Dz.U. z 1998 r. Nr 106, poz. 668
USTAWA
z dnia 24 lipca 1998 r.
o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje organów administracji
publicznej - w związku z reformą ustrojową państwa
Art. 1.
W ustawie z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez
cudzoziemców (Dz.U. z 1996 r. Nr 54, poz. 245 i z 1997 r. Nr 140, poz. 939)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 6 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. W razie nabycia nieruchomości wbrew przepisom ustawy, o
nieważności nabycia orzeka sąd także na żądanie, właściwego ze względu
na miejsce położenia nieruchomości, przewodniczącego zarządu jednostki
samorządu terytorialnego lub wojewody albo na żądanie ministra właści
wego do spraw wewnętrznych.";
2) w art. 8 ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie:
"4. Minister właściwy do spraw wewnętrznych prowadzi rejestr
nieruchomości, udziałów i akcji, nabytych lub objętych przez
cudzoziemców bez zezwolenia w przypadkach określonych w art. 8 ust. 1
oraz rejestr nieruchomości, udziałów i akcji nabytych lub objętych
przez cudzoziemców na podstawie wymaganych zezwoleń, o których mowa w
art. 1 ust. 1 oraz w art. 3e ust. 1 i 3.
5. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb postępowania i
szczegółowe zasady prowadzenia rejestrów, o których mowa w ust. 4.";
3) dodaje się art. 8a w brzmieniu:
"Art. 8a. 1. Notariusz przesyła ministrowi właściwemu do spraw
wewnętrznych w terminie 7 dni od dnia sporządzenia, wypis z
aktu notarialnego, mocą którego cudzoziemiec nabył lub objął
nieruchomość, udziały lub akcje w spółce, będącej właścicielem
lub wieczystym użytkownikiem nieruchomości.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do sądu, jeżeli nabycie
nieruchomości nastąpiło na podstawie prawomocnego orzeczenia oraz
gdy nabycie lub objęcie udziałów lub akcji nastąpiło na podstawie
wpisu do rejestru handlowego.".
Art. 2.
W ustawie z dnia 15 marca 1933 r. o zbiórkach publicznych (Dz.U. Nr 22, poz.
162, z 1948 r. Nr 36, poz. 250, z 1971 r. Nr 12, poz. 115, z 1989 r. Nr 29,
poz. 154 oraz z 1990 r. Nr 34, poz. 198) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 2 otrzymuje brzmienie:
"Art. 2.1. Pozwoleń na przeprowadzenie zbiórki udzielają, w drodze
decyzji administracyjnej:
1) wójt, burmistrz (prezydent miasta) - jeżeli zbiórka ma być
przeprowadzona na obszarze gminy lub jego części,
2) starosta - jeżeli zbiórka ma być przeprowadzona na obszarze
powiatu lub jego części obejmującej więcej niż jedną gminę,
3) marszałek województwa - jeżeli zbiórka ma być
przeprowadzona na obszarze województwa lub jego części
obejmującej więcej niż jeden powiat,
4) minister właściwy do spraw wewnętrznych - jeżeli zbiórka ma
być przeprowadzona na obszarze obejmującym więcej niż jedno
województwo.
2. Jeżeli zebrane ofiary mają być zużyte za granicą państwa,
pozwolenia na zbiórkę udziela, w drodze decyzji administracyjnej,
minister właściwy do spraw wewnętrznych, za zgodą ministra
właściwego do spraw zagranicznych i ministra właściwego do spraw
finansów publicznych.";
2) w art. 3 skreśla się ust. 4;
3) w art. 4 wyrazy "zarejestrowanym," zastępuje się wyrazem "i";
4) w art. 5 wyrazy "Minister Spraw Wewnętrznych" zastępuje się wyrazami
"Minister właściwy do spraw wewnętrznych";
5) w art. 8:
a) w ust. 1 skreśla się zdanie trzecie,
b) w ust. 2 wyrazy "Minister Spraw Wewnętrznych" zastępuje się wyrazami
"Minister właściwy do spraw wewnętrznych";
6) art. 9 otrzymuje brzmienie:
"Art. 9. Wynik zbiórki i sposób zużytkowania zebranych ofiar powinien
być podany do wiadomości organu, który udzielił pozwolenia, oraz
ogłoszony w terminie 1 miesiąca w prasie, w rozumieniu przepisów
Prawa prasowego, o zasięgu obejmującym co najmniej obszar na
którym zbiórka została przeprowadzona.";
7) skreśla się art. 12;
8) skreśla się art. 14.
Art. 3.
W ustawie z dnia 28 marca 1933 r. o grobach i cmentarzach wojennych (Dz.U. Nr
39, poz. 311, z 1959 r. Nr 11, poz. 62 oraz z 1990 r. Nr 34, poz. 198) w art.
6 wprowadza się następujące zmiany:
1) w ust. 1 wyrazy "Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji" zastępuje
się wyrazami "minister właściwy do spraw administracji publicznej";
2) ust. 3 i 4 otrzymuje brzmienie:
"3. Wojewoda może powierzyć gminie obowiązek utrzymania grobów i
cmentarzy wojennych z jednoczesnym przekazaniem odpowiednich
funduszy, o ile gmina lub powiat, nie przejmie obowiązku bezpłatnie.
4. Minister właściwy do spraw administracji publicznej może powierzyć
fundacjom, stowarzyszeniom i instytucjom społecznym, za ich zgodą,
obowiązek utrzymania grobów i cmentarzy wojennych.".
Art. 4.
W ustawie z dnia 13 lipca 1939 r. o nadzorze nad niektórymi środkami żywienia
zwierząt (Dz.U. Nr 63, poz. 419, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 oraz z 1997 r. Nr
60, poz. 369) w art. 7 w ust. 1 wyraz "rejonowych" zastępuje się wyrazem
"powiatowych".
Art. 5.
W dekrecie z dnia 8 sierpnia 1946 r. o wpisywaniu w księgach hipotecznych
(gruntowych) prawa własności nieruchomości przejętych na cele reformy rolnej
(Dz.U. Nr 39, poz. 233 i z 1990 r. Nr 34, poz. 198) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 1:
a) użyte w ust. 1-4 w różnych przypadkach wyrazy "wojewódzki urząd
ziemski" zastępuje się użytym w odpowiednich przypadkach wyrazem
"starosta",
b) skreśla się ust. 5;
2) użyte w art. 2 w ust. 3 i w art. 3 w różnych przypadkach wyrazy
"powiatowy urząd ziemski" zastępuje się użytym w odpowiednim przypadku
wyrazem "starosta";
3) dodaje się art. 3a w brzmieniu:
"Art. 3a. Zadania starosty określone w art. 1 w ust. 1-4, w art. 2 w
ust. 3 i w art. 3 są zadaniami z zakresu administracji
rządowej.".
Art. 6.
W dekrecie z dnia 6 września 1946 r. o ustroju rolnym i osadnictwie na
obszarze Ziem Odzyskanych i b. Wolnego Miasta Gdańska (Dz.U. Nr 49, poz. 279,
z 1947 r. Nr 66, poz. 410, z 1951 r. Nr 5, poz. 39, z 1958 r. Nr 17, poz. 71
i 72, z 1969 r. Nr 13, poz. 95, z 1971 r. Nr 27, poz. 250 oraz z 1990 r. Nr
34, poz. 198) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 33 otrzymuje brzmienie:
"Art. 33. Władzami właściwymi w rozumieniu niniejszego dekretu są
starostowie.";
2) w art. 34 wyrazy "władz administracji ogólnej, działających jako władze
osiedleńcze," zastępuje się wyrazem "starostów";
3) w art. 35 i w art. 37 wyrazy "władzy administracji ogólnej jako władzy
ziemskiej" zastępuje się wyrazem "starosty";
4) dodaje się art. 37a w brzmieniu:
"Art. 37a. Zadania starosty określone w art. 33 - 35 oraz w art. 37 są
zadaniami z zakresu administracji rządowej.".
Art. 7.
W dekrecie z dnia 28 października 1947 r. o mocy prawnej ksiąg wieczystych na
obszarze Ziem Odzyskanych i b. Wolnego Miasta Gdańska (Dz.U. Nr 66, poz. 410
i z 1990 r. Nr 34, poz. 198) wprowadza się następujące zmiany:
1) użyte w art. 2 w ust. 3, w art. 5, w art. 6 w ust. 1 w zdaniu trzecim
i w ust. 3 w różnych przypadkach i liczbach wyrazy "władza administracji
ogólnej I instancji" zastępuje się użytym w odpowiednim przypadku i
liczbie wyrazem "starosta";
2) użyte w art. 6 w ust. 1 w zdaniu pierwszym i w art. 7 wyrazy "uprawnione
są władze administracji ogólnej I instancji" zastępuje się wyrazami
"uprawnieni są starostowie";
3) dodaje się art. 7a w brzmieniu:
"Art. 7a. Zadania starosty określone w art. 2 w ust. 3, w art. 5, w
art. 6 w ust. 1 i 3 oraz w art. 7 są zadaniami z zakresu
administracji rządowej.".
Art. 8.
W ustawie z dnia 1 lipca 1949 r. o zakładach leczniczych dla zwierząt (Dz.U.
Nr 41, poz. 297, z 1988 r. Nr 41, poz. 324 oraz z 1990 r. Nr 34, poz. 198)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 17 wyraz "Wojewoda" zastępuje się wyrazami "Powiatowy lekarz
weterynarii";
2) art. 22 otrzymuje brzmienie:
"Art. 22. Nadzór nad wykonywaniem przepisów ustawy w odniesieniu do
lecznic sprawuje starosta za pośrednictwem powiatowego lekarza
weterynarii.";
3) w art. 14 w ust. 2, art. 16, art. 21, art. 23 ust. 3 wyrazy "(art. 22
ust. 2)" zastępuje się wyrazami "(art. 22)".
Art. 9.
W dekrecie z dnia 6 września 1951 r. o ochronie i uregulowaniu własności
osadniczych gospodarstw chłopskich na obszarze Ziem Odzyskanych (Dz.U. Nr 46,
poz. 340, z 1957 r. Nr 39, poz. 172, z 1969 r. Nr 13, poz. 95 i z 1990 r. Nr
34, poz. 198) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 5 w ust. 1:
- wyrazy "powiatowa komisja ziemska" zastępuje się wyrazami "starosta",
- dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
"Wydawanie tych aktów jest zadaniem z zakresu administracji rządowej.";
2) w art. 6 w ust. 1 i 3 oraz w art. 7 w ust. 3 wyrazy "prezydium
powiatowej rady narodowej" zastępuje się wyrazami "starosta wykonujący
zadania z zakresu administracji rządowej".
Art. 10.
W dekrecie z dnia 23 kwietnia 1953 r. o świadczeniach w celu zwalczania klęsk
żywiołowych (Dz.U. Nr 23, poz. 93, z 1959 r. Nr 27, poz. 167, z 1970 r. Nr
16, poz. 138, z 1983 r. Nr 44, poz. 200 oraz z 1996 r. Nr 106,
poz. 496) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2:
a) w ust. 1 wyrazy "prezydia rad narodowych (gminnych, miejskich,
powiatowych, wojewódzkich) właściwe" zastępuje się wyrazami "odpowiednio
właściwy wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta oraz wojewoda ",
b) w ust. 2 wyrazy "prezydiami rad narodowych" zastępuje się wyrazami
"wójtami, burmistrzami (prezydentami miast), starostami oraz
wojewodami",
c) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. Koordynację zorganizowanej akcji społecznej odbywającej się na
obszarze:
1) gmin, znajdujących się w jednym powiecie, sprawuje - starosta,
2) powiatów, znajdujących się w jednym województwie, sprawuje -
właściwy miejscowo wojewoda,
3) powiatów, znajdujących się w kilku województwach, sprawuje -
wskazany przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, wojewoda
tego województwa, którego teren w największym stopniu został objęty
klęską,
4) kilku województw sprawuje - minister właściwy do spraw wew
nętrznych.";
2) art. 3 otrzymuje brzmienie:
"Art. 3.1. Jeżeli środki, którymi dysponuje właściwy organ jednostki
samorządu terytorialnego albo wojewoda, są niewystarczające,
organy te mogą wprowadzić obowiązek świadczeń osobistych i
rzeczowych na cele zorganizowanej akcji społecznej.
2. O nałożeniu obowiązku, o którym mowa w ust. 1, właściwy
organ jednostki samorządu terytorialnego zawiadamia bezzwłocznie
starostę i wojewodę.
3. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, wchodzi w życie z dniem
ogłoszenia. Zasady i formy ogłoszenia określają odrębne
przepisy.";
3) w art. 4 skreśla się ust. 2 oraz oznaczenie ust. 1;
4) w art. 5 w ust. 1 wyrazy "prezydium właściwej miejskiej, dzielnicowej
lub gminnej rady narodowej" zastępuje się wyrazami "odpowiednio wójt,
burmistrz (prezydent miasta), starosta albo wojewoda";
5) w art. 9 skreśla się ust. 2 oraz oznaczenie ust. 1.
Art. 11.
W dekrecie z dnia 18 kwietnia 1955 r. o uwłaszczeniu i o uregulowaniu innych
spraw, związanych z reformą rolną i osadnictwem rolnym (Dz.U. z 1959 r. Nr
14, poz. 78, z 1971 r. Nr 27, poz. 250 i z 1990 r. Nr 34, poz. 198) wprowadza
się następujące zmiany:
1) w art. 4 w ust. 1, w art. 11 w ust. 1 i w art. 14 wyrazy "prezydium
powiatowej rady narodowej" zastępuje się wyrazem "starosta";
2) w art. 2, w art. 6 w ust. 3 oraz w art. 19 w ust. 2 i 4 wyrazy "prezydium
wojewódzkiej rady narodowej" zastępuje się wyrazem "starosta";
3) dodaje się art. 19a w brzmieniu:
"Art. 19a. Zadania starosty określone w art. 2, w art. 4 w ust. 1, w
art. 6 w ust. 3, w art. 11 w ust. 1, w art. 14 oraz w art. 19
w ust. 2 i 4 są zadaniami z zakresu administracji rządowej.".
Art. 12.
W ustawie z dnia 15 listopada 1956 r. o zmianie imion i nazwisk (Dz.U. z 1963 r.
Nr 59, poz. 328) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 8 i 9 otrzymują brzmienie:
"Art. 8. W sprawach określonych w ustawie rozstrzyga, w drodze decyzji
administracyjnej, starosta właściwy ze względu na miejsce
zamieszkania wnioskodawcy, a w przypadku braku takiego miejsca -
Prezydent m.st. Warszawy jako organ wykonawczy gminy Warszawa -
Centrum.
Art. 9.1. Podania w sprawach określonych w ustawie osoby zamieszkałe w
Polsce składają organom, o których mowa w art. 8. Jeżeli
wnioskodawca zamieszkuje za granicą, podanie składa się za
pośrednictwem konsula Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Właściwość miejscową starostów określa, w stosunku do osób
zamieszkałych za granicą, kolejno: ostatnie miejsce ich
zamieszkania albo ostatnie miejsce pobytu w Polsce. W przypadku
braku takich podstaw - właściwy jest Prezydent m.st. Warszawy
jako organ wykonawczy gminy Warszawa - Centrum.";
2) w art. 10 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. W razie wątpliwości, pisownię lub brzmienie imienia i nazwiska
ustala starosta, na wniosek strony.";
3) w art. 11 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Organ, o którym mowa w art. 8, zawiadamia o zmianie imienia lub
nazwiska urzędy stanu cywilnego właściwe ze względu na miejsce
sporządzenia aktu urodzenia i małżeństwa wnioskodawcy oraz miejsce
sporządzenia aktów urodzeń jego małoletnich dzieci, a ponadto właściwy
urząd skarbowy i organ Policji, Wojskową Komendę Uzupełnień i organy
ewidencji ludności oraz Centralny Rejestr Skazanych.";
4) dodaje się art. 11a w brzmieniu:
"Art. 11a. Określone w ustawie zadania i kompetencje starosty są
zadaniami z zakresu administracji rządowej.".
Art. 13.
W ustawie z dnia 29 maja 1957 r. o uregulowaniu spraw własności niektórych
nieruchomości nierolniczych na Ziemiach Odzyskanych i na terenach b.
W.M.Gdańska (Dz.U. Nr 31, poz. 137) w art. 11 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Decyzje przewidziane w niniejszej ustawie należą do właściwości
starosty. Wydawanie tych decyzji jest zadaniem z zakresu
administracji rządowej.".
Art. 14.
W ustawie z dnia 25 lutego 1958 r. o Państwowej Inspekcji Handlowej (Dz.U. z
1969 r. Nr 26, poz. 206, z 1975 r. Nr 16, poz. 91, z 1990 r. Nr 14, poz. 88,
z 1991 r. Nr 65, poz. 279 oraz z 1996 r. Nr 106, poz. 496) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w tytule ustawy oraz w art. 6-11 użyte w różnych przypadkach wyrazy
"Państwowa Inspekcja Handlowa" zastępuje się użytymi w odpowiednich
przypadkach wyrazami "Inspekcja Handlowa";
2) art. 1-5 otrzymują brzmienie:
"Art. 1. 1. Inspekcja Handlowa jest powołana do ochrony interesów
konsumentów oraz interesów gospodarczych państwa.
2. Do zadań Inspekcji Handlowej należy:
1) kontrola legalności i rzetelności działania przedsiębiorców
prowadzących działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów
odrębnych, w zakresie produkcji, handlu i usług,
2) kontrola jakości i bezpieczeństwa towarów i usług, w
szczególności zagrażających życiu lub zdrowiu konsumentów,
3) podejmowanie kontroli, mediacji i innych działań
interwencyjnych w celu ochrony indywidualnych interesów i praw
konsumentów,
4) prowadzenie centralnych i wojewódzkich laboratoriów kontrolno-
analitycznych,
5) organizowanie i prowadzenie polubownego sądownictwa
konsumenckiego,
6) prowadzenie poradnictwa konsumenckiego,
7) wykonywanie innych zadań określonych w przepisach odrębnych.
Art. 2. 1.Zadania określone w art. 1 wykonują następujące organy:
1) Główny Inspektor Inspekcji Handlowej, zwany dalej "Głównym
Inspektorem",
2) wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora inspekcji
handlowej, zwanego dalej "wojewódzkim inspektorem", jako
kierownika wojewódzkiej inspekcji handlowej wchodzącej w
skład zespolonej administracji wojewódzkiej.
2.Wojewódzki inspektor wykonuje w imieniu wojewody zadania i
kompetencje Inspekcji Handlowej określone w ustawie oraz
przepisach odrębnych.
3. Wojewódzki inspektor kieruje działalnością wojewódzkiego
inspektoratu inspekcji handlowej.
4. W rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego, w sprawach
związanych z wykonywaniem zadań i kompetencji Inspekcji
Handlowej, organem właściwym jest wojewódzki inspektor i jako
organ wyższego stopnia Główny Inspektor.
Art. 3. 1. Głównego Inspektora powołuje i odwołuje Prezes Rady
Ministrów na wniosek Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i
Konsumentów.
2. Zastępcę Głównego Inspektora powołuje i odwołuje Prezes Rady
Ministrów na wniosek Głównego Inspektora.
3. Główny Inspektor kieruje działalnością Inspekcji Handlowej przy
pomocy Głównego Inspektoratu Inspekcji Handlowej.
4. Wojewódzkiego inspektora i jego zastępcę powołuje i odwołuje
wojewoda, po zasięgnięciu opinii Głównego Inspektora.
Art. 4. Organizację Głównego Inspektoratu Inspekcji Handlowej określi
statut nadany, w drodze rozporządzenia, przez Prezesa Rady
Ministrów.
Art. 5. 1. Organy Inspekcji Handlowej wykonują zadania określone w
ustawie, na podstawie okresowych planów pracy; mogą też
podejmować kontrole nie planowane, jeżeli wymagają tego
okoliczności faktyczne.
2. Główny Inspektor opracowuje kierunki działania Inspekcji
Handlowej oraz plany kontroli o znaczeniu krajowym, zatwierdzane
przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
3. Wojewódzcy inspektorzy ustalają plany pracy uwzględniające
kierunki działania i plany kontroli, o których mowa w ust. 2,
oraz wnioski wojewody.";
3) w art. 6:
a) ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
"2. Zadania ochrony konsumenta w zakresie określonym ustawą oraz
innymi przepisami sprawują również organy jednostek samorządu
terytorialnego.
3. W szczególności zadania jednostek samorządu terytorialnego w
zakresie ochrony konsumenta wykonuje powiatowy (miejski) rzecznik
konsumentów, powoływany i odwoływany przez radę powiatu (radę miasta
na prawach powiatu) na zasadach określonych odrębnymi przepisami,
które ustalają również szczegółowy zakres jego działania i
przysługujące mu uprawnienia.",
b) dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
"4. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zasady współpracy
organów Inspekcji Handlowej z powiatowym (miejskim) rzecznikiem
konsumentów, a także z innymi organami administracji publicznej i
instytucjami kontrolnymi, w tym organizacjami pozarządowymi
działającymi w zakresie, o którym mowa w art. 1 ust. 2 .";
4) w art. 7 w ust. 1:
a) w pkt 1:
- lit. c) otrzymuje brzmienie:
"c) w przedsiębiorstwach produkujących towary na potrzeby handlu i
przemysłu gastronomicznego,",
- skreśla się lit. d),
b) w pkt 4 wyrazy "Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów"
zastępuje się wyrazami "Prezes Rady Ministrów, w drodze rozporządzenia";
5) art. 13 otrzymuje brzmienie:
"Art.13.1. W postępowaniu kontrolnym przed organami Inspekcji
Handlowej w zakresie nie uregulowanym ustawą stosuje się
przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego oraz przepisy
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
2. Inspektorzy Inspekcji Handlowej w związku z wykonywanymi
czynnościami kontrolnymi korzystają z ochrony przewidzianej w
Kodeksie karnym dla funkcjonariuszy publicznych.
3. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb
postępowania organów Inspekcji Handlowej.".
Art. 15.
W ustawie z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (Dz.U.
z 1972 r. Nr 47, poz. 298, z 1975 r. Nr 17, poz. 94, z 1989 r. Nr 29, poz.
154, z 1990 r. Nr 34, poz.198, z 1991 r. Nr 64, poz. 271 oraz z 1997 r. Nr
126, poz. 805 i Nr 141, poz. 943) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 1 otrzymuje brzmienie:
"Art.1. 1. Zakładanie i rozszerzanie cmentarzy komunalnych należy do
zadań własnych gminy.
2. O założeniu lub rozszerzeniu cmentarza komunalnego decyduje
rada gminy, a w miastach na prawach powiatu rada miasta, po
uzyskaniu zgody właściwego inspektora sanitarnego.
3. Właściwe władze kościelne decydują o założeniu lub
rozszerzeniu cmentarza wyznaniowego, które może nastąpić na
terenie przeznaczonym na ten cel w miejscowym planie
zagospodarowania przestrzennego, po uzyskaniu zgody właściwego
inspektora sanitarnego.
4. O zamknięciu cmentarza komunalnego decyduje właściwa rada
gminy lub rada miasta, po zasięgnięciu opinii właściwego
inspektora sanitarnego.
5. O zamknięciu cmentarza wyznaniowego decyduje właściwa władza
kościelna, po zasięgnięciu opinii właściwego inspektora
sanitarnego.";
2) w art. 2 w ust. 1 wyrazy "do spraw gospodarki terenowej i ochrony
środowiska organów prezydiów rad narodowych miast, osiedli i gromad"
zastępuje się wyrazami "zarządów gmin (miast)";
3) art. 3 otrzymuje brzmienie :
"Art.3. 1. Cmentarze zakłada się i rozszerza na terenach określonych
w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego.
2. Zasady i tryb nabycia gruntów pod cmentarze określa ustawa z
dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. Nr
115, poz. 741).";
4) art. 4 otrzymuje brzmienie:
"Art. 4. Cmentarze komunalne zakłada się w zasadzie na terenie każdej
gminy lub miasta, jednakże w uzasadnionych przypadkach można
założyć cmentarz dla kilku gmin.";
5) w art. 5:
a) w ust. 2 pkt 2 wyraz "milicyjnych" zastępuje się wyrazem
"policyjnych",
b) w ust. 3 wyrazy "Minister Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa w
porozumieniu z Ministrem Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i
Leśnictwa oraz Ministrem Zdrowia i Opieki Społecznej" zastępuje się
wyrazami "minister właściwy do spraw administracji publicznej w
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw środowiska oraz ministrem
właściwym do spraw zdrowia";
6) w art. 6 :
a) w ust.1 w zdaniu drugim wyrazy "właściwy do spraw gospodarki
terenowej i ochrony środowiska organ prezydium wojewódzkiej rady
narodowej (rady narodowej miasta wyłączonego z województwa)" zastępuje
się wyrazami "zarząd gminy (zarząd miasta na prawach powiatu)",
b) w ust. 4 wyrazy "Ministra Kultury i Sztuki" zastępuje się wyrazami
"ministra właściwego do spraw kultury",
c) w ust.5 wyrazy "Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa"
zastępuje się wyrazami "ministra właściwego do spraw administracji
publicznej",
d) skreśla się ust. 6;
7) w art. 9:
a) użyte w ust. 3 i 5 wyrazy "Minister Zdrowia i Opieki Społecznej"
zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw zdrowia",
b) w ust. 4 wyrazy "powiatowego (miejskiego, dzielnicowego) lub
portowego inspektora sanitarnego" zastępuje się wyrazami "miejscowo
inspektora sanitarnego";
8) w art. 10:
a) w ust. 2 w zdaniu 2 wyrazy "do spraw zdrowia i opieki społecznej
organ prezydium powiatowej (miejskiej, dzielnicowej) rady narodowej"
zastępuje się wyrazem "starosta",
b) w ust. 3 wyrazy "właściwy do spraw zdrowia i opieki społecznej
organ prezydium rady narodowej miasta, osiedla lub gromady" zastępuje
się wyrazami "ośrodek pomocy społecznej",
c) w ust. 5 wyrazy "Minister Sprawiedliwości" zastępuje się wyrazami
"Minister właściwy do spraw sprawiedliwości";
9) w art. 11:
a) w ust. 2 skreśla się wyrazy "zakładu społecznego służby zdrowia", a
wyrazy "właściwy do spraw zdrowia i opieki społecznej organ prezydium
powiatowej (miejskiej, dzielnicowej) rady narodowej" zastępuje się
wyrazami "właściwego starostę",
b) w ust. 3:
- w zdaniu wstępnym wyrazy "Minister Zdrowia i Opieki Społecznej"
zastępuje się wyrazami "Minister właściwy do spraw zdrowia",
- w pkt 2 wyrazy "Ministrem Spraw Wewnętrznych" zastępuje się wyrazami
"ministrem właściwym do spraw administracji publicznej",
- w pkt 3 wyrazy "Ministrami Finansów oraz Gospodarki Przestrzennej i
Budownictwa" zastępuje się wyrazami "ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych oraz ministrem właściwym do spraw administracji
publicznej",
c) w ust. 4 wyrazy "Minister Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa w
porozumieniu z Ministrem Zdrowia i Opieki Społecznej i Spraw
Wewnętrznych" zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw
administracji publicznej w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zdrowia",
d) w ust. 7 skreśla się wyrazy "administracji prezydium powiatowej
(miejskiej, dzielnicowej) rady narodowej",
e) w ust. 8 skreśla się wyrazy "powiatowego (miejskiego,
dzielnicowego) lub portowego", a wyrazy "Milicji Obywatelskiej"
zastępuje się wyrazem "Policji";
10) w art. 13 skreśla się ust. 2 oraz oznaczenie ust.1;
11) w art. 14:
a) w ust. 1 wyrazy "miast, osiedli i gromad" zastępuje się wyrazem
"gmin",
b) w ust. 2 dwukropek zastępuje się myślnikiem i dodaje się wyrazy
"właściwego inspektora sanitarnego." oraz skreśla się pkt 1 i 2,
c) ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
"3. Na sprowadzenie zwłok i szczątków z obcego państwa należy
uzyskać zezwolenie starosty właściwego dla miejsca, w którym zwłoki
i szczątki mają być pochowane, działającego w porozumieniu z
właściwym inspektorem sanitarnym.
4.W przypadku śmierci na skutek choroby zakaźnej, wymienionej w wykazie
ustalanym przez ministra właściwego do spraw zdrowia, zezwolenie na
przewóz zwłok nie może być udzielone przed upływem dwóch lat od dnia
zgonu. Wyjątki od tej zasady mogą być czynione przez ministra
właściwego do spraw zdrowia, który może te uprawnienia przekazać
wojewódzkim inspektorom sanitarnym.";
12) w art. 15:
a) użyte w ust. 1 w pkt 1 i 3 wyrazy "powiatowego (miejskiego,
dzielnicowego) lub portowego inspektora sanitarnego" zastępuje się
wyrazami "właściwego inspektora sanitarnego",
b) w ust.3 wyrazy "Minister Zdrowia i Opieki Społecznej" zastępuje się
wyrazami "minister właściwy do spraw zdrowia";
13) w art. 20 wyrazy "Ministrowie Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa oraz
Zdrowia i Opieki Społecznej" zastępuje się wyrazami "Minister właściwy do
spraw administracji publicznej w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw zdrowia.";
14) Art. 21 otrzymuje brzmienie:
"Art.21. 1. Nadzór nad przestrzeganiem przepisów niniejszej ustawy
oraz przepisów wykonawczych do ustawy sprawują starostowie,
wójtowie, burmistrzowie (prezydenci miast) oraz właściwi
miejscowo inspektorzy sanitarni.
2. Ogólny nadzór nad sprawami objętymi niniejszą ustawą
sprawują według właściwości ministrowie właściwi: do spraw
administracji publicznej i do spraw zdrowia.".
Art. 16.
W ustawie z dnia 22 kwietnia 1959 r. o zwalczaniu gruźlicy (Dz.U. Nr 27, poz.
170, z 1974 r. Nr 47, poz. 280, z 1975 r. Nr 17, poz. 94, z 1989 r. Nr 35,
poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 oraz z 1995 r. Nr 141, poz. 692)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Osoby zamieszkałe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej są
obowiązane, na żądanie właściwego do spraw zdrowia organu
administracji publicznej:
1) poddawać się szczepieniom ochronnym przeciwko gruźlicy,
2) poddawać się badaniom lekarskim, mającym na celu wykrywanie
i leczenie gruźlicy,
3) udzielać wyjaśnień mogących mieć znaczenie dla rozpoznania
gruźlicy, wykrycia źródła zakażenia bądź zapobiegania szerzeniu
się gruźlicy.";
2) w art. 6:
a) w ust. 1 wyrazy "Właściwy do spraw zdrowia organ prezydium
powiatowej (miejskiej w mieście stanowiącym powiat miejski, dzielnicowej
w mieście wyłączonym z województwa) rady narodowej" zastępuje się
wyrazami "Starosta (przewodniczący zarządu miasta w miastach na prawach
powiatu)",
b) w ust. 2 wyrazy "Państwowy inspektor sanitarny" zastępuje się
wyrazami "Inspektor sanitarny";
3) w art. 10:
a) w ust. 1 wyrazy "Zakłady pracy zatrudniające pracowników chorych na
gruźlicę i ozdrowieńców są obowiązane" zastępuje się wyrazami
"Pracodawcy zatrudniający pracowników chorych na gruźlicę i ozdrowieńców
są obowiązani",
b) w ust. 2 wyrazy "Minister Zdrowia i Opieki Społecznej po porozumieniu z
Centralną Radą Związków Zawodowych" zastępuje się wyrazami "minister
właściwy do spraw zdrowia",
c) w ust. 3 wyrazy "Zakład pracy" zastępuje się wyrazem "Pracodawca";
4) w art. 11 w ust. 1 wyrazy "Zakłady pracy powinny" zastępuje się wyrazami
"Pracodawcy powinni";
5) w art. 17 w ust. 2 skreśla się wyrazy "i w porozumieniu z Centralną Radą
Związków Zawodowych";
6) w art. 18 wyrazy "przepisów art. 13, 14 i 15" zastępuje się wyrazami
"przepisów art. 13".
Art. 17.
W ustawie z dnia 17 lutego 1960 r. o utracie mocy prawnej niektórych ksiąg
wieczystych (Dz.U. Nr 11, poz. 67, z 1962 r. Nr 39, poz. 169, z 1968 r. Nr 3,
poz. 13, z 1982 r. Nr 11, poz. 80 i z 1989 r. Nr 10, poz. 55) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 2 w ust. 1 wyrazy "do spraw rolnych i leśnych organu prezydium
powiatowej rady narodowej" zastępuje się wyrazem "zarządu gminy";
2) użyte w art. 2 w ust. 1, w art. 4 w ust. 2 i 3 dwukrotnie, w art. 7 w
ust. 3 dwukrotnie, w różnych przypadkach wyraz "orzeczenie" zastępuje się
użytym w odpowiednim przypadku wyrazem "decyzja";
3) w art. 6 w ust. 2:
- wyrazy "orzeczenie właściwego do spraw rolnych i leśnych organu
prezydium powiatowej rady narodowej" zastępuje się wyrazami "decyzja
właściwego starosty",
- dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
"Wydawanie tych decyzji jest zadaniem z zakresu administracji
rządowej.",
4) w art. 7 w ust. 3 wyrazy "do spraw rolnych i leśnych organ prezydium rady
narodowej" zastępuje się wyrazem "starosta".
Art. 18.
W ustawie z dnia 15 lutego 1962 r. o ochronie dóbr kultury (Dz. U. Nr 10,
poz. 48, z 1983 r. Nr 38, poz. 173, z 1989 r. Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr
34, poz. 198 i Nr 56, poz. 322, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr
5, poz. 24, Nr 88, poz. 554 i Nr 115, poz. 741) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 1 w ust. 2 wyrazy "państwowe i samorządowe" zastępuje się wyrazami
"rządowe i samorządowe";
2) art. 7a otrzymuje brzmienie:
"Art. 7a. 1. Służbą Ochrony Zabytków kieruje Generalny Konserwator
Zabytków, który jest centralnym organem administracji rządowej.
2. Generalnego Konserwatora Zabytków powołuje i odwołuje Prezes
Rady Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw kultury.
3. Zastępcę Generalnego Konserwatora Zabytków powołuje i odwołuje
minister właściwy do spraw kultury, na wniosek Generalnego
Konserwatora Zabytków.
4. Generalny Konserwator Zabytków kieruje Służbą Ochrony Zabytków
przy pomocy Urzędu Generalnego Konserwatora Zabytków.
5. Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw
kultury, w drodze rozporządzenia, nadaje statut Urzędowi
Generalnego Konserwatora Zabytków.";
3) art. 8 otrzymuje brzmienie:
"Art. 8. 1. Ochronę dóbr kultury sprawują następujące organy:
1) minister właściwy do spraw kultury,
2) Generalny Konserwator Zabytków,
3) wojewoda, przy pomocy wojewódzkiego konserwatora zabytków, jako
kierownika wojewódzkiej Służby Ochrony Zabytków wchodzącej w
skład zespolonej administracji wojewódzkiej,
4) dyrektorzy (kierownicy) muzeów, w stosunku do zabytków
znajdujących się w muzeach,
5) dyrektor Ośrodka Dokumentacji Zabytków, kierujący centralną
ewidencją dóbr kultury,
6) dyrektorzy (kierownicy) jednostek organizacyjnych powołanych do
ochrony zabytków,
7) Biblioteka Narodowa w Warszawie i biblioteki wyznaczone przez
ministra właściwego do spraw kultury w porozumieniu z
właściwymi ministrami (kierownikami urzędów centralnych) i
Polską Akademią Nauk, w stosunku do zabytkowych materiałów
bibliotecznych w zakresie im zleconym.
2. Wojewódzki konserwator zabytków wykonuje w imieniu wojewody
zadania i kompetencje Służby Ochrony Zabytków określone w ustawie
i przepisach odrębnych.
3. Wojewódzkiego konserwatora zabytków powołuje i odwołuje
wojewoda, na wniosek Generalnego Konserwatora Zabytków lub za
jego zgodą.
4. Zastępcę wojewódzkiego konserwatora zabytków powołuje i odwołuje
wojewoda, na wniosek wojewódzkiego konserwatora zabytków.
5. Wojewódzki konserwator zabytków kieruje wojewódzkim oddziałem
Służby Ochrony Zabytków.
6. W rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego, w sprawach
związanych z wykonywaniem zadań i kompetencji Służby Ochrony
Zabytków, organem właściwym jest, jeżeli ustawa nie stanowi
inaczej, wojewódzki konserwator zabytków i jako organ wyższego
stopnia Generalny Konserwator Zabytków.
7. Wojewoda, na wniosek wojewódzkiego konserwatora zabytków, może
tworzyć delegatury wojewódzkiego oddziału Służby Ochrony
Zabytków. Kierownik delegatury może, z upoważnienia wojewódzkiego
konserwatora zabytków, prowadzić sprawy i wydawać na terenie
swojego działania decyzje administracyjne.
8. Wojewoda, na wniosek wojewódzkiego konserwatora zabytków lub za
jego zgodą, może powierzyć w drodze porozumienia prowadzenie
spraw z zakresu właściwości wojewódzkiego konserwatora zabytków,
w tym wydawanie w jego imieniu decyzji administracyjnych, gminom
i powiatom, a także związkom gmin i powiatów, położonym na
terenie województwa.
9. Minister właściwy do spraw kultury w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw administracji publicznej określi, w
drodze rozporządzenia, zasady organizacji wojewódzkich oddziałów
Służby Ochrony Zabytków.";
4) po art. 8 dodaje się art. 8a w brzmieniu:
"Art. 8a. Ochronę dóbr kultury w zakresie określonym ustawą oraz innymi
przepisami sprawują również organy jednostek samorządu
terytorialnego.";
5) w art. 10 w ust. 1 po wyrazie "powołuje" dodaje się wyrazy "i odwołuje";
6) w art. 11:
a) w ust. 1 wyraz "gminy" zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu
terytorialnego",
b) w ust. 2 skreśla się wyrazy "działającym w imieniu wojewody",
c) w ust. 3 skreśla się wyrazy "działającego w imieniu wojewody";
7) art. 12 otrzymuje brzmienie:
"Art. 12. 1. Generalny Konserwator Zabytków może powierzyć, w drodze
porozumienia, dyrektorom (kierownikom) instytucji kultury, dla
których organizatorem jest minister właściwy do spraw kultury,
wykonywanie określonych zadań w sprawach ochrony zabytków, w
tym wydawanie decyzji administracyjnych.
2. Porozumienie, o którym mowa w ust. 1, wymaga zgody ministra
właściwego do spraw kultury.
3. Wojewoda, na wniosek wojewódzkiego konserwatora zabytków lub
za jego zgodą, może powierzyć w drodze porozumienia prowadzenie,
w jego imieniu, niektórych spraw z zakresu swojej właściwości, w
tym wydawanie decyzji administracyjnych, dyrektorom
(kierownikom) muzeów lub bibliotek oraz dyrektorom (kierownikom)
specjalistycznych jednostek organizacyjnych powołanych w celu
ochrony dóbr kultury.
4. Powierzenie spraw, w tym wydawanie decyzji administracyjnych
na rzecz dyrektorów (kierowników) muzeów lub bibliotek oraz
dyrektorów (kierowników) jednostek organizacyjnych, o których
mowa w ust. 3, może nastąpić za zgodą właściwego dla tych
muzeów, bibliotek lub jednostek organizatora bądź organu
nadzoru.";
8) w art. 13 :
a) w ust. 1 skreśla się wyrazy "działający w imieniu wojewody",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Zarządy gmin są zobowiązane do prowadzenia ewidencji dóbr kultury
nie wpisanych do rejestru zabytków, a znajdujących się na terenie
ich działania.";
9) w art.14 w ust.1 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
"1) wojewódzkiego konserwatora zabytków wydanej z urzędu lub na
wniosek właściciela dobra kultury, jego użytkownika, bądź właściwego
organu powiatu lub gminy,
2) Generalnego Konserwatora Zabytków.";
10) w art.15 :
a) w ust. 1 skreśla się wyrazy "działającego w imieniu wojewody",
b) skreśla się ust. 3;
11) w art. 16 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. O skreśleniu zabytku z rejestru decyduje Generalny Konserwator
Zabytków, a w przypadku powołania właściwej specjalistycznej
jednostki organizacyjnej, o której mowa w art. 10 ust. 2, Generalny
Konserwator Zabytków, po zasięgnięciu opinii tej jednostki.";
12) w art. 17 wyrazy "ewidencji zabytków" zastępuje się wyrazami "ewidencji
dóbr kultury";
13) w art. 19 wyrazy "Organy służby konserwatorskiej mają" zastępuje się
wyrazami "Starosta ma";
14) w art. 20 wyraz "wojewodowie" zastępuje się wyrazem "starostowie";
15) w art. 21:
a) w ust. 1 skreśla się wyrazy "działającego w imieniu wojewody",
b) w ust. 2 po wyrazie "udzielania" dodaje się wyrazy "i cofania";
16) w art. 22 w ust. 1 po wyrazach "zarząd właściwej gminy" dodaje się wyrazy
"lub zarząd właściwego powiatu" oraz skreśla się wyrazy "działającego w
imieniu wojewody";
17) w art. 23 w ust. 2 wyrazy "ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce
gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. z 1989 r. Nr 14, poz.74 i
Nr 29, poz.154 oraz z 1990 r. Nr 14, poz.90 i Nr 34, poz.198)" zastępuje
się wyrazami "ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami (Dz. U. Nr 115, poz.741)";
18) w art. 24 w ust. 3 i 4 po wyrazie "gminy" dodaje się wyrazy "lub
powiatu";
19) art. 32 otrzymuje brzmienie:
"Art. 32. Wierzytelność Państwa z tytułu robót wymienionych w art. 31
ust. 2, prowadzonych przy zabytkach nieruchomych, nie stanowiących
jego własności, zabezpiecza się na wniosek wojewódzkiego
konserwatora zabytków, w formie hipoteki przymusowej.";
20) w art. 34 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Przejęcie na własność Państwa zabytku nieruchomego następuje w
trybie przepisów ustawy, o której mowa w art. 23 ust. 2, na wniosek
wojewódzkiego konserwatora zabytków lub starosty.";
21) art. 37 otrzymuje brzmienie:
"Art. 37. 1. W razie uzasadnionej obawy zniszczenia, uszkodzenia lub
wywiezienia dobra kultury bez zezwolenia za granicę, bądź też
nie zapewnienia dobru kultury, pomimo wezwania ze strony organu
służby konserwatorskiej należytych warunków konserwacji,
starosta z urzędu lub na wniosek wojewódzkiego konserwatora
zabytków wydaje decyzję o zabezpieczeniu tego dobra kultury w
formie ustanowienia tymczasowego zajęcia aż do chwili usunięcia
niebezpieczeństwa.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do nieruchomych dóbr kultury nie
wpisanych do rejestru zabytków.
3. Tymczasowe zajęcie polega na przeniesieniu ruchomego dobra
kultury, w zależności od przedmiotu, do muzeum, archiwum lub
biblioteki, w stosunku zaś do zabytku nieruchomego na oddaniu go
w zarząd gminie, bądź innym właściwym organom samorządu
województwa lub powiatu.";
22) w art. 38:
a) w ust. 2 wyrazy "lokalami lub budynkami" zastępuje się wyrazami
"gruntami, budynkami lub lokalami";
b) w ust. 3 po wyrazie "Państwa" dodaje się wyrazy "lub jednostek
samorządu terytorialnego";
23) w art. 39 po wyrazie "Państwa" dodaje się wyrazy "lub jednostki samorządu
terytorialnego";
24) art. 40 otrzymuje brzmienie:
"Art. 40. 1. W celu zapewnienia należytej ochrony i właściwego
wykorzystania zabytków nieruchomych osoby fizyczne, osoby
prawne oraz jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości
prawnej powinny dążyć do ich zagospodarowania na cele użytkowe.
2. Minister właściwy do spraw kultury określi, w drodze
rozporządzenia, warunki wykorzystania zabytków nieruchomych na
cele użytkowe oraz zasady i tryb przyznawania dotacji z budżetu
państwa przeznaczonych dla użytkowników zabytków, prowadzących
prace remontowe i konserwatorskie przy tych zabytkach.";
25) w art.41 w ust. 2 i 3 wyrazy "Minister Kultury i Sztuki" zastępuje się
wyrazami "Generalny Konserwator Zabytków";
26) w art. 70 w ust. 2 wyrazy "wojewódzkiego konserwatora zabytków" zastępuje
się wyrazami "zarząd powiatu".
