do spółki wodnej oraz wysokość składek i
             innych świadczeń członków spółki.
          3. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta rozstrzyga spory o
           przywrócenie stosunków wodnych na gruntach do stanu
           poprzedniego.";
12) w art. 37 wyrazy "Terenowy organ administracji rządowej" zastępuje się
  wyrazami "Organ administracji publicznej";
13) w art. 38 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
     "1. Decyzja organu administracji publicznej o odszkodowaniu oraz o
       rozgraniczeniu gruntów pokrytych wodami powierzchniowymi z
       gruntami przyległymi do tych wód, a także decyzja w sprawie
       przywrócenia stosunków wodnych na gruncie do stanu poprzedniego
       jest ostateczna. Strona, w terminie trzydziestu dni od otrzymania
       decyzji, może dochodzić swoich roszczeń przed sądem.";
14) w art. 43 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem "starosta";
15) w art. 47:
   a) w ust. 2 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem "starosta",
   b) w ust. 3 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem "starosta";
16) w art. 48 w ust. 2 wyrazy "naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazem
  "starosta";
17) w art. 50 w ust. 2 wyrazy "naczelnik gminy" zastępuje się wyrazami
  "wójt, burmistrz lub prezydent miasta";
18) w art. 51 wyrazy "naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazami "starosta,
  jako zadanie z zakresu administracji rządowej";
19) w art. 52 wyrazy "naczelnik gminy" zastępuje się wyrazami "wójt,
  burmistrz lub prezydent miasta";
20) w art. 55:
   a) w ust. 1 wyrazy "naczelnika powiatu" zastępuje się wyrazami
     "starosty, jako zdanie z zakresu administracji rządowej",
   b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
     "2. Do wojewody należy wydawanie pozwoleń wodno-prawnych dla zakładu,
       który buduje lub użytkuje obiekt zaliczony, na podstawie odrębnych
       przepisów, do inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i
       zdrowia ludzi.",
   c) dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
      "2a. Kopię decyzji, o której mowa w ust. 1, starosta przekazuje
         właściwemu wojewodzie.";
21) w art. 61 w ust. 1 wyrazy "naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazami
  "starosta, jako zadanie z zakresu administracji rządowej";
22) w art. 65 wyrazy "organów gminy" zastępuje się wyrazami "organów
  jednostek samorządu terytorialnego";
23) w art. 66:
   a) w ust. 2 wyrazy "naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazami
     "starosta, jako zadanie z zakresu administracji rządowej",
   b) w ust. 3 wyrazy "naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazami
     "starosta, jako zadanie z zakresu administracji rządowej";
24) w art. 67 w ust. 2 wyrazy "naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazami
  "starosta, jako zadanie z zakresu administracji rządowej";
25) w art. 68 w pkt 3 wyrazy "naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazami
  "starosta, jako zadanie z zakresu administracji rządowej";
26) w art. 80 w ust. 2 wyrazy "naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazami
  "organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego";
27) w art. 82:
   a) w ust. 3 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami "starosta, jako
