Dz.U. z 2001 r. Nr 129, poz. 1446
USTAWA
z dnia 6 września 2001 r.
o regulacji rynku mleka i przetworów mlecznych
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1. Ustawa określa zasady regulacji rynku mleka i przetworów mlecznych, w tym:
1) kwotowania krajowej produkcji mleka,
2) zakupu i sprzedaży interwencyjnej niektórych przetworów mlecznych,
3) stosowania dopłat do przechowywania, przetwórstwa i konsumpcji przetworów
mlecznych.
2. Ustawa określa także organizację i kompetencje Komisji Porozumiewawczej do
Spraw Mleka i Przetworów Mlecznych.
Art. 2.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1) Agencja - Agencję Rynku Rolnego,
2) gospodarstwo rolne - grunty rolne wraz z gruntami leśnymi, budynkami lub
ich częściami, urządzeniami i inwentarzem, jeżeli stanowią lub mogą
stanowić zorganizowaną całość gospodarczą, oraz prawami i obowiązkami
związanymi z prowadzeniem gospodarstwa rolnego,
3) mleko - surowe mleko krowie,
4) dostawca hurtowy - osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę
organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, prowadzącą produkcję
mleka w posiadanym gospodarstwie rolnym i sprzedającą je podmiotom
skupującym,
5) dostawca bezpośredni - osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę
organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, prowadzącą produkcję
mleka w posiadanym gospodarstwie rolnym i wprowadzającą do obrotu
przetwory z tego mleka przeznaczone do bezpośredniego spożycia,
6) rok referencyjny - okres od dnia 1 kwietnia 2002 r. do dnia 31 marca 2003
r.,
7) rok kwotowy - okres od dnia 1 kwietnia danego roku kalendarzowego do dnia
31 marca następnego roku kalendarzowego, z zastrzeżeniem art. 41,
8) referencyjna zawartość tłuszczu - średnią ważoną zawartość tłuszczu w
mleku wyprodukowanym i wprowadzonym do obrotu przez dostawców hurtowych i
dostawców bezpośrednich w roku referencyjnym, w skali kraju,
9) zakład przetwórczy - zakład, w którym dokonuje się przerobu mleka na
przetwory mleczne,
10) podmiot skupujący - osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę
organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, prowadzącą działalność w
zakresie skupu mleka od dostawców hurtowych,
11) przetwory mleczne - mleko spożywcze, odtłuszczone mleko płynne
przeznaczone do skarmiania zwierząt lub produkcji mieszanek paszowych,
odtłuszczone mleko w proszku, maślankę, jogurt, kefir oraz inne produkty
poddane procesowi fermentacji lub zakwaszenia mleka, niezawierające
dodatku w postaci cukru lub innych substancji słodzących, niezawierające
substancji smakowych lub zapachowych i niezawierające dodatku w postaci
owoców, w tym orzechów lub kakao, oraz masło, bezwodny tłuszcz mleczny,
sery długo dojrzewające,
12) Komisja Porozumiewawcza - Komisję Porozumiewawczą do Spraw Mleka i
Przetworów Mlecznych utworzoną na podstawie art. 37.
Art. 3.
1. Do postępowania w sprawach indywidualnych związanych z kwotowaniem krajowej
produkcji mleka, rozstrzyganych przez Prezesa Agencji oraz dyrektora oddziału
terenowego Agencji, stosuje się przepisy Kodeksu postępowania
administracyjnego, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
2. Do działalności prowadzonej przez Agencję na podstawie ustawy nie stosuje
się przepisów o przeciwdziałaniu praktykom monopolistycznym i ochronie
interesów konsumentów.
3. Do przetargów przeprowadzanych przez Agencję na podstawie ustawy nie stosuje
się przepisów o zamówieniach publicznych.
Rozdział 2
Kwotowanie produkcji mleka
Art. 4.
1. Wprowadza się kwotowanie krajowej produkcji mleka.
2. Przepis ust. 1 nie dotyczy mleka wyprodukowanego na własne potrzeby, w tym
na cele żywienia zwierząt.
3. Kwotowanie, o którym mowa w ust. 1, polega na określeniu:
1) maksymalnej ilości mleka o referencyjnej zawartości tłuszczu, jaka może
być wyprodukowana w kraju i wprowadzona do obrotu w roku kwotowym, zwanej
dalej "krajową kwotą mleczną",
2) maksymalnej ilości mleka o referencyjnej zawartości tłuszczu, jaka może
być wyprodukowana i wprowadzona do obrotu w roku kwotowym przez
poszczególnych dostawców hurtowych i dostawców bezpośrednich, zwanej dalej
"indywidualną kwotą mleczną".
4. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, krajową kwotę mleczną z
podziałem na kwotę mleczną przeznaczoną dla dostawców hurtowych, kwotę
mleczną przeznaczoną dla dostawców bezpośrednich oraz krajową rezerwę
krajowej kwoty mlecznej, o której mowa w art. 9, biorąc za podstawę ilość
mleka wyprodukowanego w kraju i wprowadzonego do obrotu w roku referencyjnym
oraz przewidywany wzrost popytu na mleko i przetwory mleczne.
Art. 5.
Mleko może być wprowadzone do obrotu przez dostawcę hurtowego, a przetwory
mleczne przez dostawcę bezpośredniego wyłącznie w ramach przyznanej mu
indywidualnej kwoty mlecznej.
Art. 6.
1. Indywidualną kwotę mleczną przyznaje się:
1) dostawcy hurtowemu - w wysokości proporcjonalnej do ilości mleka
sprzedanego podmiotom skupującym w roku referencyjnym i średniej ważonej
zawartości tłuszczu w tym mleku,
2) dostawcy bezpośredniemu - w wysokości proporcjonalnej do:
a) ilości mleka wykorzystanego do produkcji przetworów mlecznych
przeznaczonych do bezpośredniego spożycia, wprowadzonych do obrotu w
roku referencyjnym, lub
b) ilości krów mlecznych posiadanych w gospodarstwie w roku referencyjnym
oraz średniej wydajności mleka od krowy w kraju podanej przez Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego za rok poprzedzający rok przydzielenia
kwot.
2. Indywidualne kwoty mleczne zostaną przyznane po uwzględnieniu wielkości kwot
mlecznych ustalonych zgodnie z art. 4 ust. 4.
3. Decyzje w sprawie przyznania indywidualnych kwot mlecznych, o których mowa w
ust. 1, dyrektorzy oddziałów terenowych Agencji wydadzą w terminie do dnia 31
stycznia 2004 r.
4. Od decyzji, o której mowa w ust. 3, przysługuje odwołanie do Prezesa
Agencji.
5. Dostawcy hurtowi i dostawcy bezpośredni złożą, w terminie do dnia 31
października 2003 r., wnioski o przyznanie im indywidualnych kwot mlecznych
do dyrektorów oddziałów terenowych Agencji, właściwych ze względu na
położenie gospodarstwa rolnego, w którym prowadzona jest produkcja mleka.