Art. 19.
W ustawie z dnia 15 lutego 1962 r. o obywatelstwie polskim (Dz.U. Nr 10, poz.
49, z 1975 r. Nr 17, poz. 94, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 oraz z 1997 r.
Nr 114, poz. 739) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 10:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Cudzoziemiec, któremu udzielono zezwolenia na osiedlenie się na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i który pozostaje co najmniej 3
lata w związku małżeńskim z osobą posiadającą obywatelstwo polskie,
nabywa obywatelstwo polskie, jeżeli w terminie określonym w ust. 1a
złoży odpowiednie oświadczenie przed właściwym organem i organ ten
wyda decyzję o przyjęciu oświadczenia.",
b) dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Termin do złożenia oświadczenia woli, o którym mowa w ust. 1,
wynosi 6 miesięcy od dnia uzyskania przez cudzoziemca zezwolenia na
osiedlenie się albo 3 lata i 6 miesięcy od dnia zawarcia związku
małżeńskiego z osobą posiadającą obywatelstwo polskie.";
2) w art. 11 w ust. 1 wyraz "Kobieta" zastępuje się wyrazem "Osoba";
3) w art. 13:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Obywatel polski traci obywatelstwo polskie na swój wniosek po
uzyskaniu zgody Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej na zrzeczenie
się obywatelstwa polskiego.",
b) w ust. 2 wyrazy "Zezwolenie na zmianę obywatelstwa udzielone" zastępuje
się wyrazami "Zgoda na zrzeczenie się obywatelstwa udzielona",
c) ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
"3. Zgoda na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego udzielona jednemu z
rodziców rozciąga się na dzieci pozostające pod jego władzą
rodzicielską, gdy drugiemu z rodziców nie przysługuje władza
rodzicielska lub nie jest on obywatelem polskim albo gdy jest
obywatelem polskim i wyrazi przed właściwym organem zgodę na utratę
obywatelstwa polskiego przez dzieci.
4. W przypadku gdy drugie z rodziców jest obywatelem polskim i
sprzeciwia się rozciągnięciu na dzieci zgody na zrzeczenie się
obywatelstwa polskiego udzielonej pierwszemu z rodziców lub gdy
porozumienie napotyka trudne do przezwyciężenia przeszkody, każde z
rodziców może zwrócić się o rozstrzygnięcie do sądu.",
d) w ust. 5 wyrazy "Zezwolenie na zmianę obywatelstwa" zastępuje się
wyrazami "Zgoda na zrzeczenie się obywatelstwa";
4) skreśla się art. 14 i art. 15;
5) rozdział 4 otrzymuje brzmienie:
"Rozdział 4
Właściwość organów
Art. 16. 1. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej nadaje obywatelstwo
polskie i wyraża zgodę na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego.
2. Podania do Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o nadanie
obywatelstwa polskiego oraz o wyrażenie zgody na zrzeczenie się
obywatelstwa polskiego, osoby zamieszkałe w Polsce wnoszą za
pośrednictwem starosty, a zamieszkałe za granicą - za
pośrednictwem konsula Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 17. 1. Decyzję w sprawie uznania za obywatela polskiego wydaje
wojewoda, o ile przepisy innych ustaw nie stanowią inaczej.
2. Decyzje w sprawach określonych w art. 6 ust. 3 oraz
w art. 10 i 11 wydają:
1) właściwy miejscowo starosta - w stosunku do osób
zamieszkałych w Polsce,
2) konsul Rzeczypospolitej Polskiej - w stosunku do osób
zamieszkałych za granicą.
3. Oświadczenie o wyborze obywatelstwa obcego, o którym mowa w
art. 6 ust. 1 i o wyrażeniu zgody na nabycie obywatelstwa
polskiego, o którym mowa w art. 8 ust. 5 pkt 3 i ust. 6 oraz w
art. 12 ust. 3 i 4, a także o wyrażeniu zgody na utratę przez
dzieci obywatelstwa polskiego, o którym mowa w art. 13 ust. 3,
przyjmuje:
1) właściwy miejscowo starosta - od osób zamieszkałych w
Polsce,
2) konsul Rzeczypospolitej Polskiej - od osób zamieszkałych
za granicą.
4. Posiadanie i utratę obywatelstwa polskiego stwierdza wojewoda.
Odmowa stwierdzenia posiadania obywatelstwa polskiego lub jego
utraty następuje w drodze decyzji administracyjnej.
5. W sprawach, o których mowa w art. 6 ust. 2 i w art. 13 ust. 4,
przekazanych do rozstrzygnięcia sądowi, orzeka sąd polski.
Rzeczowo właściwym jest sąd rejonowy, działający jako władza
opiekuńcza. Miejscową właściwość sądu określa się według miejsca
zamieszkania dziecka w Polsce, a jeżeli nie ma ono miejsca
zamieszkania w Polsce - według miejsca jego pobytu w Polsce. W
razie braku tych podstaw właściwym jest Sąd Rejonowy dla m. st.
Warszawy.
Art. 18. 1. O właściwości miejscowej wojewody - w sprawach określonych w
art. 17 ust. 4 - stanowią kolejno: miejsce zamieszkania osoby,
której postępowanie ma dotyczyć, miejsce jej pobytu, miejsce jej
ostatniego zamieszkania lub pobytu. W razie braku tych podstaw,
właściwy jest wojewoda warszawski.
2. O właściwości miejscowej starosty w sprawach określonych w
art. 16 ust. 2 oraz w art. 17 w ust. 2 pkt 1 i w ust. 3 pkt 1
stanowią kolejno: miejsce zamieszkania osoby, której postępowanie
ma dotyczyć, miejsce jej pobytu, miejsce jej ostatniego
zamieszkania lub pobytu. W razie braku z tych podstaw, właściwy
jest Prezydent m.st. Warszawy jako organ wykonawczy gminy
Warszawa-Centrum.
Art. 18a. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowy tryb postępowania w sprawach o nadanie
lub wyrażenie zgody na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego oraz
wzory zaświadczeń i wniosków.
Art. 18b. Określone w ustawie zadania i kompetencje starosty są
zadaniami z zakresu administracji rządowej.".
Art. 20.
W ustawie z dnia 31 maja 1962 r. - Prawo lotnicze (Dz.U. Nr 32, poz. 153, z
1984 r. Nr 53, poz. 272, z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1988 r. Nr 41, poz.
324, z 1989 r. Nr 35, poz. 192, z 1996 r. Nr 45, poz. 199 i z 1997 r. Nr 88,
poz. 554) w art. 50 wprowadza się następujące zmiany:
a) w ust. 1 wyrazy "Milicji Obywatelskiej lub najbliższy organ administracji
państwowej" zastępuje się wyrazami "Policji lub najbliższy organ
administracji publicznej",
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Organy wojskowe, Policji i administracji publicznej, jednostki
organizacyjne służby zdrowia i ochrony przeciwpożarowej oraz
przedsiębiorcy obowiązani są współdziałać z organami wymienionymi w
ust. 2, a także brać udział w akcji zapobiegawczej na wezwanie
organów ruchu lotniczego w razie zagrożenia bezpieczeństwa statku
powietrznego.".
Art. 21.
W ustawie z dnia 21 maja 1963 r. o substancjach trujących (Dz.U. Nr 22, poz.
116, z 1983 r. Nr 6, poz. 35 i z 1996 r. Nr 24, poz. 110) w art. 11 w ust. 1
wyrazy "do jednostek podległych radom narodowym - prezydia wojewódzkich rad
narodowych (rad narodowych miast wyłączonych z województw)" zastępuje się
wyrazami "do gminnych, powiatowych i wojewódzkich samorządowych jednostek
organizacyjnych - zarządy właściwych: gmin, powiatów i samorządów województw
(zarządy miast, miasta na prawach powiatów)".
Art. 22.
W ustawie z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych
(Dz. Nr 28, poz. 169, z 1982 r. Nr 11, poz. 80, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 i z
1995 r. Nr 141, poz. 692) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 8:
a) ust. 1-3 otrzymują brzmienie:
"1. Starosta ustala, stosownie do przepisów art. 1 i 3, które
nieruchomości stanowią wspólnotę gruntową bądź mienie gromadzkie.
2. Wykaz uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej oraz wykaz
obszarów gospodarstw przez nich posiadanych i wielkość
przysługujących im udziałów we wspólnocie ustala, w drodze decyzji,
starosta. Dla obszarów gmin projekty takich wykazów sporządzają
wójtowie (burmistrzowie, prezydenci miast).
3. Jeżeli wspólnota gruntowa położona jest na obszarze dwu lub
więcej powiatów, wojewoda określa, który ze starostów będzie właściwy
w sprawach wymienionych w ust. 1 i 2.",
b) w ust. 6 wyrazy "lokalu prezydium gromadzkiej rady narodowej bądź
miejskiej (dzielnicowej) rady narodowej lub rady narodowej osiedla"
zastępuje się wyrazami "urzędzie gminy";
2) w art. 9 w ust. 2 wyrazy "gromady (miasta, osiedla)" zastępuje się
wyrazem "gminy";
3) w art. 15 wyrazy "ustalą Ministrowie Rolnictwa oraz Leśnictwa i
Przemysłu Drzewnego" zastępuje się wyrazami "ustali minister właściwy do
spraw rolnictwa";
4) użyte w art. 18 w ust. 1, w art. 21 w ust. 6, w art. 23, w art. 25 w
ust. 1-3, w art. 26 w ust. 1 i w art. 27 w ust. 2 w różnych przypadkach
wyrazy "do spraw rolnych i leśnych organ prezydium powiatowej rady
narodowej" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami
"zarząd gminy";
5) art. 24 otrzymuje brzmienie:
"Art. 24. 1.W terminie oznaczonym w statucie spółki organy spółki są
obowiązane przedstawić właściwemu zarządowi gminy do
zatwierdzenia plan zagospodarowania i regulamin użytkowania
gruntów i urządzeń spółki. Jeżeli zagospodarowanie dotyczy
gruntów określonych w art. 6 ust. 2 - organy spółki
przedstawiają staroście do zatwierdzenia uproszczony plan
zagospodarowania takich gruntów, po wcześniejszym uzyskaniu
opinii właściwego terytorialnie nadleśniczego.
2. Zarządy gmin oraz starostowie są uprawnieni do wprowadzenia
w przedstawionych planach oraz w regulaminie zmian i uzupełnień
uzasadnionych względami gospodarczymi.";
6) w art. 26 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. W razie sprzedaży nieruchomości stanowiącej wspólnotę gruntową,
gminie przysługuje prawo pierwokupu.".
Art. 23.
W ustawie z dnia 13 listopada 1963 r. o zwalczaniu chorób zakaźnych (Dz.U. Nr
50, poz. 279, z 1971 r. Nr 12, poz. 115, z 1974 r. Nr 47, poz. 280, z 1989 r.
Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 i z 1997 r. Nr 60, poz. 369)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 ust.1 otrzymuje brzmienie:
"1. Osoby przebywające na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej są
obowiązane, na żądanie inspektora sanitarnego bądź właściwego do
spraw zdrowia organu administracji publicznej:
1) poddawać się szczepieniom ochronnym przeciwko chorobom zakaźnym,
2) poddawać się badaniom mającym na celu wykrywanie chorób zakaźnych,
3) wykonywać zalecenia dotyczące zabiegów higieniczno-sanitarnych,
jakie okażą się niezbędne w celu zapobiegania chorobom zakaźnym,
4) udzielać wyjaśnień i podawać dane mogące mieć znaczenie dla
wykrycia choroby zakaźnej i źródła zakażenia lub zapobiegania
szerzeniu się choroby zakaźnej.";
2) użyte w art. 3 w ust. 1, w art. 7 w ust. 3 i w art. 26 w ust. 1 pkt 1
wyrazy "Państwowej Inspekcji Sanitarnej" zastępuje się wyrazami "Inspekcji
Sanitarnej";
3) w art. 5 ust.1 otrzymuje brzmienie:
"1. Właściciel, zarządca, administrator oraz pracodawca są
obowiązani utrzymywać nieruchomości w należytym stanie higieniczno-
sanitarnym oraz stosować się do wskazań i nakazów wydawanych przez
organy Inspekcji Sanitarnej w celu zwalczania chorób zakaźnych.";
4) w art. 6 ust.1 otrzymuje brzmienie:
"1. Zakłady opieki zdrowotnej, akademie medyczne i inne szkoły
wyższe prowadzące działalność dydaktyczną i badawczą w dziedzinie
nauk medycznych, instytuty naukowo"badawcze, osoby wykonujące zawód
medyczny, kierownicy statków morskich i śródlądowych oraz statków
powietrznych, pracodawcy, zakłady nauczania, wychowania i opieki,
hotele, domy wczasowe, schroniska turystyczne i ośrodki
turystyczno"wypoczynkowe, zakłady karne, organy Policji, organy
jednostek samorządu terytorialnego mają obowiązek zgłaszania organom
Inspekcji Sanitarnej, a także określonym publicznym zakładom opieki
zdrowotnej przypadków zachorowania, podejrzenia o zachorowanie i
zgonów na choroby zakaźne natychmiast po otrzymaniu o nich
wiadomości.";
5) w art. 7:
a) w ust. 1 i 2 wyrazy "Powiatowy (miejski, dzielnicowy) lub portowy
inspektor sanitarny" zastępuje się wyrazami "Powiatowy (miejski w
miastach na prawach powiatu), portowy lub kolejowy inspektor sanitarny",
b) skreśla się ust. 5;
6) w art. 8:
a) w ust. 1 wyrazy "społeczne służby zdrowia" zastępuje się wyrazami
"opieki zdrowotnej",
b) w ust. 2 wyrazy "Powiatowy (miejski, dzielnicowy) lub portowy
inspektor sanitarny" zastępuje się wyrazami "Powiatowy (miejski w
miastach na prawach powiatu), portowy lub kolejowy inspektor sanitarny",
c) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
"6. Zarząd powiatu właściwy ze względu na miejsce zamieszkania
w stosunku do obywateli polskich oraz minister właściwy do spraw
wewnętrznych w stosunku do cudzoziemców pokrywają:
1) koszty przewozu osób podlegających przymusowej hospitalizacji lub
izolacji oraz
2) koszty przejazdu do zakładu opieki zdrowotnej osób podlegających
przymusowemu leczeniu lub przymusowym badaniom stanu zdrowia,
z wyjątkiem badań określonych w art. 2 ust. 2 pkt 3.",
d) w ust. 7 wyrazy "zakłady pracy" zastępuje się wyrazem "pracodawcy";
7) art. 9 otrzymuje brzmienie:
"Art. 9. Lekarz, starszy felczer lub felczer, który w czasie
wykonywania czynności zawodowych stwierdził przypadek choroby
zakaźnej lub powziął podejrzenie co do istnienia takiej
choroby, jest obowiązany zastosować środki zapobiegające
szerzeniu się choroby. Jeżeli lekarz, starszy felczer lub
felczer nie jest upoważniony do wykonywania uprawnień
inspektora sanitarnego, przysługują mu w takim przypadku
uprawnienia określone w art. 7 ust. 1 pkt 2, 3 i 5 oraz ust.
2, z tym że od jego decyzji może być wniesione odwołanie do
właściwego inspektora sanitarnego.";
8) w art. 10 wyrazy "Wojewódzki inspektor sanitarny (inspektor sanitarny
miasta wyłączonego z województwa)" zastępuje się wyrazami "Inspektor
sanitarny";
9) w art. 12:
a) w ust.1 wyrazy "prezydium wojewódzkiej rady narodowej (rady
narodowej miasta wyłączonego z województwa) na wniosek wojewódzkiego
inspektora sanitarnego (inspektora sanitarnego miasta wyłączonego z
województwa)" zastępuje się wyrazami "właściwy organ jednostki samorządu
terytorialnego bądź wojewoda na wniosek inspektora sanitarnego",
b) w ust. 3 wyrazy "prezydium wojewódzkiej rady narodowej (rady
narodowej miasta wyłączonego z województwa)" zastępuje się wyrazami
"zarząd powiatu",
c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Zarządzenia w sprawach określonych w ust. 1 powinny określać sposób
wykonania wprowadzanych nakazów i zakazów oraz powinny być podawane
do wiadomości w drodze obwieszczeń publicznych.";
10) w art. 13 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Główny Inspektor Sanitarny bądź wojewódzki inspektor sanitarny
ustala, które przepisy ustawy mogą być stosowane do jednostek
chorobowych określonych w ust. 1. Zarządzenie wydane w tej sprawie
przez wojewódzkiego inspektora sanitarnego traci moc, jeżeli nie
zostanie zatwierdzone, przed upływem tygodnia od dnia jego wydania,
przez Głównego Inspektora Sanitarnego.";
11) w art. 15:
a) w ust. 1 wyrazy "zakład pracy" zastępuje się wyrazem "pracodawca",
b) skreśla się ust. 2;
12) w art. 16:
a) w ust. 1 wyrazy "Zakład pracy" zastępuje się wyrazem "Pracodawca",
b) skreśla się ust. 2;
13) w art. 17:
a) w ust. 1 i 3 wyrazy "Zakład pracy" zastępuje się wyrazem "Pracodawca",
b) w ust. 2 wyrazy "powiatowy (miejski, dzielnicowy) lub portowy inspektor
sanitarny" zastępuje się wyrazami "powiatowy (miejski w miastach na
prawach powiatu), portowy lub kolejowy inspektor sanitarny";
14) w art. 20:
a) ust.1 i 2 otrzymują brzmienie:
"1. Osoby wykonujące zawody medyczne, a także osoby o innych
kwalifikacjach, zatrudnione w zakładach opieki zdrowotnej, mogą być
powoływane do pracy przy zwalczaniu epidemii.
2. Decyzję o powołaniu wydaje, na wniosek inspektora sanitarnego:
1) starosta, właściwy ze względu na miejsce zamieszkania lub
zatrudnienia osoby powoływanej, jeśli powołanie dotyczy obszaru
danego powiatu,
2) wojewoda, właściwy ze względu na miejsce zamieszkania lub
zatrudnienia osoby powoływanej, jeśli powołanie dotyczy obszaru
danego województwa,
3) minister właściwy do spraw zdrowia w razie powołania na obszar
innego województwa.",
b) w ust. 3 pkt 2-4 otrzymują brzmienie:
"2) posłowie i senatorowie,
3) członkowie organów wykonawczych jednostek samorządu terytorialnego,
4) osoby zatrudnione w jednostkach organizacyjnych podległych
ministrom właściwym do spraw: obrony narodowej, spraw wewnętrznych,
sprawiedliwości i transportu",
c) w ust. 4 wyrazy "zakładzie społecznym służby zdrowia" zastępuje się
wyrazami "zakładzie opieki zdrowotnej";
15) w art. 21 w ust. 2 wyrazy "państwowy inspektor sanitarny" zastępuje
się wyrazami "inspektor sanitarny".
Art. 24.
W ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz. 93,
z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z 1976 r. Nr 19, poz. 122, z 1982 r. Nr 11, poz.
81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210, z 1984 r. Nr 45, poz. 242, z 1985 r.
Nr 22, poz. 99, z 1989 r. Nr 3, poz. 11, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, Nr 55,
poz. 321 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r. Nr 107, poz. 464 i Nr 115, poz. 496,
z 1993 r. Nr 17, poz. 78, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, Nr 85, poz. 388 i Nr 105,
poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 114, poz. 542, Nr 139,
poz. 646 i Nr 149, poz. 703 oraz z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 115, poz. 741
i Nr 117, poz. 751) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 79, w art. 81 § 2 pkt 2, w art. 232, w art. 233, w art. 234, w
art. 235 § 1, w art. 236 § 1, w art. 239 § 1, w art. 240, w art. 243, w
art. 599 § 2 oraz w art. 600 § 2 użyty w różnych przypadkach i liczbach
wyraz "gmina" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach i liczbach
wyrazami "jednostka samorządu terytorialnego";
2) w art. 179 w § 1 wyrazy "kierownika rejonowego organu rządowej
administracji ogólnej" zastępuje się wyrazami "starosty wykonującego to
zadanie jako zadanie z zakresu administracji rządowej";
3) w art. 4201:
a) w § 1 po wyrazie "funkcjonariusza" dodaje się wyraz "jednostki",
b) § 2 otrzymuje brzmienie:
"§2. Funkcjonariuszami jednostek samorządu terytorialnego w
rozumieniu niniejszego tytułu są pracownicy samorządowi, radni,
członkowie zarządów gmin, powiatów i województw, a także inne osoby,
do których stosuje się przepisy o pracownikach samorządowych. Za
funkcjonariuszy jednostek samorządu terytorialnego uważa się także
osoby działające na zlecenie organów jednostek samorządu
terytorialnego oraz ich związków.";
4) art. 4202 otrzymuje brzmienie:
"Art. 4202. Jeżeli jednak szkoda została wyrządzona przez
funkcjonariusza jednostki samorządu terytorialnego przy
wykonywaniu określonych ustawami zadań z zakresu administracji
rządowej lub zleconych przez ustawy albo powierzonych,
odpowiedzialność za szkodę ponoszą Skarb Państwa i jednostka
samorządu terytorialnego solidarnie.";
5) w art. 421 po wyrazach "Skarbu Państwa albo" dodaje się wyraz
"jednostki";
6) w art. 951 § 1 otrzymuje brzmienie:
"§1. Spadkodawca może sporządzić testament także w ten sposób, że w
obecności dwóch świadków oświadczy swoją ostatnią wolę ustnie wobec
przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego,
sekretarza powiatu albo gminy lub kierownika urzędu stanu
cywilnego.".
Art. 25.
W ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz.
U. Nr 43, poz. 296, z 1965 r. Nr 15, poz. 113, z 1974 r. Nr 27, poz. 157 i Nr
39, poz. 231, z 1975 r. Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr 11, poz. 82 i Nr 30,
poz. 210, z 1983 r. Nr 5, poz. 33, z 1984 r. Nr 45, poz. 241 i 242, z 1985 r.
Nr 20, poz. 86, z 1987 r. Nr 21, poz. 123, z 1988 r. Nr 41, poz. 324, z 1989
r. Nr 4, poz. 21 i Nr 33, poz. 175, z 1990 r. Nr 14, poz. 88, Nr 34, poz.
198, Nr 53, poz. 306, Nr 55, poz. 318 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r. Nr 7, poz.
24, Nr 22, poz. 92 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 12, poz. 53, z 1994 r. Nr
105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 24, poz. 110, Nr 43,
poz. 189, Nr 73, poz. 350 i Nr 149, poz. 703 oraz z 1997 r. Nr 43, poz. 270,
Nr 54, poz. 348, Nr 75, poz. 471, Nr 102, poz. 643, Nr 113, poz. 752, Nr 121,
poz. 769 i 770, Nr 133, poz. 882, Nr 139, poz. 934, Nr 140, poz. 940 i Nr
141, poz. 944) wprowadza się następujące zmiany:
1) w części pierwszej, w księdze pierwszej dodaje się tytuł IIIb w
brzmieniu:
"Tytuł IIIb. Powiatowy (miejski) rzecznik konsumentów
Art. 633. W sprawach o ochronę interesów konsumentów, powiatowy
(miejski) rzecznik konsumentów może wytaczać powództwa na rzecz
obywateli, a także wstępować, za zgodą powoda, do postępowania w
tych sprawach w każdym jego stadium.
Art. 634. W sprawach, o których mowa w art. 633, do powiatowego
(miejskiego) rzecznika konsumentów stosuje się odpowiednio
przepisy o prokuratorze.";
2) w art. 476 w § 3 po wyrazie "terminie" dodaje się wyrazy ", a także
sprawy, w których wniesiono odwołanie od orzeczenia Wojewódzkiego Zespołu
do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności".
Art. 26.
W ustawie z dnia 31 marca 1965 r. o wyższym szkolnictwie wojskowym (Dz.U. z
1992 r. Nr 10, poz. 30 i z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 96,
poz. 590, Nr 107, poz. 688, Nr 115, poz. 741 i Nr 121, poz. 700 po art. 54a
dodaje się art. 54b w brzmieniu:
"Art. 54b. Akademią nadzorowaną przez ministra właściwego do spraw
wewnętrznych jest Szkoła Główna Służby Pożarniczej przygotowująca
wyspecjalizowane kadry do wykonywania zadań związanych z ochroną
przeciwpożarową i ochroną ludności, a także kadry naukowe i
dydaktyczne dla szkół i jednostek badawczo-rozwojowych
nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych.".
Art. 27.
W ustawie z dnia 30 czerwca 1970 r. o Państwowej Inspekcji Skupu i
Przetwórstwa Artykułów Rolnych (Dz. U. Nr 16, poz. 137 oraz z 1975 r. Nr 16,
poz. 91) wprowadza się następujące zmiany:
1) w tytule ustawy, w art. 1 w ust. 1, w art. 3 w ust. 1 i 2, w art. 4 w
ust. 1, w art. 5 w ust. 1, w art. 6, w art. 7 w ust. 1 i 2, w art. 8 w
pkt 1 i 2, w art. 9 w ust. 1 i w art. 10 w ust. 3 użyte w różnych
przypadkach wyrazy "Państwowa Inspekcja Skupu i Przetwórstwa Artykułów
Rolnych" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami
"Inspekcja Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych";
2) w art. 1 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Zwierzchni nadzór nad działalnością Inspekcji Skupu i Przetwórstwa
Artykułów Rolnych sprawuje minister właściwy do spraw rolnictwa.";
3) art. 2 otrzymuje brzmienie:
"Art. 2. Zadania Inspekcji Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych
wykonują:
1) Główny Inspektor Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych,
2) wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora skupu i
przetwórstwa artykułów rolnych, jako kierownika wojewódzkiej
inspekcji skupu i przetwórstwa artykułów rolnych, wchodzącej
w skład zespolonej administracji wojewódzkiej.";
4) dodaje się art. 2a -2d w brzmieniu:
"Art. 2a. 1. Główny Inspektor Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych
jest centralnym organem administracji rządowej podległym
ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa.
2. Głównego Inspektora Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych
powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra
właściwego do spraw rolnictwa.
3. Zastępcę Głównego Inspektora Skupu i Przetwórstwa Artykułów
Rolnych powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw rolnictwa
na wniosek Głównego Inspektora Skupu i Przetwórstwa Artykułów
Rolnych.
4. Główny Inspektor Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych
wykonuje swoje zadania przy pomocy Głównego Inspektoratu Skupu i
Przetwórstwa Artykułów Rolnych.
5. Organizację Głównego Inspektoratu Skupu i Przetwórstwa
Artykułów Rolnych określa statut nadany, w drodze
rozporządzenia, przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek ministra
właściwego do spraw rolnictwa.
Art. 2b. 1. Wojewódzki inspektor skupu i przetwórstwa artykułów rolnych
wykonuje w imieniu wojewody zadania i kompetencje Inspekcji
Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych określone w ustawie i
odrębnych przepisach.
2. Wojewódzkiego inspektora skupu i przetwórstwa artykułów
rolnych powołuje i odwołuje wojewoda po zasięgnięciu opinii
Głównego Inspektora Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych.
3. Zastępcę wojewódzkiego inspektora skupu i przetwórstwa
artykułów rolnych powołuje i odwołuje wojewoda na wniosek
wojewódzkiego inspektora skupu i przetwórstwa artykułów rolnych.
4. Wojewódzki inspektor skupu i przetwórstwa artykułów rolnych
wykonuje swoje zadania i kompetencje przy pomocy wojewódzkiego
inspektoratu skupu i przetwórstwa artykułów rolnych.
Art. 2c. W postępowaniu administracyjnym organem pierwszej instancji
jest wojewódzki inspektor skupu i przetwórstwa artykułów rolnych,
a organem wyższego stopnia - Główny Inspektor Skupu i Przetwórstwa
Artykułów Rolnych.
Art. 2d. Wojewoda, na wniosek wojewódzkiego inspektora skupu i
przetwórstwa artykułów rolnych lub za jego zgodą, może powierzyć
powiatom, w drodze porozumienia, prowadzenie spraw z zakresu
właściwości wojewódzkiego inspektora skupu i przetwórstwa
artykułów rolnych, w tym wydawanie w jego imieniu decyzji
administracyjnych.";
5) w art. 4 w ust. 2 wyraz "Państwowej" zastępuje się wyrazem "organach";
6) w art. 7 w ust. 2 wyrazy "Ministra Przemysłu Spożywczego i Skupu"
zastępuje się wyrazami "ministra właściwego do spraw rolnictwa";
7) w art. 8 wyrazy "Minister Przemysłu Spożywczego i Skupu" zastępuje się
wyrazami "Minister właściwy do spraw rolnictwa";
8) po art. 8 dodaje się art. 8a w brzmieniu:
"Art. 8a. Główny Inspektor Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych może
ustalać ogólne kierunki działania organów Inspekcji lub - w
przypadku zagrożenia bezpieczeństwa obrotu gospodarczego, w
zakresie należącym do właściwości Inspekcji - szczegółowe zasady
ich postępowania, a także zasady współdziałania z innymi organami
administracji publicznej i kontroli państwowej.".
Art. 28.
W ustawie z dnia 25 listopada 1970 r. o warunkach zdrowotnych żywności i
żywienia (Dz.U. Nr 29, poz. 245, z 1971 r. Nr 12, poz. 115, z 1985 r. Nr 12,
poz. 49, z 1989 r. Nr 35, poz. 192, z 1992 r. Nr 33, poz. 144 i Nr 91,
poz. 456 oraz z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 60, poz. 369 i Nr 88, poz. 554)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 5 w ust. 2, w art. 9, w art. 22 w ust. 2-5, w art. 23, w art. 24 w
ust. 2, w art. 27, w art. 28 w ust. 2 oraz w art. 34 w ust. 1 w pkt 2
skreśla się wyraz "Państwowej";
2) w art. 13a w ust. 3 skreśla się wyraz "państwowego";
3) w art. 17:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, ogólne
zasady wewnętrznej kontroli jakości zdrowotnej środków spożywczych i
używek w zakładach produkcyjnych lub wprowadzających do obrotu takie
artykuły.",
b) dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
"2a. Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, ogólne
zasady wewnętrznej kontroli przestrzegania higieny w zakładach
produkcyjnych lub wprowadzających do obrotu artykuły, o których mowa
w ust. 1.".
Art. 29.
W ustawie z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach
osobistych (Dz.U. z 1984 r. Nr 32, poz. 174, z 1989 r. Nr 35, poz. 192, z
1990 r. Nr 34, poz. 198 oraz z 1997 r. Nr 113, poz. 733) w art. 14 w ust. 2
wyraz "organ" zastępuje się wyrazem "starosta".
Art. 30.
W ustawie z dnia 29 maja 1974 r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i
wojskowych oraz ich rodzin (Dz.U. z 1983 r. Nr 13, poz. 68, z 1990 r. Nr 34,
poz. 198, Nr 36, poz.206, z 1991 r. Nr 104, poz.450, z 1992 r. Nr 21, poz.84,
z 1993 r. Nr 129, poz.602, z 1994 r. Nr 10, poz.37, z 1995 r. Nr 4, poz.17 i
Nr 138, poz.681, z 1996 r. Nr 136, poz. 636 oraz z 1997 r. Nr 28, poz. 153)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 18 ust. 2-4 otrzymują brzmienie:
"2. Starosta na wniosek inwalidy wojennego kieruje go do pracy.
Pracodawca, do którego inwalida został skierowany, jest obowiązany
zatrudnić go stosownie do sprawności fizycznej i kwalifikacji
zawodowych.
3. Rozwiązanie z inwalidą wojennym stosunku pracy przez pracodawcę
może być dokonane tylko po uzyskaniu pisemnej zgody starosty:
1) bez wypowiedzenia - z przyczyn określonych w przepisach
dotyczących rozwiązywania umów o pracę bez wypowiedzenia,
2) za wypowiedzeniem - tylko z ważnych przyczyn zawinionych przez
inwalidę albo gdy następuje likwidacja pracodawcy.
4. Zgoda, o której mowa w ust. 3, nie jest wymagana do rozwiązania
stosunku pracy z inwalidą wojennym:
1) zatrudnionym na podstawie powołania,
2) który spełnia warunki do uzyskania emerytury.";
2) w art. 20 w ust. 1 i 2 wyrazy "zakładu pracy" zastępuje się wyrazem
"pracodawcy".
Art. 31.
W ustawie z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 1998 r. Nr 21,
poz. 94) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 24114 w § 1 w pkt 2 lit. c) otrzymuje brzmienie:
"c) odpowiednio wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta, marszałek
województwa oraz przewodniczący zarządu związku samorządowego - w
imieniu pracodawców zatrudniających pracowników samorządowych jednostek
sfery budżetowej.";
2) w art. 290 wyrazy "właściwy terenowy organ rządowej administracji
ogólnej" zastępuje się wyrazem "wojewoda".
Art. 32.
W ustawie z dnia 18 lipca 1974 r. o funduszu alimentacyjnym (Dz.U. z 1991 r.
Nr 45, poz.200 oraz z 1997 r. Nr 121, poz. 770)) w art. 9 wyraz "państwowe"
zastępuje się wyrazem "publiczne".
Art. 33.
W ustawie z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne (Dz.U. Nr 38, poz.
230, z 1980 r. Nr 3, poz. 6, z 1983 r. Nr 44, poz. 201, z 1989 r. Nr 26, poz.
139 i Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 i Nr 39, poz. 222, z 1991 r.
Nr 32, poz. 131 i Nr 77, poz. 335, z 1993 r. Nr 40, poz. 183, z 1994 r. Nr
27, poz. 96, z 1995 r. Nr 47, poz. 243, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z
1997 r. Nr 47, poz. 299, Nr 88, poz. 554 i Nr 133, poz. 885) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 8 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Linię brzegu ustala starosta:
1) dla wód żeglownych oraz morskich wód wewnętrznych - jako zadanie
z zakresu administracji rządowej,
2) dla pozostałych wód - jako zadanie własne.";
2) w art. 9 w ust. 3 wyrazy "naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazami
"starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej";
3) w art. 11 w ust. 2:
a) w pkt 1 wyrazy "naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazami
"starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej",
b) w pkt 2 wyrazy "naczelnik gminy" zastępuje się wyrazami "wójt,
burmistrz lub prezydent miasta";
4) w art. 12 w ust. 1 wyrazy "Rejonowy organ rządowej administracji
ogólnej" zastępuje się wyrazami "Wójt, burmistrz (prezydent miasta)";
5) w art. 13 w ust. 3 skreśla się wyraz "terenowy" oraz wyrazy
"administracji rządowej";
6) w art. 17 wyrazy "organom gminy" zastępuje się wyrazami "organom
jednostek samorządu terytorialnego";
7) w art. 18 w ust. 1 skreśla się pkt 5-8;
8) w art. 19b:
a) w ust. 3 po wyrazie "oraz" dodaje się wyrazy "organy jednostek",
b) w ust. 4 wyrazy "właściwymi sejmikami samorządowymi" zastępuje się
wyrazami "właściwym samorządem województwa",
c) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Minister właściwy do spraw środowiska zatwierdza, w drodze
rozporządzenia, warunki korzystania z wód dorzecza.",
d) w ust. 6 wyrazy "Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i
Leśnictwa" zastępuje się wyrazami "Minister właściwy do spraw
środowiska";
9) w art. 20 w ust. 2 wyrazy "terenowy organ administracji rządowej"
zastępuje się wyrazem "organ";
10) w art. 25 w ust. 2 wyrazy "Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów
Naturalnych i Leśnictwa" zastępuje się wyrazem "wojewody";
11) w art. 26 wyrazy "Terenowy organ administracji rządowej" zastępuje
się wyrazami "Organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego";
12) w art. 35 w ust. 2 wyrazy "naczelnika gminy" zastępuje się wyrazami
"wójta, burmistrza (prezydenta miasta)";
13) art. 36 otrzymuje brzmienie:
"Art. 36. 1.Organy właściwe do wydawania pozwoleń wodnoprawnych
rozstrzygają spory powstałe w związku z tymi pozwoleniami, a
ponadto spory:
1) o przekazywanie nadwyżek wody,
2) o udział w kosztach wykonania oraz utrzymania budowli i
murów tworzących brzeg wody.
2. Starosta rozstrzyga spory o rozgraniczenie gruntów
pokrytych wodami powierzchniowymi z gruntami przyległymi do tych
wód.
3. Wójt, burmistrz (prezydent miasta) rozstrzyga spory:
1) o przywrócenie stosunków wodnych na gruntach do stanu
poprzedniego,
2) o przynależność do spółki wodnej oraz wysokość składek i
innych świadczeń członków spółki.";
14) w art. 37 wyrazy "Terenowy organ administracji rządowej" zastępuje
się wyrazami "Organ administracji publicznej";
15) w art. 38:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Decyzja organu administracji publicznej o odszkodowaniu oraz o
rozgraniczeniu gruntów pokrytych wodami powierzchniowymi z gruntami
przyległymi do tych wód, a także decyzja w sprawie przywrócenia
stosunków wodnych na gruncie do stanu poprzedniego jest ostateczna.
Strona, w terminie trzydziestu dni od otrzymania decyzji, może
dochodzić swoich roszczeń przed sądem.",
b) w ust. 2 wyrazy "lub komisję arbitrażową" skreśla się;
16) w art. 43 wyrazy "Wojewoda może w drodze zarządzenia" zastępuje się
wyrazami "Starosta może";
17) w art. 47:
a) w ust. 2 wyraz "Wojewoda" zastępuje się wyrazem "Starosta",
b) w ust. 3 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem "starosta";
18) w art. 48 w ust. 2 wyrazy "naczelnika powiatu" zastępuje się wyrazem
"starostę";
19) w art. 49 w ust. 2 wyrazy "naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazami
"wójt, burmistrz (prezydent miasta)";
20) w art. 50 w ust. 2 wyrazy "naczelnik gminy" zastępuje się wyrazami
"wójt, burmistrz (prezydent miasta)";
21) w art. 51 wyrazy "Naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazami
"Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej,";
22) w art. 52 wyrazy "Naczelnik gminy" zastępuje się wyrazami "Wójt,
burmistrz (prezydent miasta)";
23) w art. 55:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Wydawanie pozwoleń wodnoprawnych na szczególne korzystanie z wód -
jeżeli ustawa nie stanowi inaczej - należy do starosty, wykonującego
zadanie z zakresu administracji rządowej. Kopię decyzji starosta
przekazuje właściwemu wojewodzie.",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Do wojewody należy wydawanie pozwoleń wodnoprawnych dla zakładu,
który buduje lub użytkuje obiekt zaliczony, na podstawie odrębnych
przepisów, do inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i
zdrowia ludzi.";
24) w art. 61 w ust. 1 wyrazy "Naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazami
"Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej";
25) w art. 65 wyrazy "organów gminy" zastępuje się wyrazami "organów
jednostek samorządu terytorialnego";
26) w art. 66:
a) w ust. 2 wyrazy "Naczelnik powiatu może w drodze zarządzenia
określić" zastępuje się wyrazami "Starosta, wykonujący zadanie z zakresu
administracji rządowej może określić,",
b) w ust. 3 wyrazy "Naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazami
"Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej";
27) w art. 67 w ust. 2 wyrazy "Naczelnik powiatu może w drodze
zarządzenia" zastępuje się wyrazami "Starosta, wykonujący zadanie z
zakresu administracji rządowej może";
28) w art. 68 w pkt 3 wyrazy "naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazami
"starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej";
29) w art. 72 wyrazy "Terenowy organ administracji państwowej" zastępuje się
wyrazami "Wójt, burmistrz (prezydent miasta)";
30) w art. 73 w ust. 1 wyrazy "Terenowe organy administracji państwowej mogą"
zastępuje się wyrazami "Wójt, burmistrz (prezydent miasta może)";
31) art. 74 otrzymuje brzmienie:
"Art. 74. Jeżeli w inny sposób nie można usunąć bezpośredniego
niebezpieczeństwa dla życia ludzi lub dla mienia, zarząd gminy
może zarządzić ewakuację ludności z obszarów bezpośrednio
zagrożonych powodzią. W razie nagłego zagrożenia powodzią,
ewakuację może zarządzić wójt, burmistrz (prezydent miasta).";
32) w art. 76 w ust. 1 wyrazy "naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazami
"wójt, burmistrz (prezydent miasta)";
33) w art. 80 w ust. 2 wyrazy "naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazami
"organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego";
34) w art. 82:
a) w ust. 3 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami "starosta,
wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej", a wyrazy
"naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazami "jako zadanie własne",
b) w ust. 4 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami "starosta,
wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej",
c) w ust. 5 wyrazy "Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i
Leśnictwa" zastępuje się wyrazami "Minister właściwy do spraw
środowiska";
35) w art. 84 wyrazy "naczelnika gminy" zastępuje się wyrazami "wójta,
burmistrza (prezydenta miasta)";
36) w art. 85:
a) w ust. 1 wyrazy "Naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazami
"Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej",
b) w ust. 3 wyraz "Wojewoda" zastępuje się wyrazami "Starosta,
wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej,";
37) w art. 86 w ust. 1 wyrazy "naczelnik gminy" zastępuje się wyrazami
"starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej,";
38) w art. 93 w ust. 2 wyrazy "naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazami
"starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej,";
39) w art. 97 w ust. 2 wyrazy "Naczelnik gminy" zastępuje się wyrazami "Wójt,
burmistrz (prezydent miasta)";
40) w art. 101 w ust. 1 wyrazy "naczelnika powiatu" zastępuje się wyrazami
"wójta, burmistrza (prezydenta miasta)";
41) w art. 105 wyrazy "wojewoda może w drodze zarządzenia" zastępuje się
wyrazami "wójt, burmistrz (prezydent miasta może)";
42) w art. 106:
a) w ust. 1 skreśla się wyraz "państwowej",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Minister Zdrowia i Opieki Społecznej określi, w drodze
rozporządzenia, warunki, jakim powinna odpowiadać woda do picia i
potrzeb gospodarstw domowych, potrzeb zakładów żywienia zbiorowego,
zakładów produkujących środki spożywcze, farmaceutyczne, kosmetyczne,
lód albo potrzeb zakładów kąpielowych i pływalni oraz w kąpieliskach,
a także zasady sprawowania kontroli jakości wody przez organy
Inspekcji Sanitarnej.";
43) w art. 110 wyrazy "naczelnika powiatu" zastępuje się wyrazem
"starosty";
44) w art. 112:
a) w ust. 2 wyrazy "Naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazem
"Starosta",
b) w ust. 3 wyrazy "Naczelnik powiatu" zastępuje się wyrazem
"Starosta",
c) w ust. 4 wyrazy "naczelnik gminy" zastępuje się wyrazami "wójt,
burmistrz (prezydent miasta)";
45) w art. 115 w ust. 3 wyrazy "naczelnika powiatu" zastępuje się wyrazem
"starosty";
46) w art. 117:
a) w ust. 1 wyrazy "Organy administracji państwowej sprawują" zastępuje
się wyrazami "Organ administracji publicznej sprawuje",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Jeżeli uchwalone przez spółkę wodną lub związek spółek wodnych
składki i inne świadczenia nie wystarczają na wykonanie
przewidzianych na dany rok zadań statutowych, starosta może
podwyższyć wysokość tych składek lub innych świadczeń. Jeżeli spółka
wodna lub związek spółek wodnych nie podejmie odpowiedniej uchwały,
wysokość składek i innych świadczeń ustali starosta.",
c) w ust. 3 wyrazy "naczelnikowi gminy" zastępuje się wyrazami
"wójtowi, burmistrzowi (prezydentowi miasta)",
d) w ust. 5 wyrazy "Minister - Kierownik Urzędu Ochrony Środowiska i
Gospodarki Wodnej" zastępuje się wyrazami "Minister właściwy do spraw
środowiska".
Art. 34.
W ustawie z dnia 12 czerwca 1975 r. o świadczeniach z tytułu wypadków przy
pracy i chorób zawodowych (Dz. U. z 1983 r. Nr 30, poz.144, z 1989 r. Nr 35,
poz.192, z 1990 r. Nr 36, poz.206, z 1991 r. Nr 94, poz.422, z 1995 r. Nr 4,
poz.17 oraz z 1996 r. Nr 24, poz.110 i Nr 100, poz.461) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 18 w ust. 4 wyrazy "dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy"
zastępuje się wyrazem "starosty";
2) skreśla się art. 48.
Art. 35.