     zadanie z zakresu administracji rządowej", a wyrazy "naczelnik
     powiatu" zastępuje się wyrazami "jako zadanie własne",
   b) w ust. 4 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami "starosta, jako
     zadanie z zakresu administracji rządowej",
   c) w ust. 5 wyrazy "Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i
     Leśnictwa" zastępuje się wyrazami "Minister właściwy do spraw
     środowiska";
28) w art. 84 wyrazy "naczelnik gminy" zastępuje się wyrazami "wójt,
  burmistrz lub prezydent miasta";
29) w art. 85:
   a) w ust. 1 wyrazy "naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazami
     "starosta, jako zadanie z zakresu administracji rządowej",
   b) w ust. 3 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami "starosta, jako
     zadanie z zakresu administracji rządowej";
30) w art. 86 w ust. 1 wyrazy  "naczelnik gminy" zastępuje się wyrazami
  "starosta, jako zadanie z zakresu administracji rządowej";
31) w art. 93 w ust. 2 wyrazy "naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazami
  "starosta, jako zadanie z zakresu administracji rządowej";
 32) w art. 97 w ust. 2 wyrazy "naczelnik gminy" zastępuje się wyrazami
  "wójt, burmistrz lub prezydent miasta";
 33) w art. 105 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami "wójt, burmistrz
  lub prezydent miasta";
 34) w art. 106 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
     "2. Minister Zdrowia i Opieki Społecznej określi, w drodze
       rozporządzenia, warunki, jakim powinna odpowiadać woda do picia i
       potrzeb gospodarstw domowych, potrzeb zakładów żywienia
       zbiorowego, zakładów produkujących środki spożywcze,
       farmaceutyczne, kosmetyczne, lód albo potrzeb zakładów kąpielowych
       i pływalni oraz w kąpieliskach, a także zasady sprawowania
       kontroli jakości wody przez organy Państwowej Inspekcji
       Sanitarnej.";
35) w art. 110 wyrazy "naczelnika powiatu" zastępuje się wyrazem
  "starosty";
36) w art. 112:
   a) w ust. 2 wyrazy "naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazem
     "starosta",
   b) w ust. 3 wyrazy "naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazem
     "starosta",
   c) w ust. 4 wyrazy "naczelnik gminy" zastępuje się wyrazami "wójt,
     burmistrz lub prezydent miasta";
37) w art. 115 w ust. 3 wyrazy "naczelnika powiatu" zastępuje się wyrazem
  "starosty";
38) w art. 117:
   a) w zdaniu pierwszym wyrazy "Organy administracji państwowej"
     zastępuje się wyrazami "Organ administracji publicznej",
   b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
     "2. Jeżeli uchwalone przez spółkę wodną lub związek spółek wodnych
       składki i inne świadczenia nie wystarczają na wykonanie
       przewidzianych na dany rok zadań statutowych, starosta może
       podwyższyć wysokość tych składek lub innych świadczeń. Jeżeli
       spółka wodna lub związek spółek wodnych nie podejmie odpowiedniej
       uchwały, wysokość składek i innych świadczeń ustali starosta.",
   c) w ust. 3 wyrazy "naczelnikowi gminy" zastępuje się wyrazami
     "wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta",
   d) w ust. 5 wyrazy "Minister - Kierownik Urzędu Ochrony Środowiska i
     Gospodarki Wodnej" zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw
     środowiska".
   