6. Wniosek o wydanie decyzji w sprawie przyznania indywidualnej kwoty mlecznej
obejmuje:
1) w przypadku dostawcy hurtowego:
a) nazwę dostawcy hurtowego (w przypadku osoby fizycznej imię i nazwisko
oraz numery PESEL i NIP),
b) status prawny posiadanego gospodarstwa rolnego,
c) adres dostawcy hurtowego (w przypadku osoby fizycznej miejsce
zamieszkania),
d) siedzibę dostawcy,
e) wielkość powierzchni użytków rolnych gospodarstwa rolnego w hektarach,
f) określenie ilości mleka sprzedanego podmiotom skupującym w roku
referencyjnym i średniej ważonej zawartości tłuszczu w tym mleku,
g) wysokość kwoty będącej przedmiotem wniosku oraz referencyjną zawartość
tłuszczu,
h) nazwy podmiotów skupujących, którym dostawca zamierza sprzedawać mleko
w ramach przyznanej mu indywidualnej kwoty mlecznej, wraz z określeniem
ilości mleka dla każdego z podmiotów skupujących,
2) w przypadku dostawcy bezpośredniego:
a) nazwę dostawcy bezpośredniego (w przypadku osoby fizycznej imię i
nazwisko oraz numery PESEL i NIP),
b) status prawny posiadanego gospodarstwa rolnego,
c) siedzibę dostawcy (w przypadku osoby fizycznej miejsce zamieszkania),
d) adres gospodarstwa rolnego,
e) wielkość powierzchni użytków rolnych gospodarstwa rolnego w hektarach,
f) informacje o ilości mleka przeznaczonego na potrzeby własne
gospodarstwa, w tym na cele żywienia zwierząt w roku referencyjnym,
g) informacje o ilości mleka wykorzystanego do produkcji przetworów
mlecznych przeznaczonych do bezpośredniego spożycia, wprowadzonych do
obrotu w roku referencyjnym, albo
h) informacje o ilości krów mlecznych posiadanych w gospodarstwie w roku
referencyjnym.
7. Do wniosku zawierającego dane, o których mowa w ust. 6 pkt 1 lit. f) i pkt 2
lit. g), należy dołączyć dowody sprzedaży lub inne dokumenty potwierdzające
wprowadzenie do obrotu mleka bądź przetworów mlecznych, albo oświadczenie o
ilości krów posiadanych w gospodarstwie w roku referencyjnym.
8. Podmioty skupujące obowiązane są do przesłania, do dnia 31 października 2003
r., do dyrektorów właściwych oddziałów terenowych Agencji informacji o ilości
skupionego mleka oraz średniej ważonej zawartości tłuszczu w mleku skupionym
w roku referencyjnym od każdego dostawcy.
9. Dyrektorzy oddziałów terenowych Agencji po przyznaniu indywidualnych kwot
mlecznych poinformują niezwłocznie podmioty skupujące o ilości mleka, które
dostawcy hurtowi zamierzają sprzedawać tym podmiotom.
Art. 7.
1. Warunkiem wykonywania działalności przez podmiot skupujący jest wpisanie
tego podmiotu, na jego wniosek, do rejestru podmiotów skupujących
prowadzonego przez Agencję.
2. Wpisu do rejestru, o którym mowa w ust. 1, dokonuje Prezes Agencji po
stwierdzeniu, że wnioskodawca:
1) dysponuje systemem informatycznym gwarantującym prawidłowe prowadzenie
ewidencji i przekazywanie informacji, o których mowa w ust. 5, lub posiada
dostęp do takiego systemu,
2) dysponuje systemem badania zawartości tłuszczu w mleku albo posiada
dostęp do systemu.
3. Wniosek o wpis do rejestru podmiotów skupujących zawiera:
1) nazwę, numer NIP oraz adres siedziby wnioskodawcy (w przypadku osoby
fizycznej imię i nazwisko, numery PESEL i NIP oraz miejsce zamieszkania),
2) wskazanie miejsca wykonywania działalności w zakresie skupu mleka,
3) opis systemu informatycznego, o którym mowa w ust. 2 pkt 1,
4) zaświadczenia o spełnianiu przez wnioskodawcę warunków weterynaryjnych i
sanitarnych określonych w odrębnych przepisach.
4. Zaprzestanie wykonywania przez podmiot skupujący działalności podlega
zgłoszeniu do rejestru nie później niż w ciągu 3 dni od zaprzestania skupu.
5. Podmioty skupujące są obowiązane do:
1) prowadzenia ewidencji ilości mleka skupowanego od poszczególnych
dostawców hurtowych i zawartości tłuszczu w tym mleku,
2) przekazywania dyrektorom oddziałów terenowych Agencji, właściwym ze
względu na miejsce położenia gospodarstwa rolnego, w którym prowadzona
jest produkcja mleka, w terminie do 14 dnia miesiąca następującego po
upływie danego miesiąca:
a) miesięcznych informacji o łącznej ilości mleka skupionego od dostawców
hurtowych, przeliczonego na mleko o referencyjnej zawartości tłuszczu, z
podaniem średniej ważonej zawartości tłuszczu w tym mleku,
b) informacji o stosunku ilości mleka skupionego od początku roku
kwotowego do ilości mleka, o której mowa w art. 6 ust. 8,
c) informacji o zmianach ilości mleka, o której mowa w art. 6 ust. 8,
powstałych w wyniku zmian, o których mowa w art. 8 ust. 2,
3) przekazywania dostawcy hurtowemu, w terminie do 14 dnia miesiąca
następującego po upływie danego miesiąca, informacji o ilości mleka
skupionego od niego od początku roku kwotowego, przeliczonego na mleko o
referencyjnej zawartości tłuszczu, z podaniem średniej ważonej zawartości
tłuszczu w tym mleku.
6. Podmiot skupujący jest obowiązany przechowywać przez 3 lata dokumentację
związaną z prowadzeniem ewidencji, o której mowa w ust. 5 pkt 1, oraz kopie
informacji, o których mowa w ust. 5 pkt 2 i 3.
7. Prezes Agencji, w drodze decyzji, odmawia wpisania wnioskodawcy do rejestru
podmiotów skupujących, jeżeli nie spełnia on wymagań, o których mowa w ust. 2
i 3.
8. Prezes Agencji, w drodze decyzji, wykreśla podmiot skupujący z rejestru
podmiotów skupujących, jeżeli podmiot ten:
1) przestał spełniać wymogi niezbędne do wpisu lub
2) nie spełnia obowiązków wynikających z ustawy.
9. Od decyzji, o których mowa w ust. 7 i 8, przysługuje odwołanie do ministra
właściwego do spraw rynków rolnych.
10. Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia,
metody pobierania próbek mleka do badań oraz metody ich oceny, biorąc pod
uwagę rzetelność transakcji handlowych.
Art. 8.
1. Podmiot skupujący może kupować mleko wyłącznie od dostawców hurtowych
posiadających przyznane indywidualne kwoty mleczne.
2. W przypadku zmiany podmiotu skupującego dostawca hurtowy jest obowiązany
niezwłocznie powiadomić dyrektora właściwego oddziału terenowego Agencji o
wyborze podmiotu skupującego oraz ilości mleka, jaką zamierza sprzedać temu
podmiotowi.