W ustawie z dnia 18 grudnia 1976 r. o ubezpieczeniu społecznym osób
prowadzących działalność gospodarczą oraz ich rodzin (Dz. U. z 1989 r. Nr 46,
poz.250, z 1990 r. Nr 36, poz.206, z 1991 r. Nr 110, poz.474, z 1995 r. Nr 4,
poz.17, z 1996 r. Nr 100, poz.461 i Nr 124, poz.585 oraz z 1997 r. Nr 28,
poz.153) w art. 22 ust.3 otrzymuje brzmienie:
"3. Gminy, powiaty oraz organy administracji rządowej przekazują
Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych z urzędu kopie zaświadczeń o wpisie
do ewidencji oraz kopie koncesji udzielonych osobom fizycznym i
jednostkom organizacyjnym nie mającym osobowości prawnej, jak również
kopie decyzji o wykreśleniu z ewidencji lub o cofnięciu koncesji.".
Art. 36.
W ustawie z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska
(Dz. U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196 , z 1995 r. Nr 90, poz. 446, z 1996 r. Nr
106, poz. 496 , Nr 132, poz. 622 oraz z 1997 r. Nr 46, poz. 296, Nr 96, poz.
592, Nr 121, poz. 770 i Nr 133, poz. 885) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 7 w ust. 1 wyraz "gminy" zastępuje się wyrazami "jednostek
samorządu terytorialnego";
2) w art. 20 w ust. 3 wyrazy "Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów
Naturalnych i Leśnictwa" zastępuje się wyrazem "wojewody";
3) w art. 23 w ust. 1 wyraz "Wojewoda" zastępuje się wyrazami "Rada powiatu
w drodze uchwały";
4) w art. 28:
a) w ust. 2 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami "starosta, wykonujący
zadanie z zakresu administracji rządowej",
b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. Organem właściwym do wydawania decyzji, o których mowa w ust. 2,
dla obiektów zaliczonych do inwestycji szczególnie szkodliwych dla
środowiska i zdrowia ludzi, określonych w odrębnych przepisach, jest
wojewoda.";
5) w art. 30:
a) w ust. 2:
- wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami "starosta, wykonujący zadanie
z zakresu administracji rządowej, z zastrzeżeniem ust. 2a",
- dodaje się zdanie w brzmieniu:
" Kopię decyzji starosta przekazuje właściwemu wojewodzie.",
b) dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
"2a. Organem właściwym do wydawania decyzji, o której mowa w ust.1,
dla obiektów zaliczonych do inwestycji szczególnie szkodliwych dla
środowiska i zdrowia ludzi, określonych w odrębnych przepisach,
jest wojewoda.",
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Organ właściwy do wydania decyzji ustalającej rodzaje i ilości
substancji zanieczyszczających dopuszczonych do wprowadzenia do
powietrza może także nałożyć na jednostkę organizacyjną obowiązki
wynikające z potrzeb ochrony powietrza w drodze odrębnej decyzji.",
d) w ust. 6 skreśla się wyrazy "administracji państwowej";
e) w ust. 9 wyrazy "wojewoda przechowuje" zastępuje się wyrazami "organy
właściwe do ich wydania przechowują";
6) w art. 31 w ust. 1 wyrazy "z wojewodą" zastępuje się wyrazami
"odpowiednio z wojewodą lub starostą";
7) w art. 32 w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
"1. Wojewoda, na wspólny wniosek wojewódzkiego inspektora sanitarnego i
wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska w porozumieniu z
właściwymi starostami, może określić alarmowe poziomy stężeń
zanieczyszczeń dla terenu województwa lub jego części oraz określić
zakres działań zmierzających do ograniczenia emisji zanieczyszczeń do
powietrza, a w szczególności:";
8) w art. 44 w ust. 3 wyrazy "Minister Ochrony Środowiska, Zasobów
Naturalnych i Leśnictwa, w drodze rozporządzenia" zastępuje się wyrazem
"Wojewoda";
9) w art. 51:
a) w ust. 1 wyraz "Wojewoda" zastępuje się wyrazami "Starosta, wykonujący
zadanie z zakresu administracji rządowej,",
b) w ust. 2 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami "starosta, z
zastrzeżeniem ust. 2a,",
c) dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
"2a. Organem właściwym do wydania decyzji, o której mowa w ust. 2, dla
obiektów zaliczonych do inwestycji szczególnie szkodliwych dla
środowiska i zdrowia ludzi, określonych w odrębnych przepisach, jest
wojewoda.";
10) w art. 66 wyrazy "organy gminy" zastępuje się wyrazami "organy jednostek
samorządu terytorialnego";
11) w art. 68 w ust. 6 wyrazy "Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów
Naturalnych i Leśnictwa" zastępuje się wyrazem "wojewoda";
12) w art. 70 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Wojewoda - w stosunku do inwestycji szczególnie szkodliwych dla
środowiska i zdrowia ludzi, a starosta - w stosunku do inwestycji
mogących pogorszyć stan środowiska, może decyzją zobowiązać
inwestora, a także właściciela, zarządcę lub posiadacza obiektu
budowlanego albo zespołu obiektów, do przedstawienia, sporządzonej
przez biegłego z listy wojewody, oceny oddziaływania inwestycji lub
obiektu budowlanego albo zespołu obiektów na środowisko.";
13) w art. 70a w ust. 1, 2, 5 i 6 wyrazy "Minister Ochrony Środowiska,
Zasobów Naturalnych i Leśnictwa" zastępuje się wyrazem "Wojewoda";
14) w art. 71:
a) w ust. 3:
- skreśla się wyrazy "w drodze rozporządzenia",
- po wyrazach "wojewoda " dodaje się wyrazy "dla obiektów zaliczonych
do inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi,
z zastrzeżeniem ust. 3a,",
b) dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
"3a. Obszar ograniczonego użytkowania dla obiektów zaliczonych do
inwestycji mogących pogorszyć stan środowiska, o których mowa w
ust. 2, tworzy rada powiatu w drodze uchwały.",
c) w ust. 4 po wyrazach "ust. 3" dodaje się wyrazy "i 3a";
15) skreśla się art. 78;
16) w art. 82:
a) w ust. 2 po wyrazie "Wojewoda" dodaje się wyrazy "dla obiektów
zaliczonych do inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i
zdrowia ludzi, określonych w odrębnych przepisach, a dla pozostałych
obiektów starosta - wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej-
",
b) w ust. 3 po wyrazie "wojewoda" dodaje się wyrazy "lub starosta", a po
wyrazie "wojewódzkich" dodaje się przecinek i wyraz "powiatowych";
17) w art. 83 w ust. 1 wyrazy "z wojewodą" zastępuje się wyrazami
"odpowiednio z wojewodą lub starostą";
18) w art.84 ust.2 otrzymuje brzmienie :
"2. W sprawach wykupu lub zamiany nieruchomości, o której mowa w ust.1,
właściwy jest organ określony w przepisach o gospodarce
nieruchomościami. Cenę wykupu ustala się i wypłaca według zasad
określonych w przepisach o gospodarce nieruchomościami. Koszty
nabycia lub zamiany nieruchomości ponosi jednostka organizacyjna
nabywająca lub zamieniająca nieruchomość.";
19) w art. 86b:
a) w ust. 1 wyraz "wojewódzkiego" zastępuje się wyrazem
"marszałkowskiego",
b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Jednostka organizacyjna obowiązana jest bez wezwania przedstawić
marszałkowi województwa, w terminie do końca miesiąca następującego
po upływie każdego kwartału, informację zawierającą wykaz oraz dane,
o których mowa w ust. 4, dotyczące zanieczyszczeń objętych opłatami,
wprowadzonych w poprzednim kwartale do powietrza.",
c) w ust. 6 wyraz "wojewodę" zastępuje się wyrazami "marszałka
województwa",
d) w ust. 7 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami "marszałek
województwa";
20) w art. 87:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Tworzy się Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,
zwany dalej "Narodowym Funduszem", wojewódzki fundusz ochrony
środowiska i gospodarki wodnej, zwany dalej "wojewódzkim funduszem",
powiatowe fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej, zwane
dalej "powiatowymi funduszami" oraz gminne fundusze ochrony
środowiska i gospodarki wodnej, zwane dalej "gminnymi funduszami.",
b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
"2a. Podstawą gospodarki finansowej funduszów ochrony środowiska są
roczne plany przychodów i rozchodów uchwalane odpowiednio przez Radę
Nadzorczą Narodowego Funduszu, rady nadzorcze wojewódzkich funduszy,
rady powiatów i gmin.",
c) w ust. 3 wyrazy "Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i
Leśnictwa" zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw
środowiska";
21) w art. 87a po wyrazach "wojewódzkich funduszy" dodaje się przecinek i
wyrazy "powiatowych funduszy";
22) w art. 87b:
a) w ust. 1 po wyrazach "wojewódzkich funduszy" dodaje się przecinek i
wyrazy "powiatowych funduszy",
b) w ust. 3 po wyrazach "wojewódzkich funduszy" dodaje się przecinek i
wyrazy "powiatowych funduszy",
c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Zarząd województwa prowadzi wyodrębnione rachunki bankowe w celu
gromadzenia i redystrybucji wpływów, o których mowa w ust. 1. Wpływy
te, powiększone o dochody z oprocentowania rachunków bankowych i
pomniejszone o opłaty poniesione na egzekucję należności oraz o
koszty obsługi rachunków bankowych, przekazuje się do dnia 15
następnego miesiąca na rachunki Narodowego Funduszu oraz
wojewódzkich, powiatowych i gminnych funduszy.",
d) w ust. 4a wyrazy "Wojewódzki inspektor ochrony środowiska" zastępuje
się wyrazami "Zarząd województwa";
e) ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie:
"5. Wpływy za składowanie odpadów stanowią w 50% dochód gminnego
funduszu gminy i w 10% dochód powiatowego funduszu powiatu, na
których obszarze składowane są te odpady. Dochodami gminnego funduszu
jest także całość wpływów z tytułu kar i opłat z terenu danej gminy
za usuwanie drzew lub krzewów. Z zastrzeżeniem ust. 7, dochodami
gminnego funduszu jest 20%, a powiatowego funduszu 10% wpływów z
opłat i kar za pozostałe rodzaje gospodarczego korzystania ze
środowiska i dokonywania w nim zmian oraz szczególnego korzystanie z
wód i urządzeń wodnych.
6. Pozostałe środki, po dokonaniu podziału, o którym mowa w ust. 5,
stanowią, z zastrzeżeniem ust. 7, w 28% dochód Narodowego Funduszu
oraz w 72% dochód wojewódzkiego funduszu.";
23) dodaje się art. 87d w brzmieniu:
"Art. 87d. 1. Gminy i powiaty, w których dochody funduszy ochrony
środowiska są większe niż 15-krotność średniej krajowej
dochodów z roku poprzedniego przypadających na 1 mieszkańca,
liczonej odpowiednio dla gmin i powiatów, przekazują nadwyżkę
dochodów do właściwego funduszu wojewódzkiego.
2. Minister właściwy do spraw środowiska ogłasza w Monitorze
Polskim średnią krajową dochodów gminnych i powiatowych funduszy,
osiągniętą w roku poprzednim, w terminie do końca I kwartału roku
następnego.
3. Gminy i powiaty dokonują wpłat, o których mowa w ust. 1, na
rachunek odpowiedniego funduszu wojewódzkiego, w czterech ratach,
w terminie do końca miesiąca od zakończenia kwartału. Od kwot nie
wpłaconych w terminie nalicza się odsetki w wysokości ustalonej
dla zaległości podatkowych.
4. Do nie wpłaconych w terminie kwot, o których mowa w ust. 3,
stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w
administracji.";
24) w art. 88e:
a) ust. 5-7 otrzymują brzmienie:
"5. W skład rad nadzorczych wojewódzkich funduszy wchodzą:
1) przedstawiciel wojewody,
2) przedstawiciel właściwej komisji do spraw środowiska sejmiku
województwa,
3) przewodniczący wojewódzkiej komisji ochrony przyrody,
4) przedstawiciel Narodowego Funduszu, wyznaczony przez Radę,
5) jeden lub dwaj eksperci z dziedziny ochrony środowiska i
gospodarki wodnej wyznaczeni przez sejmik województwa,
6) dwóch przedstawicieli wyznaczonych przez sejmik województwa,
7) przedstawiciel pozarządowych organizacji ekologicznych wybrany
spośród kandydatów zgłoszonych przez organizacje działające na
terenie danego województwa i cieszących się poparciem największej
ich liczby.
6. Członków rady nadzorczej wojewódzkiego funduszu, o których mowa w
ust. 5, powołuje i odwołuje zarząd województwa.
7. Funkcji członka rady nadzorczej wojewódzkiego funduszu nie mogą
pełnić wojewoda, wicewojewoda oraz członkowie zarządu województwa.";
b) w ust. 8 w pkt 9 w lit. a) wyrazy "Ministrowi Ochrony Środowiska,
Zasobów Naturalnych i Leśnictwa" zastępuje się wyrazami "ministrowi
właściwemu do spraw środowiska", a w lit. b) wyrazy "właściwemu
wojewodzie" zastępuje się wyrazami "właściwemu zarządowi województwa",
c) w ust. 9 wyrazy "Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i
Leśnictwa" zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw
środowiska"; a wyrazy "właściwy wojewoda" zastępuje się wyrazami
"właściwy zarząd województwa";
25) w art. 88f:
a) w ust. 1:
- w pkt 1 wyrazy "Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i
Leśnictwa" zastępuje się wyrazami "ministra właściwego do spraw
środowiska",
- pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) w wojewódzkich funduszach - przez właściwy zarząd województwa na
wniosek rady nadzorczej wojewódzkiego funduszu.",
b) dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
"2a. Do zadań Prezesa Narodowego Funduszu i odpowiednio prezesów
funduszy wojewódzkich należy zatrudnianie pracowników biura
Narodowego Funduszu i odpowiednio funduszy wojewódzkich. W
odniesieniu do pracowników zatrudnianych na kierowniczych
stanowiskach Prezes zasięga opinii Zarządu.",
c) w ust. 3 skreśla się pkt 7,
d) w ust. 4 w zdaniu końcowym wyrazy "Minister Ochrony Środowiska,
Zasobów Naturalnych i Leśnictwa" zastępuje się wyrazami "minister
właściwy do spraw środowiska" a wyrazy "właściwy wojewoda" zastępuje
się wyrazami "właściwy zarząd województwa";
26) w art. 88h:
a) w ust. 1 wyrazy "Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i
Leśnictwa" zastępuje się wyrazami "Minister właściwy do spraw
środowiska",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Zarządy województw składają ministrowi właściwemu do spraw
środowiska oraz sejmikowi województwa, nie później niż do dnia 30
kwietnia, coroczne informacje o działalności wojewódzkich
funduszy.",
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Starostowie, wójtowie, burmistrzowie (prezydenci miast) co roku
przedstawiają do zatwierdzenia radzie powiatu lub radzie gminy
projekt zestawienia przychodów i wydatków odpowiednio powiatowego i
gminnego funduszu.",
d) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
"6. Starostowie, wójtowie, burmistrzowie (prezydenci miast)
zatwierdzone zestawienie przychodów i wydatków odpowiednio
powiatowego i gminnego funduszu podają do publicznej wiadomości w
sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości.";
27) w art. 88i:
a) w ust. 2 wyrazy "Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i
Leśnictwa" zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw
środowiska", a wyrazy "Ministrem Finansów" zastępuje się wyrazami
"ministrem właściwym do spraw finansów publicznych",
b) w ust. 3 wyrazy "Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i
Leśnictwa" zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw
środowiska", a wyrazy "Ministrem Finansów" zastępuje się wyrazami
"ministrem właściwym do spraw finansów publicznych",
c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Szczegółowe zasady, organizację i tryb działania wojewódzkiego
funduszu określa statut nadany przez zarząd województwa po
uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw środowiska.";
28) dodaje się art. 88j w brzmieniu:
"Art. 88j. Środki powiatowych funduszy przeznacza się na realizację
przedsięwzięć związanych ze składowaniem i unieszkodliwianiem
odpadów, w tym współfinansowanie inwestycji ekologicznych o
charakterze ponadgminnym.";
29) w art 90:
a) w ust. 1 po wyrazach "rządowej i" dodaje się wyraz "jednostek",
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Minister właściwy do spraw środowiska, sejmiki województw oraz rady
powiatów i gmin opracowują programy zrównoważonego rozwoju ochrony
środowiska wynikające z polityki ekologicznej państwa.",
c) w ust. 4 wyraz "gminne" zastępuje się wyrazem "samorządowe";
30) w art. 91:
a) dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1, a wyrazy "organy gminy"
zastępuje się wyrazami "organy jednostek samorządu terytorialnego",
b) dodaje się ust. 2 - 6 w brzmieniu:
"2. W uzasadnionych przypadkach zarząd gminy (powiatu) postanawia o
przeprowadzeniu kontroli w zakresie przestrzegania przepisów o
ochronie środowiska wskazując jednocześnie przeprowadzającego
kontrolę.
3. Kontrolujący, wykonując kontrolę jest uprawniony do:
1) wstępu wraz z rzeczoznawcami i niezbędnym sprzętem przez całą
dobę na teren nieruchomości, obiektu lub ich części, na których
prowadzona jest działalność gospodarcza, a w godzinach od 6 do 22
na pozostały teren,
2) przeprowadzania badań lub wykonywania innych niezbędnych
czynności kontrolnych,
3) żądania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i
przesłuchiwania osób w zakresie niezbędnym do ustalenia stanu
faktycznego,
4) żądania okazania dokumentów i udostępnienia wszelkich danych
mających związek z problematyką kontroli.
4. Wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta lub osoba upoważniona
przez niego - uprawniony jest do występowania w charakterze
oskarżyciela publicznego w sprawach o wykroczenia przeciw przepisom o
ochronie środowiska.
5. Wójt, burmistrz (prezydent miasta) bądź starosta występują do
wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o podjęcie odpowiednich
działań, jeżeli powstaje podejrzenie, co do naruszenia przez
kontrolowany podmiot przepisów o ochronie środowiska, wynikających z
przepisu art.13 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Państwowej Inspekcji
Ochrony Środowiska (Dz.U. Nr 77, poz. 335, z 1996 r. Nr 106, poz.
496, z 1997 r. Nr 121, poz. 770, Nr 133, poz. 885 i Nr 141, poz.943).
6. Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej oraz kontrolowana
osoba fizyczna, z zachowaniem przepisów o tajemnicy państwowej i
służbowej oraz zakwaterowaniu sił zbrojnych, obowiązani są umożliwić
przeprowadzanie kontroli, a w szczególności umożliwić dokonanie
czynności, o których mowa w ust. 3.";
31) dodaje się art. 91a w brzmieniu:
"Art. 91a. 1. Z czynności kontrolnych kontrolujący sporządza protokół,
którego jeden egzemplarz doręcza kierownikowi kontrolowanej
jednostki organizacyjnej lub kontrolowanej osobie fizycznej.
2. Protokół podpisują kontrolujący i kierownik kontrolowanej
jednostki organizacyjnej lub kontrolowana osoba fizyczna, który
może wnieść do protokołu zastrzeżenia i uwagi wraz z
uzasadnieniem.
3. W razie odmowy podpisania protokołu przez kierownika
kontrolowanej jednostki organizacyjnej lub kontrolowaną osobę
fizyczną, kontrolujący czyni o tym wzmiankę w protokole, a
odmawiający podpisu może w terminie siedmiu dni przedstawić
swoje stanowisko na piśmie zarządowi gminy (powiatu).";
32) w art. 98 wyrazy "terenowych organów administracji państwowej" zastępuje
się wyrazami "organów administracji rządowej i organów jednostek samorządu
terytorialnego";
33) w art. 101 wyraz "gminy" zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu
terytorialnego";
34) w art. 104 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. W razie nadzwyczajnego stanu zagrożenia środowiska wojewoda,
poprzez Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej i
wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, w porozumieniu z
marszałkiem województwa, podejmie działania i zastosuje środki
niezbędne do usunięcia zagrożenia i jego skutków, określając w
szczególności związane z tym obowiązki organów administracji
rządowej, organów jednostek samorządu terytorialnego i jednostek
organizacyjnych.";
35) w art. 105:
a) w ust. 2 wyraz "gminy" zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu
terytorialnego",
b) w ust. 3 wyrazy "Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji" zastępuje
się wyrazami "minister właściwy do spraw administracji publicznej";
36) w art. 106a skreśla się wyraz "Państwowej";
37) po art. 116 dodaje się art. 116a w brzmieniu:
"Art. 116a. 1. Ilekroć w przepisach ustawy jest mowa o staroście należy
przez to także rozumieć przewodniczącego zarządu miasta w
miastach na prawach powiatu.
2. Przepisy ustawy dotyczące powiatów stosuje się odpowiednio do
miast na prawach powiatów.".
Art. 37.
W ustawie z dnia 6 maja 1981 r. o pracowniczych ogrodach działkowych (Dz.U. z
1996 r. Nr 85, poz. 390 i z 1997 r. Nr 141, poz. 943) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 8:
a) w ust. 1 w zdaniu drugim wyrazy "kierownicy urzędów rejonowych"
zastępuje się wyrazami "starostowie wykonujący zadanie z zakresu
administracji rządowej",
b) w ust. 2 wyrazy "gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości" zastępuje
się wyrazem "nieruchomościami",
c) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. Od decyzji wydawanych przez starostę, wykonującego zadania z
zakresu administracji rządowej w odniesieniu do nieruchomości
stanowiących własność Skarbu Państwa przysługuje stronie odwołanie do
wojewody.";
2) w art. 12 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. W zależności od rodzaju i położenia gruntów oraz warunków
geodezyjnych, powierzchnię działek ustala się w granicach od 300 m2
do 500 m2, a w ogrodach czasowych Polski Związek Działkowców, za
zgodą zarządu gminy, może ustalić większą powierzchnię wszystkich lub
niektórych działek w danym ogrodzie, nie większą jednak niż
1 500 m2.";
3) w art. 21 w ust. 1 wyrazy "terenowy organ administracji państwowej"
zastępuje się wyrazami "wojewoda".
Art. 38.
W ustawie z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 1997 r. Nr
56, poz. 357) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1:
a) w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) publicznych placówkach oświatowo-wychowawczych, opiekuńczo-
wychowawczych i resocjalizacyjnych, ośrodkach adopcyjno-
opiekuńczych,",
b) w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) urzędach organów administracji rządowej na stanowiskach
wymagających kwalifikacji pedagogicznych, w zakresie ustalonym
ustawą,";
2) w art. 17 w ust. 2, w art. 18 w ust. 3, w art. 94 w ust. 1 wyraz
"państwowej" zastępuje się wyrazem "rządowej";
3) w art. 4 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Zasady współdziałania w dziedzinie oświaty i wychowania organów
administracji rządowej (organów jednostek samorządu terytorialnego)
ze związkami zawodowymi zrzeszającymi nauczycieli nie ustalone w
ustawie o związkach zawodowych określają porozumienia zawierane
przez odpowiednie organy administracji rządowej (organy jednostek
samorządu terytorialnego) z organami właściwego szczebla tych
związków,";
4) w art. 6a ust. 12 otrzymuje brzmienie:
"12. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania, a w stosunku do
nauczycieli szkół artystycznych oraz nauczycieli zakładów
poprawczych, schronisk dla nieletnich i rodzinnych ośrodków
diagnostyczno-konsultacyjnych, odpowiednio - ministrowie właściwi do
spraw kultury oraz sprawiedliwości, w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw oświaty i wychowania, określą, w drodze
rozporządzenia:
1) kryteria oraz szczegółowe zasady i tryb dokonywania oceny
pracy nauczyciela, tryb postępowania odwoławczego oraz
szczegółowe zasady powoływania przez organ sprawujący nadzór peda
gogiczny składu zespołu oceniającego,
2) zadania i obowiązki dyrektora szkoły w zakresie opieki nad
nauczycielami rozpoczynającymi pracę w zawodzie.";
5) art. 36 otrzymuje brzmienie:
"Art. 36. 1. Ponadzakładowy układ zbiorowy pracy dla nauczycieli może
być zawarty przez ministra właściwego do spraw oświaty i
wychowania, w porozumieniu z ministrami prowadzącymi szkoły, z
ponadzakładowymi organizacjami związkowymi zrzeszającymi
nauczycieli.
2. Ponadzakładowy układ zbiorowy pracy dla nauczycieli określa w
szczególności:
1) wysokość stawek wynagrodzenia zasadniczego i dodatków oraz
zasady zaszeregowania, awansowania i przyznawania dodatków do
wynagrodzenia,
2) zasady zatrudniania oraz wynagradzania w godzinach
ponadwymiarowych oraz w porze nocnej i w dniach wolnych od
pracy,
3) tygodniowy obowiązkowy wymiar zajęć dydaktycznych,
wychowawczych i opiekuńczych nauczycieli poszczególnych typów
szkół, placówek i innych jednostek organizacyjnych systemu
oświaty,
4) zasady zmniejszania wymiaru zajęć ze względu na:
a) stan zdrowia,
b) wykonywanie prac zleconych przez organy szkoły,
c) szczególne warunki pracy,
d) inne szczególne przypadki,
5) wymiar innych zajęć podyktowanych koniecznością
zrealizowania przez nauczycieli procesu dydaktycznego,
wychowawczego i opiekuńczego, w trakcie których nauczyciel
pozostaje w dyspozycji szkoły,
6) normy zatrudnienia bibliotekarzy i pedagogów szkolnych.
3. Ponadzakładowy układ zbiorowy pracy dla nauczycieli może być
zawarty także przez organy jednostek samorządu terytorialnego
prowadzące szkoły z właściwymi dla danego szczebla jednostek
samorządu terytorialnego ponadzakładowymi organizacjami
związkowymi zrzeszającymi nauczycieli.
4. W sprawach nie uregulowanych w ust. 1-3, dotyczących
ponadzakładowego układu zbiorowego pracy, stosuje się przepisy
działu jedenastego Kodeksu pracy.";
6) w art. 42:
a) w ust. 3 w tabeli w rubryce lp. 3 po wyrazach "szkół podstawowych"
dodaje się wyraz "gimnazjów",
b) skreśla się ust. 4,
c) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
"7. Organ prowadzący szkołę lub placówkę po uzyskaniu opinii organu
sprawującego nadzór pedagogiczny określa:
1) zasady rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin
zajęć nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest różny w
poszczególnych okresach roku szkolnego,
2) zasady udzielania i rozmiar zniżek, o których mowa w ust. 6,
oraz przyznaje zwolnienia od obowiązku realizacji zajęć, o
których mowa w ust. 3,
3) tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć nauczycieli szkół
nie wymienionych w ust. 3, w tym również nauczycieli szkół
zaocznych, nauczycieli w systemie kształcenia na odległość,
nauczycieli przedmiotów w różnym wymiarze godzin, pedagogów,
psychologów, bibliotekarzy bibliotek pedagogicznych oraz zasady
zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć w kształceniu
zaocznym i w systemie kształcenia na odległość.",
d) skreśla się ust. 8 i 9;
7) w art. 42a :
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Dyrektor za zgodą organu prowadzącego szkołę lub placówkę może
nauczycielowi zatrudnionemu w pełnym wymiarze zajęć obniżyć
tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć, na czas określony lub do
odwołania, ze względu na doskonalenie się, wykonywanie pracy
naukowej, albo prac zleconych przez organ sprawujący nadzór
pedagogiczny lub organ prowadzący szkołę lub placówkę albo ze względu
na szczególne warunki pracy nauczyciela w szkole lub placówce.",
b) skreśla się ust. 4;
8) w art. 61 w ust. 2 wyraz "nadzorujący" zastępuje się wyrazem
"prowadzący";
9) w art. 72 w ust. 1 wyrazy "korzystania z opieki lekarskiej i środków
leczniczych na zasadach określonych w przepisach o ubezpieczeniu
społecznym" zastępuje się wyrazami "świadczeń z ubezpieczenia
zdrowotnego";
10) w art. 79 w ust. 1 skreśla się wyrazy "administracji państwowej";
11) w art. 81 w ust. 1 skreśla się wyrazy "administracji państwowej";
12) w art. 91a w ust. 1 wyraz "państwowej" zastępuje się wyrazem
"rządowej" oraz skreśla się wyrazy "lub do jednostki organizacyjnej
powołanej przez ten organ na podstawie art. 25 ust. 3 ustawy o systemie
oświaty.".
Art. 39.
W ustawie z dnia 26 lutego 1982 r. o cenach (Dz.U. z 1988 r. Nr 27, poz. 195,
z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1991 r. Nr 100, poz. 442, z 1993 r. Nr 11, poz.
50, z 1994 r. Nr 111, poz. 536, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr
54, poz. 348 i Nr 160, poz. 1085) art. 18 otrzymuje brzmienie:
"Art. 18. 1. Ceny urzędowe i marże handlowe urzędowe ustala, w drodze
rozporządzenia, minister właściwy do spraw finansów publicznych
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki, z
zastrzeżeniem ust. 2-4.
2. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, może upoważnić inny
organ administracji rządowej do:
1) ustalania cen urzędowych niektórych towarów i usług,
2) ustalania marż handlowych urzędowych,
3) określania zasad ustalania cen regulowanych.
3. Rada gminy może ustalać ceny urzędowe za usługi przewozowe
gminnego transportu zbiorowego oraz za przewozy taksówkami. W
mieście stołecznym Warszawie uprawnienia te przysługują Radzie
Warszawy.
4. Rada powiatu może ustalać ceny urzędowe za usługi
przewozowe powiatowego transportu zbiorowego.
5. Rada gminy określa strefy cen (strefy taryfowe) obowiązujące
przy przewozie osób i ładunków taksówkami.".
Art. 40.
W ustawie z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (Dz.U. z 1989 r.
Nr 58, poz. 349, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 i z 1994 r. Nr 127, poz. 627)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Scalenie gruntów przeprowadza, na koszt Skarbu Państwa, z
zastrzeżeniem art. 4 ust. 2, zarząd gminy, jako zadanie zlecone z
zakresu administracji rządowej.";
2) użyte w art. 3 w ust. 3, w art. 6 dwukrotnie, w art. 7 w ust. 1 i 3,
w art. 9 w ust. 2 i 3, w art. 10 w ust. 1, 3 i 4, w art. 11 w ust. 1, w
art. 12 w ust. 1 i 3, w art. 13 w ust. 2 i 4, w art. 16 w ust. 2, w art.
21 w ust. 2, w art. 24 w ust. 1 i 2, w art. 27 w ust. 3 oraz w art. 30 i
art. 31 w różnych przypadkach wyrazy "terenowy organ administracji
państwowej" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami
"zarząd gminy";
3) w art. 5 w ust. 1 skreśla się wyrazy ", a w przypadku gruntów
Państwowego Funduszu Ziemi - za zgodą terenowego organu administracji
państwowej";
4) w art. 8:
a) w ust. 5 wyrazy "terenowego rady narodowej stopnia podstawowego"
zastępuje się wyrazem "gminy",
b) w ust. 6 wyrazy "rady narodowej stopnia podstawowego" zastępuje się
wyrazem "gminy";
5) w art. 17 w ust. 3 wyraz "Państwa" zastępuje się wyrazem "gminy";
6) w art. 21 w ust. 1 wyrazy "Państwowe biuro notarialne, na wniosek
terenowego organu administracji państwowej" zastępuje się wyrazami "Sąd
właściwy do prowadzenia ksiąg wieczystych, na wniosek zarządu gminy".
Art. 41.
W ustawie z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze (Dz.U. Nr 16, poz. 124
i Nr 25, poz. 187, z 1983 r. Nr 5, poz. 33, z 1986 r. Nr 42, poz. 202, z
1990 r. Nr 36, poz. 206, z 1995 r. Nr 4, poz. 17, z 1996 r. Nr 77, poz. 367
oraz z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 75, poz. 471 i Nr 141, poz. 943) wprowadza
się następujące zmiany:
1) art. 38 otrzymuje brzmienie:
"Art. 38. Izbę adwokacką stanowią adwokaci i aplikanci adwokaccy, mający
siedzibę zawodową na terenie izby, której zasięg terytorialny
określa Naczelna Rada Adwokacka biorąc pod uwagę w szczególności
podział terytorialny administracji sądowej.";
2) w art. 56 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
"5) wytyczanie kierunków działania samorządu adwokackiego, a także
ustalanie liczby izb adwokackich,";
3) w art. 58 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) ustalanie zasięgu terytorialnego izb adwokackich oraz ich
siedzib,".
Art. 42.
W ustawie z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz.U. Nr 19, poz. 145, z
1989 r. Nr 33, poz. 175, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i z 1997 r. Nr 75, poz.
471) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 49:
a) skreśla się ust. 2,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Uchwałę o utworzeniu i terenie działania okręgowej izby radców
prawnych podejmuje Krajowa Rada Radców Prawnych, biorąc pod uwagę
zasadniczy podział terytorialny państwa.";
2) w art. 60 pkt 9 otrzymuje brzmienie:
"9) tworzenie okręgowych izb radców prawnych, określanie ich liczby
oraz terytorialnego zasięgu.".
Art. 43.
W ustawie z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece (Dz.U. Nr
19, poz. 147, z 1991 r. Nr 22, poz. 92 i Nr 115, poz. 496, z 1994 r. Nr 85,
poz. 388, z 1996 r. Nr 107, poz. 499 oraz z 1997 r. Nr 117, poz. 752, Nr 137,
poz. 926 i Nr 140, poz. 940) w art. 66 wyraz "gminy" zastępuje się wyrazami
"jednostki samorządu terytorialnego".
Art. 44.
W ustawie z dnia 6 lipca 1982 r. o zasadach prowadzenia na terytorium
Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej działalności gospodarczej w zakresie
drobnej wytwórczości przez zagraniczne osoby prawne i fizyczne (Dz.U. z 1989
r. Nr 27, poz. 148 i Nr 74, poz. 422, z 1991 r. Nr 60, poz. 253 i Nr 111,
poz. 480, z 1994 r. Nr 121, poz. 591 oraz z 1997 r. Nr 121, poz. 769 i 770)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 5 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Organem właściwym w sprawach zezwoleń, o których mowa w ust. 1, z
zastrzeżeniem przepisu ust. 6, jest starosta wykonujący zadanie z
zakresu administracji rządowej, właściwy ze względu na miejsce, w
którym przedsiębiorstwo ma być, jest lub było prowadzone.";
2) w art. 19 w ust. 2 wyrazy "terenowego organu administracji państwowej o
właściwości szczególnej w sprawach zatrudnienia stopnia wojewódzkiego"
zastępuje się wyrazami "starosty".
Art. 45.
W ustawie z dnia 8 października 1982 r. o społeczno-zawodowych organizacjach
rolników (Dz.U. Nr 32, poz. 217) w art. 5 w ust. 1 i 2 wyrazy "administracji
państwowej" zastępuje się wyrazami "administracji rządowej i jednostek
samorządu terytorialnego".
Art. 46.
W ustawie z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich
(Dz.U. Nr 35, poz. 228, z 1992 r. Nr 24, poz. 101 i z 1995 r. Nr 89, poz.
443) w art. 76 w § 1 wyrazy "właściwe terenowe organy administracji
państwowej" zastępuje się wyrazem "starostowie".
Art. 47.
W ustawie z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i
przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. Nr 35, poz. 230, z 1984 r. Nr 34, poz.
184, z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1989 r. Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34,
poz. 198, Nr 73, poz. 431, z 1991 r. Nr 73, poz. 321 i Nr 94, poz. 419, z
1993 r. Nr 40, poz. 184, z 1996 r. Nr 127, poz. 593 oraz z 1997 r. Nr 88,
poz. 554, Nr 113, poz. 732 i Nr 121, poz. 770) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 1 w ust. 1 wyrazy "Organy władzy i administracji państwowej oraz
samorządu terytorialnego" zastępuje się wyrazami "Organy administracji
rządowej i jednostek samorządu terytorialnego";
2) w art. 3 w ust. 3 pkt 5 otrzymuje brzmienie :
"5) współpraca z organami samorządu województw i pełnomocnikami, o
których mowa w art.4 ust.3,";
3) w art. 4:
a) w ust. 1 wyraz "Wojewoda" zastępuje się wyrazami "Samorząd
województwa",
b) ust.2 otrzymuje brzmienie:
"2. Zarząd województwa odpowiada za koordynację przygotowania i
realizację programu, o którym mowa w ust. 1, udziela pomocy
merytorycznej instytucjom i osobom fizycznym realizującym zadania
objęte tym programem oraz współdziała z innymi organami administracji
publicznej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych.",
c) w ust. 3 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami "zarząd
województwa",
d) w ust. 4 wyraz "wojewody" zastępuje się wyrazem "województwa";
4) w art. 11:
a) w ust. 2 wyraz "alkoholem" zastępuje się wyrazami "problemami
alkoholowymi",
b) dodaje się ust.3 w brzmieniu :
"3. Rada Ministrów, po porozumieniu ze stroną samorządową komisji
wspólnej rządu i samorządu terytorialnego, ustala corocznie, w drodze
rozporządzenia, udział samorządów województw i powiatów w środkach, o
których mowa w ust. 1.";
5) w art. 21:
a) w ust.1 wyrazy "zakłady podstawowej opieki zdrowotnej" zastępuje się
wyrazami "inne zakłady opieki zdrowotnej",
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Od osób uzależnionych od alkoholu nie pobiera się opłat za
świadczenia w zakresie leczenia odwykowego udzielane w zakładach
opieki zdrowotnej.";
6) w art. 22:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Zarząd województwa organizuje na obszarze województwa
całodobowe zakłady lecznictwa odwykowego oraz wojewódzki ośrodek
terapii uzależnienia i współuzależnienia. ",
b) dodaje się ust.1a w brzmieniu :
"1a. Starosta organizuje na obszarze powiatu inne niż wymienione w
ust.1 zakłady lecznictwa odwykowego.",
c) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Minister właściwy do spraw zdrowia określa, w drodze
rozporządzenia:
1) organizację, kwalifikacje personelu, zasady funkcjonowania
i rodzaje zakładów lecznictwa odwykowego, a także innych
zakładów opieki zdrowotnej w sprawowaniu opieki nad
uzależnionymi od alkoholu oraz zasady współdziałania w tym
zakresie z instytucjami publicznymi i organizacjami społecznymi,
2) warunki jakie powinny spełniać zakłady lecznicze dla osób
uzależnionych od alkoholu prowadzone poza publicznymi zakładami
opieki zdrowotnej,
3) regulaminy stacjonarnych zakładów lecznictwa odwykowego oraz
domów pomocy społecznej dla osób uzależnionych od alkoholu, w
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw sprawiedliwości";
7) w art. 23 ust. 1 otrzymuje brzmienie :
"1. Członkowie rodziny osoby uzależnionej od alkoholu, dotknięci
następstwami nadużywania alkoholu przez osobę uzależnioną, uzyskują w
publicznych zakładach opieki zdrowotnej świadczenia zdrowotne w
zakresie terapii i rehabilitacji współuzależnienia oraz profilaktyki.
Za świadczenia te od wymienionych osób nie pobiera się opłat.";
8) użyte w art. 30, art. 32 ust. 3, art. 33 ust. 1, art. 40 ust. 2 i 3 i
art. 42 w różnych przypadkach wyrazy "Milicja Obywatelska" zastępuje się
użytym w odpowiednim przypadku wyrazem "Policja";
9) art. 39 otrzymuje brzmienie:
"Art. 39. Organy samorządu terytorialnego w miastach liczących ponad
50000 mieszkańców i organy powiatu mogą organizować i prowadzić
izby wytrzeźwień.";
10) w art. 40 w ust.1 wyrazy "zakładu społecznego służby zdrowia" zastępuje
się wyrazami "publicznego zakładu opieki zdrowotnej".
Art. 48.
W ustawie z dnia 14 grudnia 1982 r. o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i
ich rodzin (Dz.U. Nr 40, poz. 267, z 1984 r. Nr 52, poz.268 i 270, z 1986 r.
Nr 1, poz.1, z 1989 r. Nr 35, poz.190 i 192, z 1990 r. Nr 10, poz.58 i 61, Nr
36, poz.206, Nr 66, poz.390 i Nr 87, poz.506, z 1991 r. Nr 7, poz.24, Nr 80,
poz.350 i Nr 94, poz.422, z 1992 r. Nr 21, poz.84 i Nr 64, poz.321, z 1994 r.
Nr 74, poz.339 i Nr 108, poz.516, z 1995 r. Nr 4, poz.17, z 1996 r. Nr 100,
poz.461, Nr 136, poz.636, Nr 147, poz. 687 oraz z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr
93, poz. 569 i Nr 111, poz. 725) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 78 w ust. 3:
a) w pkt 1 wyrazy "dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy" zastępuje się
wyrazem "starosta",
b) w pkt 2 wyrazy "dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy" zastępuje
się wyrazem "starosty",
c) w pkt 3 wyrazy "dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy" zastępuje się
wyrazem "starosty";
2) w art. 89 w ust.2 wyrazy "zakładu pracy" zastępuje się wyrazem
"pracodawcy",
3) w art. 901:
a) w ust. 2 wyrazy "wojewódzkiego urzędu pracy" zastępuje się wyrazami
"powiatowego urzędu pracy",
b) w ust. 3 wyrazy "dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy" zastępuje
się wyrazem "starosty",
c) w ust.4 wyrazy "dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy" zastępuje się
wyrazem "starosta";
4) art. 93 otrzymuje brzmienie:
"Art.93. Organy administracji rządowej i organy jednostek samorządu
terytorialnego oraz pracodawcy udzielają organom rentowym pomocy i
informacji w sprawach świadczeń przewidzianych w ustawie.";
5) w tytule rozdziału 2 działu VI wyrazy "zakładów pracy" zastępuje się
wyrazem "pracodawców";
6) w art. 96:
a) w ust.1:
- wyrazy "Uspołecznione zakłady pracy są obowiązane" zastępuje się
wyrazem "Pracodawcy są obowiązani",
- w pkt 3 wyrazy "w poprzednich zakładach pracy" zastępuje się
wyrazami "u poprzednich pracodawców",
b) w ust.2 wyrazy "Uspołecznione zakłady pracy są obowiązane"
zastępuje się wyrazem "Pracodawcy są obowiązani";
7) w art. 97 ust.1 otrzymuje brzmienie:
"1. Jeżeli wskutek niedopełnienia lub nienależytego dopełnienia przez
pracodawcę obowiązków określonych w art. 96 w ust.1 i 2:
1) organ rentowy nie mógł wydać decyzji przyznającej emeryturę lub
rentę lub dokonać wypłaty świadczenia w kwocie zaliczkowej od dnia,
w którym ustał stosunek pracy - pracodawca jest zobowiązany, na
wniosek pracownika, przedłużyć stosunek pracy na czas określony do
chwili wydania tej decyzji,
2) pracownik lub pozostali po nim członkowie rodziny ponieśli szkodę
- pracodawca jest zobowiązany do wynagrodzenia tej szkody według
przepisów prawa cywilnego.";
8) skreśla się art. 98.
Art. 49.
W ustawie z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach
(Dz.U. Nr 38, poz. 173, z 1989 r. Nr 34, poz. 178, z 1996 r. Nr 106, poz.
496, Nr 156, poz. 775 oraz z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 141, poz. 943)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 po wyrazach "kultury i sztuki" dodaje się wyrazy "a także o
działalności jednostek samorządu terytorialnego i innych samorządowych
jednostek organizacyjnych";
2) w art. 5 w ust. 1 po wyrazach "państwowych jednostkach organizacyjnych"
stawia się przecinek i dodaje się wyrazy "w organach jednostek samorządu
terytorialnego i samorządowych jednostkach organizacyjnych";
3) w art. 6 w ust. 1 po wyrazach "państwowe jednostki organizacyjne" stawia
się przecinek i dodaje wyrazy "organy jednostek samorządu terytorialnego
oraz samorządowe jednostki organizacyjne";
4) w art. 12 po wyrazach "państwowe jednostki organizacyjne" stawia się
przecinek i dodaje się wyrazy "organy jednostek samorządu terytorialnego
oraz samorządowe jednostki organizacyjne";
5) w art. 15 w ust. 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
"1a) organów jednostek samorządu terytorialnego oraz innych
samorządowych jednostek organizacyjnych,";
6) w art. 18 w ust. 1, w art. 19 i w art. 25 w ust. 2 wyraz "państwowej"
zastępuje się wyrazem "rządowej";
7) w art. 22 w ust. 1 po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
"3a) archiwa zakładowe organów jednostek samorządu terytorialnego i
samorządowych jednostek organizacyjnych,";
8) w art. 33 w ust. 1 po wyrazach "państwowych jednostkach organizacyjnych"
dodaje się wyrazy "oraz w jednostkach samorządu terytorialnego i innych
samorządowych jednostkach organizacyjnych";
9) w art. 36 w ust. 1 po wyrazach "W państwowych" dodaje się wyrazy "i
samorządowych".