                                 Art. 11.
 W ustawie z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym (Dz.U. Nr
 21, poz. 91, z 1988 r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 35, poz. 192, z
 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1995 r. Nr 141, poz. 692, z 1996 r. Nr 106,
 poz. 496 i Nr 128, poz. 602 oraz z 1997 r. Nr 88, poz. 554) wprowadza
 się następujące zmiany:
1) w art. 6 w ust. 3 wyrazy "Terenowy organ administracji państwowej o
  właściwości szczególnej stopnia wojewódzkiego" zastępuje się wyrazem
  "Wojewoda";
2) w art. 7 w ust. 5 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem "starosta";
3) art. 15 otrzymuje brzmienie:
    "Art. 15. Wojewoda ustanawia lub znosi, w drodze rozporządzenia,
           obwody rybackie, obręby hodowlane i obręby ochronne.";
4) w art. 17 w ust. 1 wyrazy "terenowy organ administracji państwowej o
  właściwości szczególnej stopnia podstawowego" zastępuje się wyrazem
  "wojewoda";
5) po art. 17 dodaje się art. 17a w brzmieniu:
      "Art. 17a. 1. Przegradzanie sieciowymi rybackimi narzędziami
             połowowymi więcej niż połowy szerokości łożyska wody płynącej
             jest możliwe wyłącznie na wodach nie zaliczonych do wód
             śródlądowych żeglownych i wymaga zezwolenia starosty.
         2. Ustanawianie sieciowych rybackich narzędzi połowowych na
           wodach śródlądowych żeglownych na szlaku żeglownym lub w
           bezpośrednim jego sąsiedztwie wymaga zezwolenia starosty,
           wydanego w uzgodnieniu z właściwą terytorialnie administracją
           wód śródlądowych żeglownych oraz organem administracji żeglugi
           śródlądowej.
         3. Zezwolenia, o których mowa w ust. 1 i 2, powinny określać
           uprawnionego do rybactwa, miejsce wystawiania narzędzi, ich
           rodzaj i ilość, sposób oznakowania oraz okres połowu.";
6) w art. 17 w ust. 3 wyrazy "w drodze obwieszczenia" zastępuje się
  wyrazami "w drodze rozporządzenia";
7) art. 18 otrzymuje brzmienie:
      "Art. 18.1. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określa
             właściwość miejscową wojewodów i starostów w dziedzinie
             rybactwa na rzekach, którymi przebiega granica województw lub
             powiatów.
         2. W odniesieniu do wód jezior i innych zbiorników wodnych,
           przez które przebiega granica województw lub powiatów, w
           dziedzinie rybactwa miejscowo jest właściwy wojewoda lub
           starosta tego województwa lub powiatu, na którego terenie
           znajduje się większa część powierzchni wody. W innych
           wypadkach w stosunku do takich wód, właściwość miejscową w
           dziedzinie rybactwa ustalają, w drodze porozumienia,
           zainteresowani wojewodowie lub starostowie.";
8) w art. 20:
   a) w ust. 3 wyrazy "terenowy organ administracji państwowej o
     właściwości szczególnej stopnia wojewódzkiego" zastępuje się wyrazem
     "starosta",
   b) po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu:
      "3a. Oznakowanie sprzętu pływającego służącego do połowu ryb
          powinno zawierać numer rejestracyjny składający się z
          dwuliterowego oznaczenia województwa, myślnika, trzyliterowego
          oznaczenia powiatu, myślnika, czterocyfrowej liczby od 0001 do
          9999 odpowiadającej kolejnemu numerowi wpisu do rejestru oraz
          litery "R" - oznaczającej uprawnionego do rybactwa albo "A" -
          oznaczającej sprzęt pływający służący do amatorskiego połowu
          ryb.
       3b. Wojewoda ustala, w drodze rozporządzenia, trzyliterowe
          oznaczenie powiatu, o którym mowa w ust. 3a.";
9) w art. 21 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
     "4) szczegółowe warunki ochrony i połowu ryb, rybackie narzędzia i
       urządzenia połowowe, zasady ustanawiania obwodów rybackich,
       obrębów hodowlanych i ochronnych, oznakowania obrębów i sprzętu
       pływającego służącego do połowu ryb oraz rejestracji tego sprzętu,
       w tym dwuliterowe oznaczenie województwa, o którym mowa w art. 20
       ust. 3a";
10) w art. 24:
   a) w ust. 1 wyrazy "Wojewódzkie rady narodowe mogą utworzyć" zastępuje
     się wyrazami "Rada powiatu, na wniosek starosty, może utworzyć",
   b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
     "3. Nadzór specjalistyczny nad Społeczną Strażą Rybacką sprawuje
       wojewoda poprzez komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży
       Rybackiej.",
   c) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
     "5. Minister właściwy do spraw rolnictwa, w porozumieniu z ministrem
       właściwym do spraw administracji, w drodze rozporządzenia,
       określa:
         1) zasady sprawowania nadzoru, o którym mowa w ust. 3,
         2) ramowy regulamin Społecznej Straży Rybackiej, określający
           szczegółową organizację i sposób działania tej Straży.
       Regulamin Społecznej Straży Rybackiej uchwala rada powiatu.";
11) w art. 25:
   a) w ust. 2 w pkt 2 wyrazy "terenowy organ administracji państwowej o
     właściwości ogólnej stopnia wojewódzkiego" zastępuje się wyrazem
     "starostę",
   b) w ust. 1 i 2 wyrazy "o których mowa w art. 23 ust. 1 pkt 1-3 i 4
     lit. b)" zastępuje się wyrazami "o których mowa w art. 23 pkt 1-3 i 4
     lit. b)".
   