3. Jeżeli zmiana, o której mowa w ust. 2, następuje częściej niż raz w roku
kwotowym, dyrektor oddziału terenowego Agencji, w drodze decyzji, zmniejsza
każdorazowo dostawcy indywidualną kwotę mleczną o 5% z przeznaczeniem na
powiększenie krajowej rezerwy krajowej kwoty mlecznej.
4. Decyzji, o której mowa w ust. 3, nie wydaje się, jeżeli zmiana podmiotu
skupującego nastąpiła z przyczyny niezależnej od dostawcy hurtowego, a w
szczególności w wyniku działania siły wyższej lub likwidacji podmiotu
skupującego.
5. Dostawca hurtowy, w terminie 7 dni od dnia rozpoczęcia sprzedaży mleka
nowemu podmiotowi skupującemu, jest obowiązany przedłożyć temu podmiotowi
zaświadczenie, wydane przez dotychczasowy podmiot skupujący, o ilości mleka
skupionego od tego dostawcy hurtowego w danym roku kwotowym, przeliczonego na
mleko o referencyjnej zawartości tłuszczu.
6. Zaświadczenie, o którym mowa w ust. 5, podmiot skupujący jest obowiązany
wydać dostawcy hurtowemu, na jego wniosek, w terminie nie dłuższym niż 5 dni.
7. W przypadku nieprzedłożenia zaświadczenia w terminie, o którym mowa w ust.
5, podmiot skupujący wstrzymuje kupno mleka od dostawcy hurtowego, chyba że
nieprzedłożenie zaświadczenia w terminie nastąpiło z przyczyn niezależnych od
dostawcy hurtowego.
Art. 9.
1. Prezes Agencji przydziela limity z krajowej rezerwy krajowej kwoty mlecznej
oddziałom terenowym Agencji zgodnie z zasadami określonymi przez Komisję
Porozumiewawczą.
2. Jeżeli Komisja Porozumiewawcza nie określi do dnia 1 kwietnia 2004 r. zasad,
o których mowa w ust. 1, Prezes Agencji przydzieli te limity, mając na
względzie restrukturyzację bazy surowcowej oraz rozwój mleczarstwa.
3. Krajowa rezerwa krajowej kwoty mlecznej może być przeznaczona w
szczególności na:
1) przyznanie lub zwiększenie indywidualnych kwot mlecznych rolnikom
rozpoczynającym lub rozwijającym produkcję mleka w posiadanych przez nich
gospodarstwach rolnych,
2) przyznanie lub zwiększenie indywidualnych kwot mlecznych dostawcom
hurtowym lub dostawcom bezpośrednim specjalizującym się w produkcji mleka,
3) uwzględnienie odwołań, o których mowa w art. 6 ust. 4,
4) zabezpieczenie przed ewentualnym przekroczeniem krajowej kwoty mlecznej.
Art. 10.
1. W przypadku zbycia gospodarstwa rolnego przez dostawcę hurtowego lub
dostawcę bezpośredniego przyznane im prawo do indywidualnej kwoty mlecznej
przechodzi na nabywcę tego gospodarstwa.
2. Jeżeli przejście prawa do indywidualnej kwoty mlecznej następuje w trakcie
trwania roku kwotowego, wysokość kwoty, którą może wykorzystać nabywca do
końca tego roku, jest równa wysokości kwoty niewykorzystanej przez zbywcę.
3. Dyrektor oddziału terenowego Agencji, właściwego ze względu na miejsce
położenia gospodarstwa rolnego, stwierdza przejście prawa do indywidualnej
kwoty mlecznej na nabywcę gospodarstwa rolnego, o którym mowa w ust. 1, oraz
wielkość kwoty do wykorzystania, o której mowa w ust. 2, w drodze decyzji,
wydawanej na wniosek nabywcy tego gospodarstwa.
Art. 11.
1. Prawo do przyznanej indywidualnej kwoty mlecznej lub jej części może być
zbywane lub wydzierżawiane, w drodze umowy, wyłącznie posiadaczowi
gospodarstwa rolnego.
2. Umowa, o której mowa w ust. 1, powinna być zawarta w formie pisemnej i dla
swej ważności wymaga zarejestrowania przez dyrektora oddziału terenowego
Agencji, właściwego ze względu na miejsce położenia gospodarstwa.
3. Umowa zbycia może być zawarta wyłącznie z posiadaczem gospodarstwa rolnego
położonego na obszarze działania oddziału terenowego Agencji, w którym
zarejestrowany jest dostawca hurtowy zbywający kwotę.
4. Umowa dzierżawy na dany rok kwotowy jest zawierana, nie później niż do dnia
31 stycznia tego roku kwotowego, wyłącznie pomiędzy posiadaczami kwot
mlecznych sprzedającymi mleko temu samemu podmiotowi skupującemu.
5. Dostawca hurtowy jest obowiązany niezwłocznie powiadomić podmiot skupujący o
zbyciu lub wydzierżawieniu przyznanej mu indywidualnej kwoty mlecznej lub jej
części.
6. Zbywca indywidualnej kwoty mlecznej nie może otrzymać kwoty z rezerwy, o
której mowa w art. 9, przed upływem 5 lat od dnia zbycia.
Art. 12.
1. Prawo do przyznanej indywidualnej kwoty mlecznej jest przedmiotem
dziedziczenia, z tym że dziedziczy je osoba, która odziedziczyła gospodarstwo
rolne. W przypadku braku spadkobierców prawo do indywidualnej kwoty mlecznej
dziedziczy Skarb Państwa.
2. Do czasu wydania prawomocnego postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia
spadku po spadkodawcy będącym dostawcą hurtowym lub dostawcą bezpośrednim
uprawnienia spadkobierców do indywidualnej kwoty mlecznej wykonuje
upoważniony przez nich spadkobierca.
3. Spadkobierca, o którym mowa w ust. 2, jest obowiązany, w terminie 3 miesięcy
od dnia otwarcia spadku, przedstawić dokument dotyczący upoważnienia
dyrektorowi oddziału terenowego Agencji, właściwemu ze względu na miejsce
zamieszkania spadkodawcy.
4. W terminie 3 miesięcy od dnia uprawomocnienia się postanowienia sądu o
stwierdzeniu nabycia spadku osoba, o której mowa w ust. 1, jest obowiązana
powiadomić o tym dyrektora oddziału terenowego Agencji, właściwego ze względu
na miejsce położenia gospodarstwa rolnego.
Art. 13.
Następca prawny osoby prawnej będącej dostawcą hurtowym lub dostawcą
bezpośrednim jest obowiązany powiadomić dyrektora oddziału terenowego Agencji,
właściwego ze względu na miejsce położenia gospodarstwa rolnego tej osoby, o
nabyciu prawa do indywidualnej kwoty mlecznej, w terminie 3 miesięcy od dnia
nabycia tego prawa.
Art. 14.