Art. 50.
W ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. - Prawo przewozowe (Dz.U. z 1995 r. Nr
119, poz. 575 oraz z 1997 r. Nr 23, poz. 117, Nr 96, poz. 591, Nr 101, poz.
629 i Nr 141, poz. 942) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 dodaje się ust. 3-6 w brzmieniu:
"3. Koordynacja rozkładów jazdy przewoźników wykonujących zarobkowy
przewóz osób pojazdami samochodowymi w regularnym transporcie
zbiorowym prowadzona jest przez właściwe organy gminy, powiatu i
samorządu województwa w zależności od przebiegu linii komunikacyjnej.
4. Organy, o których mowa w ust. 3, są obowiązane do zorganizowania
koordynacji rozkładów jazdy na swoim obszarze oraz do wzajemnego
porozumiewania się w przypadku, gdy dana linia komunikacyjna
przebiega poza ich obszarem.
5. Przewoźnicy, o których mowa w ust. 3, są obowiązani do uzgadniania
rozkładów jazdy z właściwymi organami.
6. Przewoźnicy ponoszą koszty związane z koordynacją rozkładów jazdy.";
2) w art. 8 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Obowiązek przewozu może być ograniczony przez:
1) ministra właściwego do spraw transportu, a w odniesieniu do
wojewódzkiego, powiatowego albo gminnego transportu zbiorowego
odpowiednio przez wojewodę, starostę, wójta albo burmistrza
(prezydenta miasta) " ze względu na potrzeby obronności lub
bezpieczeństwa państwa bądź w wypadku klęski żywiołowej,
2) przewoźnika " w razie klęski żywiołowej, przerwy w eksploatacji,
szczególnych trudności spowodowanych przez klienta, z przyczyn
ekonomicznych, których przewoźnik nie mógł przewidzieć, jak również
z uwagi na bezpieczeństwo ruchu za zgodą i na warunkach ustalonych
przez:
a) ministra właściwego do spraw transportu albo wojewodę " w
odniesieniu do przewoźników, wobec których odpowiednio minister
albo wojewoda pełni funkcję organu założycielskiego,
b) ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa " w odniesieniu do
przewoźników, wobec których minister pełni funkcję organu
założycielskiego albo wykonuje uprawnienia z akcji lub udziałów,
c) marszałka województwa albo starostę " w odniesieniu do
przewoźników, wobec których odpowiednio zarząd województwa albo
powiatu wykonuje uprawnienia z akcji lub udziałów,
d) zarząd gminy lub powiatu - w odniesieniu do odpowiednio
gminnego lub powiatowego transportu zbiorowego.
Zgoda nie jest wymagana, jeżeli ograniczenie obowiązku przewozu
następuje na okres nie dłuższy niż 7 dni.";
3) art. 9 otrzymuje brzmienie:
"Art. 9. 1. Minister właściwy do spraw transportu może nałożyć na
przewoźnika obowiązek zawarcia umowy o wykonanie zadania
przewozowego, jeżeli jest to niezbędne ze względu na potrzeby
obronności lub bezpieczeństwa państwa bądź w przypadku klęski
żywiołowej.
2. W przypadku klęsk żywiołowych obowiązek, o którym mowa w ust.
1, może nałożyć odpowiednio wójt, burmistrz ( prezydent miasta),
starosta lub marszałek województwa.
3. W wypadkach określonych w ust. 1 i 2 organ nakładający
obowiązek zapewnia przewoźnikowi środki finansowe niezbędne do
wykonania nałożonego zadania lub wskazuje podmiot, który na
podstawie umowy z przewoźnikiem zapewni środki finansowe na
wykonanie tego zadania.";
4) skreśla się art. 13;
5) w art. 15:
a) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw administracji publicznej może określić, w drodze
rozporządzenia, przepisy porządkowe związane z przewozem osób i
bagażu środkami transportu publicznego, z zastrzeżeniem ust. 5 i 6.",
b)dodaje się ust. 5 i 6 w brzmieniu:
"5. W odniesieniu do gminnego transportu zbiorowego oraz przewozów osób
i bagażu taksówkami przepisy porządkowe określa rada gminy.
6. W odniesieniu do powiatowego transportu zbiorowego przepisy
porządkowe określa rada powiatu, a w odniesieniu do wojewódzkiego
transportu zbiorowego " sejmik województwa.";
6) art. 34 otrzymuje brzmienie:
"Art. 34.1. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze
rozporządzenia:
1) treść, sposób i terminy ogłaszania rozkładów jazdy, tryb ich
uzgadniania i koordynacji oraz warunki ponoszenia kosztów z
tym związanych,
2) sposób ustalenia opłat dodatkowych w razie niedopełnienia
obowiązków zapłaty należności przewozowych z tytułu przewozu
osób, naruszenia przepisów o zabieraniu ze sobą do środka
transportowego zwierząt i rzeczy oraz spowodowania
zatrzymania lub zmiany trasy środka transportowego bez
uzasadnionej przyczyny.
2. W odniesieniu do transportu zbiorowego gminnego, powiatowego i
wojewódzkiego przepisy w zakresie określonym w ust. 1 pkt 2
określają odpowiednio rada gminy, rada powiatu albo sejmik
województwa.";
7) art. 56 otrzymuje brzmienie:
"Art. 56. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze
rozporządzenia, warunki przewozu rzeczy, które ze względu na
kształt, rozmiary lub masę albo drogę przewozu mogą powodować
trudności transportowe.";
8) w art. 57 skreśla się ust. 3.
Art. 51.
W ustawie z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz.U. Nr
12, poz. 49, z 1989 r. Nr 35, poz. 192, z 1991 r. Nr 7, poz. 25, z 1992 r.
Nr 33, poz. 144, z 1995 r. Nr 130, poz. 629, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z
1997 r. Nr 107, poz. 684, Nr 60, poz. 369 i Nr 107, poz. 684) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w tytule ustawy, w tytułach rozdziałów 1-3, w art. 3-7, w art. 9 w ust.
1, w art. 14 w ust. 1, w art. 17 i 18, w art. 20 w ust. 1, w art. 36 w
ust. 1 i 2, w art. 37 oraz w art. 38 skreśla się użyty w różnych
przypadkach wyraz "Państwowa";
2) w art. 1 wyrazy "Państwowa Inspekcja Sanitarna jest organem powołanym do
nadzoru nad warunkami:" zastępuje się wyrazami "Inspekcja Sanitarna jest
powołana do nadzoru nad warunkami:";
3) art. 8 otrzymuje brzmienie:
"Art. 8. 1. Główny Inspektor Sanitarny jest centralnym organem
administracji rządowej podległym ministrowi właściwemu do spraw
zdrowia.
2. Głównego Inspektora Sanitarnego powołuje i odwołuje Prezes Rady
Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw zdrowia.";
4) w art. 9 w ust. 2 wyraz "państwowej" zastępuje się wyrazami "rządowej,
jednostek samorządu terytorialnego";
5) art. 10 otrzymuje brzmienie:
"Art. 10. 1. Zadania Inspekcji Sanitarnej określone w rozdziale 1
wykonują następujące organy:
1) Główny Inspektor Sanitarny,
2) wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora sanitarnego, jako
kierownika wojewódzkiej inspekcji sanitarnej wchodzącej w skład
zespolonej administracji wojewódzkiej,
3) powiatowy inspektor sanitarny, jako kierownik powiatowej
inspekcji sanitarnej wchodzącej w skład zespolonej administracji
powiatowej,
4) portowy inspektor sanitarny dla morskich portów i przystani,
wód wewnętrznych i terytorialnych oraz jednostek pływających na
tych obszarach,
5) kolejowy inspektor sanitarny dla obszarów kolejowych.
2. Wojewódzki inspektor sanitarny wykonuje w imieniu wojewody
zadania i kompetencje Inspekcji Sanitarnej określone w ustawie i
przepisach odrębnych.
3. Wojewódzki, powiatowy, portowy i kolejowy inspektor sanitarny
kierują działalnością odpowiednio: wojewódzkiej, powiatowej,
portowej i kolejowej stacji sanitarno-epidemiologicznej,
będących zakładami opieki zdrowotnej.
4. Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw administracji publicznej określa, w drodze
rozporządzenia, terytorialny zakres działania oraz siedziby
portowych i kolejowych inspektorów sanitarnych.
5. Wojewódzki inspektor sanitarny może, za zgodą wojewody,
powierzyć powiatowemu inspektorowi, w drodze porozumienia,
prowadzenie spraw z zakresu swojej właściwości, w tym wydawanie
w jego imieniu decyzji administracyjnych.
6. Ilekroć w dalszych przepisach ustawy jest mowa o inspektorze
sanitarnym bez bliższego rozróżnienia, to przepisy te odnoszą
się do wojewódzkiego, powiatowego, portowego i kolejowego
inspektora sanitarnego.";
6) art. 11 otrzymuje brzmienie:
"Art. 11. 1. Wojewódzkiego, portowego i kolejowego inspektora
sanitarnego powołuje i odwołuje wojewoda, w porozumieniu z
Głównym Inspektorem Sanitarnym.
2. Zastępcę wojewódzkiego inspektora sanitarnego powołuje i
odwołuje wojewoda na wniosek wojewódzkiego inspektora
sanitarnego.
3. Powiatowego inspektora sanitarnego powołuje i odwołuje
starosta, w porozumieniu z wojewódzkim inspektorem sanitarnym.
4. Zastępcę powiatowego inspektora sanitarnego powołuje i
odwołuje starosta na wniosek powiatowego inspektora sanitarnego.
5. Główny Inspektor Sanitarny może w każdym czasie odwołać
wojewódzkiego, powiatowego, portowego i kolejowego inspektora
sanitarnego, jeżeli przemawia za tym interes służby, a w
szczególności, jeżeli działalność tego inspektora lub podległej
mu jednostki może zagrozić prawidłowemu wykonywaniu zadań
Inspekcji Sanitarnej, a zwłaszcza naruszyć bezpieczeństwo
sanitarne na terenie właściwości danej jednostki. Odwołanie w
tym trybie następuje w drodze decyzji administracyjnej i wymaga
szczegółowego uzasadnienia na piśmie.";
7) art. 12 otrzymuje brzmienie:
"Art. 12. 1. W rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego, w
sprawach należących do zakresu zadań i kompetencji Inspekcji
Sanitarnej, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, organem właściwym
jest powiatowy, portowy lub kolejowy inspektor sanitarny.
2. W postępowaniu administracyjnym organami wyższego stopnia w
rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego są:
1) w stosunku do powiatowego, portowego i kolejowego inspektora
sanitarnego - wojewódzki inspektor sanitarny,
2) w stosunku do wojewódzkiego inspektora sanitarnego - Główny
Inspektor Sanitarny.";
8) po art. 12 dodaje się art. 12a -12c w brzmieniu:
"Art. 12a. 1. Główny Inspektor Sanitarny ustala ogólne kierunki działania
organów Inspekcji lub - w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa
sanitarnego w zakresie należącym do właściwości Inspekcji -
szczegółowe zasady postępowania inspektorów sanitarnych, a także
zasady współdziałania z innymi organami kontroli państwowej.
2. Uprawnienia, o których mowa w ust. 1, przysługują
wojewódzkiemu inspektorowi sanitarnemu w stosunku do
powiatowych, portowych i kolejowych inspektorów sanitarnych,
którym wojewódzki inspektor sanitarny może również wydawać
polecenia dotyczące podjęcia konkretnych czynności w całym
zakresie ich działania.
3. Rada powiatu i sejmik województwa przynajmniej raz na rok
rozpatrują informacje właściwego inspektora o stanie
bezpieczeństwa sanitarnego powiatu i województwa. Na żądanie
rady gminy, rady powiatu lub sejmiku województwa informację taką
właściwy inspektor sanitarny jest obowiązany składać w każdym
czasie. Wojewódzki inspektor sanitarny informuje zarząd powiatu
o wynikach kontroli obiektów o podstawowym znaczeniu dla danego
terenu.
4. W związku z przedłożoną informacją, o której mowa w ust. 3,
radzie powiatu służy prawo do określania, w drodze uchwały,
kierunków działania właściwego organu Inspekcji Sanitarnej, w
celu zapewnienia należytego stanu bezpieczeństwa sanitarnego.
5. W przypadkach bezpośredniego zagrożenia bezpieczeństwa
sanitarnego na terenie gminy lub powiatu, w szczególności zaś
zagrożenia życia lub zdrowia ludzi, starosta, wójt, burmistrz
(prezydent miasta) może wydać właściwemu powiatowemu
inspektorowi sanitarnemu polecenie podjęcia działań
zmierzających do usunięcia tego zagrożenia.
6. Uchwała podjęta na podstawie ust. 4 lub polecenie wydane na
podstawie ust. 5 nie mogą dotyczyć wykonania konkretnych
czynności służbowych ani określać sposobu wykonania zadania
przez organy Inspekcji Sanitarnej, lecz winny ustalać przedmiot
działania lub wskazywać stan niezgodny z prawem, o którego
usunięcie chodzi.
7. Organ jednostki samorządu terytorialnego, niezwłocznie
informuje wojewódzkiego inspektora sanitarnego o podjęciu
uchwały lub wydaniu polecenia, o których mowa w ust. 4-6.
Art. 12b. 1. Starosta, wójt, burmistrz (prezydent miasta) ponoszą
wyłączną odpowiedzialność za treść polecenia wydanego na
podstawie art. 12a ust. 5.
2. Polecenie przekazane ustnie wymaga potwierdzenia na piśmie.
3. Polecenie podlega niezwłocznemu wykonaniu. Powiatowy inspektor
sanitarny natychmiast przedkłada sprawę wojewódzkiemu
inspektorowi sanitarnemu, jeżeli nie jest w stanie wykonać
polecenia albo jeżeli polecenie narusza prawo.
4. Polecenie naruszające prawo jest nieważne. O nieważności
polecenia rozstrzyga wojewoda.
Art. 12c. W sprawach należących do właściwości powiatowego inspektora
sanitarnego, w których przedmiot kontroli znajduje się we władaniu
powiatu lub w których stroną są organy powiatu albo jednostki
organizacyjne im podlegające, uprawnienia organu pierwszej
instancji przejmuje wojewódzki inspektor sanitarny.";
9) w art. 13 w ust. 1, w art. 23 w ust. 1, w art. 25 w ust. 1, w art. 26 w
ust. 1, w art. 28 w ust. 1 i w art. 35 w ust. 1 użyte w różnych
przypadkach wyrazy "Państwowy inspektor" zastępuje się użytym w
odpowiednich przypadkach wyrazem "Inspektor";
10) w art. 13 w ust. 2, w art. 21, w art. 27 w ust. 1, 2 i 3, w art. 28 w
ust. 2, w art. 29, w art. 30 w ust. 1 i 3, w art. 31 w ust. 1 oraz w art.
34 w ust. 1 skreśla się użyty w różnych przypadkach i liczbach wyraz
"państwowy";
11) w art. 15:
a) w ust. 1 wyrazy "Państwowy inspektor sanitarny" zastępuje się wyrazami
"Inspektor sanitarny",
b) w ust. 3 wyrazy "prowadzona jest" zastępuje się wyrazami "może być
prowadzona";
12) skreśla się art. 16;
13) skreśla się art. 18;
14) w art. 19 skreśla się wyrazy "i 18 ust. 1";
15) w art. 30 skreśla się ust. 2;
16) skreśla się art. 32;
17) skreśla się art. 33.
Art. 52.
W ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. Nr 14, poz.
60, z 1988 r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34,
poz. 198, z 1991 r. Nr 75, poz. 332, z 1993 r. Nr 47, poz. 212, z 1994 r. Nr
127, poz. 627, oraz z 1997 r. Nr 6, poz. 31, Nr 80, poz. 497, Nr 106, poz.
677 i Nr 123, poz. 780) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 2 otrzymuje brzmienie:
"Art. 2. 1. Drogi publiczne ze względu na funkcje w sieci drogowej
dzielą się na następujące kategorie:
1) drogi krajowe,
2) drogi wojewódzkie,
3) drogi powiatowe,
4) drogi gminne.
2. Ulice leżące w ciągu dróg wymienionych w ust. 1 należą do tej
samej kategorii co te drogi.
3. Drogi publiczne ze względów funkcjonalno technicznych dzielą się
na klasy określone w warunkach technicznych, jakim powinny
odpowiadać drogi i ich usytuowanie.";
2) dodaje się art. 2a w brzmieniu:
"Art. 2a. 1. Drogi krajowe stanowią własność Skarbu Państwa.
2. Drogi wojewódzkie, powiatowe i gminne stanowią własność
właściwego samorządu województwa, powiatu lub gminy.";
3) art. 4a otrzymuje brzmienie:
"Art. 4a. Rada Ministrów ustali, w drodze rozporządzenia, sieć
autostrad, dróg ekspresowych oraz dróg o znaczeniu obronnym.";
4) art. 5 i 6 otrzymują brzmienie:
"Art. 5.1. Do dróg krajowych zalicza się :
1) autostrady i drogi ekspresowe oraz drogi leżące w ich ciągach
do czasu wybudowania autostrad i dróg ekspresowych,
2) drogi międzynarodowe,
3) drogi stanowiące inne połączenia zapewniające spójność sieci
dróg krajowych,
4) drogi dojazdowe do ogólnodostępnych przejść granicznych
obsługujących ruch międzynarodowy osobowy i ciężarowy,
5) drogi alternatywne dla autostrad płatnych,
6) drogi stanowiące ciągi obwodnicowe dużych aglomeracji
miejskich,
7) drogi o znaczeniu obronnym.
2. Zaliczenie do kategorii dróg krajowych następuje, w drodze
rozporządzenia, Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do
spraw transportu, przedłożony w porozumieniu z ministrami
właściwymi do spraw administracji publicznej, spraw wewnętrznych
oraz obrony narodowej po zasięgnięciu opinii właściwych sejmików
województw.
3. Przebieg dróg krajowych ustala, w drodze rozporządzenia,
minister właściwy do spraw transportu po zasięgnięciu opinii
właściwych sejmików województw, a w powiatach i miastach na
prawach powiatu - opinii ich rad.
Art. 6. 1. Do dróg wojewódzkich zalicza się drogi inne niż określone w
art. 5 ust. 1, stanowiące połączenia między miastami, mające
znaczenie dla województwa, i drogi o znaczeniu obronnym nie
zaliczone do dróg krajowych.
2. Zaliczenie do kategorii dróg wojewódzkich następuje w drodze
uchwały sejmiku województwa w porozumieniu z ministrami
właściwymi do spraw transportu oraz obrony narodowej.
3. Przebieg dróg wojewódzkich ustala sejmik województwa w planie
regionalnym po zasięgnięciu opinii rad powiatów na obszarze
których przebiega droga. W odniesieniu do dróg położonych na
obszarze miast na prawach powiatu wniosek opiniują rady tych
miast.";
5) dodaje się art. 6a w brzmieniu:
"Art. 6a. 1. Do dróg powiatowych zalicza się drogi inne niż określone w
art. 5 ust. 1 i art. 6 ust. 1, stanowiące połączenia miast
będących siedzibami powiatów z siedzibami gmin i siedzib gmin
między sobą.
2. Zaliczenie do kategorii dróg powiatowych następuje w drodze
uchwały rady powiatu w porozumieniu z marszałkiem województwa po
zasięgnięciu opinii rad gmin na obszarze których przebiega droga
oraz po zasięgnięciu opinii rad sąsiednich powiatów.
3. Przebieg dróg powiatowych ustala rada powiatu po zasięgnięciu
opinii rad gmin na obszarze których przebiega droga.";
6) art. 7-9 otrzymują brzmienie:
"Art. 7. 1. Do dróg gminnych zalicza się drogi o znaczeniu lokalnym nie
zaliczone do innych kategorii, stanowiące uzupełniającą sieć
dróg służących miejscowym potrzebom, z wyłączeniem dróg
wewnętrznych.
2. Zaliczenie do kategorii dróg gminnych następuje w drodze uchwały
rady gminy po zasięgnięciu opinii właściwej rady powiatu.
3. Przebieg dróg gminnych ustala rada gminy.
Art. 8. 1. Drogi nie zaliczone do żadnej kategorii dróg publicznych, w
szczególności drogi w osiedlach mieszkaniowych, dojazdowe do
gruntów rolnych i leśnych, dojazdowe do obiektów użytkowanych
przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą, place przed
dworcami kolejowymi, autobusowymi i portami są drogami
wewnętrznymi.
2. Budowa, utrzymanie, zarządzanie i oznakowanie dróg wewnętrznych
należy do zarządcy terenu.
3. Finansowanie zadań, o których mowa w ust. 2, należy do zarządcy
terenu.
4. Budowa, utrzymanie i oznakowanie skrzyżowań dróg wewnętrznych z
drogami publicznymi oraz urządzeń bezpieczeństwa i organizacji
ruchu związanych z funkcjonowaniem skrzyżowań należy do zarządu
drogi publicznej.
Art. 9. Jeżeli droga niezbędna dla komunikacji publicznej nie została
zaliczona do kategorii dróg wojewódzkich, powiatowych lub
gminnych, zaliczenie do odpowiedniej kategorii może nastąpić w
drodze rozporządzenia ministra właściwego do spraw transportu.";
7) w art. 10:
a) w ust. 1 skreśla się wyrazy "- z zastrzeżeniem ust. 3 -",
b) ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
"3. Drogom publicznym i obiektom mostowym nadaje się numerację.
4. Dla poszczególnych kategorii dróg właściwy zarządca drogi prowadzi
ewidencję dróg.",
c) dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
"5. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze
rozporządzenia, sposób numeracji oraz zakres, treść i sposób
prowadzenia ewidencji dróg i obiektów mostowych.";
8) skreśla się art. 11 i 12;
9) w art. 13:
a) w ust. 2a po wyrazie "drogowym" dodaje się wyrazy "oraz za
nieuiszczenie opłat, o których mowa w ust. 2 pkt 4",
b) dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
"3a. Minister właściwy do spraw transportu może w uzasadnionych
przypadkach zwolnić z opłat niektóre przejazdy pojazdów wykonywane w
ramach pomocy humanitarnej, medycznej i ratownictwa lub w przypadku
klęsk żywiołowych.";
10) rozdział 2 otrzymuje tytuł: "Administracja drogowa" i następujące
brzmienie:
"Art. 17. Do zakresu działania ministra właściwego do spraw transportu
należy:
1) określanie kierunków rozwoju sieci drogowej,
2) wydawanie przepisów techniczno - budowlanych dotyczących dróg i
obiektów mostowych,
3) koordynacja działań w zakresie przygotowania dróg dla potrzeb
obrony państwa na zasadach określonych przez Radę Ministrów w
drodze rozporządzenia,
4) sprawowanie nadzoru nad Generalnym Dyrektorem Dróg Publicznych.
Art. 18. 1. Centralnym organem administracji rządowej właściwym w
sprawach dróg krajowych jest Generalny Dyrektor Dróg Publicznych
do którego należy:
1) wykonywanie zadań zarządcy dróg krajowych,
2) realizacja budżetu państwa w zakresie dróg krajowych.
2. Do Generalnego Dyrektora Dróg Publicznych należy również:
1) współudział w realizacji polityki transportowej w zakresie
dróg,
2) gromadzenie danych i sporządzanie informacji o sieci dróg
publicznych,
3) nadzór nad przygotowaniem infrastruktury drogowej na potrzeby
obrony państwa,
4) koordynowanie zagadnień powodziowych w zakresie dróg
publicznych,
5) wydawanie zezwoleń na przejazdy po drogach publicznych pojazdów
z ładunkiem lub bez ładunku o masie, naciskach osi lub wymiarach
przekraczających wielkości określone w odrębnych przepisach,
których trasa przekracza granice państwa,
6) współpraca z administracjami drogowymi innych państw i
organizacjami międzynarodowymi.
3. Generalnego Dyrektora Dróg Publicznych powołuje i odwołuje
Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw
transportu.
4. Zastępców Generalnego Dyrektora Dróg Publicznych powołuje i
odwołuje minister właściwy do spraw transportu na wniosek
Generalnego Dyrektora Dróg Publicznych.
5. Generalny Dyrektor Dróg Publicznych realizuje swoje zadania przy
pomocy Generalnej Dyrekcji Dróg Publicznych. Generalna Dyrekcja
Dróg Publicznych wykonuje również zadania zarządu dróg krajowych.
6. W skład Generalnej Dyrekcji Dróg Publicznych wchodzą oddział
centralny w Warszawie oraz następujące oddziały terenowe:
1) północno-zachodni z siedzibą w Szczecinie,
2) północny z siedzibą w Gdańsku,
3) północno-wschodni z siedzibą w Białymstoku,
4) zachodni z siedzibą w Poznaniu,
5) wschodni z siedzibą w Lublinie,
6) południowo-zachodni z siedzibą we Wrocławiu,
7) południowy z siedzibą w Katowicach,
8) południowo-wschodni z siedzibą w Krakowie.
7. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
zasięg terytorialny oddziałów Generalnej Dyrekcji Dróg
Publicznych z uwzględnieniem granic powiatów.
8. Do oddziału należy:
1) wykonywanie zadań zarządu drogi na obszarze jego działania,
2) wykonywanie zadań zarządcy drogi na obszarze jego działania,
powierzonych przez Generalnego Dyrektora Dróg Publicznych na
podstawie upoważnienia określonego w ust. 9.
9. Generalny Dyrektor Dróg Publicznych może upoważnić pracowników
Generalnej Dyrekcji Dróg Publicznych do załatwiania określonych
spraw w jego imieniu w ustalonym zakresie, a w szczególności do
wydawania decyzji administracyjnych.
10. Minister właściwy do spraw transportu, w drodze
rozporządzenia, nadaje Generalnej Dyrekcji Dróg Publicznych
statut określający jej organizację.
11. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze
rozporządzenia, tryb sporządzania informacji, gromadzenia i
udostępniania danych o sieci dróg publicznych.
Art. 19. 1. Organ administracji rządowej lub jednostki samorządu
terytorialnego, do właściwości którego należą sprawy z zakresu
planowania, budowy, modernizacji, utrzymania i ochrony dróg,
jest zarządcą drogi.
2. Zarządcami dróg, z zastrzeżeniem ust. 3, są dla dróg:
1) krajowych - Generalny Dyrektor Dróg Publicznych,
2) wojewódzkich - zarząd województwa,
3) powiatowych - zarząd powiatu,
4) gminnych - zarząd gminy.
3. Generalny Dyrektor Dróg Publicznych jest zarządcą autostrady
wybudowanej na zasadach określonych w ustawie do czasu
przekazania jej koncesjonariuszowi w drodze porozumienia,
zawartego pomiędzy Generalnym Dyrektorem Dróg Publicznych,
Prezesem Agencji Budowy i Eksploatacji Autostrad oraz
koncesjonariuszem. Koncesjonariusz pełni funkcję zarządcy
autostrady płatnej na warunkach określonych w umowie koncesyjnej.
4. Zarządzanie drogami publicznymi może być przekazywane między
zarządcami w trybie porozumień.
5. W granicach miast na prawach powiatu zarządcą wszystkich dróg
publicznych, z wyjątkiem autostrad i dróg ekspresowych, jest
zarząd miasta.
Art. 20. Do zarządcy drogi należy w szczególności:
1) opracowanie projektów planów rozwoju sieci drogowej,
2) opracowanie projektów planów finansowania budowy, utrzymania i
ochrony dróg oraz obiektów mostowych,
3) pełnienie funkcji inwestora,
4) utrzymanie nawierzchni, chodników, obiektów inżynierskich,
urządzeń zabezpieczających ruch i innych urządzeń związanych z
drogą,
5) realizacja zadań w zakresie inżynierii ruchu,
6) przygotowanie infrastruktury drogowej dla potrzeb obronnych
oraz wykonywanie innych zadań na rzecz obronności kraju,
7) koordynacja robót w pasie drogowym,
8) wydawanie zezwoleń na zajęcie pasa drogowego, na zjazdy z dróg,
na przejazdy po drogach publicznych pojazdów z ładunkiem lub bez
ładunku o masie, naciskach osi lub wymiarach przekraczających
wielkości określone w odrębnych przepisach oraz pobieranie opłat
i kar pieniężnych,
9) prowadzenie ewidencji dróg i drogowych obiektów mostowych,
10) przeprowadzanie okresowych kontroli stanu dróg i obiektów
mostowych,
11) wykonywanie robót interwencyjnych, robót utrzymaniowych i
zabezpieczających,
12) przeciwdziałanie niszczeniu dróg przez ich użytkowników,
13) przeciwdziałanie niekorzystnym przeobrażeniom środowiska
mogącym powstać lub powstającym w następstwie budowy lub
utrzymania dróg,
14) wprowadzanie ograniczeń bądź zamykanie dróg i drogowych
obiektów mostowych dla ruchu oraz wyznaczanie objazdów, gdy
występuje bezpośrednie zagrożenie bezpieczeństwa osób lub
mienia,
15) dokonywanie okresowych pomiarów ruchu drogowego,
16) sadzenie, utrzymanie oraz usuwanie drzew i krzewów oraz
pielęgnacja zieleni w pasie drogowym poza obszarami
zabudowanymi,
17) prowadzenie gospodarki gruntami i innymi nieruchomościami
pozostającymi w zarządzie organu zarządzającego drogą.
Art. 21. 1. Zarządca drogi, o którym mowa w art. 19 ust. 2 pkt 2-4,
może wykonywać swoje obowiązki przy pomocy powołanej przez
siebie jednostki organizacyjnej będącej zarządem drogi. W
przypadku, gdy jednostka taka nie została powołana, zadania
zarządu drogi wykonuje zarządca.
2. Zarządy dróg, o których mowa w ust. 1 oraz art. 18 ust. 5, mają
prawo do:
1) wstępu na grunty przyległe do pasa drogowego, jeżeli jest to
niezbędne do wykonywania czynności związanych z utrzymaniem i
ochrona dróg,
2) urządzenia czasowego przejazdu przez grunty przyległe do pasa
drogowego w razie przerwy komunikacji na drodze,
3) ustawiania na gruntach przyległych do pasa drogowego zasłon
przeciwśnieżnych.
3. Właścicielom lub użytkownikom gruntów, którzy ponieśli szkody w
wyniku czynności wymienionych w ust. 2, przysługuje odszkodowanie
na zasadach określonych w przepisach o gospodarce
nieruchomościami.
Art. 22. 1. Zarząd drogi sprawuje nieodpłatny trwały zarząd gruntami w
pasie drogowym.
2. Grunty, o których mowa w ust. 1, zarząd drogi może oddawać innym
podmiotom gospodarczym w dzierżawę, najem albo je użyczać w
drodze umowy na cele związane z gospodarką drogową, potrzebami
ruchu drogowego i obsługi podróżnych.
3. W przypadku nabywania gruntów przeznaczonych pod pas drogowy,
zarząd drogi może wystąpić z wnioskiem o dokonanie podziału lub
scalenia nieruchomości zgodnie z przepisami o gospodarce
nieruchomościami."
11) w art. 35 w ust. 2 skreśla się wyrazy "terenowego" i "administracji
państwowej";
12) art. 36 otrzymuje brzmienie:
"Art. 36. W razie samowolnego naruszenia pasa drogowego lub
zarezerwowanego pasa terenu, właściwy zarządca drogi orzeka o
przywróceniu ich do stanu poprzedniego.";
13) w art. 38 ust. 2 i art. 40 ust. 1 wyrazy "zarządu drogi" zastępuje się
wyrazami "zarządcy drogi";
14) art. 39. ust 3 otrzymuje brzmienie:
" 3. W szczególnie uzasadnionych wypadkach lokalizowanie w pasie
drogowym urządzeń lub obiektów nie związanych z gospodarką drogową
lub potrzebami ruchu, jak również umieszczanie takich urządzeń na
obiektach mostowych może nastąpić wyłącznie za zezwoleniem właściwego
zarządcy drogi.";
15) art. 43 otrzymuje brzmienie:
"Art. 43. 1. Obiekty budowlane przy drogach powinny być usytuowane w
odległości od zewnętrznej krawędzi jezdni co najmniej:
L.p. Rodzaj drogi Na terenie Poza terenem
zabudowy zabudowy
miast i wsi
1. Autostrada 30 m 50 m
2. Droga ekspresowa 20 m 40 m
3. Droga
ogólnodostępna: 10 m 25 m
krajowa, 8 m 20 m
wojewódzka, 6 m 15 m
powiatowa
gminna
2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach właściwy zarząd drogi
może wyrazić zgodę na usytuowanie obiektu budowlanego przy
drodze, o której mowa w ust. 1 lp. 3 tabeli, w odległości
mniejszej niż określona.
3. Przepisów ust. 1 lp. 2 i 3 tabeli nie stosuje się do podziemnych
obiektów telekomunikacyjnych, lokalizowanych poza jezdnią drogi
na terenie zabudowy miast i wsi oraz poza koroną drogi na
terenach zalewowych i górskich na warunkach ustalonych przez
zarząd drogi.".
Art. 53.
W ustawie z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym (Dz.U. Nr 21,
poz. 91, z 1988 r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr
34, poz. 198, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 128, poz. 602 oraz z 1997 r. Nr
88, poz. 554) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 6 w ust. 3 wyrazy "Terenowy organ administracji państwowej o
właściwości szczególnej stopnia wojewódzkiego" zastępuje się wyrazem
"Wojewoda";
2) w art. 7 w ust. 5 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem "starosta";
3) art. 15 otrzymuje brzmienie:
"Art. 15. Wojewoda ustanawia lub znosi obwody rybackie, obręby hodowlane
i obręby ochronne.";
4) w art. 17:
a) w ust. 1 wyrazy "terenowy organ administracji państwowej o właściwości
szczególnej stopnia wojewódzkiego" zastępuje się wyrazem "wojewoda",
b) w ust. 3 skreślić wyrazy "w drodze obwieszczenia";
5) dodaje się art. 17a w brzmieniu:
"Art. 17a. 1. Przegradzanie sieciowymi rybackimi narzędziami
połowowymi więcej niż połowy szerokości łożyska wody płynącej
jest możliwe wyłącznie na wodach nie zaliczonych do wód
śródlądowych żeglownych i wymaga zezwolenia starosty.
2. Ustawianie sieciowych rybackich narzędzi połowowych na
wodach śródlądowych żeglownych na szlaku żeglownym lub w
bezpośrednim jego sąsiedztwie wymaga zezwolenia starosty,
wydanego w uzgodnieniu z właściwą terytorialnie administracją wód
śródlądowych żeglownych oraz organem administracji żeglugi
śródlądowej.
3. Zezwolenia, o których mowa w ust. 1 i 2, powinny określać
uprawnionego do rybactwa, miejsce wystawiania narzędzi, ich
rodzaj i ilość, sposób oznakowania oraz okres połowu.";
6) art. 18 otrzymuje brzmienie:
"Art. 18. 1.Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określa
właściwość miejscową wojewodów i starostów w dziedzinie
rybactwa na rzekach, którymi przebiega granica województw lub
powiatów.
2. W odniesieniu do wód jezior i innych zbiorników wodnych,
przez które przebiega granica województw lub powiatów, w
dziedzinie rybactwa miejscowo jest właściwy wojewoda lub starosta
tego województwa lub powiatu, na którego terenie znajduje się
większa część powierzchni wody. W innych wypadkach w stosunku do
takich wód, właściwość miejscową w dziedzinie rybactwa ustalają,
w drodze porozumienia, zainteresowani wojewodowie lub
starostowie.";
7) w art. 20:
a) w ust. 3 wyrazy "terenowy organ administracji państwowej o
właściwości szczególnej stopnia wojewódzkiego" zastępuje się wyrazem
"starosta",
b) dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu:
"3a. Oznakowanie sprzętu pływającego służącego do połowu ryb powinno
zawierać numer rejestracyjny składający się z dwuliterowego
oznaczenia województwa, myślnika, trzyliterowego oznaczenia
powiatu, myślnika, czterocyfrowej liczby od 0001 do 9999
odpowiadającej kolejnemu numerowi wpisu do rejestru oraz litery "R"
- oznaczającej uprawnionego do rybactwa albo "A" - oznaczającej
sprzęt pływający służący do amatorskiego połowu ryb.
3b. Wojewoda ustala trzyliterowe oznaczenie powiatu, o którym mowa w
ust. 3a.";
8) w art. 21 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) szczegółowe warunki ochrony i połowu ryb, rybackie narzędzia i
urządzenia połowowe, zasady ustanawiania obwodów rybackich, obrębów
hodowlanych i ochronnych, oznakowania obrębów i sprzętu pływającego
służącego do połowu ryb oraz rejestracji tego sprzętu, w tym
dwuliterowe oznaczenie województwa, o którym mowa w art. 20 ust.
3a.";
9) w art. 22 w ust. 7 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
"Regulaminy Państwowej Straży Rybackiej ustalają wojewodowie.";
10) w art. 24:
a) w ust. 1 wyrazy "Wojewódzkie rady narodowe mogą utworzyć" zastępuje
się wyrazami "Rada powiatu, na wniosek starosty, może utworzyć",
b) dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Regulamin Społecznej Straży Rybackiej uchwala rada powiatu.",
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Nadzór specjalistyczny nad Społeczną Strażą Rybacką sprawuje
wojewoda poprzez komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży
Rybackiej.",
d) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Minister właściwy do spraw rolnictwa, w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw administracji publicznej, w drodze rozporządzenia,
określa:
1) zasady sprawowania nadzoru, o którym mowa w ust. 3,
2) ramowy regulamin Społecznej Straży Rybackiej, określający
szczegółową organizację i sposób działania tej straży.";
11) w art. 25:
a) w ust. 1 i 2 wyrazy "o których mowa w art. 23 ust. 1 pkt 1-3 i 4
lit. b)" zastępuje się wyrazami "o których mowa w art. 23 pkt 1-3 i 4
lit. b)",
b) w ust. 2 w pkt 2 wyrazy "terenowy organ administracji państwowej o
właściwości ogólnej stopnia wojewódzkiego" zastępuje się wyrazem
"starostę";
12) dodaje się art. 28a w brzmieniu:
"Art. 28a. Karty wędkarskie wydane na podstawie dotychczasowych
przepisów zachowują ważność do dnia 30 czerwca 1999 r.".
Art. 54.
W ustawie z dnia 25 listopada 1986 r. o organizacji i finansowaniu
ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 1989 r. Nr 25, poz. 137 i Nr 74, poz.441, z
1990 r. Nr 36, poz.206, z 1991 r. Nr 7, poz.24, Nr 104, poz.450 i Nr 110,
poz.474, z 1994 r. Nr 84, poz.385, z 1995 r. Nr 4, poz.17 i Nr 85, poz.426
oraz z 1997 r. Nr 121, poz.770) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 9:
a) w ust.3 wyrazy "właściwym terenowym organom administracji
państwowej o właściwości ogólnej stopnia wojewódzkiego" zastępuje się
wyrazem "wojewodą",
b) w ust. 5 wyrazy "właściwym terenowym organom administracji
państwowej o właściwości ogólnej stopnia wojewódzkiego" zastępuje się
wyrazem "wojewodą";
2) w art. 11:
a) w ust.1 pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie:
"4) prowadzenie rozliczeń z pracodawcami, organizacjami spółdzielczymi
lub społeczno-zawodowymi z tytułu wypłacanych przez nie świadczeń
podlegających finansowaniu przez Zakład,
5) kontrola wykonania przez pracodawców, organizacje spółdzielcze i
społeczno-zawodowe oraz organy administracji rządowej i jednostki
samorządu terytorialnego obowiązków w zakresie ubezpieczenia
społecznego.",
b) w ust. 4 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się
wyrazami "minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego";
3) w art. 16 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) ocena wykonywania zadań z zakresu ubezpieczenia społecznego
przez pracodawców, organizacje spółdzielcze i społeczno-zawodowe oraz
organy administracji rządowej i jednostki samorządu terytorialnego,";
4) w art. 21;
a) w zdaniu wstępnym wyrazy "właściwy terenowy organ administracji
rządowej o właściwości ogólnej stopnia wojewódzkiego" zastępuje się
wyrazem "wojewoda",
b) w pkt 3 skreśla się wyraz "terenowe";
5) w art. 24 ust.5 otrzymuje brzmienie ;
"5. Przy badaniu zasadności odwoływania rada nadzorcza nie dokonuje
oceny ustaleń lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz
ustaleń organów administracji rządowej i jednostek samorządu
terytorialnego, a także instytucji lub organizacji, które z mocy
szczególnych przepisów są wiążące dla oddziałów.";
6) w art. 39 w ust.1 wyrazy "terenowe organy administracji państwowej"
zastępuje się wyrazami "organy administracji rządowej i jednostek
samorządu terytorialnego".
Art. 55.
W ustawie z dnia 15 lipca 1987 r. o Rzeczniku Praw Obywatelskich (Dz.U. z
1991 r. Nr 109, poz. 471) w art. 13 w ust. 1 w pkt 2 wyrazy "organy gmin i
jednostek organizacyjnych samorządu terytorialnego" zastępuje się wyrazami
"organy jednostek samorządu terytorialnego i samorządowych jednostek
organizacyjnych".
Art. 56.
W ustawie z dnia 16 lipca 1987 r. o kinematografii (Dz.U. Nr 22, poz. 127, z
1989 r. Nr 6, poz. 33, Nr 35, poz. 192 i z 1990 r. Nr 89, poz. 517) wprowadza
się następujące zmiany:
1) preambułę ustawy skreśla się;
2) w art. 16:
a) w ust. 1 po wyrazach "Organem założycielskim dla" dodaje się wyraz
"państwowych",
b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. Organem założycielskim dla samorządowych jednostek organizacyjnych
kinematografii jest zarząd województwa.";
3) art. 17 otrzymuje brzmienie:
"Art. 17. 1. Państwowa instytucja filmowa jest powołana do produkcji i
opracowywania filmów.
2. Samorządowa instytucja filmowa jest powołana do dystrybucji
lub rozpowszechniania filmów.";
4) po art. 18 dodaje się art. 18a w brzmieniu:
"Art. 18a. 1. Jednostki samorządu terytorialnego mogą utworzyć
samorządową instytucję filmową.
2. Prowadzenie dystrybucji i rozpowszechniania filmów jest
zadaniem własnym jednostki samorządu terytorialnego.";
5) w art. 21:
a) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Statut podlega zatwierdzeniu przez organ założycielski.",
b) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
"7. Instytucji filmowej nowo utworzonej statut nadaje organ
założycielski.";
6) w art. 23 w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
"Organami państwowej instytucji filmowej są:";
7) po art. 23 dodaje się art. 23a w brzmieniu:
"Art. 23. Organizację samorządowej instytucji filmowej określa jej
statut.";
8) w art. 24:
a) w ust. 1 po wyrazie "Dyrektora" dodaje się wyraz "państwowej",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. W państwowej instytucji filmowej nowo utworzonej dyrektora powołuje
Przewodniczący Komitetu po zasięgnięciu opinii Komitetu.";
9) w art. 27 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Państwowa instytucja filmowa, na wniosek sejmiku województwa, może
być przekazana do prowadzenia samorządowi województwa na zasadach
określonych w porozumieniu Przewodniczącego Komitetu Kinematografii z
zarządem województwa.".
Art. 57.
W ustawie z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach (Dz.U. Nr 20,
poz. 104, z 1990 r. Nr 14, poz. 86, z 1996 r. Nr 27, poz. 118 oraz z 1997 r.
Nr 121, poz. 769) wprowadza się następujące zmiany:
1) w preambule ustawy oraz w art.1 ust. 1 wyrazy "konstytucyjnymi
utrzymanymi w mocy przez Ustawę Konstytucyjną z dnia 17 października 1992
r. o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą i wykonawczą
Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym" zastępuje się
wyrazem "Konstytucji";
2) w art. 7 w ust. 1 w pkt 4 wyrazy "rad narodowych i innych" skreśla się;
3) w art. 8 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Nadzór nad działalnością stowarzyszeń należy do:
1) wojewody właściwego ze względu na siedzibę stowarzyszenia - w
zakresie nadzoru nad działalnością stowarzyszeń jednostek
samorządu terytorialnego,
2) starosty właściwego ze względu na siedzibę stowarzyszenia - w
zakresie nadzoru nad innymi niż wymienione w pkt 1
stowarzyszeniami
- zwanych dalej "organami nadzorującymi".".