                                 Art. 12.
 W ustawie z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach (Dz.U.  Nr
    20,  poz.  104, z 1990 r. Nr 14, poz. 86, z 1996 r. Nr  27,  poz.  118
    oraz  z  1997  r. Nr 121, poz. 769) w art. 8 wprowadza się następujące
    zmiany:
1) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
     "5. Nadzór nad działalnością stowarzyszenia należy, jako zadanie z
       zakresu administracji rządowej, do starosty właściwego ze względu
       na siedzibę stowarzyszenia, zwanego dalej "organem nadzorującym".
       Przepis art. 8 ust. 5 stosuje się, z uwzględnieniem art. 8
       ust. 5a.";
2) po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:
    "5a. Nadzór nad działalnością stowarzyszeń jednostek samorządu
       terytorialnego należy do wojewody właściwego ze względu na
       siedzibę stowarzyszenia.".
    
                                 Art. 13.
 W ustawie  z dnia 17 maja 1989 r. o izbach lekarskich (Dz.U. Nr 30,  poz.
 158, z 1990 r. Nr 20, poz. 120, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r.
 Nr 28, poz. 152) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 4 w ust. 2 w pkt 11 po wyrazach "administracji państwowej,"
  dodaje się wyrazy "organami jednostek";
2) w art. 18 w ust. 1 i 3 i w art. 17 w ust. 1 wyrazy "zakład pracy"
  zastępuje się wyrazem "pracodawca";
3) w art. 35 w ust. 1 w pkt 4 wyrazy "organów państwowych" zastępuje się
  wyrazami "organów władzy i administracji państwowej, organów jednostek
  samorządu terytorialnego".

                                 Art. 14.
 W ustawie z dnia 24 lutego 1990 r. o przeciwdziałaniu praktykom
 monopolistycznym (Dz.U. z 1997 r. Nr 49, poz. 318, Nr 118, poz. 754 i Nr
 121, poz. 770) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 19 w ust. 1:
   a) po pkt 3 dodaje się pkt 3a i 3b w brzmieniu:
     "3a) występowanie do innych organów administracji państwowej,
         organów samorządu terytorialnego, organów samorządu zawodowego,
         przedsiębiorców i związków przedsiębiorców w sprawach ochrony
         praw i interesów konsumentów,
      3b)  podejmowanie czynności z zakresu zwalczania nieuczciwej
         konkurencji, wynikających z odrębnych przepisów,",
   b) pkt 7d otrzymuje brzmienie:
      "7d) współpraca z organami samorządu terytorialnego oraz z krajowymi
          i zagranicznymi organizacjami społecznymi i innymi instytucjami,
          do których zadań statutowych należy ochrona interesów
          konsumentów.";
2) w art. 19a ust. 2 otrzymuje brzmienie:
     "2. Wynikający z ust. 1 obowiązek odnosi się również do spraw
       określonych w art. 19 ust. 1 pkt 2, 3a, 3b, 4 i 5.";
3) w art. 21 w ust. 2 w pkt 4 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje
  się pkt 5 w brzmieniu:
      "5) powiatowy rzecznik konsumentów.".
     
                                 Art. 15.
 W ustawie z dnia 21 grudnia 1990 r. o zawodzie lekarza weterynarii i
 izbach lekarsko-weterynaryjnych (Dz.U. z 1991 r. Nr 8, poz. 27, z 1995 r.
 Nr 120, poz. 576 oraz z 1997 r. Nr 60, poz. 369) wprowadza się
 następujące zmiany:
1) w art. 21 w ust. 1 wyrazy "zakład pracy" zastępuje się wyrazem
  "pracodawca";
2) w art. 22:
   a) w ust. 1 wyrazy "zakład pracy" zastępuje się wyrazem "pracodawca",
   b) w ust. 3 wyrazy "zakład pracy" zastępuje się wyrazem "pracodawca".
   
                                 Art. 16.
 W ustawie z dnia 19 kwietnia 1991 r. o samorządzie pielęgniarek i
 położnych (Dz.U. Nr 41, poz. 178 oraz z 1996 r. Nr 24, poz. 110 i Nr 91,
 poz. 410) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 11 w ust. 1, w art. 19 w ust. 1 i w art. 41 w ust. 3 wyrazy
  "zakład pracy" zastępuje się wyrazem "pracodawca";
2) w art. 44 w ust. 4 wyrazy "zakładu pracy" zastępuje się wyrazem
  "pracodawcy".