1. W przypadku wykorzystania przez dostawcę hurtowego lub dostawcę
bezpośredniego przyznanej mu indywidualnej kwoty mlecznej poniżej 70%
dyrektor oddziału terenowego Agencji, w drodze decyzji, może zmniejszyć
indywidualną kwotę mleczną o jej niewykorzystaną część, chyba że
niewykorzystanie kwoty spowodowane było działaniem siły wyższej lub innymi
niezależnymi od dostawcy hurtowego lub dostawcy bezpośredniego przyczynami
albo prawo do indywidualnej kwoty mlecznej zostało wydzierżawione.
2. Od decyzji, o której mowa w ust. 1, przysługuje odwołanie do Prezesa
Agencji.
3. Część, o którą zmniejszono indywidualną kwotę mleczną, powiększa krajową
rezerwę krajowej kwoty mlecznej.
Art. 15.
1. W przypadku przekroczenia krajowej kwoty mlecznej dostawca hurtowy lub
dostawca bezpośredni, który wprowadził do obrotu mleko lub przetwory mleczne
w ilości przekraczającej przysługującą mu indywidualną kwotę mleczną w danym
roku kwotowym, jest obowiązany do wniesienia na wyodrębniony rachunek Agencji
kwoty pieniężnej, zwanej dalej "opłatą", w wysokości stanowiącej iloczyn:
1) ilości mleka wprowadzonego do obrotu ponad przysługującą mu indywidualną
kwotę mleczną, w tym mleka wykorzystanego do produkcji przetworów
mlecznych, przeliczonego na mleko o referencyjnej zawartości tłuszczu,
2) różnicy liczby 1 i krajowego współczynnika realokacji okreęlonego na
podstawie art. 19 ust. 2,
3) 115% docelowej ceny mleka określonej na podstawie art. 29 ust. 1.
2. Na poczet opłaty dostawca hurtowy jest obowiązany do wnoszenia zaliczki w
wysokości 30 gr za każdy litr mleka przeliczonego na mleko o referencyjnej
zawartości tłuszczu, wprowadzony do obrotu ponad przysługującą mu
indywidualną kwotę mleczną.
Art. 16.
1. Zaliczka, o której mowa w art. 15 ust. 2, jest obliczana przez podmiot
skupujący i potrącana przy zapłacie należności za mleko sprzedane przez
dostawcę hurtowego, od dnia stwierdzenia przez podmiot skupujący
przekroczenia przez danego dostawcę przysługującej mu indywidualnej kwoty
mlecznej.
2. Podmioty skupujące przekazują kwoty pobranych zaliczek na poczet opłaty, w
terminie do 14 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym pobrano
zaliczki, na wyodrębniony rachunek oddziału terenowego Agencji, właściwego ze
względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę podmiotu skupującego.
Art. 17.
1. W terminie określonym w art. 16 ust. 2 podmioty skupujące są obowiązane
przesłać:
1) dostawcom hurtowym - imienne informacje o ilości kupionego od nich mleka,
przeliczonego na mleko o referencyjnej zawartości tłuszczu, ponad
przysługującą im indywidualną kwotę mleczną oraz o łącznej kwocie
potrąconych zaliczek,
2) dyrektorowi oddziału terenowego Agencji, właściwego ze względu na miejsce
zamieszkania albo siedzibę podmiotu skupującego - zbiorcze zestawienia,
które zawierają dane o łącznej ilości mleka, przeliczonego na mleko o
referencyjnej zawartości tłuszczu, kupionego od poszczególnych dostawców
hurtowych ponad przysługujące im indywidualne kwoty mleczne oraz łączną
kwotę potrąconych zaliczek.
2. W terminie do dnia 15 maja roku następującego po roku kwotowym podmioty
skupujące są obowiązane przesłać:
1) dostawcom hurtowym imienne informacje o łącznej ilości mleka skupionego
od nich w danym roku kwotowym, z podaniem średniej ważonej zawartości
tłuszczu w tym mleku, przeliczonego na mleko o referencyjnej zawartości
tłuszczu, a także o pobranych i przekazanych na rachunek oddziału
terenowego Agencji zaliczkach na poczet opłaty,
2) dyrektorowi oddziału terenowego Agencji, o którym mowa w ust. 1 pkt 2,
imienne informacje o łącznej ilości mleka skupionego w danym roku kwotowym
od dostawców hurtowych, z podaniem średniej ważonej zawartości tłuszczu w
tym mleku, przeliczonego na mleko o referencyjnej zawartości tłuszczu, a
także o pobranych i przekazanych na rachunek oddziału terenowego Agencji
zaliczkach na poczet opłaty.
Art. 18.
1. Dostawcy bezpośredni prowadzą rejestr, w którym wpisuje się ilości:
1) wyprodukowanego mleka,
2) mleka wykorzystanego do produkcji przetworów przeznaczonych do
bezpośredniego spożycia, wprowadzonych do obrotu.
2. W terminie 30 dni po upływie danego roku kwotowego dostawcy bezpośredni są
obowiązani do przekazywania dyrektorom oddziałów terenowych Agencji,
właściwych ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę dostawcy,
rocznych informacji o ilości mleka:
1) wykorzystanego do produkcji przetworów mlecznych przeznaczonych do
bezpośredniego spożycia, wprowadzonych do obrotu, przeliczonego na mleko o
referencyjnej zawartości tłuszczu,
2) wykorzystanego do produkcji przetworów mlecznych przeznaczonych do
bezpośredniego spożycia, wprowadzonego do obrotu ponad indywidualną kwotę
mleczną.
3. Dostawca bezpośredni jest obowiązany do przechowywania dowodów sprzedaży lub
innych dokumentów potwierdzających wprowadzenie do obrotu przetworów
mlecznych przez okres 3 lat.
4. Dostawca bezpośredni traci prawo do indywidualnej kwoty mlecznej, jeżeli nie
spełnił obowiązków, o których mowa w ust. 1-3.
5. Dyrektor oddziału terenowego Agencji wydaje decyzję w sprawie utraty prawa
do indywidualnej kwoty mlecznej. Od decyzji w sprawie utraty prawa do
indywidualnej kwoty mlecznej przysługuje odwołanie do Prezesa Agencji.
6. Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia,
wzór rejestru, o którym mowa w ust. 1, szczegółowe zasady jego prowadzenia
oraz wzór informacji rocznej, o której mowa w ust. 2, mając na uwadze
potrzebę zapewnienia bieżącej informacji o stopniu wykorzystania krajowej
kwoty mlecznej.
Art. 19.
1. Prezes Agencji na podstawie informacji, o których mowa w art. 17 ust. 2 pkt
2 oraz art. 18 ust. 2, ustala stopień wykorzystania krajowej kwoty mlecznej i
informuje o nim ministra właściwego do spraw rynków rolnych.
2. W przypadku przekroczenia krajowej kwoty mlecznej minister właściwy do spraw
rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, krajowy współczynnik
realokacji stanowiący iloraz sumy niewykorzystanych indywidualnych kwot
mlecznych i krajowej rezerwy krajowej kwoty mlecznej oraz sumy przekroczeń
indywidualnych kwot mlecznych.
Art. 20.