Art. 58.
W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. o izbach lekarskich (Dz.U. Nr 30, poz. 158,
z 1990 r. Nr 20, poz. 120, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 28,
poz. 152) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2:
a) skreśla się ust. 2,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Obszar działania poszczególnych okręgowych izb lekarskich, ich
liczbę i siedziby ustala Naczelna Rada Lekarska na wniosek zjazdów
okręgowych, uwzględniając zasadniczy podział terytorialny państwa.";
2) w art. 4 w ust. 2 w pkt 11 wyrazy "organami władzy i administracji
państwowej, samorządu terytorialnego" zastępuje się wyrazami "organami
administracji publicznej";
3) w art. 17 w ust. 2 wyrazy "zakład pracy" zastępuje się wyrazem
"pracodawca";
4) art. 18 w ust. 1 i 3 wyrazy "Zakład pracy" zastępuje się wyrazem
"Pracodawca";
5) w art. 35 w ust. 1 w pkt 4 wyrazy "organów państwowych" zastępuje się
wyrazami "organów administracji publicznej".
Art. 59.
W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego
w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 29, poz. 154, z 1990 r. Nr 51, poz.
297, Nr 55, poz. 321 i Nr 86, poz. 504, z 1991 r. Nr 95, poz. 425 i Nr 107,
poz. 459, z 1993 r. Nr 7, poz. 34, z 1994 r. Nr 1, poz. 3, z 1997 r. Nr 28,
poz. 153, Nr 96, poz. 590 i Nr 141, poz. 943 oraz z 1998 r. Nr 59, poz. 375)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 13:
a) w ust. 2:
- w pkt 1 wyrazy "Urząd do Spraw Wyznań" zastępuje się wyrazami
"minister właściwy do spraw wyznań religijnych",
- w pkt 2 wyrazy "terenowy organ administracji państwowej o
właściwości szczególnej do spraw wyznań stopnia wojewódzkiego"
zastępuje się wyrazem "wojewoda",
b) w ust. 6 wyrazy "Ministrem - Kierownikiem Urzędu do Spraw Wyznań"
zastępuje się wyrazami "ministrem właściwym do spraw wyznań
religijnych";
2) w art. 16 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Organizowanie procesji, pielgrzymek lub innych imprez
o charakterze religijnym na drogach publicznych wymaga uzgodnienia, w
zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego, z właściwymi organami
administracji rządowej lub samorządowej.";
3) w art. 42:
a) w ust. 2 wyrazy "Grunty stanowiące własność państwa lub mienie
komunalne" zastępuje się wyrazami "Grunty stanowiące własność Skarbu
Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego",
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Grunty stanowiące własność jednostki samorządu terytorialnego
przeznaczone na te cele mogą być sprzedawane za cenę ustaloną uchwałą
odpowiedniej rady lub sejmiku tej jednostki.";
4) w art. 51 po wyrazie "państwowe" dodaje się wyraz ", samorządowe";
5) w art. 57 w ust. 2 wyrazy "organu administracji państwowej" zastępuje się
wyrazami "właściwego organu";
6) w art. 60 w ust. 5 wyrazy "terenowego organu administracji państwowej o
właściwości szczególnej do spraw wyznań stopnia wojewódzkiego" zastępuje
się wyrazem "wojewody".
Art. 60.
W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U.
Nr 30, poz .163, Nr 43, poz. 241, z 1990 r. Nr 34, poz.198, z 1991 r. Nr 103,
poz. 446, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775 oraz z 1997 r. Nr 54,
poz. 349, Nr 115, poz. 741 i Nr 121, poz. 770) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 1 po wyrazach "geodezji i kartografii," dodaje się wyrazy
"krajowego systemu informacji o terenie,";
2) w art. 2:
a) w pkt 1 po wyrazach "i przetwarzanie dokumentacji geodezyjnej," dodaje
się wyrazy "zakładanie i aktualizacja informatycznych baz danych,", a po
wyrazach "w dziedzinie geodezji," dodaje się wyrazy "kartografii,
krajowego systemu informacji o terenie oraz wykonywania zdjęć
lotniczych,",
b) skreśla się pkt 3,
c) w pkt 10 po wyrazie "wykazów," dodaje się wyrazy "informatycznych
baz danych,";
3) w art. 3:
a) w ust. 1 po wyrazach "osnowy geodezyjne" dodaje się wyrazy "opracowane
w państwowym systemie odniesień przestrzennych",
b) w ust. 3 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
"1) Głównego Geodetę Kraju w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej
- w zakresie osnów podstawowych,
2) starostów - w zakresie osnów szczegółowych.",
c) dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
"5. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, państwowy system
odniesień przestrzennych obowiązujący na terenie całego kraju,
uwzględniając jego parametry techniczne oraz warunki stosowania.";
4) w art. 4 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Koszty sporządzania mapy zasadniczej, ewidencji gruntów i budynków
oraz map topograficznych pokrywa się z budżetu państwa oraz ze
środków Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym. W
celu realizacji własnych zadań, jednostki samorządu terytorialnego
lub inni inwestorzy mogą również uczestniczyć w kosztach sporządzania
map.";
5)w art. 5 po wyrazach "terenu oraz" dodaje się wyrazy "inne dane zawarte":
6) tytuł rozdziału 2 otrzymuje brzmienie:
"Służba Geodezyjna i Kartograficzna";
7) w art. 6:
a) w ust. 2 wyrazy "Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji" zastępuje
się wyrazami "minister właściwy do spraw administracji publicznej",
b) skreśla się ust. 6;
8) dodaje się art. 6a- 6c w brzmieniu:
"Art. 6a. 1. Służbę Geodezyjną i Kartograficzną stanowią:
1) organy nadzoru geodezyjnego i kartograficznego:
a) Główny Geodeta Kraju,
b) wojewoda wykonujący zadania przy pomocy wojewódzkiego
inspektora nadzoru geodezyjnego i kartograficznego jako
kierownika inspekcji geodezyjnej i kartograficznej,
wchodzącej w skład zespolonej administracji rządowej w
województwie,
2) organy administracji geodezyjnej i kartograficznej:
a) marszałek województwa wykonujący zadania przy pomocy geodety
województwa wchodzącego w skład urzędu marszałkowskiego,
b) starosta wykonujący zadania przy pomocy geodety powiatowego
wchodzącego w skład starostwa powiatowego.
2. Wojewódzki inspektor nadzoru geodezyjnego i kartograficznego
wykonuje w imieniu wojewody zadania i kompetencje Służby
Geodezyjnej i Kartograficznej określone w ustawie i przepisach
odrębnych.
3. Zadania organów określonych w ust. 1 pkt 2, wykonywane są jako
zadania z zakresu administracji rządowej.
4. Starosta na wniosek gminy powierza wójtowi (burmistrzowi,
prezydentowi miasta), w drodze porozumienia, prowadzenie spraw
należących do zakresu jego zadań i kompetencji, w tym wydawanie
decyzji administracyjnych po spełnieniu warunków, o których mowa
w ust. 6.
5. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) prowadzi sprawy powierzone
na podstawie ust. 4, przy pomocy geodety gminnego wchodzącego w
skład urzędu gminy.
6. Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w
drodze rozporządzenia, warunki organizacyjne, kadrowe i
techniczne, jakie powinny zostać spełnione przez gminy
wnioskujące o przejęcie określonych w ustawie zadań i
kompetencji.
Art. 6b. Głównego Geodetę Kraju powołuje i odwołuje Prezes Rady
Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw administracji
publicznej.
Art. 6c. Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w
drodze rozporządzenia, wymagania jakim powinni odpowiadać
wojewódzcy inspektorzy nadzoru geodezyjnego i kartograficznego,
geodeci województw, geodeci powiatowi i geodeci gminni.";
9) w art. 7:
a) w ust. 1:
- w zdaniu wstępnym wyrazy "Głównego Geodety Kraju" zastępuje się
wyrazami "Służby Geodezyjnej i Kartograficznej",
- pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) realizacja polityki państwa w zakresie goedezji i
kartografii,",
- w pkt 3 wyraz "uzupełnianie" zastępuje się wyrazem "aktualizacja",
- w pkt 5 wyraz "wyceny" zastępuje się wyrazem "taksacji",
- pkt 10 otrzymuje brzmienie:
"10) inicjowanie prac naukowych i badawczo-rozwojowych w zakresie
standardów klasyfikacyjnych i informacyjnych oraz zastosowania
metod informatycznych, fotogrametrycznych i satelitarnych w
dziedzinie geodezji i kartografii oraz w krajowym systemie
informacji o terenie,",
b) skreśla się ust. 2,
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Minister właściwy do spraw administracji publicznej, w
porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej określi, w drodze
rozporządzenia, rodzaje wiadomości zawartych w materiałach
geodezyjnych i kartograficznych stanowiących tajemnicę państwową.";
10) dodaje się art. 7a-7d w brzmieniu:
"Art.7a. 1. Główny Geodeta Kraju wykonuje zadania określone w ustawie,
a w szczególności:
1) pełni funkcję organu wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu
postępowania administracyjnego w stosunku do wojewódzkich
inspektorów nadzoru geodezyjnego i kartograficznego, a także
nadzoruje i kontroluje ich działania,
2) prowadzi centralny zasób geodezyjny i kartograficzny oraz
dysponuje środkami Centralnego Funduszu Gospodarki Zasobem
Geodezyjnym i Kartograficznym,
3) zakłada podstawowe osnowy geodezyjne, grawimetryczne i
magnetyczne,
4) opracowuje zasady przygotowania organizacyjno-technicznego
katastru, uzgadniania usytuowania projektowanych sieci
uzbrojenia terenu oraz wytyczne powszechnej taksacji
nieruchomości,
5) prowadzi państwowy rejestr granic Rzeczypospolitej Polskiej
oraz granic administracyjnych województw,
6) rejestruje systemy informacji o terenie o znaczeniu
ogólnopaństwowym i przechowuje ich kopie zabezpieczające oraz
współpracuje z innymi resortami w zakładaniu i prowadzeniu
geograficznych systemów informacyjnych,
7) współpracuje z wyspecjalizowanymi w dziedzinie geodezji i
kartografii organizacjami międzynarodowymi, regionalnymi oraz
organami i urzędami innych krajów,
8) inicjuje prace naukowe i badawczo-rozwojowe w zakresie
standardów organizacyjno-technicznych oraz zastosowania metod
informatycznych, fotogrametrycznych i satelitarnych w
dziedzinie geodezji i kartografii oraz w krajowym systemie
informacji o terenie,
9) nadaje uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i
kartografii, prowadzi rejestr osób uprawnionych oraz
współpracuje z samorządami i organizacjami zawodowymi
geodetów i kartografów,
10) prowadzi sprawy związane z ochroną tajemnicy państwowej i
służbowej działalności geodezyjnej i kartograficznej.
2. Główny Geodeta Kraju współdziała z ministrem właściwym do
spraw rolnictwa przy wykonywaniu zadań Służby Geodezyjnej i
Kartograficznej Rzeczypospolitej Polskiej w sprawach:
1) ewidencji gruntów i budynków - na obszarach wiejskich,
2) podziałów i rozgraniczenia nieruchomości - na obszarach nie
objętych działaniem ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o
gospodarce nieruchomościami (Dz.U. Nr 115, poz. 741 i z 1998 r.
Nr ..., poz. ...).
Art. 7b. 1. Wojewódzki inspektor nadzoru geodezyjnego i
kartograficznego działający w imieniu wojewody wykonuje zadania
nie zastrzeżone na rzecz organów administracji geodezyjnej i
kartograficznej, a w szczególności:
1) kontroluje przestrzeganie i stosowanie przepisów ustawy, a w
szczególności:
a) zgodność wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych z
przepisami ustawy,
b) posiadanie uprawnień zawodowych przez osoby wykonujące
samodzielne funkcje w dziedzinie geodezji i kartografii,
2) kontroluje działania administracji geodezyjnej i
kartograficznej,
3) współdziała z organami kontroli państwowej w zakresie
właściwości nadzoru geodezyjnego i kartograficznego,
4) rejestruje lokalne systemy informacji o terenie oraz
przechowuje kopie zabezpieczające bazy danych, w tym w
szczególności bazy danych ewidencji gruntów i budynków,
5) prowadzi rejestr granic administracyjnych gmin i powiatów.
2. W rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego wojewódzki
inspektor nadzoru geodezyjnego i kartograficznego jest organem:
1) pierwszej instancji w sprawach określonych w ustawie,
2) wyższego stopnia w stosunku do organów administracji
geodezyjnej i kartograficznej.
Art. 7c. Do zadań marszałka województwa należy w szczególności:
1) prowadzenie wojewódzkiego zasobu geodezyjnego i
kartograficznego, a także dysponowanie środkami wojewódzkiego
Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym,
2) zlecanie wykonania i udostępnianie map topograficznych i
tematycznych dla obszarów właściwych województw,
3) prowadzenie wojewódzkich baz danych wchodzących w skład
krajowego systemu informacji o terenie,
Art. 7d. Do zadań starosty należy w szczególności:
1) prowadzenie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,
w tym ewidencji gruntów i budynków, gleboznawczej klasyfikacji
gruntów i geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu oraz
dysponowanie środkami powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem
Geodezyjnym i Kartograficznym,
2) uzgadnianie usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu,
3) zakładanie osnów szczegółowych,
4) zakładanie i aktualizacja mapy zasadniczej,
5) przeprowadzanie powszechnej taksacji nieruchomości oraz
opracowywanie i prowadzenie map i tabel taksacyjnych dotyczących
nieruchomości,
6) ochrona znaków geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych,
7) prowadzenie powiatowych baz danych wchodzących w skład
krajowego systemu informacji o terenie.";
11) art. 8 otrzymuje brzmienie:
"Art. 8. 1. Przy Głównym Geodecie Kraju działają:
1) Państwowa Rada Geodezyjna i Kartograficzna, jako organ doradczy
i opiniodawczy,
2) Komisja Standaryzacji Nazw Poza Granicami Polski.
2. Główny Geodeta Kraju określa skład osobowy Rady i Komisji, o
których mowa w ust. 1.
3. Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w
drodze rozporządzenia, tryb i zakres działania Państwowej Rady
Geodezyjnej i Kartograficznej i Komisji Standaryzacji Nazw Poza
Granicami Polski oraz zasady wynagradzania ich członków.";
12) w art. 9 w ust. 1 wyrazy "Państwowa służba geodezyjna i kartograficzna"
zastępuje się wyrazami "Służba Geodezyjna i Kartograficzna";
13) w art. 10:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Minister Obrony Narodowej w porozumieniu z zainteresowanymi
ministrami i kierownikami urzędów centralnych określi, w drodze
rozporządzenia, tereny niezbędne dla obronności państwa, na których
nadzoruje prace geodezyjne i kartograficzne.",
b) dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Minister Obrony Narodowej w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw administracji publicznej określi, w drodze rozporządzenia,
zakres i tryb sprawowania nadzoru nad pracami geodezyjnymi i
kartograficznymi na terenach niezbędnych dla obronności państwa.";
14) w art. 15 w ust. 3 w pkt 2 wyrazy "właściwy terenowy organ administracji
państwowej stopnia podstawowego" zastępuje się wyrazami "właściwego
starostę";
15) w art. 18 wyrazy "Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa"
zastępuje się wyrazami "Głównego Geodety Kraju";
16) w art. 19:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Minister właściwy do spraw administracji publicznej określa, w
drodze rozporządzenia:
1) szczegółowe zasady i tryb zgłaszania prac geodezyjnych i
kartograficznych oraz przekazywania materiałów i informacji
powstałych w wyniku tych prac do państwowego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego, a także rodzaje prac nie podlegających
zgłaszaniu i materiałów nie podlegających przekazywaniu oraz
rejestrowania systemów i przechowywania kopii zabezpieczających
bazy danych systemu informacji o terenie oraz ogólnych warunków
umów o udostępnianie tych baz,
2) sposób i tryb ochrony znaków geodezyjnych, grawimetrycznych i
magnetycznych oraz rodzaje znaków nie podlegających ochronie,
3) w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej, rodzaje prac
geodezyjnych i kartograficznych mających znaczenie dla obronności
państwa oraz szczegółowe zasady wykonywania tych prac,
4) standardy techniczne dotyczące geodezji, kartografii oraz
krajowego systemu informacji o terenie,
5) w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej, rodzaje map,
materiałów fotogrametrycznych i teledetekcyjnych, których
reprodukowanie, rozpowszechnianie i rozprowadzanie wymaga
zezwolenia oraz tryb udzielania tych zezwoleń.",
b) w ust. 2 wyrazy "Ministrem Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa"
zastępuje się słowami "Głównym Geodetą Kraju";
17) w art. 20:
a) w ust. 1 w pkt 2 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 3 w
brzmieniu:
"3) lokali " ich położenia, funkcji użytkowych oraz powierzchni
użytkowej.",
b) w ust. 2:
- w pkt 1 wyraz "komunalnych" zastępuje się wyrazem "samorządowych",
- w pkt 3 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 4 w
brzmieniu:
"4) wartość nieruchomości.";
18) w art. 22:
a) w ust. 1 wyrazy "z urzędu terenowe organy administracji państwowej
stopnia podstawowego" zastępuje się wyrazami "starostowie",
b) w ust. 2:
- w zdaniu pierwszym wyrazy "terenowemu organowi administracji
państwowej stopnia podstawowego" zastępuje się wyrazami "właściwemu
staroście",
- w zdaniu drugim wyrazy "terenowych organów administracji państwowej"
zastępuje się wyrazami "właściwych organów" ,
c) w ust. 3 wyrazy "terenowego organu administracji państwowej stopnia
podstawowego" zastępuje się wyrazami "starosty";
19) art. 23 otrzymuje brzmienie:
"Art. 23. Właściwe organy, sądy i kancelarie notarialne przesyłają
staroście odpisy prawomocnych decyzji i orzeczeń oraz odpisy
aktów notarialnych, z których wynikają zmiany danych objętych
ewidencją gruntów i budynków, w terminie 30 dni od dnia
uprawomocnienia się decyzji, orzeczenia lub sporządzenia aktu
notarialnego.";
20) w art. 24:
a) w ust. 2 w zdaniu drugim wyraz "nieodpłatnie" zastępuje się wyrazem
"odpłatnie",
b) w ust. 3 skreśla się wyraz "nieodpłatnie",
c) dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
"4. Starosta zapewnia nieodpłatnie gminom bezpośredni dostęp do bazy
danych ewidencji gruntów i budynków.";
21) w art. 25 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
"2. Starostowie sporządzają gminne i powiatowe, a marszałkowie
województw wojewódzkie zestawienia zbiorcze danych objętych ewidencją
gruntów i budynków.
3. Główny Geodeta Kraju sporządza, na podstawie zestawień wojewódzkich,
krajowe zestawienia zbiorcze danych objętych ewidencją gruntów i
budynków.";
22) w art. 26:
a) w ust. 1 w zdaniu wstępnym wyrazy "Minister Rolnictwa, Leśnictwa i
Gospodarki Żywnościowej" zastępuje się wyrazami "Minister właściwy do
spraw rozwoju wsi",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Minister właściwy do spraw administracji publicznej w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw rozwoju wsi, określi, w drodze
rozporządzenia, sposób zakładania i prowadzenia ewidencji gruntów i
budynków oraz szczegółowy zakres informacji objętych tą ewidencją,
sposób i terminy sporządzania powiatowych, wojewódzkich i krajowych
zestawień zbiorczych danych objętych tą ewidencją, a także rodzaje
budynków, które nie będą wykazywane w ewidencji.",
c) dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
"2a. Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w
drodze rozporządzenia, sposób ewidencjonowania przez Służbę
Geodezyjną i Kartograficzną Rzeczypospolitej Polskiej przebiegu
granic i powierzchni jednostek podziału terytorialnego państwa.",
d) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Minister właściwy do spraw administracji publicznej w porozumieniu
z Ministrem Obrony Narodowej i ministrem właściwym do spraw
sprawiedliwości, określi w drodze rozporządzenia sposób wykazywania w
ewidencji gruntów i budynków danych odnoszących się do gruntów i
budynków pozostających w zarządzie jednostek organizacyjnych
podległych tym ministrom.";
23) w art. 27 w ust. 2 w pkt 1 wyrazy "terenowymi organami administracji
państwowej stopnia wojewódzkiego" zastępuje się wyrazami "właściwymi
starostami";
24) w art. 28:
a) w ust. 1 wyrazy "Terenowe organy administracji państwowej stopnia
wojewódzkiego" zastępuje się wyrazami "Starostowie przy pomocy zespołów
uzgadniania dokumentacji projektowej ",
b) w ust. 3:
- w pkt 1 wyrazy "terenowe organy administracji państwowej stopnia
wojewódzkiego" zastępuje się wyrazem "starostowie",
- w pkt 2 wyrazy "inne terenowe organy administracji państwowej o
właściwości szczególnej stopnia wojewódzkiego" zastępuje się wyrazami
"inne właściwe organy",
c) w ust. 4 wyrazy "Minister Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa"
zastępuje się wyrazami "Minister właściwy do spraw administracji
publicznej" i po wyrazach "branżową sieci" dodaje się wyrazy ", a także
organizację, kompetencje oraz sposób wynagradzania zespołów, o których
mowa w ust.1.";
25) użyte w art. 29 w ust. 3, w art. 30 w ust.1 oraz w art. 31 w ust.1 w
różnych przypadkach i liczbach wyrazy "terenowy organ administracji
państwowej stopnia podstawowego" zastępuje się użytymi w odpowiednich
przypadkach i liczbach wyrazami "wójt (burmistrz, prezydent miasta)";
26) w art. 33:
a) w ust.1 wyrazy "Terenowy organ administracji państwowej stopnia
podstawowego" zastępuje się wyrazami "Wójt (burmistrz, prezydent
miasta)",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Wydanie decyzji poprzedza ocena prawidłowości wykonania czynności
ustalenia przebiegu granic nieruchomości przez upoważnionego geodetę
oraz zgodności sporządzonych dokumentów z przepisami; w wypadku
stwierdzenia wadliwego wykonania czynności organ, o którym mowa w
ust.1, zwraca upoważnionemu geodecie dokumentację do uzupełnienia.";
27) w art. 34 w ust. 1 po wyrazach "o której mowa w art. 33 ust. 1,"
dodaje się wyraz "upoważniony", a wyrazy "terenowemu organowi
administracji państwowej stopnia podstawowego" zastępuje się wyrazami
"wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta)";
28) w art. 37 w ust. 2 wyrazy "do właściwego biura notarialnego, o ile
nieruchomości te mają założone księgi wieczyste lub zbiory dokumentów,
oraz do terenowego organu administracji państwowej" zastępuje się wyrazami
"do sądów rejonowych właściwych do prowadzenia ksiąg wieczystych i do
właściwych starostów";
29) w art. 39 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
"5. Przepisy ust. 1-4 stosuje się odpowiednio przy wyznaczaniu punktów
granicznych ujawnionych uprzednio w ewidencji gruntów i budynków.";
30) w art. 40:
a) ust. 1-3 otrzymują brzmienie:
"1. Państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny służy gospodarce
narodowej, obronności państwa, nauce, kulturze i potrzebom obywateli.
2. Państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny, składający się z zasobu
centralnego, zasobów wojewódzkich i zasobów powiatowych, stanowi
własność Skarbu Państwa i jest gromadzony w ośrodkach dokumentacji
geodezyjnej i kartograficznej.
3. Gromadzenie i prowadzenie państwowego zasobu geodezyjnego i
kartograficznego, kontrola opracowań przyjmowanych do zasobu oraz
udostępnianie tego zasobu zainteresowanym jednostkom oraz osobom
prawnym i fizycznym należy do:
1) Głównego Geodety Kraju - w zakresie zasobu centralnego,
2) marszałków województw - w zakresie zasobów wojewódzkich,
3) starostów - w zakresie zasobów powiatowych.",
b) dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
"3a. Nadzór nad prowadzeniem państwowego zasobu geodezyjnego i
kartograficznego należy do Głównego Geodety Kraju, a w zakresie
zasobów powiatowych i wojewódzkich także do wojewódzkich inspektorów
nadzoru geodezyjnego i kartograficznego.",
c) w ust. 5 w pkt 1 w lit. b po wyrazach "informacji o terenie," dodaje
się wyrazy "za udzielanie informacji,";
31) w art. 41:
a) w ust. 1 wyrazy "centralnego i wojewódzkich" zastępuje się wyrazami
"centralnego, wojewódzkich i powiatowych",
b) w ust. 2:
- wyrazy "z funduszy wojewódzkich w wysokości 20% ich wpływów"
zastępuje się wyrazami "z funduszy wojewódzkich i powiatowych w
wysokości 10% ich wpływów",
- dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
"Wpłaty na fundusz centralny, geodeta powiatowy, przekazuje za
pośrednictwem geodety wojewódzkiego.",
c) w ust. 3 w zdaniu pierwszym wyrazy "i uzgadnianiem usytuowania
projektowanych sieci uzbrojenia terenu" zastępuje się wyrazami ",
przekazywane w okresach rocznych wpłaty z funduszy powiatowych w
wysokości 10% ich wpływów",
d) dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
"3a. Dochodami funduszy powiatowych są wpływy ze sprzedaży map, danych
z ewidencji gruntów i budynków oraz innych materiałów i informacji
z zasobów powiatowych, z opłat za czynności związane z prowadzeniem
tych zasobów i uzgadnianiem usytuowania projektowanych sieci
uzbrojenia terenu, a także inne wpływy. Fundusze powiatowe mogą być
uzupełniane dotacją z funduszu centralnego i wojewódzkiego.",
e) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Środkami funduszu dysponują:
1) Główny Geodeta Kraju - w zakresie funduszu centralnego,
2) marszałkowie województw - w zakresie funduszy wojewódzkich,
3) starostowie - w zakresie funduszy powiatowych.",
f) skreśla się ust. 6,
g) ust. 7 i 8 otrzymują brzmienie:
"7. Marszałkowie województw i starostowie przedstawiają do
zatwierdzenia właściwym sejmikom lub radom coroczne projekty planów
oraz sprawozdania z wykonania zadań i gospodarowania funduszami, o
których mowa w ust. 3 i ust. 3a.
8. Środki funduszy wojewódzkiego, powiatowego i gminnego gromadzone są
na wyodrębnionym rachunku bankowym. Środki tych funduszy nie
wykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny.";
32) dodaje się art. 41a w brzmieniu:
"Art. 41a. 1. W przypadku przejęcia kompetencji przez wójtów
(burmistrzów, prezydentów miast), zgodnie z art. 6a ust. 4,
tworzy się gminny Fundusz Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i
Kartograficznym.
2. Do funduszu gminnego stosuje się odpowiednio zasady wynikające
z przepisów art. 41, w zakresie dotyczącym funduszu
powiatowego.";
33) w art. 44 w ust. 4 wyrazy "Minister Gospodarki Przestrzennej i
Budownictwa" zastępuje się wyrazami "Główny Geodeta Kraju";
34) w art. 45 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Główny Geodeta Kraju powołuje komisję do spraw uprawnień zawodowych
z udziałem przedstawicieli stowarzyszeń społeczno-zawodowych
działających w dziedzinie geodezji i kartografii, a także prowadzi
centralny rejestr osób posiadających uprawnienia zawodowe.";
35) w art. 46 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. W sprawach wymienionych w ust. 1 decyzje wydaje Główny Geodeta
Kraju.";
36) w art. 53 wyrazy "terenowych organów administracji państwowej stopnia
podstawowego" zastępuje się wyrazem "starostów";
37) dodaje się art. 53a w brzmieniu:
"Art.53a. Do czasu przekształcenia ewidencji gruntów i budynków
w kataster nieruchomości, przez użyte w niniejszej ustawie pojęcie
"kataster" rozumie się tę ewidencję.".
Art. 61.
W ustawie z dnia 24 lutego 1990 r. o przeciwdziałaniu praktykom
monopolistycznym (Dz.U. z 1997 r. Nr 49, poz. 318, Nr 118, poz. 754 i Nr 121,
poz. 770) wprowadza się następujące zmiany:
1) tytuł ustawy otrzymuje brzmienie"
"o przeciwdziałaniu praktykom monopolistycznym i ochronie interesów
konsumentów"
2) w art. 19 w ust. 1:
a) po pkt 3 dodaje się pkt 3a i 3b w brzmieniu:
"3a) występowanie do przedsiębiorców i związków przedsiębiorców w
sprawach ochrony praw i interesów konsumentów,
3b) podejmowanie czynności wynikających z przepisów o zwalczaniu
nieuczciwej konkurencji,",
b) pkt 7d otrzymuje brzmienie:
"7d) współpraca z organami samorządu terytorialnego oraz z kra
jowymi i zagranicznymi organizacjami społecznymi i innymi
instytucjami, do których zadań statutowych należy ochrona interesów
konsumentów,",
c) po pkt 7d dodaje się pkt 7e-7g w brzmieniu:
"7e) udzielanie pomocy organom samorządu województwa i powiatu oraz
organizacjom, do których zadań statutowych należy ochrona interesów
konsumentów, w zakresie wynikającym z rządowej polityki
konsumenckiej,
7f) inicjowanie konsumenckich badań towarów i usług,
7g) opracowywanie i wydawanie publikacji oraz programów edukacyjnych
popularyzujących prawa konsumentów,";
3) w art. 19a ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Wynikający z ust. 1 obowiązek odnosi się również do spraw
określonych w art. 19 ust. 1 pkt 2, 3a, 3b, 4 i 5.";
4) w art. 21 w ust. 2:
a) pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) organy jednostek samorządu terytorialnego,",
b) po pkt 4 dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
"5) powiatowy (miejski) rzecznik konsumentów.";
5) dodaje się rozdział 5a w brzmieniu:
"Rozdział 5a. Powiatowy (miejski) rzecznik konsumentów
Art. 21c. 1. Zadania samorządu powiatowego w zakresie ochrony praw
konsumenta, wykonuje powiatowy (miejski) rzecznik konsumentów,
zwany dalej "rzecznikiem konsumentów".
2. Powiaty mogą, w drodze porozumienia, utworzyć jedno wspólne
stanowisko rzecznika konsumentów.
Art. 21d. 1. Rzecznika konsumentów powołuje i odwołuje rada powiatu
(rada miasta na prawach powiatu).
2. Rzecznika konsumentów powołuje się spośród osób z wyższym
wykształceniem i co najmniej pięcioletnią praktyką zawodową.
Art. 21e. 1. Do zadań rzecznika konsumentów w szczególności należy:
1) zapewnienie konsumentom bezpłatnego poradnictwa i informacji
prawnej w zakresie ochrony ich interesów,
2) wytaczanie powództw na rzecz konsumentów oraz wstępowanie, za
ich zgodą, do toczącego się postępowania w sprawach o ochronę
interesów konsumentów,
3) składanie wniosków w sprawie stanowienia i zmiany przepisów
prawa miejscowego w zakresie ochrony interesów konsumentów,
4) współdziałanie z właściwymi terytorialnie delegaturami Urzędu
Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz organizacjami, do których
zadań statutowych należy ochrona interesów konsumentów.
2. Rzecznik konsumentów może udzielać obywatelom także w innych
formach pomocy prawnej w zakresie ochrony praw konsumentów.
Art. 21f. Zarząd powiatu na wniosek rzecznika konsumentów, może zlecać
prowadzenie bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego, działającym na
obszarze powiatu organizacjom, do których zadań statutowych należy
ochrona interesów konsumentów.".
Art. 62.
W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. Nr 30, poz. 179, z 1991
r. Nr 94, poz. 422 i Nr 107, poz. 461, z 1992 r. Nr 54, poz. 254, z 1994 r.
Nr 53, poz. 214, z 1995 r. Nr 4, poz. 17, Nr 34, poz. 163, i Nr 104, poz.
515, z 1996 r. Nr 59, poz. 269 i Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 28, poz.
153, Nr 80, poz. 499, Nr 88, poz.554, Nr 106, poz. 680, Nr 123, poz. 779 i Nr
141, poz. 943) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 3 otrzymuje brzmienie:
"Art. 3. Wojewoda oraz przewodniczący zarządu gminy lub powiatu
sprawujący władzę administracji ogólnej oraz organy gminy, powiatu
i samorządu województwa wykonują zadania w zakresie ochrony
bezpieczeństwa lub porządku publicznego na zasadach określonych w
ustawach.";
2) w art. 4w ust. 3 dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
"3) jednostki badawczo-rozwojowe.";
3) w art. 5 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Centralnym organem administracji rządowej, właściwym w sprawach
ochrony bezpieczeństwa ludzi oraz utrzymania bezpieczeństwa i
porządku publicznego, jest Komendant Główny Policji, podległy
ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.";
4) art. 6 otrzymuje brzmienie:
"Art. 6. 1. Organami administracji rządowej na obszarze województwa w
sprawach, o których mowa w art. 5 ust. 1, są:
1) wojewoda przy pomocy komendanta wojewódzkiego Policji
działającego w jego imieniu albo komendant wojewódzki Policji
działający w imieniu własnym w sprawach:
a) wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych,
dochodzeniowo-śledczych i czynności z zakresu ścigania
wykroczeń,
b) wydawania indywidualnych aktów administracyjnych, jeżeli
ustawy tak stanowią,
2) komendant powiatowy (miejski) Policji,
3) komendant komisariatu Policji.
2. Terytorialny zasięg działania organów, o których mowa w ust. 1
pkt 1 i 2, odpowiada zasadniczemu podziałowi administracyjnemu
Państwa.";
5) po art. 6 dodaje się art. 6a-6h w brzmieniu:
"Art. 6a. 1. W postępowaniu administracyjnym, w sprawach związanych z
wykonywaniem zadań i kompetencji Policji, jeżeli ustawy nie
stanowią inaczej, organem właściwym jest komendant powiatowy
(miejski) Policji.
2. W postępowaniu administracyjnym w sprawach, o których mowa w
ust. 1, organami wyższego stopnia są:
1) w stosunku do komendanta powiatowego (miejskiego) Policji -
komendant wojewódzki Policji,
2) w stosunku do komendanta wojewódzkiego Policji - Komendant
Główny Policji.
Art. 6b. 1. Komendanta wojewódzkiego Policji powołuje minister właściwy
do spraw wewnętrznych na wniosek Komendanta Głównego Policji
złożony za zgodą wojewody.
2. Komendant Główny Policji na wniosek komendanta wojewódzkiego
Policji powołuje i odwołuje I i II zastępcę komendanta
wojewódzkiego Policji.
3. Na stanowisko komendanta wojewódzkiego Policji oraz I i II
zastępcy komendanta wojewódzkiego Policji powołuje się oficerów
Policji. Kandydaci na stanowisko komendanta wojewódzkiego
Policji zostają wytypowani w drodze konkursu.
4. W razie zwolnienia stanowiska komendanta wojewódzkiego
Policji, Komendant Główny Policji, do czasu powołania nowego
komendanta, powierza pełnienie obowiązków komendanta
wojewódzkiego Policji, na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy,
jednemu z jego zastępców lub wyznaczonemu oficerowi.
5. W razie czasowej niemożności sprawowania funkcji przez
komendanta wojewódzkiego Policji zakres jego zadań i kompetencji
rozciąga się na I zastępcę komendanta wojewódzkiego Policji.
Art. 6c. 1. Komendanta powiatowego (miejskiego) Policji powołuje, z
zastrzeżeniem ust. 6 i art. 6h ust. 3, komendant wojewódzki
Policji w porozumieniu ze starostą. Przepisu art. 35 ust. 3 pkt
1 ustawy o samorządzie powiatowym nie stosuje się.
2. Komendant wojewódzki Policji, na wniosek komendanta powiatowego
(miejskiego) Policji, powołuje I i pozostałych zastępców
komendanta powiatowego (miejskiego) Policji.
3. Na stanowisko komendanta powiatowego (miejskiego) Policji i
zastępcy komendanta powiatowego (miejskiego) Policji powołuje się
oficerów Policji. Kandydaci na stanowisko komendanta powiatowego
(miejskiego) Policji zostają wytypowani w drodze konkursu.
4. W razie zwolnienia stanowiska komendanta powiatowego
(miejskiego) Policji komendant wojewódzki Policji, do czasu
powołania nowego komendanta, powierza pełnienie obowiązków
komendanta powiatowego (miejskiego) Policji, na okres nie
dłuższy niż 6 miesięcy, jednemu z jego zastępców lub
wyznaczonemu oficerowi.
5. W razie czasowej niemożności sprawowania funkcji przez
komendanta powiatowego (miejskiego) Policji, zakres jego zadań i
kompetencji rozciąga się na I zastępcę komendanta powiatowego
(miejskiego) Policji.
6. W razie braku porozumienia, o którym mowa w ust. 1, komendant
wojewódzki Policji po upływie 30 dni od dnia przedstawienia
kandydatów do uzgodnienia ze starostą, powołuje na stanowisko
komendanta powiatowego (miejskiego) oficera Policji wskazanego
przez wojewodę.
Art. 6d. 1. Komendanta komisariatu Policji powołuje komendant
powiatowy (miejski) Policji po zasięgnięciu opinii właściwego
terytorialnie wójta (burmistrza lub prezydenta miasta) lub
wójtów. Opiniowanie to nie dotyczy komendanta komisariatu
specjalistycznego.
2. Zastępców komendanta komisariatu Policji powołuje komendant
powiatowy (miejski) Policji na wniosek komendanta komisariatu
Policji.
3. Na stanowisko komendanta komisariatu Policji i zastępcy
komendanta komisariatu Policji powołuje się oficerów lub
aspirantów Policji.
4. W razie zwolnienia stanowiska komendanta komisariatu Policji,
komendant powiatowy (miejski) Policji, do czasu powołania nowego
komendanta, powierza, po zasięgnięciu opinii wójta (burmistrza
lub prezydenta miasta) lub wójtów, pełnienie obowiązków
komendanta komisariatu Policji, na okres nie dłuższy niż 3
miesiące, jednemu z jego zastępców, a w razie braku zastępców,
innemu policjantowi.
5. W razie czasowej niemożności sprawowania funkcji przez
komendanta komisariatu Policji komendant powiatowy (miejski)
Policji, do czasu ustania przeszkody w sprawowaniu tej funkcji
przez dotychczasowego komendanta, powierza pełnienie obowiązków
komendanta komisariatu Policji jednemu z jego zastępców, a w
razie braku zastępców, innemu policjantowi.
Art. 6e. 1. Odwołać ze stanowiska, o którym mowa w art. 6b ust. 1 i 2, w
art. 6c ust. 1 i 2 oraz w art. 6d ust. 1 i 2, może w każdym
czasie, niezwłocznie lub w określonym terminie, organ uprawniony
do powołania na to stanowisko, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Odwołanie komendanta wojewódzkiego Policji lub komendanta
powiatowego (miejskiego) wymaga zasięgnięcia opinii:
1) wojewody - jeżeli odwołanie dotyczy komendanta wojewódzkiego
Policji,
2) starosty - jeżeli odwołanie dotyczy komendanta powiatowego
(miejskiego) Policji.
3. W przypadku braku opinii, o której mowa w ust. 2, właściwy
organ uprawniony do powołania na stanowisko komendanta, odwołuje
odpowiednio komendanta wojewódzkiego Policji lub komendanta
powiatowego (miejskiego) Policji, po upływie 14 dni od dnia
przedstawienia wniosku o wydanie opinii.
4. Policjanta odwołanego ze stanowiska przenosi się do dyspozycji
przełożonego policjanta uprawnionego do odwołania ze stanowiska
z zastrzeżeniem, że policjanta odwołanego ze stanowiska
komendanta wojewódzkiego Policji przenosi się do dyspozycji
Komendanta Głównego Policji. Policjant przez okres 6 miesięcy ma
prawo do uposażenia w wysokości przysługującej przed odwołaniem.
Art. 6f. Komendant wojewódzki Policji oraz komendant powiatowy
(miejski) Policji są przełożonymi policjantów na terenie swojego
działania.
Art. 6g. Komendant Główny Policji, komendant wojewódzki Policji,
komendant powiatowy (miejski) Policji wykonują swoje zadania przy
pomocy podległych im komend, a komendant komisariatu Policji "
przy pomocy komisariatu.
Art. 6h. 1. Konkurs na stanowisko komendanta wojewódzkiego Policji i
komendanta powiatowego (miejskiego) Policji ogłasza odpowiednio
Komendant Główny Policji i komendant wojewódzki Policji.
2. Konkurs na stanowisko komendanta wojewódzkiego Policji i
komendanta powiatowego (miejskiego) Policji przeprowadza się,
jeżeli do konkursu zgłosiło się co najmniej 3 kandydatów. W
wyniku konkursu wyłania się co najmniej 2 kandydatów.
3. W przypadku niespełnienia warunków określonych w ust. 2,
stanowisko:
1) komendanta wojewódzkiego Policji - obejmuje oficer powołany w
trybie art. 6b ust. 1,
2) komendanta powiatowego (miejskiego) - obejmuje oficer wskazany
przez wojewodę i powołany przez komendanta wojewódzkiego
Policji.
4. Konkurs, o którym mowa w ust. 1, przeprowadza komisja
konkursowa w składzie:
1) jeden przedstawiciel sejmiku województwa, dwóch przedstawicieli
Komendanta Głównego Policji i dwóch przedstawicieli wojewody -
jeżeli konkurs dotyczy wyboru kandydata na stanowisko komendanta
wojewódzkiego Policji,
2) dwóch przedstawicieli komendanta wojewódzkiego Policji, jeden
przedstawiciel wojewody i dwóch przedstawicieli starosty -
jeżeli konkurs dotyczy wyboru kandydata na stanowisko komendanta
powiatowego (miejskiego) Policji.
5. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określa, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe zasady powoływania komisji
konkursowych i regulamin konkursów, o których mowa w ust. 1.",
6) w art. 7:
a) w ust. 1:
- pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) szczegółowe zasady organizacji i zakres działania komend,
komisariatów i innych jednostek organizacyjnych Policji,",
- skreśla się pkt 3,
b) dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
"4. Regulaminy komend, komisariatów i innych jednostek organizacyjnych
Policji ustala właściwy dla nich komendant Policji w porozumieniu z
właściwym przełożonym. Regulamin komendy wojewódzkiej Policji nie
stanowi części regulaminu urzędu wojewódzkiego.";
7) w art. 8 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Komendant wojewódzki Policji w porozumieniu z Komendantem Głównym
Policji tworzy w razie potrzeby, komisariat kolejowy, wodny, lotniczy
lub inny komisariat specjalistyczny. Komendanci komisariatów
specjalistycznych podlegają właściwemu terytorialnie komendantowi
wojewódzkiemu Policji.";
8) po art. 8 dodaje się art. 8a w brzmieniu:
"Art. 8a. 1. Komendant powiatowy (miejski) Policji może tworzyć rewiry
dzielnicowych na zasadach określonych przez Komendanta Głównego
Policji.
2. Kierownika rewiru mianuje i zwalnia ze stanowiska komendant
powiatowy (miejski) Policji, po zasięgnięciu opinii wójta
(burmistrza lub prezydenta miasta), chyba że do wyrażania opinii
w tej sprawie upoważniony został organ wykonawczy jednostki
pomocniczej gminy.
3. Do zadań kierownika rewiru należy, w szczególności:
1) rozpoznawanie zagrożeń i przeciwdziałanie przyczynom ich
powstawania,
2) inicjowanie i organizowanie działań społeczności lokalnych
mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i
wykroczeń oraz innym zjawiskom kryminogennym,
3) wykonywanie czynności administracyjno-porządkowych oraz innych
nie cierpiących zwłoki czynności związanych z zawiadomieniem o
przestępstwie i zabezpieczeniem miejsca zdarzenia.";
9) w art. 10:
a) w ust. 1 wyrazy "sejmikom samorządowym i radom gmin" zastępuje się
wyrazami "starostom, wójtom (burmistrzom lub prezydentom miast), a także
radom powiatu i radom gmin",
b) dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu:
"3. Rada powiatu (miasta) oraz rada gminy na podstawie sprawozdań i
informacji, o których mowa w ust. 1, może określić, w drodze uchwały,
istotne dla wspólnoty samorządowej zagrożenia bezpieczeństwa i
porządku publicznego.