                                 Art. 17.
 W ustawie z dnia 19 kwietnia 1991 r. o izbach aptekarskich (Dz.U. Nr  41,
    poz.  179 i Nr 105, poz. 452 oraz z 1997 r. Nr 43, poz. 272 i Nr  121,
    poz. 770) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 7 w ust. 1 w pkt 6 po wyrazach "administracji państwowej" dodaje
  się wyrazy "organami jednostek";
2) w art. 10 w ust. 3 i w art. 23 w ust. 1 i 3 wyrazy "zakład pracy"
  zastępuje się wyrazem "pracodawca".

                                 Art. 18.
 W ustawie z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej
 konkurencji (Dz.U. Nr 47, poz. 211, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z
 1997 r. Nr 88, poz. 554) w art. 19 w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się
 przecinkiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
     "4) powiatowy rzecznik konsumentów.".
     
                                 Art. 19.
 W ustawie z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych
 (Dz.U. Nr 16, poz. 78 oraz z 1997 r. Nr 60, poz. 370, Nr 80, poz. 505
 i Nr 160, poz. 1079) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 5 wyrazy "kierownik rejonowego urzędu rządowej administracji
  ogólnej" zastępuje się wyrazami "starosta, jako zadanie z zakresu
  administracji rządowej";
2) w art. 9 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
     "3. W przypadkach uzasadnionych ważnymi względami społecznymi i
       brakiem innych gruntów, lasy ochronne mogą być, po uzyskaniu w
       trybie art. 7 ust. 2 zgody:
         1)  Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa
           w odniesieniu do lasów ochronnych stanowiących własność Skarbu
           Państwa,
         2) wojewody w odniesieniu do pozostałych lasów ochronnych,
           przeznaczonych na inne cele niż określone w ust. 2.";
3) w art. 18 w ust. 1 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami "starosta,
  jako zadanie z zakresu administracji rządowej";
4) w art. 22 w ust. 2 wyrazy "kierownik rejonowego urzędu rządowej
  administracji ogólnej" zastępuje się wyrazami "starosta, jako zadanie z
  zakresu administracji rządowej";
5) w art. 24 w ust. 4 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem "starosta".

                                 Art. 20.
 W ustawie z dnia 13 października 1995 r. - Prawo łowieckie (Dz.U. Nr
 147, poz. 713 oraz z 1997 r. Nr 14, poz. 72, Nr 60, poz. 369, Nr 88,
 poz. 554, Nr 110, poz. 715 i Nr 133, poz. 884) wprowadza się następujące
 zmiany:
1) w art. 9 w ust. 2 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem "starosta";
2) w art. 10 wyrazy "posiadanie i hodowanie" zastępuje się wyrazami
  "hodowanie lub utrzymywanie", a wyraz "wojewody" zastępuje się wyrazem
  "starosty";
3) w art. 29 w ust. 1 w pkt 2 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami
  "starosta, jako zadanie z zakresu administracji rządowej";
4) w art. 45 w ust. 1 wyrazy "dyrektor regionalnej dyrekcji Państwowego
  Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe" zastępuje się wyrazami "nadleśniczy
  Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe";
5) w art. 45 w ust. 3 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem "starosta".

                                 Art. 21.
 W ustawie z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Rządowym Centrum Studiów
 Strategicznych (Dz.U. Nr 106, poz. 495) w art. 2 dodaje się pkt 6 w
 brzmieniu:
     "6) współpraca z samorządem wojewódzkim.".
     