1. Rozliczenia wykorzystania poszczególnych indywidualnych kwot mlecznych,
zaliczek na poczet opłaty oraz ustalenia wysokości opłaty za dany rok kwotowy
od dostawców hurtowych, po uwzględnieniu współczynnika realokacji, dokonują
podmioty skupujące w terminie do dnia 1 czerwca roku następującego po
zakończeniu danego roku kwotowego.
2. W wyniku rozliczenia, o którym mowa w ust. 1, dostawca hurtowy:
1) otrzymuje zwrot kwot wpłaconych w ramach zaliczek, jeżeli krajowa kwota
mleczna nie została przekroczona,
2) otrzymuje zwrot części kwot wpłaconych w ramach zaliczek, jeżeli należna
opłata jest niższa od sumy kwot wpłaconych tytułem zaliczek,
3) jest obowiązany do zapłaty określonej kwoty pieniężnej tytułem dopłaty do
należnej opłaty, jeżeli opłata ta jest wyższa niż suma kwot wpłaconych
tytułem zaliczek.
3. Kwotę z tytułu zwrotu zaliczek, o których mowa w ust. 2 pkt 1, lub jej
części, o której mowa w ust. 2 pkt 2, dyrektor właściwego oddziału terenowego
Agencji przekazuje dostawcy hurtowemu za pośrednictwem podmiotu skupującego w
terminie do dnia 1 września roku następującego po zakończeniu danego roku
kwotowego, z tym że środki z tego tytułu muszą się znaleźć na rachunku
podmiotu skupującego 30 dni przed upływem tego terminu.
4. W przypadkach, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, dyrektor oddziału
terenowego Agencji potrąca kwotę stanowiącą 3% wpłaconej zaliczki lub jej
części.
5. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, podmiot skupujący w imieniu
dostawcy hurtowego jest obowiązany wpłacić dopłatę z tytułu należnej opłaty
na rachunek oddziału terenowego Agencji, właściwego ze względu na miejsce
położenia gospodarstwa, w którym produkowane jest mleko, w terminie do dnia
31 lipca roku następującego po zakończeniu danego roku kwotowego.
6. W odniesieniu do dostawców bezpośrednich rozliczeń, o których mowa w ust. 1,
dokonuje dyrektor oddziału terenowego Agencji, właściwego ze względu na
miejsce położenia gospodarstwa, w którym produkowane jest mleko, w terminie
do dnia 1 czerwca roku następującego po zakończeniu danego roku kwotowego.
7. Dostawca bezpośredni obowiązany jest wpłacić należną kwotę z tytułu
przekroczenia przyznanej mu indywidualnej kwoty mlecznej na rachunek oddziału
terenowego Agencji, właściwego ze względu na miejsce położenia gospodarstwa,
w którym produkowane jest mleko, w ciągu 1 miesiąca od dnia otrzymania
decyzji dyrektora oddziału terenowego Agencji nakazującej wniesienie należnej
opłaty.
8. Od decyzji, o których mowa w ust. 4 i 7, przysługuje odwołanie do Prezesa
Agencji.
9. Na wniosek dostawcy hurtowego dyrektor oddziału terenowego Agencji może
przedłużyć termin wpłaty należności, o której mowa w ust. 5, lub rozłożyć tę
należność na raty.
10. W sprawach nieuregulowanych w ust. 1-4 i 6 oraz w art. 15, 16 i 18 ust. 3 i
4 do opłaty i zaliczek na poczet opłaty stosuje się odpowiednio przepisy
Działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr
137, poz. 926 i Nr 160, poz. 1083, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 oraz z 1999 r.
Nr 11, poz. 95 i Nr 92, poz. 1062, z 2000 r. Nr 94, poz. 1037, Nr 116, poz.
1216, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122, poz. 1315 oraz z 2001 r. Nr 16, poz. 166,
Nr 39, poz. 459 i Nr 42, poz. 475).
Art. 21.
1. Wpływy z tytułu opłat, wynikające z rozliczeń, o których mowa w art. 20 ust.
1, Agencja przekazuje na rachunek dochodów budżetu państwa w terminie do dnia
1 września roku następującego po zakończeniu danego roku kwotowego.
2. Środki pochodzące z potrąceń, o których mowa w art. 20 ust. 4, oraz z
oprocentowania wpłat z tytułu zaliczek zwracanych dostawcom hurtowym Agencja
przeznacza na fundusz promocji, o którym mowa w art. 39.
Art. 22.
1. Dyrektor oddziału terenowego Agencji prowadzi rejestr dostawców hurtowych i
dostawców bezpośrednich, którym przysługują indywidualne kwoty mleczne, zwany
dalej "rejestrem dostawców".
2. Rejestr dostawców może być prowadzony w formie elektronicznych nośników
informacji.
3. Rejestr dostawców zawiera:
1) nazwy, numery NIP oraz adresy siedzib dostawców hurtowych i dostawców
bezpośrednich (w przypadku osób fizycznych imiona i nazwiska, numery PESEL
i NIP oraz miejsca zamieszkania),
2) numery dostawców hurtowych i numery dostawców bezpośrednich
niepowtarzalne w skali kraju, nadane przez dyrektora oddziału terenowego
Agencji przy wpisie do rejestru,
3) wielkość indywidualnych kwot mlecznych przysługujących poszczególnym
dostawcom hurtowym i dostawcom bezpośrednim,
4) numery decyzji, na podstawie których przyznano indywidualne kwoty
mleczne,
5) informacje o podstawie, z której wynika prawo dostawcy hurtowego lub
dostawcy bezpośredniego do indywidualnej kwoty mlecznej, jeżeli prawo to
nie wynika z decyzji, o której mowa w pkt 4.
4. Wszelkie zmiany danych, o których mowa w ust. 3, wymagają zgłoszenia do
rejestru dostawców.
5. Dla każdego dostawcy hurtowego i dostawcy bezpośredniego prowadzi się
oddzielne akta rejestrowe, które obejmują dokumenty stanowiące podstawę
wpisu, w tym dokumenty, o których mowa w art. 10 ust. 3 i art. 11 ust. 2,
oraz inne dokumenty składane dyrektorowi oddziału terenowego na podstawie
przepisów ustawy.
6. Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia:
1) wzory formularzy do przekazywania informacji, o których mowa w art. 7
ust. 5 pkt 2 i 3 oraz w art. 17 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, a także zestawień,
o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 2,
2) sposób prowadzenia ewidencji, o której mowa w art. 7 ust. 5 pkt 1,
3) szczegółowe zasady prowadzenia rejestru podmiotów skupujących i rejestru
dostawców.
Art. 23.
1. Agencja sprawuje nadzór nad przestrzeganiem przepisów ustawy przez dostawców
hurtowych, dostawców bezpośrednich i podmioty skupujące w zakresie
wykonywania przez te podmioty obowiązków związanych z kwotowaniem produkcji
mleka, a w szczególności w zakresie zgodnego z prawem:
1) wykonywania prawa do indywidualnej kwoty mlecznej,
2) zbywania i wydzierżawiania prawa do indywidualnej kwoty mlecznej,
3) prowadzenia ewidencji, o której mowa w art. 7 ust. 5 pkt 1,
4) przekazywania informacji, o których mowa w art. 7 ust. 5 pkt 2 i 3, art.