4. Uchwała, o której mowa w ust. 3, nie może dotyczyć wykonania
konkretnej czynności służbowej, ani określać sposobu wykonywania
zadań przez Policję.";
10) art. 11 otrzymuje brzmienie:
"Art. 11. 1. Przewodniczący zarządu gminy lub powiatu może żądać od
właściwego komendanta Policji przywrócenia stanu zgodnego z
porządkiem prawnym lub podjęcia działań zapobiegających
naruszeniu prawa, a także zmierzających do usunięcia zagrożenia
bezpieczeństwa i porządku publicznego.
2. Żądanie, o którym mowa w ust. 1, nie może dotyczyć czynności
operacyjno-rozpoznawczych, dochodzeniowo-śledczych oraz czynności
z zakresu ścigania wykroczeń. Żądanie to nie może dotyczyć
wykonania konkretnej czynności służbowej, ani określać sposobu
wykonania zadania przez Policję.
3. Przewodniczący zarządu gminy lub powiatu ponoszą wyłączną
odpowiedzialność za treść żądania, o którym mowa w ust. 1.
4. Żądanie, o którym mowa w ust. 1, przekazane ustnie wymaga
potwierdzenia na piśmie.
5. Właściwy komendant Policji niezwłocznie przedkłada sprawę
komendantowi Policji wyższego stopnia, jeżeli nie jest w stanie
wykonać żądania, o którym mowa w ust. 1.
6. Żądanie, o którym mowa w ust. 1, naruszające prawo jest
nieważne. O nieważności żądania stwierdza wojewoda.";
11) art. 12 otrzymuje brzmienie:
"Art. 12. 1. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określa, w drodze
rozporządzenia:
1) uzbrojenie Policji,
2) umundurowanie, dystynkcje i znaki identyfikacyjne policjantów,
3) zasady i sposób noszenia umundurowania oraz orderów,
odznaczeń, medali i odznak,
4) normy umundurowania,
5) wzór i tryb nadawania sztandaru jednostkom organizacyjnym
Policji,
6) wzór odznak policyjnych oraz szczegółowe zasady i tryb ich
nadawania policjantom.
2. Komendant Główny Policji określa zasady naliczeń etatowych w
Policji.";
12) art. 13 otrzymuje brzmienie:
"Art. 13. 1. Koszty związane z funkcjonowaniem Policji są pokrywane z
budżetu państwa, w tym z dotacji celowej na zadania Policji w
powiecie.
2. Etaty Policji określa ustawa budżetowa.
3. Gmina, powiat lub samorząd województwa może uczestniczyć w
pokrywaniu części kosztów funkcjonowania Policji.
4. Na wniosek rady powiatu lub rady gminy, liczba etatów Policji
w rewirach dzielnicowych na terenie powiatu lub gminy może ulec
zwiększeniu ponad liczbę ustaloną na zasadach określonych w art.
12 ust. 2, jeżeli organy te zapewnią pokrywanie kosztów
utrzymania etatów Policji przez okres co najmniej 5 lat, na
warunkach określonych w porozumieniu zawartym między organem
powiatu lub gminy a właściwym wojewodą i zatwierdzonym przez
Komendanta Głównego Policji.
5. Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określą, w
drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki porozumienia, o
którym mowa w ust. 4.";
13) w art. 25:
a) w ust. 2 wyrazy "Komendant Główny Policji" zastępuje się wyrazami
"Komendant wojewódzki Policji",
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określa, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe zasady prowadzenia postępowania
kwalifikacyjnego w stosunku do osób ubiegających się o przyjęcie do
służby w Policji, w tym w stosunku do osób, o których mowa w ust.
2.";
14) w art. 29 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. W szczególnie uzasadnionych przypadkach przełożony, o którym mowa w
art. 32 ust. 1, z wyłączeniem komendanta powiatowego (miejskiego)
Policji, może skrócić okres służby przygotowawczej policjanta albo
zwolnić go od odbywania tej służby.";
15) w art. 32:
a) w ust. 1 wyraz "rejonowi" zastępuje się wyrazami "powiatowi (miejscy)",
b) w ust. 2 skreśla się wyrazy " ,z wyłączeniem dochodzenia roszczeń na
drodze sądowej";
16) art. 34 otrzymuje brzmienie:
"Art. 34. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określa, w drodze
rozporządzenia, wymagania w zakresie wykształcenia, kwalifikacji
zawodowych i stażu służby, jakim powinni odpowiadać policjanci na
stanowiskach komendantów Policji i innych stanowiskach
służbowych.";
17) w art. 36 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Do przenoszenia lub delegowania policjanta właściwi są: Komendant
Główny Policji na obszarze całego państwa, komendant wojewódzki
Policji na obszarze właściwego województwa, komendant powiatowy
(miejski) Policji na obszarze właściwego powiatu (miasta). Jeżeli
przeniesienie między województwami następuje w związku z
porozumieniem zainteresowanych przełożonych i policjanta,
przeniesienia dokonuje komendant wojewódzki Policji, właściwy dla
województwa, w którym policjant ma pełnić służbę.";
18) w art. 41 w ust. 2 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje pkt 7 w
brzmieniu:
"7) upływu 12 miesięcy od dnia zaprzestania służby z powodu choroby.";
19) art. 42 otrzymuje brzmienie:
"Art. 42. 1. Uchylenie lub stwierdzenie nieważności decyzji o
zwolnieniu ze służby w Policji z powodu jej wadliwości stanowi
podstawę przywrócenia do służby na stanowisko równorzędne.
2. Jeżeli zwolniony policjant w ciągu 7 dni od przywrócenia do
służby nie zgłosi gotowości niezwłocznego jej podjęcia, stosunek
służbowy ulega rozwiązaniu na podstawie art. 41 ust. 3.
3. Jeżeli po przywróceniu do służby okaże się, że mimo zgłoszenia
gotowości niezwłocznego podjęcia służby policjant nie może
zostać do niej dopuszczony, gdyż po zwolnieniu zaistniały
okoliczności powodujące niemożność jej pełnienia, stosunek
służbowy ulega rozwiązaniu na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 5,
chyba że zaistnieje inna podstawa zwolnienia.
4. Prawo do uposażenia powstaje z dniem podjęcia służby, chyba że
po zgłoszeniu do służby zaistniały okoliczności
usprawiedliwiające niepodjęcie tej służby.
5. Policjantowi przywróconemu do służby przysługuje za okres
pozostawania poza służbą świadczenie pieniężne równe uposażeniu
na stanowisku zajmowanym przed zwolnieniem, nie więcej jednak
niż za okres 6 miesięcy i nie mniej niż za 1 miesiąc. Takie samo
świadczenie przysługuje osobie, o której mowa w ust. 3.
6. W zakresie innych praw, niż określone w ust. 1-5 wynikających
ze stosunku służbowego okres, za który przyznano świadczenie
pieniężne traktuje się za równorzędny ze służbą. Okres
pozostawania poza służbą, za który przyznano świadczenie
pieniężne, nie uważa się za przerwę w służbie, której skutkiem
byłaby utrata uprawnień uzależnionych od nieprzerwanej służby.";
20) w art. 43 skreśla się ust. 2;
21) art. 45 otrzymuje brzmienie:
"Art. 45. 1. Zwolnienia ze służby na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 5
dokonuje właściwy komendant wojewódzki Policji.
2. Pozostawienie w służbie policjanta, o którym mowa w art. 41 ust.
2 pkt 2, wymaga zgody właściwego komendanta wojewódzkiego
Policji.
3. W pozostałych przypadkach decyzje w sprawach, o których mowa w
art. 37-41, podejmuje przełożony wymieniony w art. 32 ust. 1.";
22) po art. 46 dodaje się art. 46a w brzmieniu:
"Art. 46a. Komendant Główny Policji określa, w drodze zarządzenia,
zasady prowadzenia przez przełożonych dokumentacji w sprawach
związanych ze stosunkiem służbowym policjantów oraz sposób
prowadzenia akt osobowych.";
23) art. 48 otrzymuje brzmienie:
"Art. 48. 1. Na stopień posterunkowego oraz starszego posterunkowego
mianuje komendant powiatowy (miejski) Policji. Na stopień
posterunkowego mianuje się z dniem mianowania na stanowisko
służbowe.
2. Na stopnie podoficerskie oraz na stopnie w korpusie aspirantów
mianuje komendant wojewódzki Policji.
3. Na pierwszy stopień oficerski, z zastrzeżeniem art. 56 ust. 3,
oraz na stopnie generalnego inspektora Policji i nadinspektora
Policji mianuje Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej na wniosek
ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Na pozostałe stopnie
oficerskie mianuje Komendant Główny Policji.";
24) w art. 52 w ust. 3 wyrazy "art. 49 ust. 1" zastępuje się wyrazami "art.
49";
25) w art. 54 w ust. 2 wyrazy "Minister Spraw Wewnętrznych" zastępuje się
wyrazami " Komendant Główny Policji";
26) w art. 55 w ust. 2 wyrazy "Minister Spraw Wewnętrznych" zastępuje się
wyrazami " Komendant Główny Policji";
27) w art. 56 w ust. 3 wyrazy "Minister Spraw Wewnętrznych" zastępuje się
wyrazami " Komendant Główny Policji";
28) art. 62 otrzymuje brzmienie:
"Art. 62. 1. Policjant nie może bez zezwolenia przełożonego podjąć
zajęcia zarobkowego poza służbą.
2. Policjant obowiązany jest do złożenia, na polecenie
przełożonego, oświadczenia o stanie majątkowym.
3. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określa, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe zasady i tryb udzielania zezwolenia
na podjęcie zajęcia zarobkowego, składania oświadczenia o stanie
majątkowym oraz właściwość przełożonych w tych sprawach.";
29) w art. 63 w ust. 4 wyrazy "Ministra Spraw Wewnętrznych" zastępuje się
wyrazami "Komendanta Głównego Policji";
30) w art. 96:
a) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Policjantowi przeniesionemu z urzędu do służby w innej
miejscowości, który w poprzednim miejscu pełnienia służby nie zwolnił
zajmowanego lokalu mieszkalnego lub domu, o którym mowa w ust. 1,
można przydzielić tymczasową kwaterę według przysługujących norm, bez
uwzględnienia zamieszkałych z nim członków rodziny. Koszty
zakwaterowania pokrywane są ze środków budżetowych Policji, nie
dłużej niż przez 2 lata od dnia przydzielenia tymczasowej kwatery.",
b) w ust. 5 wyrazy "Koszt zakwaterowania pokrywa się ze środków
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych" zastępuje się wyrazami "Koszty
zakwaterowania pokrywa się ze środków budżetu Policji";
31) w art. 114 w ust. 3 wyrazy "Minister Spraw Wewnętrznych" zastępuje się
wyrazami "Komendant Główny Policji";
32) w art. 124 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Po zakończeniu postępowania karnego lub dyscyplinarnego, będącego
przyczyną zawieszenia w czynnościach służbowych, policjant otrzymuje
zawieszoną część uposażenia oraz obligatoryjne podwyżki wprowadzone w
okresie zawieszenia, jeżeli nie został skazany prawomocnym wyrokiem
sądu, lub ukarany karą dyscyplinarną wydalenia ze służby.";
33) w art. 139 w ust. 1 wyrazy "art. 54 ust. 2 i 3" zastępuje się wyrazami
"art. 54 ust. 3".
Art. 63.
W ustawie z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym (Dz.U. Nr 65,
poz. 385, z 1992 r. Nr 54, poz. 254 i Nr 63, poz. 314, z 1994 r. Nr 1, poz.
3, Nr 43, poz. 163, Nr 105, poz. 509 i Nr 121, poz. 591, z 1996 r. Nr 5, poz.
34 i Nr 24, poz. 110, z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 96, poz. 590, Nr 104,
poz. 661, Nr 121, poz. 770 i Nr 141, poz. 943 oraz z 1998 r. Nr 50, poz. 310)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 3 w ust. 4 i w art. 100 w ust.1 skreśla się wyrazy "w ramach
społecznego systemu ochrony zdrowia";
2) w art. 7 wyrazy "Organy państwowe lub organy samorządu terytorialnego"
zastępuje się wyrazami "Organy administracji rządowej lub jednostek
samorządu terytorialnego";
3) w art. 10:
a) w ust. 2 wyrazy "administracji państwowej" zastępuje się wyrazami
"administracji rządowej",
b) w ust. 3 wyrazy "Minister Edukacji Narodowej" zastępuje się
wyrazami "minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego";
4) w art. 23 w ust. 1 w pkt 2 wyrazy "gmin bądź ich związków" zastępuje
się wyrazami "jednostek samorządu terytorialnego lub ich związków";
5) w art. 84 w ust. 3 wyrazy "korzystania ze świadczeń społecznej służby
zdrowia" zstępuje się wyrazami "świadczeń z ubezpieczenia zdrowotnego";
6) skreśla się art. 155.
Art. 64.
W ustawie z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 1998 r. Nr
64, poz. 414) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2a w ust 1:
a) w pkt 7:
- wyrazy "wojewódzkie zespoły pomocy społecznej" zastępuje się
wyrazami "regionalne ośrodki polityki społecznej, powiatowe centra
pomocy rodzinie",
- po wyrazie "wsparcia" po przecinku dodaje się wyrazy "ośrodek
interwencji kryzysowej",
b) pkt 10 otrzymuje brzmienie:
"10) rodzinie zastępczej " oznacza to rodzinę, w której umieszcza
się małoletnie dziecko, w celu sprawowania nad nim opieki i jego
wychowania, w wypadku, gdy rodzice nie spełniają swojej
funkcji,",
c) dodaje się pkt 11-14 w brzmieniu:
"11) interwencji kryzysowej - oznacza to świadczenie
specjalistycznych usług, zwłaszcza psychologicznych, prawnych,
hostelowych, które są dostępne całą dobę - osobom, rodzinom i
społecznościom będącym ofiarami przemocy lub znajdującym się w
innej sytuacji kryzysowej - w celu zapobieżenia powstawania lub
pogłębiania się dysfunkcji tych osób, rodzin lub społeczności,
12) domu pomocy społecznej - oznacza to jednostkę świadczącą na
poziomie obowiązującego standardu osobom wymagającym całodobowej
opieki z powodu wieku lub choroby usługi: bytowe, opiekuńcze,
zdrowotne, wspomagające, edukacyjne w formach i zakresie
wynikającym z indywidualnych potrzeb,
13) placówce opiekuńczo wychowawczej " oznacza to domy dziecka,
rodzinne domy dziecka, pogotowia opiekuńcze, ogniska wychowawcze,
świetlice i kluby środowiskowe, działające na podstawie ustawy z
dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 1996 r, Nr
67, poz. 329, Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr
141, poz. 943),
14) ośrodkach adopcyjno " opiekuńczych - oznacza to jednostkę
inicjującą i wspomagającą zastępcze formy opieki i wychowania
rodzinnego, działającą na podstawie ustawy o systemie oświaty.";
2) w art. 9:
a) w ust 1 wyraz "gminie" zastępuje się wyrazami "organach jednostek
samorządu terytorialnego",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Gmina i powiat, obowiązane zgodnie z przepisami ustawy do
wykonywania zadań pomocy społecznej, nie mogą odmówić pomocy osobie
potrzebującej, pomimo istniejącego obowiązku osób fizycznych lub osób
prawnych do zaspokajania jej niezbędnych potrzeb życiowych.";
3) w art. 10 w ust 2 w pkt 1 po wyrazach "tego pozbawionym," dodaje się
wyrazy "z zastrzeżeniem art. 10a pkt 5,";
4) po art. 10 dodaje się art. 10a w brzmieniu:
"Art. 10a. Do zadań z zakresu pomocy społecznej realizowanych przez
powiat, należy:
1) organizowanie i zapewnienie usług w określonym standardzie w
domu pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym oraz kierowanie
osób ubiegających się o przyjęcie do domu pomocy społecznej,
2) opracowywanie powiatowej strategii rozwiązywania problemów
społecznych,
3) udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach,
4) organizowanie specjalistycznego poradnictwa,
5) udzielanie schronienia, posiłku, niezbędnego ubrania,
sprawienie pogrzebu osobom bezdomnym przebywającym na terenie
powiatu, które zerwały w sposób trwały związki z gminą, na
terenie której miało miejsce zdarzenie powodujące bezdomność,
6) prowadzenie ośrodka interwencji kryzysowej,
7) zapewnienie szkolenia i doskonalenia zawodowego kadr pomocy
społecznej z terenu powiatu,
8) doradztwo metodyczne dla ośrodków pomocy społecznej i
pracowników socjalnych,
9) finansowanie powiatowych ośrodków wsparcia, z wyłączeniem
ośrodków, o których mowa w art. 11a pkt 1,
10) pomoc w integracji ze środowiskiem osób opuszczających
niektóre rodzaje placówek opiekuńczo-wychowawczych, zakładów dla
nieletnich i rodzin zastępczych, o których mowa w art. 31c ust.
1, z zastrzeżeniem art. 11a pkt 4,
11) podejmowanie innych działań wynikających z rozeznanych
potrzeb,
12) realizacja innych zadań przewidzianych w odrębnych ustawach.";
5) po art. 11 dodaje się art. 11a i 11b w brzmieniu:
"Art. 11a. Do zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych
przez powiat należy:
1) organizowanie i zapewnianie funkcjonowania powiatowych ośrodków
wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi,
2) przyznawanie oraz wypłacanie świadczeń przewidzianych ustawą
osobom bezdomnym, przebywającym na terenie powiatu, które
zerwały w sposób trwały związki z gminą, na terenie której miało
miejsce zdarzenie powodujące bezdomność,
3) pokrywanie kosztów podstawowej opieki zdrowotnej osobom
bezdomnym, o których mowa w art. 10a pkt 5,
4) przyznawanie specjalnego świadczenia pieniężnego dla osób
opuszczających niektóre rodzaje placówek opiekuńczo-
wychowawczych, zakładów dla nieletnich i rodzin zastępczych,
5) organizowanie opieki w rodzinach zastępczych oraz udzielanie
pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania
umieszczonych w nich dzieci,
6) pomoc uchodźcom na podstawie art. 33,
7) organizowanie i prowadzenie placówek opiekuńczo-wychowawczych,
8) utworzenie i utrzymywanie powiatowego centrum pomocy
rodzinie i apewnianie środków na wynagrodzenia pracowników
realizujących zadania określone w pkt 1-8.
Art. 11b. 1. Do zadań z zakresu pomocy społecznej realizowanych przez
samorząd województwa należy:
1) sporządzanie bilansu potrzeb i środków w zakresie pomocy
społecznej we współpracy z gminami i powiatami oraz
opracowywanie strategii rozwoju,
2) opracowywanie i wdrażanie celowych programów służących
realizacji zadań pomocy społecznej i ich dofinansowywanie,
3) organizowanie kształcenia, w tym prowadzenie szkół służb
społecznych oraz szkolenia zawodowego kadr pomocy społecznej,
4) identyfikowanie przyczyn ubóstwa oraz wspieranie i prowadzenie
działań na rzecz wyrównywania poziomu życia mieszkańców
województwa,
5) inspirowanie i promowanie nowych rozwiązań w zakresie polityki
społecznej, w tym pomocy społecznej.
2. W celu realizacji zadań, o których mowa w ust. 1, można
powołać jednostkę organizacyjną "regionalny ośrodek polityki
społecznej".";
6) art. 12 otrzymuje brzmienie:
"Art. 12. 1. Do zadań wojewody w zakresie pomocy społecznej należy w
szczególności:
1) ocena stanu i efektywności pomocy społecznej,
2) ustalanie sposobu realizacji zadań z zakresu administracji
rządowej realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego,
3) nadzór nad przestrzeganiem wymaganego standardu usług
świadczonych przez jednostki organizacyjne pomocy społecznej a
także placówki opiekuńczo-wychowawcze oraz odpowiednim poziomem
kwalifikacji kadr w jednostkach organizacyjnych pomocy
społecznej, niezależnie od podmiotu prowadzącego,
4) kontrola usług i akceptacja programów naprawczych w domach
pomocy społecznej, a także ocena stopnia realizacji programu
naprawczego, o którym mowa w art. 20,
5) wydawanie i cofanie zezwoleń lub zezwoleń warunkowych na
prowadzenie domów pomocy społecznej oraz prowadzenie rejestru
domów pomocy społecznej,
6) koordynowanie działań w zakresie integracji ze społeczeństwem
osób, posiadających status uchodźcy.
2. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi w
drodze rozporządzenia kwalifikacje osób, za pośrednictwem których
wojewoda wykonuje zadania, o których mowa w ust. 1, a w
szczególności kwalifikacje osób bezpośrednio wykonujących funkcje
nadzoru i kontroli określone w ust. 1 w pkt 3 i 4.";
7) po art. 12 dodaje się art. 12a w brzmieniu:
"Art. 12a. Organy administracji rządowej i organy jednostek samorządu
terytorialnego mogą zlecać, w drodze umowy, organizacjom
społecznym, Kościołowi Katolickiemu i innym kościołom, związkom
wyznaniowym, fundacjom, stowarzyszeniom, pracodawcom oraz osobom
fizycznym i prawnym, zadania z zakresu pomocy społecznej, oraz
wspierać je, w tym finansowo.";
8) w art. 19:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. W razie niemożności zapewnienia usług opiekuńczych w miejscu
zamieszkania przez rodzinę i gminę, osoba wymagająca całodobowej
opieki może ubiegać się o skierowanie do domu pomocy społecznej.",
b) skreśla się ust 2;
9) po art. 19 dodaje się art. 19a w brzmieniu:
"Art. 19a. Domy pomocy społecznej mogą prowadzić, po uzyskaniu zezwolenia
wojewody:
1) organy jednostek samorządu terytorialnego,
2) Kościół Katolicki, inne kościoły, związki wyznaniowe oraz
organizacje społeczne, fundacje i stowarzyszenia,
3) inne osoby prawne i fizyczne.";
10) w art. 20:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Domy pomocy społecznej, które nie osiągają obowiązującego
standardu, są obowiązane do opracowania i realizacji programu
naprawczego do 2006 r.",
b) po ust 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
"2a .Domom pomocy społecznej ,o których mowa w ust. 2, wojewoda wydaje
warunkowe zezwolenie na prowadzenie domu",
c) w ust 4 po wyrazie "zezwolenie" dodaje się wyrazy "lub warunkowe
zezwolenie",
d) w ust. 7:
- w zdaniu wstępnym wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej"
zastępuje się wyrazami "Minister właściwy do spraw zabezpieczenia
społecznego",
- w pkt 2 skreśla się przecinek i wyrazy "podmioty kontrolujące",
- w pkt 3 po wyrazie "zezwoleń" dodaje się przecinek i wyrazy "w tym
warunkowych",
- pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) tryb kierowania i przyjmowania do domu pomocy społecznej osób
ubiegających się o przyjęcie do takiego domu.",
- w ust. 8 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Społecznej" zastępuje się
wyrazami "Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego", a
wyrazy "Ministrem Zdrowia i Opieki Społecznej" zastępuje się
wyrazami "ministrem właściwym do spraw zdrowia";
11) po art. 23 dodaje się art. 23a w brzmieniu:
"Art. 23a.1. W celu zapobiegania powstawania lub pogłębiania się
dysfunkcji osób, rodzin lub społeczności, w tym również
dotkniętych przemocą, może być podejmowana interwencja
kryzysowa.
2. Interwencji kryzysowej udziela się bez względu na warunki
określone w art. 3 i w art. 4 ust. 1.";
12) w art. 24 w ust. 6 wyrazy "rejonowym urzędem pracy" zastępuje się
wyrazami "powiatowym urzędem pracy";
13) w art. 25 w ust. 2 wyrazy "Gmina współpracuje" zastępuje się wyrazami
"Gmina i powiat współpracują";
14) w art. 26 po wyrazach "przez gminę" dodaje się wyrazy "lub powiat";
15) w art. 27 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
"7. Osobę przebywającą w domu pomocy społecznej lub ubiegającą się o
przyjęcie do niego uznaje się za osobę samotnie gospodarującą, jeżeli
przed przyjęciem do domu pomocy społecznej lub rozpoczęciem
oczekiwania na miejsce w takim domu była uprawniona do zasiłku
stałego wyrównawczego.";
16) w art. 31b:
a) w ust. 2a po wyrazach "ośrodek pomocy społecznej" dodaje się wyrazy
"lub powiatowe centrum pomocy rodzinie ",
b) w ust. 2b wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się
wyrazami "Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego";
17) po art. 31b dodaje się art. 31c-31h w brzmieniu:
"Art. 31c.1. Pomoc w integracji ze środowiskiem osób objętych opieką
całkowitą w niektórych rodzajach placówek opiekuńczo-
wychowawczych, resocjalizacyjnych i zakładach dla nieletnich,
określonych odrębnymi przepisami, oraz rodzin zastępczych,
polega na przyznaniu specjalnego świadczenia pieniężnego na
zagospodarowanie, pomocy w uzyskaniu odpowiednich warunków
mieszkaniowych i ekonomicznego usamodzielnienia, a także na
pracy socjalnej. Pomoc ta przysługuje osobom opuszczającym
placówkę lub rodzinę zastępczą, znajdującym się w trudnej
sytuacji materialnej i nie mogącym uzyskać pomocy od rodziców
lub dziadków.
2. Usamodzielnianym wychowankom placówek i zakładów dla nieletnich,
o których mowa w ust. 1, udziela się również pomocy w formie
rzeczowej (wyprawki).
3. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego w
porozumieniu z ministrem do spraw oświaty i wychowania określi, w
drodze rozporządzenia:
1) warunki i kryteria, które powinien spełnić usamodzielniany
wychowanek oraz jego rodzice lub dziadkowie, do uzyskania
uprawnienia i pomocy, o której mowa w ust. 1,
2) szczegółowe zasady udzielania pomocy, o której mowa w ust. 1,
wysokość specjalnego świadczenia pieniężnego na zagospodarowanie
oraz wartość i składniki wyprawki,
3) rodzaje placówek, których wychowankowie są uprawnieni do
korzystania z pomocy, o której mowa w ust. 1.
Art. 31d. 1. Dzieciom i małoletnim pozbawionym całkowicie lub
częściowo opieki rodzicielskiej starosta organizuje opiekę w
rodzinach zastępczych.
2. Umieszczenie dziecka w rodzinie zastępczej następuje na
podstawie orzeczenia sądu opiekuńczego.
3. Dziecko może być również umieszczone w rodzinie zastępczej bez
orzeczenia sądu opiekuńczego, na wniosek lub za zgodą rodziców
dziecka, na podstawie umowy cywilnoprawnej powierzenia dziecka,
zawartej na piśmie między rodziną zastępczą a starostą właściwym
z względu na miejsce zamieszkania tej rodziny, o czym starosta
zawiadamia sąd opiekuńczy. W razie wątpliwości co do spełniania
warunków wymienionych w art. 31e starosta przekazuje sprawę
sądowi opiekuńczemu.
4. Rodzina zastępcza podejmuje obowiązek opieki nad dzieckiem i
jego wychowaniem z dniem umieszczenia dziecka w rodzinie
zastępczej na podstawie orzeczenia sądu opiekuńczego albo z dniem
zawarcia umowy, o której mowa w ust 3.
5. Rodziny zastępcze otrzymują:
1) pomoc finansową na utrzymanie każdego dziecka lub
2) wynagrodzenie z tytułu świadczonych usług opiekuńczych i
wychowawczych.
Art. 31e. 1. Pełnienie funkcji rodziny zastępczej może być powierzone
małżeństwu lub osobie nie pozostającej w związku małżeńskim,
jeżeli spełniają następujące warunki:
1) dają rękojmię należytego wykonywania zadań rodziny zastępczej,
2) mają obywatelstwo polskie, stałe miejsce zamieszkania w Polsce
i korzystają z pełni praw cywilnych i obywatelskich,
3) nie były pozbawione praw rodzicielskich i opiekuńczych,
4) nie są chore na chorobę uniemożliwiającą właściwą opiekę nad
dzieckiem, co zostało stwierdzone zaświadczeniem lekarskim,
5) mają odpowiednie warunki mieszkaniowe oraz stałe źródło
utrzymania.
2. Osobom i rodzinom podejmującym się funkcji rodziny zastępczej
starosta zapewnia odpowiednie przygotowanie i szkolenie.
Art. 31f. 1. Starosta właściwy dla miejsca zamieszkania rodziny
zastępczej udziela pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie
kosztów utrzymania dzieci umieszczonych w rodzinach
zastępczych.
2. Podstawą przyznania pomocy pieniężnej jest umowa zawarta między
starostą a rodziną zastępczą.
3. Rodzice, których dzieci przebywają w rodzinach zastępczych, są
obowiązani do ponoszenia odpłatności z tego tytułu. Starosta
wydaje decyzję o wysokości tej odpłatności.
4. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1) rodzaje rodzin zastępczych oraz szczegółowe zasady ich
działania i finansowania w zależności od zakresu świadczonej
opieki, a także wysokość i szczegółowe zasady wynagradzania,
2) szczegółowe zasady doboru rodzin zastępczych oraz umieszczania
dzieci w tych rodzinach,
3) zasady i wysokość odpłatności rodziców za pobyt ich dzieci w
rodzinach zastępczych oraz sposób i tryb postępowania w tych
sprawach.
Art. 31g. 1. Rozwiązanie umowy powierzenia dziecka, o której mowa w
art. 31d ust 3, następuje po upływie 3 miesięcy od dnia
wypowiedzenia dokonanego na piśmie przez jedną ze stron.
2. Starosta właściwy dla miejsca zamieszkania rodziny zastępczej
może rozwiązać z tą rodziną umowę powierzenia dziecka bez
wypowiedzenia w razie:
1) rażącego niewywiązywania się rodziny zastępczej z przyjętych
zadań,
2) ustania warunków wymaganych do pełnienia funkcji rodziny
zastępczej, wymienionych w art. 31e ust. 1 pkt 1 i 3. W razie
rozwiązania umowy powierzenia dziecka, starosta właściwy dla
miejsca zamieszkania rodziny zastępczej, ma obowiązek
zapewnienia dziecku dalszej pieczy i wychowania.
Art. 31h. Należności z tytułu odpłatności rodziców za pobyt ich dzieci w
rodzinach zastępczych podlegają egzekucji administracyjnej.";
18) w art. 34 po ust. 5 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
"6. W zakresie zadań, o których mowa w art. 10a pkt 3, do powiatu
przepis ust 5 stosuje się odpowiednio.";
19) w art. 37:
a) ust 3 otrzymuje brzmienie:
"3. W miejscu pobytu są udzielane świadczenia wymienione w art. 13, 15,
16, art. 17 ust 1, art. 22, 23a, 26 i 32",
b) po ust. 3 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
"4. Gmina właściwa ze względu na ostatnie miejsce zamieszkania
świadczeniobiorcy bezdomnego, jest obowiązana do zwrotu gminie lub
powiatowi, które udzieliły pomocy w miejscu pobytu świadczeniobiorcy
bezdomnego, poniesionych wydatków na świadczenia pomocy społecznej
określonej w ust. 3.";
20) w art. 39 po wyrazie "społecznej" dodaje się wyrazy "i kierownik
powiatowego centrum pomocy rodzinie ";
21) w art. 46 w ust. 4a wyraz "inwalidztwa" zastępuje się wyrazami
"niezdolności do pracy i stopnia niepełnosprawności";
22) w art. 47 skreśla się ust. 3;
23) po art. 47 dodaje się art. 47a i 47b w brzmieniu:
"Art. 47a. 1. Zadania powiatu z zakresu pomocy społecznej (własne i z
zakresu administracji rządowej) wykonywane są przez powiatowe
centra pomocy rodzinie, jednostki organizacyjne wchodzące w
skład powiatowej administracji zespolonej.
2. Kierownik powiatowego centrum pomocy rodzinie powoływany i
odwoływany jest przez starostę.
3. Kierownik powiatowego centrum pomocy rodzinie może wytaczać
na rzecz obywateli powództwa o roszczenia alimentacyjne. W
postępowaniu przed sądem stosuje się odpowiednio przepisy o
prokuraturze.
4. Kierownik powiatowego centrum pomocy rodzinie może kierować
wnioski o ustalenie stopnia niepełnosprawności lub niezdolności
do pracy do organów określonych odrębnymi przepisami.
5. W indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej
należących do właściwości powiatu decyzje administracyjne wydaje
starosta lub z jego upoważnienia kierownik powiatowego centrum
pomocy rodzinie.
6. Kierownik powiatowego centrum pomocy rodzinie składa radzie
powiatu coroczne sprawozdanie z działalności centrum oraz
przedstawia wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej.
7. Rada powiatu na podstawie wykazu potrzeb, o którym mowa w ust.
6, opracowuje i wykonuje lokalne programy pomocy społecznej.
Art. 47b. Do powiatu stosuje się odpowiednio art. 47.";
24) art. 48 skreśla się;
25) w art. 50 wyrazy "urzędach pracy, zakładach pracy" zastępuje się wyrazami
"u pracodawców oraz w jednostkach organizacyjnych właściwych w sprawach
zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu";
26) art. 52 otrzymuje brzmienie:
"Art. 52. Prawa i obowiązki pracowników zatrudnionych w ośrodkach
pomocy społecznej i powiatowych centrach pomocy rodzinie oraz
regionalnych ośrodkach polityki społecznej regulują przepisy o
pracownikach samorządowych." ;
27) po art. 55 dodaje się art. 55a-55f w brzmieniu:
"Art. 55a. 1. Domy pomocy społecznej prowadzone przed 1 stycznia 1999 r.
uznaje się do roku 2006 za domy spełniające standard usług,
określony odrębnymi przepisami, jeżeli opracowały i realizują
program naprawczy, o którym mowa w art. 20. Warunkowe
zezwolenie w tym zakresie wydaje wojewoda.
2. Poziom usług świadczonych przez dom pomocy społecznej w
zakresie zaspokojenia potrzeb bytowych, opiekuńczych oraz
zdrowotnych osobom przebywającym w takim domu nie może ulec
obniżeniu po dniu 1 stycznia 1999 r.
Art. 55b. 1. Przepisy określające w ustawie zadania powiatów stosuje
się odpowiednio do miast na prawach powiatu.
2. Zadania powiatowych centrów pomocy rodzinie w miastach, o
których mowa w ust. 1, realizują miejskie ośrodki pomocy
społecznej tych miast, które mogą być nazwane "miejskimi
ośrodkami pomocy rodzinie .
Art. 55c. 1. Powiaty i miasta na prawach powiatów przejmują od
wojewodów z dniem 1 stycznia 1999 r. mające siedziby na ich
terenie domy pomocy społecznej, placówki i ośrodki, o których
mowa w art. 2a ust. 1 pkt 7, z wyłączeniem jednostek
organizacyjnych prowadzonych przez gminy.
2. Mienie domów pomocy społecznej, placówek i ośrodków, o których
mowa w ust. 1, staje się własnością powiatu z dniem ich
przejęcia.
Art. 55d. Środki na realizację określonych w ustawie zadań powiatów, w
tym prowadzenie placówek, domów pomocy społecznej i ośrodków o
których mowa w art. 55c ust. 1, a także zadań samorządu
województwa, określają odrębne ustawy.
Art. 55e. 1. Powiat i miasto na prawach powiatu nie może, bez zgody
wojewody, w okresie 5 lat od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy zmienić przeznaczenia i typu domu pomocy społecznej,
placówek i ośrodków wsparcia, o których mowa w art. 2a ust. 1
pkt 7.
2. Decyzję administracyjną o skierowaniu do odpowiedniego typu domu
pomocy społecznej wydaje, w imieniu starosty, kierownik
powiatowego centrum pomocy rodzinie właściwy ze względu na
miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się, po uzgodnieniu z
podmiotem prowadzącym dom, jeżeli okres oczekiwania w domu pomocy
społecznej nie przekracza 3 miesięcy.
3. W przypadku niemożliwości wydania decyzji, o której mowa w ust.
2, w związku z brakiem miejsca w domu pomocy społecznej,
kierownik powiatowego centrum pomocy rodzinie wydaje decyzję
kwalifikującą osobę do domu pomocy społecznej oraz ustala w tej
decyzji przewidywany czas oczekiwania i miejsce na liście osób
oczekujących, po uzgodnieniu z podmiotem prowadzącym dom.
4. Osobie, która przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
otrzymała decyzję o odmowie skierowania do domu pomocy społecznej
w związku z brakiem miejsca, kierownik powiatowego centrum pomocy
rodzinie wydaje ponownie decyzję o skierowaniu do określonego
typu domu pomocy społecznej po uzgodnieniu z podmiotem
prowadzącym taki dom, a w razie braku miejsca wydaje decyzję
kwalifikującą osobę do domu pomocy społecznej i ustala w decyzji
przewidywany czas oczekiwania i miejsce na liście osób
oczekujących. Decyzja ta nie może być mniej korzystna od
posiadanej decyzji w przedmiotowej sprawie.
Art. 55f. Na realizację zadań własnych z zakresu pomocy społecznej
powiaty i samorządy województw otrzymują także dotacje celowe z
budżetu państwa."
28) w art. 2a w ust. 1 w pkt 7 i 9, w art. 19 w ust. 3, w art. 20 w ust. 1,
4, 5, 6 i 7 pkt 1, 2, 3 oraz w ust. 3 i 7 w pkt 4 oraz w ust. 8 użyte w
odpowiednim przypadku i liczbie wyrazy ", w tym specjalistyczne" skreśla
się.".
Art. 65.
W ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników
(Dz.U. z 1998 r. Nr 7, poz. 25) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 37 w ust. 3 wyraz "gmin" zastępuje się wyrazami
"jednostek samorządu terytorialnego";
2) w art. 47 w ust. 1 wyrazy "organu administracji rządowej" zastępuje
się wyrazem "starosty";
3) w art. 73 po wyrazach "i organów" dodaje się wyraz "jednostek";
4) w art. 118:
a) w ust. 3 wyraz "gminy" zastępuje się wyrazami "jednostki samorządu
terytorialnego",
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Decyzje w sprawach określonych w ust. 1-2a wydaje starosta.".
Art. 66.
W ustawie z dnia 21 grudnia 1990 r. o zawodzie lekarza weterynarii i izbach
lekarsko-weterynaryjnych (Dz.U. z 1991 r. Nr 8, poz. 27, z 1995 r. Nr 120,
poz. 576 oraz z 1997 r. Nr 60, poz. 369) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 9 w ust. 3 po wyrazie "uwzględniając" dodaje się wyraz
"zasadniczy";
2) w art. 10 w ust. 2 pkt 11 otrzymuje brzmienie:
"11) współdziałanie z organami administracji rządowej i jednostek
samorządu terytorialnego, samorządami zawodowymi, związkami
zawodowymi i organizacjami społecznymi w sprawach profilaktyki i
lecznictwa weterynaryjnego, poprawy warunków hodowli i warunków
sanitarnych wsi, kontroli żywności pochodzenia zwierzęcego,
zwalczania zakaźnych i pasożytniczych chorób zwierzęcych oraz
chorób odzwierzęcych,";
3) w art. 21 w ust. 1 wyrazy "zakład pracy" zastępuje się wyrazem
"pracodawca";
4) w art. 22 w ust. 1 i 3 wyrazy "Zakład pracy" zastępuje się wyrazem
"Pracodawca".
Art. 67.
W ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o utworzeniu Komitetu Badań Naukowych
(Dz.U. Nr 8, poz. 28, z 1993 r. Nr 52, poz. 240, z 1995 r. Nr 30, poz. 152, z
1996 r. Nr 106, poz. 469, z 1997 r. Nr 24, poz. 118, Nr 75, poz. 469, Nr 80,
poz. 500, Nr 96, poz. 590 i Nr 121, poz. 770) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 1 w ust. 2 wyraz "państwowej" zastępuje się wyrazem "rządowej";
2) w art. 4 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Do powoływania i odwoływania Przewodniczącego Komitetu stosuje się
przepisy Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997
r. (Dz.U. Nr 78, poz. 483). Przewodniczący Komitetu wchodzi w skład
Rady Ministrów.";
3) w art. 8 w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) siedem powołanych przez Komitet osób reprezentujących
przedsiębiorców lub jednostki samorządu terytorialnego, z tym że
przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego powinno być co
najmniej trzech,";
4) w art. 14 w ust. 2 w pkt 4 wyrazy "organów administracji państwowej,
rządowej lub organów samorządu terytorialnego" zastępuje się wyrazami
"organów administracji rządowej lub jednostek samorządu terytorialnego".
Art. 68.
W ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U.
Nr 9, poz. 31 i Nr 101, poz. 444, z 1992 r. Nr 21, poz. 86, z 1994 r. Nr 123,
poz. 600, z 1996 r. Nr 91, poz. 409 i Nr 149, poz. 704, z 1997 r. Nr 5, poz.
24, Nr 107, poz. 689, Nr 121, poz. 770 i Nr 123, poz. 780) w art. 2 w ust. 1
w pkt 3 i 4 wyraz "gminy" zastępuje się wyrazami "jednostki samorządu
terytorialnego".
Art. 69.
W ustawie z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach
będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz.U. z 1997 r. Nr
142, poz. 950 i z 1998 r. Nr 37, poz. 204) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 73 otrzymuje brzmienie:
"Art. 73. 1. Do zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych
przez powiaty należy:
1) realizacja, dla kombatantów i osób represjonowanych zadań w
zakresie opieki zdrowotnej i usług opiekuńczych,
2) organizacja na terenie powiatu obchodu rocznic w celu
upamiętnienia walki o niepodległość Polski oraz uczczenia
pamięci ofiar wojny i okresu powojennego,
3) świadczenia pomocy w przygotowywaniu udokumentowanych wniosków
o przyznanie w drodze wyjątku emerytur i rent,
4) analizy sytuacji życiowej kombatantów i osób represjonowanych
oraz podejmowanie w tym zakresie stosownych inicjatyw.
2. Do zadań wojewody należy w szczególności:
1) sporządzanie bilansu potrzeb i środków w zakresie realizacji
zadań wynikających z ust. 1 we współpracy z gminami i powiatami,
2) ustalanie sposobu wykonywania zadań z zakresu administracji
rządowej realizowanych przez powiaty,
3) realizacja działań zmierzających do integracji środowisk
kombatanckich i koordynacji ich działań.
3. Samorząd powiatowy oraz wojewoda współdziałają przy realizacji
swoich zadań z organizacjami społecznymi oraz stowarzyszeniami
kombatantów i osób represjonowanych.
4. Do wypełniania zadań określonych w ust. 1 i 2 wojewoda może
powołać pełnomocnika w porozumieniu z Kierownikiem Urzędu do
Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych.";
2) w art. 9 w ust.1 wyrazy "zakładu pracy" zastępuje się wyrazem
"pracodawcy";
3) w art. 11 w ust.1 wyrazy "kierownika właściwego urzędu rejonowego
rządowej administracji ogólnej" zastępuje się wyrazem "starosty";
4) w art. 20 w ust. 6 wyrazy "gmin i związków komunalnych" zastępuje
się wyrazami "jednostek samorządu terytorialnego i ich związków";
5) w art. 23 w ust. 3a wyrazy "wojewódzkich zespołów pomocy społecznej"
zastępuje się wyrazami "powiatowego centrum pomocy rodzinie" oraz wyrazy
"dyrektor wojewódzkiego zespołu pomocy społecznej" zastępuje się wyrazami
"kierownik powiatowego centrum pomocy rodzinie".
Art. 70.
W ustawie z dnia 19 kwietnia 1991 r. o samorządzie pielęgniarek i położnych
(Dz.U. Nr 41, poz. 178 oraz z 1996 r. Nr 24, poz. 110 i Nr 91, poz. 410)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Obszar działania poszczególnych okręgowych izb pielęgniarek i
położnych, ich liczbę i siedziby ustala Naczelna Rada Pielęgniarek i
Położnych na wniosek zjazdów okręgowych, uwzględniając zasadniczy
podział terytorialny państwa.";
2) użyte w art. 11 w ust. 1 i art. 41 w ust. 3 wyrazy "Zakład pracy"
zastępuje się wyrazem "Pracodawca";
3) w art. 19 w ust. 1 wyrazy "zakład pracy" zastępuje się wyrazem
"pracodawca";
4) w art. 44 w ust. 4 wyrazy "do zakładu pracy" zastępuje się wyrazem
"pracodawcy".
Art. 71.
W ustawie z dnia 19 kwietnia 1991 r. o izbach aptekarskich (Dz.U. Nr 41, poz.