                                 Art. 22.
 W ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o odpadach (Dz.U. Nr 96, poz. 592)
 wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 8:
   a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
      "1. Zezwolenie na wytwarzanie odpadów niebezpiecznych lub odpadów
         innych niż niebezpieczne w ilości powyżej jednego tysiąca ton
         rocznie, z wyłączeniem odpadów komunalnych, wydaje starosta, po
         zasięgnięciu opinii wójta, burmistrza lub prezydenta miasta oraz
         państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego, z zastrzeżeniem
         ust. 6.
      2. Kopię wydanego zezwolenia starosta przekazuje do wiadomości
       wojewodzie oraz właściwemu wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi
       miasta.",
   b) w ust. 3 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "z
     zastrzeżeniem ust. 6.",
   c) dodaje się ust. 6 i 7 w brzmieniu:
     "6. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, oraz sposób postępowania z
       odpadami, o których mowa w ust. 3 i 4, dla wytwarzających te
       odpady, którzy budują lub utrzymują obiekt zaliczany, na podstawie
       odrębnych przepisów, do inwestycji szczególnie szkodliwych dla
       środowiska i zdrowia ludzi, wydaje lub uzgadnia wojewoda, z
       zachowaniem trybu, o którym mowa w ust. 1 i 3.
      7. Kopie zezwolenia lub uzgodnienia, o którym mowa w ust. 6,
       wojewoda przekazuje do wiadomości właściwemu staroście oraz
       wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta.";
2) w art. 9 w ust. 1 po wyrazach "o których mowa w art. 8 ust. 1" dodaje
  się wyrazy "i 6";
3) w art. 10 w ust. 1 wyrazy "o których mowa w art. 8 ust. 3 i 4"
  zastępuje się wyrazami "o których mowa w art. 8 ust. 3, 4 i 6";
4) w art. 11:
   a) w ust. 3 w zdaniu drugim wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem
     "starosta", kropkę zastępuje się  przecinkiem i dodaje się wyrazy "z
     zastrzeżeniem ust. 3a",
   b) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
      "3a. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 3, dla odbiorców odpadów
         niebezpiecznych, którzy budują lub utrzymują obiekt zaliczany,
         na podstawie odrębnych przepisów, do inwestycji szczególnie
         szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi, wydaje wojewoda, z
         zachowaniem trybu, o którym mowa w ust. 3.",
   c) w ust. 6 po wyrazach "ust. 3" dodaje się wyrazy "i ust. 3a", a wyraz
     "wojewoda" zastępuje się wyrazami "organ wydający zezwolenie",
   d) w ust. 7 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami "organ wydający
     zezwolenie";
5) w art. 12:
   a) w ust. 1 i 2 po wyrazach "w art. 8 ust. 1" dodaje się wyraz "i ust.
     6", a po wyrazach "w art. 11 ust. 3" dodaje się wyrazy "i ust. 3a",
   b) w ust. 3 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami "organ wydający
     zezwolenie",
6) w art.15 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami "organ wydający
  zezwolenie" oraz po wyrazach "art. 8 ust. 1" dodaje się wyrazy "i ust.
  6";
7) w art. 21 w ust. 6 po wyrazach "umieszczenie ich przez wytwarzającego"
  dodaje się wyrazy "lub odbiorcę", a w pkt 1 tego ustępu po wyrazach
  "przeznaczonych do wykorzystania" dodaje się wyrazy "lub
  unieszkodliwiania, z wyjątkiem składowania";
8) w art. 23 w ust. 3 wyraz "wojewody" zastępuje się wyrazem "starosty";
9) w art. 27:
   a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
     "2. Opłaty, o których mowa w ust. 1, wytwarzający odpady wnosi na
       rachunek redystrybucyjny starostwa właściwego ze względu na
       miejsce składowania odpadów, z zastrzeżeniem ust. 3.",
   b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
     "3. W przypadku wytwarzającego odpady, który buduje lub utrzymuje
       obiekt zaliczany, na podstawie odrębnych przepisów, do inwestycji
       szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi, wnosi on
       opłatę na rachunek redystrybucyjny urzędu wojewódzkiego.";
10) w art. 29:
   a) wyraz "wojewodzie" zastępuje się wyrazem "staroście", a zdanie
     pierwsze oznacza się jako ust. 1,
   b) dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
     "2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do wojewody w zakresie
       odpadów pochodzących z obiektów zaliczonych, na podstawie
       odrębnych przepisów, do inwestycji szczególnie szkodliwych dla
       środowiska i zdrowia ludzi.";
11) w art. 33:
   a) w ust. 1 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem "starosta",
   b) w ust. 2 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem "starosta",
   c) dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
     "4. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do wojewody, gdy
       wytwarzający odpady budują lub utrzymują obiekt zaliczany, na
       podstawie odrębnych przepisów, do inwestycji szczególnie
       szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi.".
     