17 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 oraz art. 18 ust. 2, a także zestawień, o których
mowa w art. 17 ust. 1 pkt 2.
2. W ramach nadzoru, o którym mowa w ust. 1, upoważnieni przez Prezesa Agencji
pracownicy Agencji lub inne upoważnione osoby mają prawo:
1) wstępu do pomieszczeń kontrolowanych podmiotów,
2) żądać pisemnych lub ustnych informacji związanych z przedmiotem kontroli,
3) żądać okazywania i udostępniania dokumentów związanych z przedmiotem
kontroli,
4) pobierać nieodpłatnie próbki do badań na zawartość tłuszczu w mleku.
Rozdział 3
Zakup interwencyjny i sprzedaż interwencyjna
Art. 24.
1. Agencja może dokonywać interwencyjnego zakupu i interwencyjnej sprzedaży
masła i odtłuszczonego mleka w proszku.
2. Przetwory mleczne, o których mowa w ust. 1, produkowane są wyłącznie z
surowców krajowych.
3. Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia,
wymagania co do jakości przetworów mlecznych, o których mowa w ust. 1, mając
na względzie ich przydatność do długotrwałego przechowywania.
4. Agencja dokonuje zakupu lub sprzedaży przetworów mlecznych, o których mowa w
ust. 1, wyprodukowanych w zakładach przetwórczych wpisanych do rejestru
zakładów prowadzonego przez Agencję. Rejestr zakładów jest jawny.
5. Wpisu do rejestru zakładów dokonuje Prezes Agencji na wniosek zakładu
przetwórczego po przedłożeniu przez ten zakład zaświadczenia powiatowego
lekarza weterynarii o spełnieniu warunków weterynaryjnych określonych w
przepisach odrębnych.
6. Rejestr zakładów zawiera:
1) nazwę zakładu przetwórczego i adres siedziby,
2) numer NIP,
3) numer identyfikacyjny niepowtarzalny w skali kraju, nadany przez Prezesa
Agencji przy wpisie do rejestru.
Art. 25.
1. Agencja dokonuje zakupu interwencyjnego masła na rynku, jeżeli cena rynkowa
masła, w okresie kolejnych 7 dni, jest niższa niż 92% ceny interwencyjnej
masła.
2. Agencja dokonuje zakupu, o którym mowa w ust. 1, w drodze przetargu.
3. Cena masła zakupywanego przez Agencję w ramach interwencji:
1) nie może być niższa niż 90% ceny interwencyjnej masła,
2) obejmuje koszty dostarczenia masła do magazynów wskazanych przez
Agencję na odległość nie większą niż określona na podstawie art. 28.
4. Jeżeli masło jest dostarczane do magazynów wskazanych przez Agencję
położonych w odległości większej od ustalonej na podstawie art. 28, Agencja
pokrywa koszty transportu ponad tę odległość.
5. Jednorazowa partia zakupu interwencyjnego masła nie może być mniejsza niż 10
ton.
6. Interwencyjny zakup masła jest zawieszany, jeżeli cena rynkowa masła w
okresie kolejnych 7 dni jest równa lub wyższa od 92% ceny interwencyjnej
masła.
Art. 26.
1. Agencja dokonuje zakupu interwencyjnego odtłuszczonego mleka w proszku na
rynku w okresie od dnia 15 maja do 31 października danego roku w ramach
limitu zakupów interwencyjnych, określonego przez Radę Ministrów.
2. Agencja dokonuje zakupu, o którym mowa w ust. 1, po cenach interwencyjnych.
3. W przypadku powstania na rynku mleka i przetworów mlecznych sytuacji
wskazującej na wystąpienie nierównowagi rynkowej, po wykorzystaniu limitu
zakupów interwencyjnych odtłuszczonego mleka w proszku, Agencja może
dokonywać dalszych zakupów interwencyjnych tego mleka w drodze przetargów.
Przedmiotem przetargu jest wysokość ceny zakupu.
4. Cena, o której mowa w ust. 2, obejmuje koszty dostarczenia odtłuszczonego
mleka w proszku do magazynów wskazanych przez Agencję na odległość nie
większą niż określona na podstawie art. 28
5. Jeżeli odtłuszczone mleko w proszku jest dostarczane do magazynów wskazanych
przez Agencję położonych w odległości większej od ustalonej na podstawie art.
28, Agencja pokrywa koszty transportu ponad tę odległość.
6. Jednorazowa partia zakupu interwencyjnego odtłuszczonego mleka w proszku nie
może być mniejsza niż 40 ton.
7. Rada Ministrów określa corocznie w terminie do 31 marca, w drodze
rozporządzenia, limit zakupów interwencyjnych odtłuszczonego mleka w proszku
na następny rok kwotowy, mając na względzie zapewnienie stabilizacji rynku
mleka i przetworów mlecznych.
Art. 27.
1. Masło i odtłuszczone mleko w proszku zakupione przez Agencję w ramach zakupu
interwencyjnego mogą być sprzedawane:
1) na rynku krajowym,
2) za granicę - na podstawie odrębnych przepisów.
2. Decyzje o sprzedaży przetworów mlecznych, o których mowa w ust. 1 pkt 1,
podejmuje Prezes Agencji po zasięgnięciu opinii Komisji Porozumiewawczej.
3. Sprzedaż przetworów mlecznych, o których mowa w ust. 1, odbywa się w drodze
przetargów.
4. Cena wywoławcza masła i odtłuszczonego mleka w proszku sprzedawanego przez
Agencję na rynek krajowy nie może być niższa niż cena interwencyjna.
5. Ceny rynkowe masła i odtłuszczonego mleka w proszku są to ceny masła i
odtłuszczonego mleka w proszku ogłaszane przez ministra właściwego do spraw
rynków rolnych na podstawie ustawy z dnia 30 marca 2001 r. o rolniczych
badaniach rynkowych (Dz.U. Nr 42, poz. 471).
Art. 28.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia,
odległości, powyżej których Agencja pokrywa koszty transportu masła i
odtłuszczonego mleka w proszku z miejsca przechowywania do magazynów wskazanych
przez Agencję, oraz szczegółowe zasady obliczania kosztów transportu masła i
odtłuszczonego mleka w proszku, a w szczególności stawkę szacowanych kosztów za
transport 1 tony masła i odtłuszczonego mleka w proszku na odcinku 1 kilometra.
Art. 29.
1. Rada Ministrów określa corocznie, w drodze rozporządzenia, do dnia 31 marca,
docelową cenę mleka o zawartości tłuszczu 3,7%, na okres od dnia 1 lipca do
dnia 30 czerwca, uwzględniając, iż cena docelowa mleka jest to cena skupu, do
której osiągnięcia dąży się na rynku, oraz mając na względzie stabilizację
rynku mleka i przetworów mlecznych, a także zapewnienie odpowiedniego poziomu
dochodów dostawców hurtowych i bezpośrednich z produkcji mleka. Cena ta
stanowi podstawę do ustalania cen interwencyjnych na masło i odtłuszczone
mleko w proszku.