179 i Nr 105, poz. 452 oraz z 1997 r. Nr 43, poz. 272 i Nr 121, poz. 770)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Obszar działania poszczególnych okręgowych izb aptekarskich oraz
ich siedziby ustala Naczelna Rada Aptekarska, uwzględniając
zasadniczy podział terytorialny państwa.",
b) skreśla się ust. 3;
2) w art. 7 w ust. 1 w pkt 6 wyrazy "organami władzy i administracji
państwowej, samorządu terytorialnego" zastępuje się wyrazami "organami
administracji publicznej";
3) w art. 10 w ust. 3 wyrazy "zakład pracy" zastępuje się wyrazem
"pracodawca";
4) w art. 23 w ust. 1 i 3 wyrazy "Zakład pracy" zastępuje się wyrazem
"Pracodawca".
Art. 72.
W ustawie z dnia 21 czerwca 1991 r. o wprowadzeniu częściowej odpłatności za
koszty wyżywienia i zakwaterowania w sanatoriach uzdrowiskowych (Dz.U. Nr 64,
poz. 272, z 1996 r. Nr 34, poz. 148) w art. 1:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Sejmik województwa, na terenie którego znajdują się sanatoria
uzdrowiskowe, w drodze uchwały określa zasady ustalania wysokości
opłat za pobyt w sanatorium uzdrowiskowym, uwzględniając sezonowość i
standard usług.",
b) ust. 3 skreśla się.
Art. 73.
W ustawie z dnia 4 lipca 1991 r. o stosunku Państwa do Polskiego
Autokefalicznego Kościoła Prawosławnego (Dz.U. Nr 66, poz. 287 i Nr 95, poz.
425, z 1993 r. Nr 7, poz. 34, z 1994 r. Nr 1, poz. 3 oraz z 1998 r. Nr 59,
poz. 375) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 10:
a) w ust. 1, 4 i 6 wyrazy "rządowej administracji ogólnej" zastępuje
się wyrazami "administracji rządowej",
b) w ust. 2 wyrazy "Minister-Szef Urzędu Rady Ministrów" zastępuje się
wyrazami "minister właściwy do spraw wyznań religijnych";
2) art. 13 otrzymuje brzmienie:
"Art. 13. Trasa i czas procesji lub pielgrzymki na drogach publicznych
podlegają uzgodnieniu, w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego,
z właściwymi organami administracji rządowej lub samorządowej";
3) w art. 33 w ust. 2 wyrazy "innych państwowych osób prawnych albo
własność gminy" zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu
terytorialnego";
4) w art. 42 w ust. 2 wyrazy "terenowego organu rządowej administracji
ogólnej" zastępuje się wyrazami "właściwego organu".
Art. 74.
W ustawie z dnia 20 lipca 1991 r. o Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska
(Dz.U. Nr 77, poz. 335, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 121,
poz. 770, Nr 133, poz. 885 i Nr 141, poz. 943) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w tytule ustawy, w tytułach rozdziałów 2 i 3, w art. 2, w art. 4 w ust.
1, w art. 6, w art. 9 w ust. 1, w art. 11 w ust. 3, w art. 13 w ust. 2, w
art. 14, w art. 15, w art. 16, w art. 17 w ust. 1, w ust. 2 w pkt 2, w
ust. 3 i 4, w art. 18 w ust. 2, w art. 18a, w art. 24, w art. 25, w art.
26, w art. 28, w art. 29, w art. 30 oraz w art. 31 użyte w różnych
przypadkach wyrazy "Państwowa Inspekcja Ochrony Środowiska" zastępuje się
użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "Inspekcja Ochrony
Środowiska";
2) w art. 2 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2
w brzmieniu:
"2. Zwierzchni nadzór nad wykonywaniem zadań, o których mowa w ust. 1,
sprawuje minister właściwy do spraw środowiska.";
3) art. 3 otrzymuje brzmienie:
"Art. 3. 1. Zadania Inspekcji Ochrony Środowiska określone w art. 2
wykonują:
1) Główny Inspektor Ochrony Środowiska,
2) wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora ochrony
środowiska jako kierownika wojewódzkiej inspekcji ochrony
środowiska, wchodzącej w skład zespolonej administracji
wojewódzkiej.
2. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska wykonuje w imieniu
wojewody zadania i kompetencje Inspekcji Ochrony Środowiska
określone w ustawie i przepisach odrębnych.";
4) w art. 4:
a) skreśla się ust. 2,
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Zastępcę Głównego Inspektora Ochrony Środowiska powołuje i odwołuje
minister właściwy do spraw środowiska na wniosek Głównego Inspektora
Ochrony Środowiska.",
c) dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
"7. Organizację Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska określa statut
nadany, w drodze rozporządzenia, przez Prezesa Rady Ministrów na
wniosek ministra właściwego do spraw środowiska.";
5) w art. 5:
a) ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
"2. Wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska powołuje i odwołuje
minister właściwy do spraw środowiska w uzgodnieniu z właściwym
wojewodą.
3. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska wykonuje zadania przy pomocy
wojewódzkiego inspektoratu ochrony środowiska.",
b) dodaje się ust. 4-6 w brzmieniu:
"4. Zastępcę wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska powołuje i
odwołuje Główny Inspektor Ochrony Środowiska na wniosek wojewódzkiego
inspektora ochrony środowiska.
5. Wojewoda, na wniosek wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska,
może tworzyć delegatury wojewódzkiego inspektoratu ochrony
środowiska. Kierownik delegatury może, z upoważnienia wojewódzkiego
inspektora ochrony środowiska, prowadzić sprawy i wydawać na terenie
swojego działania decyzje administracyjne.
6. Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw administracji publicznej określi, w drodze
rozporządzenia, zasady organizacji wojewódzkich inspektoratów ochrony
środowiska oraz ich delegatur.";
6) art. 7 otrzymuje brzmienie:
"Art. 7. Wojewoda, na wniosek wojewódzkiego inspektora ochrony
środowiska lub za jego zgodą, może powierzyć, w drodze
porozumienia, prowadzenie spraw z zakresu właściwości
wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, w tym wydawanie w
jego imieniu decyzji administracyjnych, powiatom położonym na
terenie województwa.";
7) art. 8 otrzymuje brzmienie:
"Art. 8. W rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego, w
sprawach związanych z wykonywaniem zadań i kompetencji Inspekcji
Ochrony Środowiska organem właściwym jest, jeżeli ustawa nie
stanowi inaczej, wojewódzki inspektor ochrony środowiska i jako
organ wyższego stopnia Główny Inspektor Ochrony Środowiska.";
8) po art. 8 dodaje się art. 8a i 8b w brzmieniu:
"Art. 8a. 1. Główny Inspektor Ochrony Środowiska ustala ogólne
kierunki działania organów Inspekcji lub " w przypadku
nadzwyczajnego zagrożenia środowiska w zakresie należącym do
właściwości Inspekcji Ochrony Środowiska " szczegółowe zasady
postępowania inspektorów, a także zasady ich współdziałania z
innymi organami administracji publicznej.
2. Rada powiatu i sejmik województwa przynajmniej raz na rok
rozpatrują informacje właściwego inspektora o stanie środowiska
na obszarze powiatu lub województwa. Na żądanie właściwej rady
gminy, rady powiatu lub sejmiku województwa informację taką
właściwy inspektor ochrony środowiska obowiązany jest składać w
każdym czasie. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska informuje
zarząd powiatu i zarząd województwa o wynikach kontroli obiektów
o podstawowym znaczeniu dla danego terenu.
3. W związku z przedłożoną informacją, o której mowa w ust. 2,
radzie powiatu służy prawo do określania, w drodze uchwały,
kierunków działania właściwego organu Inspekcji Ochrony
Środowiska, w celu zapewnienia na danym obszarze należytej
ochrony środowiska.
4. W przypadkach bezpośredniego zagrożenia środowiska starosta,
wójt, burmistrz (prezydent miasta) może wydać właściwemu organowi
Inspekcji Ochrony Środowiska polecenie podjęcia działań
zmierzających do usunięcia tego zagrożenia.
5. Uchwała podjęta na podstawie ust. 3 lub polecenie wydane na
podstawie ust. 4 nie mogą dotyczyć wykonania konkretnych
czynności służbowych ani określać sposobu wykonania zadania przez
organy Inspekcji Ochrony Środowiska, lecz powinny ustalać
przedmiot działania lub wskazywać stan niezgodny z prawem, o
którego usunięcie chodzi.
6. Organ jednostki samorządu terytorialnego niezwłocznie informuje
wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o podjęciu uchwały
lub wydaniu polecenia, o których mowa w ust. 3 - 5.
Art. 8b. 1. Starosta, wójt, burmistrz (prezydent miasta) ponoszą
wyłączną odpowiedzialność za treść polecenia wydanego na
podstawie art. 8a ust. 4.
2. Polecenie przekazane ustnie wymaga potwierdzenia na piśmie.
3. Polecenie podlega niezwłocznemu wykonaniu. Właściwy wojewódzki
inspektor chrony środowiska natychmiast przedkłada sprawę
Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska, jeżeli nie jest w
stanie wykonać polecenia albo jeżeli polecenie narusza prawo.
4. Polecenie naruszające prawo jest nieważne. O nieważności
polecenia rozstrzyga wojewoda.";
9) w art. 17:
a) w ust. 1 skreśla się wyraz "Państwową",
b) w ust. 2:
- skreśla się pkt 1,
- w pkt 1a wyrazy "wojewódzki sejmik samorządu terytorialnego"
zastępuje się wyrazami "organy jednostek samorządu terytorialnego",
c) w ust. 3 wyrazy "W uzasadnionych przypadkach wojewoda" zastępuje się
wyrazem "Wojewoda",
d) skreśla się ust. 5;
10) w art. 25 w ust. 1 wyrazy "Organy administracji państwowej i rządowej
oraz organy gminy" zastępuje się wyrazami "Organy administracji rządowej
oraz organy jednostek samorządu terytorialnego";
11) w art. 28 w ust. 2 wyrazy "organom administracji państwowej i rządowej
oraz organom gminy" zastępuje się wyrazami "organom administracji rządowej
oraz organom jednostek samorządu terytorialnego".
Art. 75.
W ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz.U. Nr
81, poz. 351, z 1994 r. Nr 27, poz. 96 i Nr 89, poz. 414, z 1996 r. Nr 106,
poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 111, poz. 725 i Nr 121, poz. 770) wprowadza się
następujące zmiany:
1 ) w art. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) krajowym systemie ratowniczo-gaśniczym " rozumie się przez to
integralną część organizacji bezpieczeństwa wewnętrznego państwa,
obejmującą, w celu ratowania życia, zdrowia, mienia lub środowiska,
prognozowanie, rozpoznawanie i zwalczanie pożarów, klęsk żywiołowych
lub innych miejscowych zagrożeń; system ten skupia jednostki ochrony
przeciwpożarowej, inne służby, inspekcje, straże, instytucje oraz
podmioty, które dobrowolnie w drodze umowy cywilno-prawnej zgodziły
się współdziałać w akcjach ratowniczych. ";
2) w art. 4 w ust. 1 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
"2a) zapewnić konserwację i naprawy sprzętu oraz urządzeń określonych w
pkt 2, zgodnie z zasadami i wymaganiami gwarantującymi sprawne i
niezawodne ich funkcjonowanie,";
3) w art. 6:
a) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
"2a. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2, określa się w
szczególności:
1) rodzaje obiektów, których projekty budowlane wymagają
uzgodnienia,
2) tryb i zakres dokonywania uzgodnień przez rzeczoznawców do
spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych,
3) szczegółowe zasady powoływania i odwoływania rzeczoznawców do
spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych i nadzorowania ich
działalności,
4) szczegółowe zasady prowadzenia kontroli przez komendanta
wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej nad uzgadnianiem
projektów budowlanych pod względem ochrony przeciwpożarowej.";
4) w art. 10 w ust. 1 wyrazy "Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji"
zastępuje się wyrazami "komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży
Pożarnej";
5) w art. 13 w ust. 1 skreśla się pkt 1;
6) art. 14 otrzymuje brzmienie:
"Art.14. 1. Krajowy system ratowniczo-gaśniczy ma na celu ochronę
życia, zdrowia, mienia lub środowiska poprzez:
1) walkę z pożarami lub innymi klęskami żywiołowymi,
2) ratownictwo techniczne,
3) ratownictwo chemiczne,
4) ratownictwo ekologiczne,
5) ratownictwo medyczne.
2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe zasady organizacji krajowego systemu
ratowniczo-gaśniczego, w szczególności w zakresie:
1) organizacji na obszarze powiatu, województwa i kraju,
2) walki z pożarami i innymi klęskami żywiołowymi,
3) ratownictwa technicznego, chemicznego, ekologicznego i
medycznego,
4) dysponowania do działań ratowniczych,
5) kierowania działaniem ratowniczym,
6) prowadzenia dokumentacji zdarzeń określonych w art. 2 pkt 2
oraz dokumentacji funkcjonowania krajowego systemu ratowniczo-
gaśniczego,
7) organizacji odwodów operacyjnych,
8) organizacji stanowisk kierowania.
3. Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej, wojewoda lub
starosta odpowiednio na obszarze kraju, województwa lub powiatu
określają zadania krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego,
koordynują jego funkcjonowanie i kontrolują wykonywanie
wynikających stąd zadań, a w sytuacjach nadzwyczajnych zagrożeń
życia, zdrowia lub środowiska kierują tym systemem.
4. Wojewoda i starosta wykonują swoje zadania przy pomocy zespołów
do spraw ochrony przeciwpożarowej i ratownictwa.
5. Wójt (burmistrz lub prezydent miasta) koordynuje funkcjonowanie
krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze gminy w
zakresie ustalonym przez wojewodę. Zadanie to wykonywane jest
przy pomocy komendanta gminnego ochrony przeciwpożarowej, jeżeli
komendant taki został zatrudniony przez gminę.
6. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze
rozporządzenia, skład oraz szczegółowe zasady działania i tryb
powoływania zespołów, o których mowa w ust. 4.
7. W sytuacjach nadzwyczajnych zagrożeń ludzi i środowiska
występujących na obszarze przekraczającym granice powiatu,
koordynacja działań powiatowych zespołów do spraw ochrony
przeciwpożarowej i ratownictwa należy do wojewody.
8. W sytuacjach nadzwyczajnych zagrożeń ludzi i środowiska
występujących na obszarze przekraczającym granice województwa,
koordynacja działań wojewódzkich zespołów do spraw ochrony
przeciwpożarowej i ratownictwa należy do ministra właściwego do
spraw wewnętrznych.";
7) w art. 15 po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
"4a) powiatowa (miejska) zawodowa straż pożarna,";
8) art. 17 otrzymuje brzmienie:
"Art. 17. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, a za jego zgodą inni
ministrowie, wojewodowie, organy jednostek samorządu
terytorialnego, instytucje, organizacje, osoby prawne lub fizyczne
mogą tworzyć, przekształcać lub likwidować zakładowe straże
pożarne, zakładowe służby ratownicze, gminne (miejskie) albo
powiatowe (miejskie) zawodowe straże pożarne, terenowe służby
ratownicze lub inne jednostki ratownicze.";
9) w art. 19:
a) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Ochotnicza Straż Pożarna jest jednostką umundurowaną, wyposażoną w
specjalistyczny sprzęt, przeznaczoną w szczególności do walki z
pożarami, klęskami żywiołowymi lub innymi miejscowymi zagrożeniami.",
b) w ust. 3 wyrazy "z Komendantem Wojewódzkim" zastępuje się wyrazami "z
komendantem powiatowym (miejskim) ";
10) w art. 21:
a) dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 oraz w pkt 3 po wyrazach
"zarządów gmin" dodaje się wyrazy "i powiatów",
b) dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
"2. Uprawnienia wojewody określone w ust. 1 stosuje się odpowiednio do
starosty.";
11) po art. 21a dodaje się art. 21b w brzmieniu:
"Art. 21b. Do zadań własnych powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej
należy:
1) prowadzenie analiz i opracowywanie prognoz dotyczących
pożarów, klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych zagrożeń,
2) prowadzenie analizy sił i środków krajowego systemu
ratowniczo-gaśniczego na obszarze powiatu,
3) budowanie systemu koordynacji działań jednostek ochrony
przeciwpożarowej wchodzących w skład krajowego systemu
ratowniczo-gaśniczego oraz służb, inspekcji, straży oraz
innych podmiotów biorących udział w działaniach ratowniczych
na obszarze powiatu,
4) organizowanie systemu łączności alarmowania i współdziałania
między podmiotami uczestniczącymi w działaniach ratowniczych
na obszarze powiatu.";
12) w art. 28 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Ekwiwalent, o którym mowa w ust. 1 i 2, nie przysługuje członkowi
ochotniczej straży pożarnej za czas nieobecności w pracy, za który
zachował wynagrodzenie.";
13) w art. 29:
a) pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) budżetów jednostek samorządu terytorialnego,",
b) w pkt 3 skreśla się wyrazy "od ognia";
14) w art. 32:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Koszty wyposażenia, utrzymania, wyszkolenia i zapewnienia gotowości
bojowej ochotniczej straży pożarnej ponosi gmina, z zastrzeżeniem
art. 35 ust. 1.",
b) ust. 3a otrzymuje brzmienie:
"3a. Gmina może zatrudnić komendanta gminnego ochrony
przeciwpożarowej.";
15) art. 33 otrzymuje brzmienie:
"Art. 33. 1. Budżet państwa uczestniczy w kosztach funkcjonowania
jednostek ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w art. 15 pkt
2-6 i 8, jeżeli jednostki te działają w ramach krajowego systemu
ratowniczo-gaśniczego.
2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze
rozporządzenia, tryb i zasady przyznawania dotacji na cele
określone w ust. 1.";
16) w art. 39 w ust. 1 skreśla się wyrazy " , w tym na cele wynikające z
przepisów art. 28 ust. 6, art. 33 ust. 1 i art. 34 ust. 1".
Art. 76.
W ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U. Nr
88, poz. 400, z 1992 r. Nr 21, poz. 86 i Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 53,
poz. 214, z 1995 r. Nr 4, poz. 17 i Nr 34, poz. 163, z 1996 r. Nr 106, poz.
496 i Nr 152, poz. 723 oraz z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 88, poz. 554 i Nr
106, poz. 680) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 w ust. 2:
a) w pkt 4 na końcu dodaje się wyrazy "oraz powszechnego systemu ochrony
ludności",
b) w pkt 6 na końcu dodaje się wyrazy "oraz ochrony ludności.";
2) skreśla się art. 4-6;
3) w art. 7 dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
"3) staroście - należy przez to rozumieć również przewodniczącego
zarządu miasta w miastach na prawach powiatu.";
4) art. 8 otrzymuje brzmienie:
"Art. 8. 1. Jednostkami organizacyjnymi Państwowej Straży Pożarnej są:
1) Komenda Główna,
2) komenda wojewódzka,
3) komenda powiatowa (miejska),
4) Szkoła Główna Służby Pożarniczej, pozostałe szkoły oraz
ośrodki szkolenia,
5) jednostki badawczo-rozwojowe,
6) Centralne Muzeum Pożarnictwa.
2. W skład komendy powiatowej (miejskiej) Państwowej Straży
Pożarnej wchodzą jednostki ratowniczo-gaśnicze.
3. Komendanci komend, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, mogą
tworzyć jednostki ratowniczo-gaśnicze.
4. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze
rozporządzenia:
1) szczegółowe zasady tworzenia i likwidacji jednostek
ratowniczo-gaśniczych Państwowej Straży Pożarnej,
2) szczegółowe zasady wyposażenia jednostek organizacyjnych
Państwowej Straży Pożarnej, a w szczególności:
a) standardy wyposażenia jednostek ratowniczo-gaśniczych
Państwowej Straży Pożarnej w pojazdy gaśnicze i specjalne
oraz w sprzęt i środki techniczne,
b) normy wyposażenia w sprzęt specjalistyczny, pojazdy i środki
techniczne do ratownictwa technicznego, chemicznego,
ekologicznego i medycznego,
c) normy wyposażenia krajowych baz sprzętu specjalistycznego i
środków gaśniczych.";
5) art. 9 otrzymuje brzmienie:
"Art. 9. 1. Centralnym organem administracji rządowej w sprawach
organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego oraz ochrony
przeciwpożarowej jest Komendant Główny Państwowej Straży
Pożarnej, podległy właściwemu ministrowi do spraw wewnętrznych.
2. Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej powołuje
spośród oficerów Państwowej Straży Pożarnej i odwołuje Prezes
Rady Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw
wewnętrznych.
3. Zastępców Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej
powołuje spośród oficerów Państwowej Straży Pożarnej i odwołuje
minister właściwy do spraw wewnętrznych, na wniosek Komendanta
Głównego Państwowej Straży Pożarnej.";
6) art. 10 otrzymuje brzmienie:
"Art. 10. 1. Do zadań Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej
należy:
1) kierowanie pracą Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej,
2) kierowanie krajowym systemem ratowniczo-gaśniczym, a w
szczególności:
a) dysponowanie jednostkami krajowego systemu ratowniczo-
gaśniczego na obszarze kraju, poprzez swoje stanowisko
kierowania,
b) ustalanie zbiorczego planu sieci jednostek krajowego systemu
ratowniczo-gaśniczego,
c) ustalanie planu rozmieszczania na obszarze kraju sprzętu
specjalistycznego w ramach krajowego systemu ratowniczo-
gaśniczego,
d) dysponowanie odwodami operacyjnymi i kierowanie ich siłami,
e) dowodzenie działaniami ratowniczymi, których rozmiar lub
zasięg przekracza możliwość sił ratowniczych województwa,
f) organizowanie i kierowanie centralnymi odwodami
operacyjnymi,
g) analizowanie działań ratowniczych prowadzonych przez
jednostki organizacyjne krajowego systemu ratowniczo-
gaśniczego,
3) analizowanie zagrożeń pożarowych i innych miejscowych
zagrożeń,
4) inicjowanie przedsięwzięć oraz prac naukowo-badawczych w
zakresie ochrony przeciwpożarowej i ratownictwa,
5) organizowanie i określanie zasad kształcenia zawodowego,
6) inicjowanie oraz przygotowywanie projektów aktów
normatywnych dotyczących ochrony przeciwpożarowej i
ratownictwa,
7) powoływanie i odwoływanie rzeczoznawców do spraw
zabezpieczeń przeciwpożarowych i nadzór nad ich
działalnością,
8) ustalanie programów i zasad szkolenia pożarniczego dla
jednostek ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w art. 15
pkt 2-6 i 8 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie
przeciwpożarowej (Dz.U. Nr 81, poz. 351, z 1994 r. Nr 27,
poz. 96 i Nr 89, poz. 414, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z
1997 r. Nr 111, poz. 725 i Nr 121, poz. 770),
9) wspieranie inicjatyw społecznych w zakresie ochrony
przeciwpożarowej i ratownictwa,
10) współdziałanie z Zarządem Głównym Związku Ochotniczych
Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej,
11) prowadzenie współpracy międzynarodowej w zakresie swojej
właściwości.
2. Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej sprawuje nadzór
nad:
1) Szkołą Główną Służby Pożarniczej, w zakresie wykonywania
przez nią zadań jednostki organizacyjnej Państwowej Straży
Pożarnej,
2) pozostałymi szkołami oraz jednostkami badawczo-rozwojowymi
Państwowej Straży Pożarnej,
3) Centralnym Muzeum Pożarnictwa.
3. Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej kontroluje
działania organów i jednostek organizacyjnych Państwowej Straży
Pożarnej.
4. Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej jest przełożonym
strażaków pełniących służbę w Państwowej Straży Pożarnej.";
7) art. 11 otrzymuje brzmienie:
"Art. 11. 1. Zadania i kompetencje Państwowej Straży Pożarnej na
obszarze województwa wykonują:
1) wojewoda przy pomocy komendanta wojewódzkiego Państwowej
Straży Pożarnej, jako kierownika straży wchodzącej w skład
zespolonej administracji rządowej w województwie,
2) komendant powiatowy (miejski) Państwowej Straży Pożarnej.
2. Komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej wykonuje w
imieniu wojewody zadania i kompetencje określone w ustawach.";
8) po art. 11 dodaje się art. 11a w brzmieniu:
"Art. 11a. 1. W postępowaniu administracyjnym, w sprawach związanych z
wykonywaniem zadań i kompetencji Państwowej Straży Pożarnej,
jeżeli ustawy nie stanowią inaczej, organem właściwym jest
komendant powiatowy (miejski) Państwowej Straży Pożarnej.
2. W postępowaniu administracyjnym, w sprawach, o których mowa w
ust. 1, organami wyższego stopnia są:
1) w stosunku do komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej
Straży Pożarnej - komendant wojewódzki Państwowej Straży
Pożarnej,
2) w stosunku do komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży
Pożarnej - Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej.";
9) art. 12 otrzymuje brzmienie:
"Art. 12. 1. Komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej
powołuje, spośród oficerów Państwowej Straży Pożarnej, minister
właściwy do spraw wewnętrznych na wniosek Komendanta Głównego
Państwowej Straży Pożarnej złożony po uzyskaniu zgody wojewody.
2. Komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej odwołuje
minister właściwy do spraw wewnętrznych - po zasięgnięciu opinii
wojewody.
3. W przypadku braku opinii, o której mowa w ust. 2, minister
właściwy do spraw wewnętrznych odwołuje komendanta wojewódzkiego
Państwowej Straży Pożarnej po upływie 14 dni od dnia
przedstawienia wniosku o odwołanie.
4. Zastępców komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej
powołuje spośród oficerów Państwowej Straży Pożarnej i odwołuje
Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej na wniosek
komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej.
5. Do zadań komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej
należy:
1) kierowanie komendą wojewódzką Państwowej Straży Pożarnej,
2) opracowywanie planów ratowniczych na obszarze województwa, z
uwzględnieniem przepisów art. 10 ust. 1 pkt 2 lit. b) i c),
3) organizowanie krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, w tym
odwodów operacyjnych na obszarze województwa,
4) dysponowanie oraz kierowanie siłami i środkami krajowego
systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze województwa poprzez
swoje stanowisko kierowania, a w szczególności dowodzenie
działaniami ratowniczymi, których rozmiar lub zasięg
przekracza możliwość sił ratowniczych powiatu,
5) kontrola uzgadniania projektów budowlanych pod względem
ochrony przeciwpożarowej,
6) kontrolowanie organów i jednostek organizacyjnych Państwowej
Straży Pożarnej działających na obszarze województwa
7) analizowanie stanu bezpieczeństwa województwa w zakresie
zadań realizowanych przez Państwową Straż Pożarną,
8) wspieranie inicjatyw społecznych w zakresie ochrony
przeciwpożarowej,
9)współdziałanie z zarządem wojewódzkim Związku Ochotniczych
Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej.";
10) art. 13 otrzymuje brzmienie:
" Art. 13. 1. Komendanta powiatowego Państwowej Straży Pożarnej
powołuje spośród oficerów Państwowej Straży Pożarnej komendant
wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej, w porozumieniu ze
starostą. Przepisu art. 35 ust. 3 pkt 1 ustawy o samorządzie
powiatowym nie stosuje się.
2. Komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej
odwołuje komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej po
zasięgnięciu opinii starosty. Przepis art. 12 ust. 3 stosuje się
odpowiednio.
3. Zastępców komendanta powiatowego Państwowego Straży Pożarnej
powołuje spośród oficerów lub aspirantów Państwowej Straży
Pożarnej i odwołuje komendant wojewódzki Państwowej Straży
Pożarnej, na wniosek komendanta powiatowego (miejskiego)
Państwowej Straży Pożarnej.
4. Do zadań komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży
Pożarnej należy:
1) kierowanie komendą powiatową (miejską) Państwowej Straży
Pożarnej,
2) organizowanie jednostek ratowniczo-gaśniczych,
3) organizowanie na obszarze powiatu krajowego systemu ratowniczo-
gaśniczego,
4) dysponowanie oraz kierowanie siłami i środkami krajowego
systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze powiatu poprzez swoje
stanowisko kierowania,
5) organizowanie i prowadzenie akcji ratowniczej,
6) współdziałanie z komendantem gminnym ochrony przeciwpożarowej,
jeżeli komendant taki został zatrudniony w gminie,
7) rozpoznawanie zagrożeń pożarowych i innych miejscowych
zagrożeń,
8) opracowywanie planów ratowniczych na obszarze powiatu,
9) nadzorowanie przestrzegania przepisów przeciwpożarowych,
10) wykonywanie zadań z zakresu ratownictwa,
11) wstępne ustalanie przyczyny oraz okoliczności powstania i
rozprzestrzeniania się pożaru oraz miejscowego zagrożenia,
12) organizowanie szkolenia i doskonalenia pożarniczego,
13) szkolenie członków ochotniczych straży pożarnych,
14) współdziałanie z zarządem (oddziałem) powiatowym Związku
Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej.";
11) po art. 13 dodaje się art. 13a w brzmieniu:
"Art. 13a. 1. Komendanci wykonują swoje zadania przy pomocy komend, o
których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1-3.
2. Organizację Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej określa
statut nadany, w drodze rozporządzenia, przez Prezesa Rady
Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
3. Regulamin organizacyjny komendy wojewódzkiej Państwowej Straży
Pożarnej jest ustalany przez komendanta wojewódzkiego Państwowej
Straży Pożarnej i zatwierdzany przez wojewodę.
4. Regulamin organizacyjny komendy powiatowej (miejskiej)
Państwowej Straży Pożarnej jest ustalany przez komendanta
powiatowego i zatwierdzany przez komendanta wojewódzkiego
Państwowej Straży Pożarnej.
5. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określa, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe zasady organizacji komendy
wojewódzkiej i powiatowej Państwowej Straży Pożarnej.";
12) art. 14 otrzymuje brzmienie:
"Art. 14. 1. Rada powiatu przynajmniej raz na rok rozpatruje informacje
komendanta powiatowego Państwowej Straży Pożarnej o stanie
bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach
pożarowych powiatu (miasta na prawach powiatu). Na polecenie
starosty informację taką właściwy komendant jest obowiązany
składać w każdym czasie.
2. Rada powiatu (miasta) na podstawie informacji, o których mowa w
ust. 1, może określić w drodze uchwały istotne dla wspólnoty
samorządowej zagrożenia bezpieczeństwa pożarowego.
3. W przypadku bezpośredniego zagrożenia bezpieczeństwa wspólnoty
samorządowej, w szczególności życia lub zdrowia, przewodniczący
zarządu gminy lub powiatu może wydać komendantowi powiatowemu
(miejskiemu) Państwowej Straży Pożarnej polecenie podjęcia
działań w zakresie właściwości Państwowej Straży Pożarnej,
zmierzających do usunięcia tego zagrożenia.
4. Uchwała, o której mowa w ust. 1, lub polecenie wydane na
podstawie ust. 3 nie mogą dotyczyć wykonania konkretnej
czynności służbowej. Uchwała lub polecenie nie mogą również
określać sposobu wykonania zadania przez Państwową Straż
Pożarną.
5. Starosta lub wójt (burmistrz lub prezydent miasta) ponoszą
wyłączną odpowiedzialność za treść i skutki, polecenia, o którym
mowa w ust. 4.
6. Polecenie, o którym mowa w ust. 4, podlega niezwłocznemu
wykonaniu. Polecenie przekazane ustnie wymaga potwierdzenia na
piśmie.
7. Komendant powiatowy (miejski) Państwowej Straży Pożarnej
niezwłocznie przedkłada sprawę komendantowi wojewódzkiemu
Państwowej Straży Pożarnej, jeżeli nie jest w stanie wykonać
polecenia, o którym mowa w ust. 4.
8. Polecenie, o którym mowa w ust. 4, naruszające prawo jest
nieważne. O nieważności polecenia stwierdza wojewoda.";
13) skreśla się art. 15 i 16;
14) po art. 19 dodaje się rozdział 2a w brzmieniu:
"Rozdział 2a
Zasady finansowania Państwowej Straży Pożarnej
Art. 19a. 1. Koszty związane z funkcjonowaniem Państwowej Straży
Pożarnej są pokrywane z budżetu państwa.
2. Koszty funkcjonowania Państwowej Straży Pożarnej na obszarze
powiatu są pokrywane z dotacji celowej budżetu państwa.
Art. 19b. W pokrywaniu części kosztów funkcjonowania Państwowej Straży
Pożarnej mogą uczestniczyć:
1) gmina, powiat lub samorząd województwa,
2) organizatorzy imprez masowych.
Art. 19c. Wykonanie zadań zleconych Państwowej Straży Pożarnej przez
osoby prawne lub fizyczne, a wykraczających poza zakres ustawowych
zadań Państwowej Straży Pożarnej, są finansowane przez właściwego
zleceniodawcę na podstawie zawartej umowy.
Art. 19d. Osoby prawne lub fizyczne mogą uczestniczyć w ponoszeniu
kosztów budowy strażnic, ich wyposażenia i utrzymania.";
15) w art. 20:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Działania ratownicze organizuje i prowadzi Państwowa Straż
Pożarna.",
b) skreśla się ust. 1a;
16) w art. 23 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. W celu realizacji nadzoru nad przestrzeganiem przepisów
przeciwpożarowych, rozpoznawania zagrożeń pożarowych i innych
miejscowych zagrożeń oraz przygotowywania do działań ratowniczych,
Państwowa Straż Pożarna przeprowadza czynności kontrolno-rozpoznawcze
oraz ćwiczenia i manewry.";
17) w art. 24 w ust. 1 w pkt 2 skreśla się wyrazy "oraz terenowych organów
administracji rządowej i samorządowej";
18) w art. 26 w ust. 1 wyrazy "komendant rejonowy" zastępuje się wyrazami
"komendant powiatowy (miejski)";
19) w art. 32 w ust. 1:
a) pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) w komendzie powiatowej (miejskiej) wraz z jednostkami ratowniczo-
gaśniczymi " komendant powiatowy (miejski),",
b) skreśla się pkt 4,
c) dodaje się pkt 8 w brzmieniu"
"8) w Centralnym Muzeum Pożarnictwa - dyrektor muzeum.";
20) w art. 37d w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) komendant powiatowy (miejski) " na obszarze powiatu.";
21) w art. 43 w ust. 2 w pkt 6 skreśla się wyrazy "lub nabycia obywatelstwa
innego państwa";
22) w art. 90 po wyrazach "z góry" dodaje się przecinek oraz wyrazy "w
pierwszym dniu roboczym miesiąca, za który przysługuje uposażenie";
23) art. 95b otrzymuje brzmienie:
"Art. 95b. Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw pracy określa, w drodze
rozporządzenia, wysokość funduszu na nagrody, o których mowa w
art. 73 ust. 1 pkt 2 i art. 95, oraz na zapomogi, o których mowa
w art. 95a.";
24) w art. 113 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) zakwaterowanie, umundurowanie, odzież specjalną i ekwipunek
osobisty oraz wyżywienie w naturze albo równoważnik pieniężny w
zamian za wyżywienie,";
25) w art. 114 w ust. 3 po wyrazach "art. 61 ust. 1" dodaje się przecinek i
wyrazy "2, 4 pkt 1 i 2 oraz ust. 5";
26) w art. 121 w ust. 1 w pkt 4 po wyrazach "komendantów wojewódzkich, "
dodaje się wyrazy "i ich zastępców,";
27) art. 124g otrzymuje brzmienie:
"Art. 124g. 1. Koszty funkcjonowania komisji dyscyplinarnej ponosi Skarb
Państwa. O kosztach postępowania dyscyplinarnego orzeka komisja
dyscyplinarna.
2. Do ustalania kosztów postępowania dyscyplinarnego stosuje się
odpowiednio przepisy o kosztach sądowych w sprawach karnych.".
Art. 77.
W ustawie z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz.U. Nr
91, poz. 408, z 1992 r. Nr 63, poz. 315, z 1994 r. Nr 121, poz. 591, z 1995
r. Nr 141, poz. 692 i Nr 138, poz. 682, z 1996 r. Nr 24, poz. 110 oraz z 1997
r. Nr 104, poz. 661, Nr 121, poz. 769 i Nr 158, poz. 1041) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 8 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Zakład opieki zdrowotnej może być utworzony przez:
1) ministra lub centralny organ administracji rządowej,
2) wojewodę w przypadkach określonych w ustawie o Inspekcji
Sanitarnej,
3) jednostkę samorządu terytorialnego,
4) kościół lub związek wyznaniowy,
5) pracodawcę,
6) fundację, związek zawodowy, samorząd zawodowy lub
stowarzyszenie,
7) inną krajową albo zagraniczną osobę prawną lub osobę fizyczną,
8) spółkę nie mającą osobowości prawnej.";
2) w art. 32f w ust. 1 wyrazy "naczelnym i centralnym organom administracji
rządowej, wojewodom, organom samorządu terytorialnego" zastępuje się
wyrazami "organom administracji rządowej, organom jednostek samorządu
terytorialnego";
3) art. 36 otrzymuje brzmienie:
"Art. 36. Tworzenie, przekształcenie i likwidacja publicznego zakładu
opieki zdrowotnej następuje w drodze zarządzenia właściwego organu
administracji rządowej albo w drodze uchwały właściwego organu
jednostki samorządu terytorialnego, chyba że przepisy ustawy lub
przepisy odrębne stanowią inaczej.";
4) art. 37 otrzymuje brzmienie:
"Art. 37. Minister właściwy do spraw zdrowia po zasięgnięciu opinii
organów samorządów zawodów medycznych ustala, w drodze
rozporządzenia, plan rozmieszczenia szpitali publicznych.";
5) w art. 43 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Projekt zarządzenia lub uchwały o likwidacji publicznego zakładu
opieki zdrowotnej wymaga opinii wojewody oraz opinii właściwych
organów gminy i powiatu, których ludności zakład udziela świadczeń
zdrowotnych, a także sejmiku województwa, jeśli zasięg działania
zakładu obejmuje województwo lub jego znaczną część.";
6) w art. 45 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. W skład rady społecznej działającej przy publicznych zakładach
opieki zdrowotnej utworzonych przez organy, o których mowa w art. 8
ust. 1-3, wchodzą:
1) jako przewodniczący:
a) przedstawiciel organu administracji rządowej - w zakładach
utworzonych przez te organy,
b) przewodniczący zarządu jednostki samorządu terytorialnego
lub osoba przez niego wyznaczona - w zakładzie utworzonym
przez organ gminy, powiatu lub samorządu województwa,
2) jako członkowie:
a) przedstawiciel wojewody - w zakładzie utworzonym przez organ
gminy, powiatu lub samorządu województwa,
b) przedstawiciele wyłonieni przez radę gminy lub radę powiatu,
z zastrzeżeniem przepisu lit. c) - w liczbie określonej przez
organ, który utworzył zakład,
c) przedstawiciele wyłonieni przez sejmik województwa - w
zakładzie o wojewódzkim obszarze działania - w liczbie nie
przekraczającej 15 osób,
d) osoby powołane przez organ, który utworzył zakład o
ogólnokrajowym lub ponadwojewódzkim obszarze działania - w
liczbie nie przekraczającej 15 osób, w tym po jednym
przedstawicielu Naczelnej Rady Lekarskiej i Naczelnej Rady
Pielęgniarek i Położnych,
e) przedstawiciel rektora państwowej uczelni medycznej lub
państwowej uczelni prowadzącej działalność dydaktyczną i
badawczą w dziedzinie nauk medycznych - w zakładzie, w którym
oddział szpitalny jest użytkowany na cele kliniki tej
uczelni.";
7) w art. 53a w ust. 2 wyraz "gminy" zastępuje się wyrazami "właściwej
jednostki samorządu terytorialnego";
8) w art. 57 wyraz "gmin" zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu
terytorialnego";
9) w art. 60 w ust. 6 wyraz "gminy" zastępuje się wyrazami "właściwej
jednostki samorządu terytorialnego";
10) w art. 63c w ust. 2 w pkt 1 wyrazy "wojewodą, wójtem (burmistrzem,
prezydentem miasta" zastępuje się wyrazami "przewodniczącym zarządu
jednostki samorządu terytorialnego".
Art. 78.
W ustawie z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz.U. Nr 101, poz. 444, z
1992 r. Nr 21, poz. 85, Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 1, poz. 3, Nr 127, poz.
627, z 1995 r. Nr 147, poz. 713, z 1996 r. Nr 91, poz. 409 oraz z 1997 r. Nr
54, poz. 349 i Nr 121, poz. 770 i Nr 160, poz. 1079) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 5:
a) w ust. 1 wyrazy "kierownik rejonowego urzędu rządowej
administracji ogólnej, zwany dalej "kierownikiem urzędu rejonowego","
zastępuje się wyrazem "starosta",
b) w ust. 3 wyrazy "Kierownik urzędu rejonowego" zastępuje się
wyrazem "Starosta",
c) w ust. 4 wyrazy "kierownika urzędu rejonowego" zastępuje się
wyrazem "starostę";
2) w art. 9 w ust. 2 wyrazy "kierownik urzędu rejonowego" zastępuje się
wyrazem "starosta";
3) w art. 10:
a) w ust. 1 w pkt 2 wyrazy "kierownik urzędu rejonowego" zastępuje się
wyrazem "starosta",
b) w ust. 2 wyrazy "rejonów rządowej administracji ogólnej" zastępuje
się wyrazem "powiatów";
4) w art. 12 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) starosta, na wniosek właściciela lasu, po zaopiniowaniu przez
nadleśniczego - w odniesieniu do pozostałych lasów, wykonujący
zadanie z zakresu administracji rządowej.";
5) w art. 13 w ust. 3 w pkt 2 lit. a) wyrazy "kierownik urzędu
rejonowego" zastępuje się wyrazem "starosta";
6) w art. 14 w ust. 5 wyrazy "kierownik urzędu rejonowego" zastępuje się
wyrazem "starosta";
7) w art. 14a w ust. 3 wyrazy "kierownik urzędu rejonowego" zastępuje
się wyrazem "starosta";
8) w art. 16:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Minister właściwy do spraw środowiska, w drodze decyzji, uznaje
las za ochronny lub pozbawia go tego charakteru, na wniosek
Dyrektora Generalnego, zaopiniowany przez radę gminy - w odniesieniu
do lasów stanowiących własność Skarbu Państwa.",
b) dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Wojewoda, w drodze decyzji, uznaje las za ochronny lub
pozbawia go tego charakteru, na wniosek starosty, uzgodniony z
właścicielem lasu i zaopiniowany przez radę gminy " w odniesieniu
do pozostałych lasów.";
9) w art. 19 w ust. 3 wyrazy "kierownika urzędu rejonowego" zastępuje
się wyrazami "starosty, wykonującego zadanie z zakresu administracji
rządowej";
10) w art. 21:
a) w ust. 1 w pkt 2 wyrazy "wojewody i koszt budżetu państwa" zastępuje
się wyrazami "starosty, wykonującego zadanie z zakresu administracji
rządowej",
b) w ust. 2 wyrazy "wojewody i koszt budżetu państwa" zastępuje się
wyrazami "starosty, wykonującego zadanie z zakresu administracji
rządowej",
c) w ust. 5 wyraz "Wojewoda" zastępuje się wyrazem "Starosta";
11) w art. 22:
a) w ust. 1 wyrazy "Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych
i Leśnictwa zatwierdza, w drodze zarządzenia" zastępuje się wyrazami
"Minister właściwy do spraw środowiska zatwierdza",
b) w ust. 2 wyrazy " ,w drodze zarządzenia," - skreśla się,
c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"1. Minister właściwy w sprawach środowiska nadzoruje wykonanie
planów urządzenia lasu dla lasów stanowiących własność Skarbu Państwa
oraz wykonanie uproszczonych planów urządzenia lasu dla lasów
wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa,",
d) dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
"5. Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej,
nadzoruje wykonanie zatwierdzonych uproszczonych planów urządzenia
lasów nie stanowiących własności Skarbu Państwa.";
12) w art. 23 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Pozyskanie drewna w lasach nie stanowiących własności Skarbu
Państwa, niezgodne z uproszczonym planem urządzenia lasu lub decyzją,
o której mowa w art. 19 ust. 3, jest możliwe wyłącznie w przypadkach
losowych; decyzję w tej sprawie, na wniosek właściciela lasu, wydaje
starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej.";
13) w art. 24 wyrazy "kierownik urzędu rejonowego" zastępuje się wyrazem
"starosta";
14) w art. 35a w ust. 2 w pkt 2 wyraz "rejonowych" zastępuje się wyrazem
"starostw";
15) w art. 36 w ust. 2 wyrazy "kierownik urzędu rejonowego" zastępuje się
wyrazami "starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej";
16) w art. 38d wyrazy "kierownika urzędu rejonowego" zastępuje się
wyrazami "starosty, wykonującego zadanie z zakresu administracji
rządowej";
17) w art. 58:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Środki funduszu leśnego, o którym mowa w art. 57 ust. 1a,
przeznacza się na zalesianie gruntów nie stanowiących własności
Skarbu Państwa oraz na cele określone w ust. 2 pkt 2 i 6 w lasach
znajdujących się w zarządzie parków narodowych.",
b) dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
"4. Nadleśnictwa zasięgają opinii właściwych starostów w zakresie
rocznego planu zalesiania gruntów nie stanowiących własności Skarbu
Państwa.".