                                 Art. 23.
 W ustawie  z  dnia 20 sierpnia 1997 r. o organizacji hodowli i  rozrodzie
    zwierząt  gospodarskich  (Dz.U.  Nr  123,  poz.  774)  wprowadza   się
    następujące zmiany:
1) w art. 10 w ust. 2 wyrazy "określi wysokość opłat" zastępuje się
  wyrazami "określi zasady ustalania opłat";
2) w art. 21 w ust. 2 wyrazy "określi wysokość opłat" zastępuje się
  wyrazami "określi zasady ustalania opłat";
3) w art. 23:
   a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
     "2. Starosta, po zasięgnięciu opinii regionalnych organizacji
       hodowców, wydaje, na wniosek hodowcy, na czas nieokreślony,
       decyzję o dopuszczeniu reproduktora do rozrodu naturalnego.",
   b) w ust. 3 wyrazy "Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej"
     zastępuje się wyrazem "wojewody";
4) art. 29 otrzymuje brzmienie:
      "Art. 29. 1. Prowadzenie działalności w zakresie pozyskiwania,
             konfekcjonowania, przechowywania i dostarczania nasienia
             wymaga zezwolenia.
         2. Zezwolenie na prowadzenie działalności określonej w ust. 1
           wydaje wojewoda, jeżeli podmiot:
           1) wskaże miejsce i zasięg terytorialny wykonywania
             działalności objętej zezwoleniem,
           2) spełnia warunki weterynaryjne określone w odrębnych
             przepisach,
           3) przedstawi, odrębnie dla każdego gatunku i rasy zwierząt,
             program oceny i selekcji reproduktorów pozytywnie
             zaopiniowany przez Ministra Rolnictwa i Gospodarki
             Żywnościowej.
         3. Minister Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej wydaje opinię, o
           której mowa w ust. 2 pkt 3, biorąc pod uwagę stanowisko
           związku hodowców lub innego podmiotu prowadzącego księgę lub
           rejestr podmiotów prowadzących ocenę wartości użytkowej lub
           hodowlanej oraz właściwych jednostek naukowo-badawczych.";
5) w art. 30 po wyrazach "z naruszeniem przepisów" dodaje się wyrazy
  "dotyczących działalności, na którą zostało  wydane zezwolenie".

                                 Art. 24.
 W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz.U. Nr 111,
 poz. 724) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 8:
   a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
     "3. Wojewoda jest obowiązany do przygotowania programu zmierzającego
       do upowszechniania znajomości przepisów ustawy wśród rolników
       przez wojewódzkie ośrodki doradztwa rolniczego.",
   b) skreśla się ust. 4;
2) w art. 13 w ust. 1 wyrazy "Ministra Rolnictwa i Gospodarki
  Żywnościowej" zastępuje się wyrazem "wojewody";
3) w art. 19 w ust. 4 wyrazy "Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów
  Naturalnych i Leśnictwa" zastępuje się wyrazami "starosty";
4) w art. 23 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
     "2. Wojewoda, po zasięgnięciu opinii Państwowej Rady Ochrony
       Przyrody, Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami w Polsce oraz
       Polskiego Związku Łowieckiego, określi, w drodze rozporządzenia,
       warunki, czas i sposoby zwalczania zwierząt, o których mowa w ust.
       1.";
5) w art. 29 w ust. 2 wyrazy "Ministra Rolnictwa i Gospodarki
  Żywnościowej" zastępuje się wyrazami "wojewódzkiego lekarza
  weterynarii".

                                 Art. 25.
1. Ilekroć w przepisach ustaw mówi się o starostach, należy przez to także
  rozumieć burmistrzów i prezydentów miast wyłączonych z powiatów.
2. Przepisy ustaw dotyczące powiatów stosuje się odpowiednio do miast
  wyłączonych z powiatów.

                                 Art. 26.
 Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1999 r., z tym że przepisy
 art. 14 i 18 wchodzą w życie w terminie i na zasadach określonych w
 ustawie - Przepisy wprowadzające samorząd powiatowy.