2. Rada Ministrów określa corocznie, w drodze rozporządzenia, ceny
interwencyjne masła i odtłuszczonego mleka w proszku, na okres od dnia 1
lipca do dnia 30 czerwca, biorąc pod uwagę docelową cenę mleka.
3. Rozporządzenia, o których mowa w ust. 1 i 2, są wydawane na wniosek ministra
właściwego do spraw rynków rolnych, składany po zasięgnięciu opinii Prezesa
Agencji i Komisji Porozumiewawczej.
Rozdział 4
Dopłaty do przechowywania i konsumpcji przetworów mlecznych
Art. 30.
W przypadku powstania na rynku mleka i przetworów mlecznych sytuacji wskazującej
na możliwość wystąpienia poważnych zakłóceń równowagi rynkowej Agencja może
stosować dopłaty do przechowywania, wyprodukowanych przez zakłady przetwórcze
wpisane do rejestru zakładów, następujących przetworów mlecznych:
1) masła niesolonego o minimalnej zawartości tłuszczu 82% i maksymalnej
zawartości wody nieprzekraczającej 16%,
2) masła solonego o minimalnej zawartości tłuszczu 80% i maksymalnej
zawartości wody nieprzekraczającej 16%,
3) odtłuszczonego mleka w proszku,
4) śmietanki o zawartości tłuszczu od 35% do 85%,
5) serów o co najmniej trzymiesięcznym okresie dojrzewania.
Art. 31.
1. Dopłaty, o których mowa w art. 30, stosuje się na podstawie programu
przechowywania przetworów mlecznych zatwierdzonego przez Radę Ministrów, na
wniosek ministra właściwego do spraw rynków rolnych.
2. Program, o którym mowa w ust. 1, jest sporządzany przez Agencję i zawiera w
szczególności:
1) rodzaje przetworów mlecznych objętych dopłatami do przechowywania, z
podaniem ich ilości i jakości,
2) maksymalny okres przechowywania przetworów mlecznych,
3) maksymalną jednostkową wysokość dopłat do przechowywania 1 tony
przetworów mlecznych,
4) wielkość środków finansowych przeznaczonych na dopłaty do przechowywania
przetworów mlecznych.
Art. 32.
1. Agencja udziela dopłat do przechowywania przetworów mlecznych po zawarciu
umowy z zakładem przetwórczym, określającej w szczególności:
1) rodzaj, ilość i jakość przetworów mlecznych objętych dopłatą do ich
przechowywania,
2) wysokość dopłaty,
3) okres i warunki przechowywania przetworów mlecznych,
4) możliwość zmiany jej warunków, w przypadku gdy będzie to niezbędne dla
przeciwdziałania destabilizacji rynku mleka i przetworów mlecznych.
2. Zakłady przetwórcze, z którymi Agencja zawiera umowę, są wyłaniane w drodze
przetargu. Przedmiotem przetargu jest wysokość dopłaty jednostkowej.
Art. 33.
1. Agencja może stosować dopłaty do:
1) spożycia przez uczniów szkół podstawowych i gimnazjów, mleka spożywczego
oraz fermentowanych napojów mlecznych bez dodatków smakowych,
2) zakupu masła lub bezwodnego tłuszczu mlecznego, dokonywanego przez
producentów wyrobów cukierniczych, piekarniczych i lodów,
3) zakupu masła dokonywanego przez szkoły, przedszkola, żłobki, domy pomocy
społecznej, placówki opiekuńczo-wychowawcze, ośrodki adaptacyjno-
opiekuńcze,
4) zakupu bezwodnego tłuszczu mlecznego, dokonywanego przez zakłady żywienia
zbiorowego,
5) zakupu odtłuszczonego mleka w proszku i maślanki w proszku przeznaczonych
do karmienia zwierząt lub do produkcji mieszanek paszowych,
6) zakupu odtłuszczonego mleka przeznaczonego do produkcji kazeiny i
kazeinianów.
2. Dopłaty, o których mowa w ust. 1 pkt 2-6, mogą być stosowane wyłącznie w
przypadku zaistnienia nadmiernej podaży przetworów mlecznych na rynku
krajowym, grożącej destabilizacją rynku mleka i przetworów mlecznych, a także
w celu zapewnienia odpowiedniego poziomu dochodów dostawców hurtowych i
bezpośrednich z produkcji mleka.
Art. 34.
1. Dopłaty, o których mowa w art. 33, stosuje się na podstawie programu
stosowania dopłat, zatwierdzonego przez Radę Ministrów na wniosek ministra
właściwego do spraw rynków rolnych.
2. Program, o którym mowa w ust. 1, jest sporządzany przez Agencję i zawiera w
szczególności:
1) rodzaj przetworów mlecznych objętych dopłatami, z podaniem ich ilości i
jakości,
2) maksymalny okres stosowania dopłat,
3) maksymalną wysokość dopłat, które mogą być udzielone jednemu podmiotowi,
4) wysokość środków finansowych przeznaczonych na dopłaty.
Art. 35.
Dopłatami, o których mowa w art. 30 i 33, mogą być objęte wyłącznie mleko i
przetwory mleczne wyprodukowane z surowca krajowego.
Art. 36.
Agencja udziela dopłat, o których mowa w art. 33, po zawarciu umowy określającej
w szczególności:
1) rodzaj, ilość i jakość przetworów mlecznych objętych dopłatą,
2) wysokość dopłaty,
3) okres i warunki stosowania dopłaty,
4) możliwość zmiany jej warunków, w przypadku gdy będzie to niezbędne dla
przeciwdziałania destabilizacji rynku mleka i przetworów mlecznych.
Rozdział 5
Komisja Porozumiewawcza do Spraw Mleka i Przetworów Mlecznych
Art. 37.
1. Tworzy się Komisję Porozumiewawczą.
2. Członków Komisji Porozumiewawczej powołuje i odwołuje minister właściwy do
spraw rynków rolnych.
3. Komisja Porozumiewawcza składa się z 16 członków, w tym:
1) 8 członków reprezentujących dostawców hurtowych lub bezpośrednich,
powoływanych spośród kandydatów zgłoszonych przez ogólnokrajowe branżowe
organizacje zrzeszające dostawców hurtowych lub bezpośrednich,
2) 8 członków reprezentujących podmioty skupujące i zakłady przetwórcze
niebędące podmiotami skupującymi, powoływanych spośród kandydatów
zgłoszonych przez ogólnokrajowe branżowe organizacje zrzeszające zakłady
przetwórcze oraz podmioty skupujące niebędące zakładami przetwórczymi.
4. Członek Komisji Porozumiewawczej może zostać odwołany na wniosek
organizacji, która zgłosiła jego kandydaturę.
5. Kadencja Komisji Porozumiewawczej trwa 4 lata, licząc od dnia pierwszego
posiedzenia komisji. Pierwsze posiedzenie zwołuje minister właściwy do spraw
rynków rolnych w terminie 14 dni od dnia powołania komisji.
6. Komisja Porozumiewawcza działa na podstawie regulaminu określającego w
szczególności tryb powoływania i odwoływania członków komisji, częstotliwość
posiedzeń oraz tryb podejmowania uchwał.
7. Jeżeli Komisja Porozumiewawcza nie uchwali regulaminu w ciągu 1 miesiąca od
dnia pierwszego posiedzenia, o którym mowa w ust. 5, regulamin zostanie
nadany, w drodze rozporządzenia, przez ministra właściwego do spraw rynków
rolnych, z uwzględnieniem ust. 6.
8. Koszty działania Komisji Porozumiewawczej pokrywają organizacje, których
kandydaci zostali powołani do komisji.
Art. 38.
1. Do zadań Komisji Porozumiewawczej należy:
1) reprezentowanie interesów dostawców, zakładów przetwórczych i podmiotów
skupujących niebędących zakładami przetwórczymi wobec ministra właściwego
do spraw rynków rolnych lub innych organów administracji rządowej oraz
Prezesa Agencji, a w szczególności opiniowanie:
a) propozycji ceny docelowej mleka oraz cen interwencyjnych masła i
odtłuszczonego mleka w proszku,
b) programów stosowania dopłat do przechowywania, przetwórstwa i
konsumpcji produktów mleczarskich,
c) decyzji o sprzedaży masła i odtłuszczonego mleka w proszku z zapasów
interwencyjnych Agencji na rynek krajowy,
2) ustalenie szczegółowych zasad rozdysponowania rezerwy krajowej kwoty
mlecznej,
3) ustalenie szczegółowych zasad gospodarowania funduszem promocji, o którym
mowa w art. 39, a w szczególności coroczne ustalanie planu finansowego
tego funduszu,
4) przyjmowanie corocznych sprawozdań Prezesa Agencji z wykonania planu
finansowego funduszu promocji,
5) ustalenie zasad współdziałania w warunkach rynkowych pomiędzy dostawcami,
zakładami przetwórczymi i podmiotami skupującymi niebędącymi zakładami
przetwórczymi.
2. Jeżeli Komisja Porozumiewawcza nie ustali zasad, o których mowa w ust. 1 pkt
2, w terminie do 6 miesięcy przed dniem rozpoczęcia roku kwotowego, zasady te
ustali, w drodze rozporządzenia, minister właściwy do spraw rynków rolnych,
mając na względzie potrzebę restrukturyzacji gospodarstw rolnych, w których
produkowane jest mleko wprowadzane do obrotu, oraz uwzględniając odwołania,
jak również zabezpieczenie przed przekroczeniem krajowej kwoty mlecznej.
Art. 39.
1. Tworzy się fundusz promocji, zwany "Funduszem Promocji Mleczarstwa", którego
celem jest w szczególności:
1) promocja spożycia artykułów mleczarskich w szczególności wśród dzieci i
młodzieży,
2) wspieranie sprzedaży polskich produktów mleczarskich za granicą,
3) pomoc w organizacji wystaw i udziału w targach,
4) wspieranie prac badawczo-rozwojowych,
5) poprawa jakości produktów mleczarskich.
2. Podmioty skupujące obowiązane są do wpłat na fundusz promocji w wysokości
0,2 grosza od każdego skupionego przez nie litra mleka. Wpłaty naliczane są
za okresy kwartalne i przekazywane na konto funduszu w terminie 1 miesiąca po
upływie danego kwartału.
3. Źródłami finansowania funduszu promocji są:
1) wpłaty przekazywane przez podmioty skupujące, o których mowa w ust. 2,
2) darowizny, zapisy, dotacje,
3) środki, o których mowa w art. 21 ust. 2.
4. Środkami funduszu promocji, gromadzonymi na wyodrębnionym rachunku Agencji,
dysponuje Prezes Agencji w zakresie określanym corocznie przez Komisję
Porozumiewawczą w planie finansowym.
5. Prezes Agencji w ciągu 1 miesiąca od zakończenia roku przedkłada ministrowi
właściwemu do spraw rynków rolnych oraz Komisji Porozumiewawczej sprawozdanie
z wykorzystania funduszu promocji.
Rozdział 6
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 40.
W ustawie z dnia 7 czerwca 1990 r. o utworzeniu Agencji Rynku Rolnego (Dz.U. z
1997 r. Nr 142, poz. 951, z 2000 r. Nr 48, poz. 550 oraz z 2001 r. Nr 29, poz.
320 i Nr 81, poz. 875) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. W ramach Agencji wyodrębnia się biuro Agencji i oddziały terenowe.";
2) po art. 7 dodaje się art. 7a i 7b w brzmieniu:
"Art. 7a. Oddziałem terenowym kieruje dyrektor powoływany i odwoływany
przez Prezesa Agencji.
Art. 7b. 1. Prezes Agencji i dyrektorzy oddziałów terenowych wydają
decyzje administracyjne w zakresie określonym w odrębnych
przepisach.
2. W postępowaniu administracyjnym organem wyższego stopnia w
rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do
dyrektorów oddziałów terenowych jest Prezes Agencji.";
3) w art. 8 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) zasięg terytorialny oddziałów terenowych,".
Rozdział 7
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 41.
Pierwszym rokiem kwotowym w rozumieniu ustawy jest okres od dnia 1 kwietnia 2004
r. do dnia 31 marca 2005 r.
Art. 42.
1. W okresie do dnia uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii
Europejskiej Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa udziela
dostawcom hurtowym dopłat do mleka Ekstra sprzedanego podmiotom skupującym w
wysokości określonej w przepisach wydanych na podstawie ust. 5, przy czym za
mleko Ekstra uważa się mleko o jakości standardowej zgodnej z Polską Normą.
2. Dopłaty, o których mowa w ust. 1, są udzielane za okresy miesięczne na
podstawie wykazu dostawców hurtowych przekazanego Agencji Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa przez podmiot skupujący w terminie 2 tygodni po
upływie danego okresu.
3. Środki finansowe na wypłatę dopłat, o których mowa w ust. 1, Agencja
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przekazuje na rachunki podmiotów
skupujących w terminie 4 tygodni po upływie okresu, za który przysługuje
dopłata.
4. Dopłaty są wypłacane przez podmioty skupujące za okresy miesięczne, w
terminie 6 tygodni po upływie danego okresu.
5. Rada Ministrów określa corocznie do dnia 30 listopada, w drodze
rozporządzenia, wysokość dopłat, o których mowa w ust. 1, na rok następny,
mając na względzie opłacalność produkcji mleka, z zastrzeżeniem ust. 6.
6. W 2002 r. wysokość dopłat, o których mowa w ust. 1, wynosi 7 groszy za 1
litr mleka.
Art. 43.
1. Podmioty skupujące wykonujące działalność w dniu 1 stycznia 2002 r. są
obowiązane złożyć wniosek o wpis do rejestru podmiotów skupujących w terminie
do dnia 30 czerwca 2003 r.
2. Do dnia 31 grudnia 2002 r. Agencja może dokonywać interwencyjnego zakupu
i interwencyjnej sprzedaży oraz stosować dopłaty do przechowywania przetworów
mlecznych wyprodukowanych przez zakłady przetwórcze niewpisane do rejestru
zakładów.
Art. 44.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r., z wyjątkiem art. 5, art. 8 i
art. 33 ust. 1 pkt 2-6, które wchodzą w życie z dniem 1 kwietnia 2004 r.