Art. 79.
W ustawie z dnia 10 października 1991 r. o środkach farmaceutycznych,
materiałach medycznych, aptekach, hurtowniach i nadzorze farmaceutycznym
(Dz.U. z 1991 r. Nr 105, poz. 452, z 1993 r. Nr 16, poz. 68 i Nr 47, poz.
211, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, oraz z 1997 r. Nr 28, poz. 152, Nr 43, poz.
272, Nr 60, poz. 369, Nr 88, poz. 554 i Nr 121, poz. 770) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w tytule ustawy oraz w art. 22 użyte w różnych przypadkach wyrazy "nadzór
farmaceutyczny" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami
"Inspekcja Farmaceutyczna";
2) w art. 33 w ust. 4, w art. 38 w ust. 2 i w art. 40 w ust. 1 użyte w
różnych przypadkach wyrazy "Wojewódzki Inspektor Nadzoru Farmaceutycznego"
zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "wojewódzki
inspektor farmaceutyczny";
3) w art. 41 w pkt 2 oraz w art. 45 w ust. 2 wyrazy "państwowego nadzoru
farmaceutycznego" zastępuje się wyrazami "Inspekcji Farmaceutycznej";
4) w art. 42 w ust. 2 po wyrazie "opinii" dodaje się wyraz "jednostki";
5) w tytule rozdziału 6, w art. 50 oraz w art. 52 użyte w różnych
przypadkach wyrazy "Państwowy Nadzór Farmaceutyczny" zastępuje się użytymi
w odpowiednich przypadkach wyrazami "Inspekcja Farmaceutyczna";
6) art. 51 otrzymuje brzmienie:
"Art. 51. Do zadań Inspekcji Farmaceutycznej należy w szczególności:
1) kontrolowanie warunków wytwarzania, transportu, przeładunku i
przechowywania środków farmaceutycznych i materiałów medycznych,
2) kontrolowanie aptek i innych jednostek prowadzących obrót
detaliczny i hurtowy środkami farmaceutycznymi i materiałami
medycznymi,
3) współpraca z samorządem aptekarskim w sprawowaniu nadzoru nad
wykonywaniem zawodu aptekarza i technika farmaceutycznego,
4) współpraca z samorządem lekarskim i lekarsko-weterynaryjnym,
5) kontrolowanie jakości leków sporządzonych i wytwarzanych w
aptekach,
6) kontrolowanie właściwego oznakowania, informacji i reklamy
środków farmaceutycznych i materiałów medycznych,
7) kontrolowanie obrotu środkami odurzającymi, psychotropowymi i
prekursorami,
8) współpraca ze specjalistycznym zespołem konsultantów do spraw
farmacji: krajowym, regionalnym i wojewódzkim,
9) ocena obecnego i perspektywicznego zaopatrzenia w środki
farmaceutyczne i materiały medyczne,
10) analiza wyników badań jakości środków farmaceutycznych i
materiałów medycznych,
11) opiniowanie przydatności lokalu przeznaczonego na aptekę lub
hurtownię oraz placówkę obrotu pozaaptecznego,
12) wyrażanie zgody na uruchomienie apteki i hurtowni.";
7) w art. 52 w ust. 2, w art. 53, w art. 61 oraz w art. 62 w ust. 1 użyte w
różnych przypadkach wyrazy "Krajowy Inspektor Farmaceutyczny" zastępuje
się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "Główny Inspektor
Farmaceutyczny";
8) w art. 53 w ust. 2 oraz w art. 69 wyrazy "nadzoru farmaceutycznego"
zastępuje się wyrazami "Inspekcji Farmaceutycznej";
9) art. 54 otrzymuje brzmienie:
"Art. 54. 1. Zadania Inspekcji Farmaceutycznej określone w art. 51
wykonują organy:
1) Główny Inspektor Farmaceutyczny, jako centralny organ
administracji rządowej,
2) wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego
jako kierownika wojewódzkiej inspekcji farmaceutycznej,
wchodzącej w skład zespolonej administracji wojewódzkiej.
2. Wojewódzki inspektor farmaceutyczny wykonuje w imieniu wojewody
zadania i kompetencje Inspekcji Farmaceutycznej określone w
ustawie i przepisach odrębnych.
3. W rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego, w sprawach
związanych z wykonywaniem zadań i kompetencji Inspekcji
Farmaceutycznej, organem właściwym jest, jeżeli ustawa nie
stanowi inaczej, wojewódzki inspektor farmaceutyczny i jako organ
wyższego stopnia Główny Inspektor Farmaceutyczny.";
10) art. 55 otrzymuje brzmienie:
"Art. 55. 1. Wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego powołuje i
odwołuje wojewoda w porozumieniu z Głównym Inspektorem
Farmaceutycznym. Kandydata na stanowisko wojewódzkiego
inspektora farmaceutycznego wyłania się w wyniku postępowania
konkursowego, którego zasady i tryb określi, w drodze
rozporządzenia, minister właściwy do spraw zdrowia w
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw administracji
publicznej.
2. Zastępcę wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego powołuje i
odwołuje wojewoda na wniosek wojewódzkiego inspektora
farmaceutycznego.
3. Główny Inspektor Farmaceutyczny może w każdym czasie odwołać
wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego, jeżeli przemawia za
tym interes służby, a w szczególności jeżeli działalność
inspektora, o którego chodzi lub podległej mu jednostki może
zagrozić prawidłowemu wykonywaniu zadań Inspekcji
Farmaceutycznej, a zwłaszcza naruszyć bezpieczeństwo wytwarzania
środków farmaceutycznych i materiałów medycznych albo obrotu nimi
lub ich jakość, na terenie właściwości danej jednostki. Odwołanie
w tym trybie następuje w drodze decyzji administracyjnej i wymaga
szczegółowego uzasadnienia na piśmie.";
11) art. 56 otrzymuje brzmienie:
"Art. 56. 1. Zadania Inspekcji Farmaceutycznej mogą wykonywać osoby
spełniające warunki określone w ust. 2, zwane dalej
"inspektorami farmaceutycznymi".
2. Inspektorem farmaceutycznym może być osoba, która spełnia
wymagania przewidziane odrębnymi przepisami dla pracowników
administracji rządowej oraz:
1) uzyskała w kraju dyplom magistra farmacji, bądź uzyskała za
granicą dyplom uznany w kraju za równorzędny,
2) posiada co najmniej pięć lat praktyki zgodnej z kierunkiem
wykształcenia.
3. Inspektorzy farmaceutyczni przy wykonywaniu zadań Inspekcji
Farmaceutycznej kierują się zaleceniami Głównego Inspektora
Farmaceutycznego.
4. Inspektor farmaceutyczny zobowiązany jest do uczestnictwa w
szkoleniach dotyczących zagadnień wynikających z zakresu
wykonywanych zadań.";
12) art. 57 otrzymuje brzmienie:
"Art. 57. 1. Wojewódzki inspektor farmaceutyczny kieruje wojewódzkim
inspektoratem inspekcji farmaceutycznej.
2. Przy wojewódzkim inspektorze farmaceutycznym może działać
laboratorium kontroli jakości leków, prowadzone w formie zakładu
budżetowego.";
13) art. 60 otrzymuje brzmienie:
"Art. 60. 1. W razie stwierdzenia naruszenia wymagań dotyczących
warunków wytwarzania, przechowywania i obrotu środkami
farmaceutycznymi i materiałami medycznymi, wojewódzki inspektor
farmaceutyczny nakazuje, w drodze decyzji, usunięcie w
ustalonym terminie stwierdzonych uchybień.
2. Jeżeli naruszenia, o których mowa w ust. 1, mogą powodować
bezpośrednio zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, wojewódzki
inspektor farmaceutyczny nakazuje unieruchomienie wytwórni, bądź
jej części, hurtowni farmaceutycznej, apteki albo innej placówki
obrotu środkami farmaceutycznymi lub materiałami medycznymi lub
wycofanie z obrotu środka farmaceutycznego lub materiału
medycznego.";
14) w art. 61 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. Minister właściwy do spraw zdrowia określa, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe zasady i tryb wstrzymywania i wycofywania
z obrotu środków farmaceutycznych i materiałów medycznych.";
15) w art. 62 w ust. 1 w pkt 1 wyraz "producenta" zastępuje się wyrazem
"wytwórcę";
16) skreśla się art. 65.
Art. 80.
W ustawie z dnia 16 października 1991 r. o ochronie przyrody (Dz.U. Nr 114,
poz. 492, z 1992 r. Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 89, poz. 415, z 1995 r. Nr
147, poz. 713, z 1996 r. Nr 91, poz. 409 oraz z 1997 r. Nr 14, poz. 72, Nr
43, poz.272, Nr 54, poz. 349 i Nr 133, poz. 885) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 3 wyrazy "państwowych oraz samorządu terytorialnego" zastępuje
się wyrazami "administracji publicznej";
2) w art. 5 w ust. 1 wyrazy "państwowych oraz samorządu terytorialnego"
zastępuje się wyrazami "administracji publicznej";
3) w art. 6 w pkt 2 przecinek zastępuje się kropką i skreśla się pkt 3;
4) w art. 8 w ust. 1 wyrazy "terenowego organu rządowej administracji
ogólnej" zastępuje się wyrazami "organu administracji rządowej";
5) w art. 9 skreśla się ust. 1 i oznaczenie ust. 2;
6) w art. 12 w ust. 1 w pkt 2 wyraz "samorządowego" zastępuje się
wyrazem "województwa";
7) w art. 23:
a) w ust. 3 wyrazy "Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i
Leśnictwa" zastępuje się wyrazem "Wojewoda";
b) dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
"3a. Wojewoda w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw środowiska
może znieść ochronę rezerwatową.",
c) w ust. 4 wyrazy "Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i
Leśnictwa" zastępuje się wyrazem "wojewodę";
d) dodaje się ust. 5 i 6 w brzmieniu:
"5. Jeżeli obowiązek utworzenia rezerwatu wynika z zobowiązań
międzynarodowych, a wojewoda takiego rezerwatu nie utworzył, minister
właściwy do spraw środowiska może uznać, w drodze rozporządzenia, za
rezerwat przyrody obszar, w granicach którego znajdują się siedliska,
gatunki roślin i zwierząt uznane za ginące lub zagrożone wyginięciem,
jak również elementy przyrody nieożywionej mające istotną wartość ze
względów naukowych, przyrodniczych, kulturowych lub krajobrazowych.
Rozporządzenie określa nazwę, położenie, szczególne cele ochrony,
ograniczenia, zakazy i nakazy przewidziane w art. 37 ust. 1 oraz
organ sprawujący bezpośrednio nadzór nad rezerwatem.
6. Dla rezerwatu przyrody, o którym mowa w ust. 5, sporządza się
plan ochrony, zatwierdzany przez ministra właściwego do spraw
środowiska.";
8) w art. 24 w ust. 4 skreśla się kropkę i dodaje się wyrazy "po
uzgodnieniu z zainteresowanymi organami jednostek samorządu
terytorialnego";
9) w art. 39:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Minister właściwy do spraw środowiska prowadzi rejestr parków
narodowych."
b) w ust. 2 na końcu dodaje się wyrazy "oraz rejestr rezerwatów
przyrody, parków krajobrazowych i obszarów chronionego krajobrazu",
c) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. Starosta wykonując zadanie z zakresu administracji rządowej
prowadzi rejestr pomników przyrody, stanowisk dokumentacyjnych,
użytków ekologicznych oraz zespołów przyrodniczo-krajobrazowych.";
10) w art. 44 wyraz "wojewody" zastępuje się wyrazami "starosty
wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej";
11) w art. 47 wyraz "Wojewoda" zastępuje się wyrazami "Starosta,
wykonując zadanie z zakresu administracji rządowej";
12) w art. 49 w ust. 2 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem "starosta".
Art. 81.
W ustawie z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami
rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 1995 r. Nr
57, poz. 299 i Nr 101, poz. 504, z 1996 r. Nr 59, poz. 268, Nr 106, poz. 496
i Nr 156, poz. 775 oraz z 1997 r. Nr 54, poz. 349 i Nr 79, poz. 484)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 16 w ust. 3 wyrazy "rejonowego organu rządowej administracji
ogólnej" zastępuje się wyrazami "starosty wykonującego zadanie z zakresu
administracji rządowej";
2) w art. 24:
a) w ust. 4 wyrazy "rejonowy organ rządowej administracji ogólnej"
zastępuje się wyrazami "starosta wykonujący zadanie z zakresu
administracji rządowej",
b) w ust. 5 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) jednostce samorządu terytorialnego - na cele związane z
inwestycjami infrastrukturalnymi służącymi wykonywaniu ich zadań
własnych, ".
Art. 82.
W ustawie z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu
działalności kulturalnej (Dz.U. z 1997 r. Nr 110, poz. 721 i Nr 141, poz.
943) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1:
a) w ust. 3 wyraz "państwowej" zastępuje się wyrazem "rządowej",
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Mecenat, o którym mowa w ust. 2 i 3, sprawują także organy
jednostek samorządu terytorialnego w zakresie ich właściwości.";
2) w art. 6 wyrazy "państwo lub gmina" zastępuje się wyrazami "administracja
rządowa lub jednostki samorządu terytorialnego";
3) w art. 7a ust. 1 i 3 otrzymują brzmienie:
"1. Minister właściwy do spraw kultury oraz inni ministrowie, w
odniesieniu do podległych im ośrodków i instytucji kultury, w
uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw kultury, a także jednostki
samorządu terytorialnego mogą ustanawiać i przyznawać doroczne
nagrody za osiągnięcia w dziedzinie twórczości artystycznej,
upowszechniania i ochrony kultury.",
" 3. Minister właściwy do spraw kultury, w drodze rozporządzenia, a
organy samorządu terytorialnego w drodze uchwały, określą szczegółowe
zasady i tryb przyznawania nagród, o których mowa w ust. 1 i 2, oraz
ich wysokość.";
4) w art. 7b ust. 1 i 3 otrzymują brzmienie:
"1. Minister właściwy do spraw kultury oraz inni ministrowie,
w odniesieniu do podległych im ośrodków i instytucji kultury, a także
jednostki samorządu terytorialnego, mogą przyznawać stypendia osobom
zajmującym się twórczością artystyczną, upowszechnianiem i ochroną
dóbr kultury.",
" 3. Minister właściwy do spraw kultury, w drodze rozporządzenia, a
organy samorządu terytorialnego w drodze uchwały, określą szczegółowe
zasady i tryb przyznawania stypendiów, o których mowa w ust. 1, oraz
ich wysokość.";
5) w art. 8 wyrazy "Naczelne i centralne organy administracji państwowej
oraz wojewodowie" zastępuje się wyrazami "Ministrowie oraz kierownicy
urzędów centralnych";
6) art. 9 otrzymuje brzmienie:
"Art. 9. 1. Jednostki samorządu terytorialnego organizują działalność
kulturalną, tworząc samorządowe instytucje kultury, dla
których prowadzenie takiej działalności jest podstawowym celem
statutowym.
2. Prowadzenie działalności kulturalnej jest zadaniem własnym
jednostek samorządu terytorialnego o charakterze obowiązkowym.";
7) w art. 10 w ust. 2 wyraz "komunalną" zastępuje się wyrazem
"samorządową";
8) w art. 13:
a) w ust. 2 w pkt 2 skreśla się wyrazy "w tym zasady współpracy ze
społecznym ruchem kulturalnym,",
b) w ust. 3 po wyrazie "opinii" dodaje się wyrazy "organizatora oraz
opinii";
9) po art. 14 dodaje się art. 14a w brzmieniu:
"Art. 14a. 1. Tworzy się wykaz obiektów stanowiących własność Skarbu
Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, w których
prowadzona jest, jako podstawowa, działalność kulturalna lub
które dla takiej działalności zostały wybudowane i nie mogą być
przeznaczone do prowadzenia wyłącznie innej działalności
podstawowej.
2. Minister właściwy do spraw kultury określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe zasady wpisywania obiektów do wykazu,
o którym mowa w ust. 1.
3. Minister właściwy do spraw kultury ustali, w drodze
rozporządzenia, wykaz obiektów, o których mowa w ust. 1.";
10) w art. 15:
a) w ust. 3 wyraz "komunalnej" zastępuje się wyrazem "samorządowej", a
wyrazy "zarządzenia, listę komunalnych" zastępuje się wyrazami
"rozporządzenia, listę samorządowych",
b) dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
"4a. Organizator może powierzyć zarządzanie instytucją kultury osobie
fizycznej lub prawnej. Powierzenie zarządzania następuje na
podstawie umowy o zarządzaniu instytucją kultury zawartej między
organizatorem a zarządcą na czas oznaczony nie krótszy niż trzy
lata (kontrakt menedżerski). Jeżeli zarządcą jest osoba prawna,
umowa powinna przewidywać, kto w jej imieniu będzie dokonywał
czynności zarządu. Do umów stosuje się odpowiednio przepisy ustawy
z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych (Dz.U.
z 1991 r. Nr 18, poz. 80, Nr 75, poz. 329, Nr 101, poz. 444 i Nr
107, poz. 464, z 1993 r. Nr 18, poz. 82 i Nr 60, poz. 280, z 1994
r. Nr 1, poz. 3, Nr 80, poz. 368 i Nr 113, poz. 547, z 1995 r. Nr
1, poz. 2, Nr 95, poz. 474 i Nr 154 poz. 791, z 1996 r. Nr 90, poz.
405, Nr 106, poz. 496, Nr 118, poz. 561 i Nr 156, poz. 775 oraz z
1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 106, poz. 675, Nr 121, poz. 769 i 770
oraz Nr 123, poz. 777).",
c) w ust. 5 w pkt 5 skreśla się wyrazy "lub 21c";
11) w art. 19 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Nie podlegają połączeniu instytucje kultury prowadzące gospodarkę
finansową w oparciu o odmienne zasady finansowania.";
12) w art. 21 w ust. 1 na końcu dodać wyrazy " , z zastrzeżeniem przepisu
art. 19 ust. 1a";
13) w art. 21a:
a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
"1. Minister lub kierownik urzędu centralnego administracji rządowej
może powierzyć jednostce samorządu terytorialnego, za jej zgodą,
prowadzenie instytucji kultury. Instytucja taka pozostaje państwową
instytucją kultury i otrzymuje konieczne do wykonania zadań środki
finansowe.
2. Minister lub kierownik urzędu centralnego administracji rządowej
może przekazać jednostce samorządu terytorialnego, na jej wniosek,
państwową instytucję kultury w celu wykonywania zadań własnych tej
jednostki samorządu terytorialnego w zakresie działalności
kulturalnej. Przekazanie następuje w drodze porozumienia.",
b) w ust. 3 wyrazy "przez gminę" zastępuje się wyrazami "przez
jednostkę samorządu terytorialnego",
c) w ust. 4 wyrazy "prowadzonego przez wojewodę i wpisania do rejestru
prowadzonego przez gminę" zastępuje się wyrazami "prowadzonego przez
organ administracji rządowej i wpisania do rejestru jednostki samorządu
terytorialnego", a wyraz "komunalnej" zastępuje się wyrazem
"samorządowej",
d) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Mienie przekazywanej instytucji kultury nabywa nieodpłatnie
właściwa jednostka samorządu terytorialnego, z zastrzeżeniem art.
21b.",
e) skreśla się ust. 7;
14) art. 21b otrzymuje brzmienie:
"Art. 21b. 1. W przypadku likwidacji samorządowej instytucji kultury,
przekazanej w trybie art. 21a ust. 2-6, jednostka samorządu
terytorialnego jest obowiązana zwrócić właściwemu organowi
administracji rządowej mienie otrzymane na podstawie art. 21a
ust. 5 i 6.
2. Na wniosek jednostki samorządu terytorialnego, organ
administracji rządowej, w drodze decyzji administracyjnej, może
zwolnić jednostkę samorządu terytorialnego od tego obowiązku w
części lub w całości; zwolnienie nie dotyczy obiektów wpisanych
do rejestru, o którym mowa w art. 14 ust. 4.";
15) skreśla się art. 21c;
16) w art. 22 w ust. 1 po wyrazie "kultury" stawia się kropkę, a wyrazy
"po zasięgnięciu opinii sejmiku samorządowego właściwego ze względu na
siedzibę instytucji kultury" skreśla się;
17) w art. 28 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Przychodami instytucji kultury są wpływy z prowadzonej
działalności, w tym ze sprzedaży składników majątku ruchomego, z
wyjątkiem dóbr kultury w rozumieniu art. 2 i art. 4 ustawy z dnia 15
lutego 1962 r. o ochronie dóbr kultury (Dz.U. Nr 10, poz. 48, z 1983
r. Nr 38, poz. 173, z 1989 r. Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz.
198 i Nr 56, poz. 322, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 5,
poz. 24, Nr 88, poz. 554 i Nr 115, poz. 741), oraz z najmu i
dzierżawy składników majątkowych, dotacje z budżetu, środki otrzymane
od osób fizycznych i prawnych oraz z innych źródeł.";
18) w art. 32 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
"2a. Instytucje kultury, których organizatorem są jednostki samorządu
terytorialnego, mogą prowadzić ponadto działalność instruktażowo-
metodyczną dla pracowników instytucji kultury, w zakresie zadań, o
których mowa w ust. 2.";
19) w art. 34 w ust. 1 i 7 wyraz "właściwego" zastępuje się wyrazem
"właściwej".
20) dodaje się art. 39a w brzmieniu:
"Art. 39a. Do dnia 31 grudnia 2002 r. termin na podanie informacji o
zamiarze i przyczynach likwidacji wszystkich instytucji
kultury, określony w art. 22 ust. 2, nie może być krótszy niż
12 miesięcy.".
Art. 83.
W ustawie z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
(Dz.U. Nr 47, poz. 211, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 88, poz.
554) w art. 19 w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się
pkt 4 w brzmieniu:
"4) powiatowy (miejski) rzecznik konsumentów.".
Art. 84.
W ustawie z dnia 29 grudnia 1993 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie
niewypłacalności pracodawcy (Dz.U. z 1994 r. Nr 1, poz. 1, z 1995 r. Nr 87,
poz. 435, z 1996 r. Nr 5, poz. 34 oraz z 1997 r. Nr 28, poz. 153 i Nr 123,
poz. 776) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 4:
a) w ust. 1 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się
wyrazami "marszałek województwa",
b) ust. 1a otrzymuje brzmienie:
"1a. Marszałek województwa, o którym mowa w ust. 1, określa warunki
zwrotu jednorazowego świadczenia przez pracodawcę.",
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Wypłaty jednorazowego świadczenia dokonuje pracodawca określony w
ust.1, zgodnie z wykazem pracowników, zatwierdzonym przez marszałka
województwa, właściwego ze względu na siedzibę pracodawcy. Przepisy
art. 9 i art. 10 ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio.",
2) w art. 7:
a) w ust. 1b wyrazy "dyrektorowi wojewódzkiego urzędu pracy" zastępuje się
wyrazami "kierownikowi wojewódzkiej jednostki organizacyjnej właściwej w
sprawach zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu.",
b) w ust 2 wyrazy "Dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy" zastępuje się
wyrazami "Kierownik wojewódzkiej jednostki organizacyjnej właściwej w
sprawach zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu",
c) w ust 3:
- wyrazy "dyrektorowi wojewódzkiego urzędu pracy" zastępuje się
wyrazami "kierownikowi wojewódzkiej jednostki organizacyjnej
właściwej w sprawach zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu",
- wyrazy "dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy" zastępuje się wyrazami
"kierownik wojewódzkiej jednostki organizacyjnej właściwej w
sprawach zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu";
3) w art. 8 w ust. 1 wyrazy "dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy" zastępuje
się wyrazami "marszałek województwa";
4) w art. 12 w ust. 4 wyrazy "dyrektorzy wojewódzkich urzędów pracy"
zastępuje się wyrazami "marszałkowie województw";
5) w art. 15 w ust. 2 w pkt 1a wyrazy "dyrektorów wojewódzkich urzędów
pracy" zastępuje się wyrazami "marszałków województw".
Art. 85.
W ustawie z dnia 29 grudnia 1993 r. o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa (Dz.U. z 1994 r. Nr 1, poz. 2, Nr 80, poz. 369 i Nr
98, poz. 473, z 1997 r. Nr 41, poz. 255, Nr 79, poz. 484 i Nr 141, poz. 943)
po art. 3 dodaje się art. 3a w brzmieniu:
"Art. 3a. Agencja jest właściwa dla gospodarowania funduszami Unii
Europejskiej i innymi funduszami pochodzącymi z pomocy
zagranicznej przekazywanej na podstawie umów Rządowi
Rzeczypospolitej Polskiej na realizację zadań, określonych w art.
3 ust. 1.".
Art. 86.
W ustawie z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. Nr
27, poz. 96 , z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 88, poz. 554, Nr 111,
poz. 726 i Nr 133, poz. 885) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 16:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Z zastrzeżeniem ust. 2 i 2a koncesji udziela minister właściwy do
spraw środowiska.",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Koncesji na poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin
pospolitych z wyjątkiem takiej działalności wykonywanej w granicach
obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej oraz na działalność, o
której mowa w art. 15 pkt 4, udziela wojewoda, z zastrzeżeniem ust.
2a.",
c) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
"2a. Koncesji na poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin
pospolitych na powierzchni nie przekraczającej 2 ha i przewidywanym
rocznym wydobyciu nie przekraczającym 10 000 m3, za wyjątkiem takiej
działalności wykonywanej w granicach obszarów morskich
Rzeczypospolitej Polskiej, udziela starosta.",
d) w ust. 4 wyrazy "organu samorządu terytorialnego" zastępuje się
wyrazami "wójta, burmistrza lub prezydenta miasta",
e) w ust. 5 wyrazy "organem samorządu terytorialnego" zastępuje się
wyrazami "wójtem, burmistrzem lub prezydentem miasta";
2) w art. 24 w ust. 4 wyrazy "organem samorządu terytorialnego" zastępuje
się wyrazami "wójtem, burmistrzem lub prezydentem miasta";
3) w art. 33 ust. 1, art. 36, art. 45 ust. 1, art. 47 ust. 2 i 5, art. 102,
art. 104, art. 105, art. 105a ust. 1 i 2 oraz w tytule rozdziału 1 działu
VI wyraz "państwowej" skreśla się;
4) w art. 33 w ust. 2 wyrazy "organu samorządu terytorialnego" zastępuje
się wyrazami "wójta, burmistrza lub prezydenta miasta";
5) w art. 35 w ust. 1 po wyrazie "wojewodzie" dodaje się przecinek i wyraz
"staroście";
6) w art. 35 ust. 3, art. 38 ust. 1 i 2, art. 53 ust. 5, art. 59 ust. 2,
art. 60, 64 ust. 4, art. 67 ust. 1, art. 69 ust. 4, art. 71, art. 75 ust.
2, art. 77 ust. 3, art. 81 ust. 4, art. 90 ust. 1, art. 105a ust. 3, art.
109 ust. 1 i 4, art. 110, art. 112, art. 113 ust. 1, art. 114 ust. 1 i 2,
art. 115 ust. 1 i 2, art. 116 i art. 117 ust. 1 oraz w tytule rozdziału 2
działu VI wyraz "państwowego" skreśla się;
7) w art. 45 w ust. 4 wyrazy "Minister Ochrony Środowiska, Zasobów
Naturalnych i Leśnictwa" zastępuje się wyrazami "minister właściwy do
spraw środowiska";
8) w art. 47 ust. 6 otrzymuje brzmienie:
"6. Jednostki samorządu terytorialnego mogą żądać nieodpłatnego
udostępniania informacji, o których mowa w ust. 1, jeżeli dotyczą one
ich terytorium i są niezbędne do wykonywania ich zadań. Informacje
uzyskane w tym trybie nie mogą być wykorzystywane przez jednostki
samorządu terytorialnego do prowadzenia działalności gospodarczej ani
udostępniane innym podmiotom.";
9) w art. 64 w ust. 5 wyrazy "organu samorządu terytorialnego" zastępuje się
wyrazami "wójta, burmistrza lub prezydenta miasta";
10) w art. 81 w ust. 3 wyrazy "organem samorządu terytorialnego"
zastępuje się wyrazami "wójtem, burmistrzem lub prezydentem miasta";
11) tytuł działu VI otrzymuje brzmienie "Organy administracji geologicznej i
nadzoru górniczego";
12) art. 101 otrzymuje brzmienie:
"Art. 101. Organami administracji geologicznej są:
1) Minister właściwy do spraw środowiska działający przy pomocy
Głównego Geologa Kraju,
2) wojewodowie,
3) starostowie.";
13) art. 103 otrzymuje brzmienie:
"Art. 103. 1. Starostowie działają jako organy pierwszej instancji w
sprawach należących do właściwości administracji geologicznej,
o ile nie zostały one zastrzeżone dla wojewodów lub ministra
właściwego do spraw środowiska.
2. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, organy
administracji geologicznej właściwe do:
1) stwierdzania kwalifikacji osób, o których mowa w art. 31,
2) zatwierdzania projektów prac geologicznych, o których mowa w
art. 33,
3) zatwierdzania dokumentacji geologicznych,
4) zatwierdzania kryteriów bilansowości zasobów złóż kopalin,
5) wyrażania zgody na przeniesienie praw do informacji
uzyskiwanych w wyniku prowadzenia prac geologicznych.";
14) art. 106 otrzymuje brzmienie:
"Art. 106. 1 . Organami nadzoru górniczego w odniesieniu do wydobywania
kopalin podstawowych oraz kopalin pospolitych w granicach
obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej są:
1) Prezes Wyższego Urzędu Górniczego,
2) dyrektorzy okręgowych urzędów górniczych oraz
specjalistycznych urzędów górniczych.
2. Organami nadzoru górniczego w odniesieniu do wydobywania
kopalin pospolitych są:
1) minister właściwy do spraw środowiska,
2) wojewodowie,
3) starostowie.
3. Organami nadzoru górniczego w odniesieniu do bezzbiornikowego
magazynowania substancji w górotworze oraz składowania odpadów w
podziemnych wyrobiskach górniczych są organy określone w ust. 1.
4. Organami nadzoru górniczego w odniesieniu do wydobywania
surowców mineralnych znajdujących się w odpadach powstałych po
robotach górniczych oraz po procesach wzbogacania kopalin są
organy określone w ust. 2.";
15) w art. 109 w ust. 3 po wyrazie "wojewodowie" dodać wyrazy "lub
starostowie, w zakresie ich właściwości";
16) po art. 157 dodaje się art. 157a w brzmieniu:
"Art.157a. 1. Ilekroć w przepisach ustawy mówi się o starostach,
rozumie się przez to burmistrzów i prezydentów miast na
prawach powiatów.
2. Przepisy ustawy dotyczące powiatów stosuje się odpowiednio do
miast na prawach powiatów.".
Art. 87.
W ustawie z dnia 13 maja 1994 r. o stosunku Państwa do Kościoła Ewangelicko-
Augsburskiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 73, poz. 323 i z 1998 r.
Nr 59, poz. 375) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 8:
a) w ust. 2 i 5 wyrazy "rządowej administracji ogólnej" zastępuje się
wyrazami "administracji rządowej",
b) w ust. 3 w pkt 1 wyrazy "Minister-Szef Urzędu Rady Ministrów"
zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw wyznań religijnych";
2) użyty w art. 27 w ust. 1 i w art. 44 w ust. 6 w różnych przypadkach i
liczbie wyraz "gmina" zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu
terytorialnego";
3) w art. 36 w ust. 2 wyrazy "terenowego organu rządowej administracji
ogólnej" zastępuje się wyrazami "właściwego organu".
Art. 88.
W ustawie z dnia 13 maja 1994 r. o stosunku Państwa do Kościoła Ewangelicko-
Reformowanego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 73, poz. 324 i z 1998 r.
Nr 59, poz. 375) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 15 po wyrazie "państwowe" dodaje się wyraz " ,samorządowe";
2) w art. 18 w ust. 1 wyraz "gminy" zastępuje się wyrazami "jednostek
samorządu terytorialnego".
Art. 89.
W ustawie z dnia 10 czerwca 1994 r. o zagospodarowaniu nieruchomości Skarbu
Państwa przejętych od wojsk Federacji Rosyjskiej (Dz.U. Nr 79, poz. 363)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2:
a) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Wojewoda dokonuje zbycia nieruchomości w drodze darowizny na
rzecz gminy, powiatu lub samorządu województwa na wniosek zarządów
tych jednostek. Pierwszeństwo nabycia nieruchomości przysługuje
gminie, a w następnej kolejności powiatowi i samorządowi
województwa.",
b) dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
"4a. Wojewoda powiadamia o zamiarze zbycia, o którym mowa w ust. 4,
wyznaczając jednostkom samorządu terytorialnego 30-dniowy termin do
złożenia wniosku o nabycie nieruchomości. Niezłożenie wniosku w tym
terminie rozumie się jako rezygnację z nabycia nieruchomości.";
2) w art. 9 wyrazy "rejonowego organu rządowej administracji ogólnej i
urzędu gminy" zastępuje się wyrazami "wojewody i jednostek samorządu
terytorialnego";
3) użyty w art. 18 w ust. 1 i w art. 23 w różnych przypadkach i liczbach
wyraz "gmina" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach i liczbach
wyrazami "jednostka samorządu terytorialnego".
Art. 90.
W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. Nr 89, poz. 414, z
1996 r. Nr 100, poz. 465, Nr 106, poz. 496, Nr 146, poz. 680 oraz z 1997 r.
Nr 88, poz. 554 i Nr 111, poz. 726) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 wyraz "państwowej" zastępuje się wyrazem "publicznej";
2) w art. 3:
a) w pkt 7 skreśla się wyraz "modernizacji",
b) w pkt 8 na końcu dodaje się wyrazy "przy czym dopuszcza się stosowanie
wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym,",
c) pkt 17 otrzymuje brzmienie:
"17) właściwym organie - należy przez to rozumieć organy administracji
architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego, stosownie do ich
właściwości, określonej w rozdziale 8,";
3) w art. 12 w ust. 1 w pkt 6 i w ust. 4 skreśla się wyraz "państwowego";
4) w art. 33:
a) w ust. 2 w pkt 3 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 4 w
brzmieniu:
"4) w przypadku obiektów usytuowanych na terenach zamkniętych i
terenach, o których mowa w art. 82 ust. 3 pkt 1, postanowienie o
uzgodnieniu z organem administracji architektoniczno-budowlanej, o
którym mowa w art. 82 ust. 2, projektowanych rozwiązań w zakresie:
a) linii zabudowy oraz elewacji obiektów budowlanych
projektowanych od strony dróg, ulic, placów i innych miejsc
publicznych,
b) przebiegu i charakterystyki technicznej dróg, linii
komunikacyjnych oraz sieci uzbrojenia terenu, wyprowadzonych
poza granice terenu zamkniętego, portów morskich i przystani
morskich, a także podłączeń tych obiektów do sieci użytku
publicznego.",
b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
"2a. Na postanowienie, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, nie przysługuje
zażalenie.";
5) w art. 56 w ust. 1 w pkt 1 i 2 skreśla się wyraz "Państwowej";
6) art. 74 otrzymuje brzmienie:
"Art. 74. Postępowanie wyjaśniające w sprawie przyczyn katastrofy
budowlanej prowadzi właściwy organ nadzoru budowlanego.";
7) w art. 76 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) niezwłocznie zawiadomić o katastrofie budowlanej właściwy organ
nadzoru budowlanego wyższego stopnia oraz Głównego Inspektora
Nadzoru Budowlanego,";
8) art. 77 otrzymuje brzmienie:
"Art. 77. Organy, o których mowa w art. 76 ust. 1 pkt 2 mogą przejąć
prowadzenie postępowania wyjaśniającego przyczyny i okoliczności
powstania katastrofy budowlanej.";
9) rozdział 8 otrzymuje brzmienie:
"Rozdział 8. Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru
budowlanego
Art. 80. 1. Zadania administracji architektoniczno-budowlanej
wykonują, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4, następujące organy:
1) starosta,
2) wojewoda,
3) Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.
2. Zadania nadzoru budowlanego wykonują, z zastrzeżeniem ust. 3 i
4, następujące organy:
1) powiatowy inspektor nadzoru budowlanego,
2) wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora nadzoru
budowlanego jako kierownika wojewódzkiego nadzoru budowlanego,
wchodzącego w skład zespolonej administracji wojewódzkiej,
3) Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.
3. Administrację architektoniczno-budowlaną i nadzór budowlany w
dziedzinie transportu kolejowego sprawują okręgowi inspektorzy
kolejnictwa oraz Główny Inspektor Kolejnictwa, jako centralny
organ administracji rządowej w dziedzinie transportu kolejowego.
4. Administrację architektoniczno-budowlaną i nadzór budowlany w
dziedzinie górnictwa sprawują organy określone w odrębnych
przepisach.
Art. 81. 1. Do podstawowych obowiązków organów administracji
architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego należy:
1) nadzór i kontrola nad przestrzeganiem przepisów prawa
budowlanego, a w szczególności:
a) zgodności zagospodarowania terenu z miejscowymi planami
zagospodarowania przestrzennego oraz wymaganiami ochrony
środowiska,
b) warunków bezpieczeństwa ludzi i mienia w rozwiązaniach
przyjętych w projektach budowlanych, przy wykonywaniu robót
budowlanych oraz utrzymywaniu obiektów budowlanych,
c) zgodności rozwiązań architektoniczno-budowlanych z
przepisami techniczno-budowlanymi, obowiązującymi Polskimi
Normami oraz zasadami wiedzy technicznej,
d) właściwego wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w
budownictwie,
e) wprowadzania do obrotu i stosowania wyrobów budowlanych
dopuszczonych do obrotu i stosowania w budownictwie,
2) wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach określonych
ustawą,
3) prowadzenie ujednoliconej ewidencji rozpoczynanych i oddawanych
do użytkowania obiektów budowlanych.
2. Przepisu ust. 1 pkt 1 lit. b), c) i e) nie stosuje się do
budownictwa doświadczalnego, wykonywanego na zamkniętych
terenach badawczych.
3. Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru
budowlanego kontrolują posiadanie przez osoby wykonujące
samodzielne funkcje techniczne w budownictwie, uprawnień do
pełnienia tych funkcji.
4. Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru
budowlanego przy wykonywaniu obowiązków określonych przepisami
prawa budowlanego, mogą dokonywać czynności kontrolnych.
Protokolarne ustalenia dokonane w toku tych czynności stanowią
podstawę do wydania decyzji oraz podejmowania innych środków
przewidzianych w przepisach prawa budowlanego.
Art. 81a. 1. Organy nadzoru budowlanego lub osoby działające z ich
upoważnienia mają prawo wstępu:
1) do obiektu budowlanego,
2) na teren:
a) budowy,
b) zakładu pracy,
c) na którym jest prowadzona działalność gospodarcza polegająca
na obrocie wyrobami budowlanymi.
2. Czynności kontrolne związane z wykonywaniem uprawnień organów
nadzoru budowlanego, przeprowadza się w obecności kierownika
budowy lub robót, kierownika zakładu pracy lub wyznaczonego
pracownika, dostawcy wyrobów budowlanych, w rozumieniu przepisów
o badaniach i certyfikacji, bądź osób przez nich upoważnionych
albo w obecności właściciela lub zarządcy obiektu, a w lokalu
mieszkalnym w obecności pełnoletniego domownika i przedstawiciela
administracji lub zarządcy budynku.
3. W razie nieobecności osób, o których mowa w ust. 2, w
uzasadnionych przypadkach, czynności kontrolne mogą być
dokonywane w obecności przywołanego pełnoletniego świadka.
4. Czynności kontrolne dotyczące obiektów budowlanych, które są w
zarządzie państw obcych albo są użytkowane przez przedstawicieli
dyplomatycznych i konsularnych tych państw lub przez inne osoby
zrównane z nimi na podstawie ustaw, umów lub powszechnie
ustalonych zwyczajów międzynarodowych, mogą być wykonywane za
zgodą tych przedstawicieli lub osób.
Art. 81b. Organy administracji architektoniczno-budowlanej lub osoby
działające z ich upoważnienia, w celu wykonania czynności, o
których mowa w art. 59 ust. 1, mają prawo wstępu na teren budowy.
Przepis art. 81a ust. 4 stosuje się odpowiednio.
Art. 81c. l. Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru
budowlanego przy wykonywaniu zadań określonych przepisami prawa
budowlanego mogą żądać od uczestników procesu budowlanego,
właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego, a także dostawcy
wyrobów budowlanych, w rozumieniu przepisów o badaniach i
certyfikacji, informacji i udostępnienia dokumentów:
1) związanych z prowadzeniem robót, przekazywaniem obiektu
budowlanego do użytkowania, utrzymaniem i użytkowaniem obiektu
budowlanego,
2) świadczących o dopuszczeniu wyrobu budowlanego do obrotu i
stosowania w budownictwie.
2. Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru
budowlanego, w razie powstania uzasadnionych wątpliwości co do
jakości wyrobów budowlanych lub robót budowlanych, a także stanu
technicznego obiektu budowlanego, mogą nałożyć, w drodze
postanowienia, na osoby, o których mowa w ust. 1, obowiązek
dostarczenia w określonym terminie odpowiednich ocen technicznych
lub ekspertyz. Koszty ocen i ekspertyz ponosi osoba zobowiązana
do ich dostarczenia.
3. Na postanowienie, o którym mowa w ust. 2, przysługuje zażalenie.
4. W razie niedostarczenia w wyznaczonym terminie żądanych ocen lub
ekspertyz albo w razie dostarczenia ocen lub ekspertyz, które
niedostatecznie wyjaśniają sprawę będącą ich przedmiotem, organ
administracji architektoniczno-budowlanej lub nadzoru budowlanego
może zlecić wykonanie tych ocen lub ekspertyz albo wykonanie
dodatkowych ocen lub ekspertyz na koszt osoby zobowiązanej do ich
dostarczenia.
Art. 82. l. Do właściwości organów administracji architektoniczno-
budowlanej należą sprawy określone w ustawie i nie zastrzeżone
do właściwości innych organów.
2. Organem administracji architektoniczno-budowlanej pierwszej
instancji, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4, jest starosta.
3. Wojewoda jest organem administracji architektoniczno-
budowlanej wyższego stopnia w stosunku do starosty oraz organem
pierwszej instancji w sprawach obiektów i robót budowlanych:
1) usytuowanych na terenie pasa technicznego, portów i przystani
morskich, morskich wód wewnętrznych i morza terytorialnego, a
także innych terenach przeznaczonych do utrzymania ruchu i
transportu morskiego,
2) hydrotechnicznych piętrzących, upustowych, regulacyjnych,
melioracji podstawowych oraz kanałów i innych obiektów służących
kształtowaniu zasobów wodnych i korzystaniu z nich, wraz z
obiektami towarzyszącymi,
3) dróg publicznych krajowych i wojewódzkich, wraz z obiektami i
urządzeniami służącymi do utrzymania tych dróg i transportu
drogowego, a w odniesieniu do dróg ekspresowych i autostrad -
wraz z obiektami i urządzeniami obsługi podróżnych, pojazdów i
przesyłek,
4) lotnisk cywilnych wraz z obiektami i urządzeniami
towarzyszącymi,
5) służących celom wojskowym i innym dotyczącym obronności, na
terenach zamkniętych,
6) służących celom bezpieczeństwa oraz celom wojskowym jednostek
organizacyjnych podległych ministrowi właściwemu do spraw
wewnętrznych i ministrowi właściwemu do spraw administracji
publicznej, na terenach zamkniętych.
4. Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, także
inne niż wymienione w ust. 3, obiekty i roboty budowlane, w
sprawach których organem pierwszej instancji jest wojewoda.
Art. 82a. Starosta może powierzyć gminom, w drodze porozumienia,
prowadzenie spraw z zakresu swojej właściwości jako organu
administracji architektoniczno-budowlanej, w tym wydawanie w jego
imieniu decyzji administracyjnych, z wyjątkiem spraw, w których
inwestorem jest gmina, komunalna osoba prawna lub inna komunalna
jednostka organizacyjna.
Art. 82b. 1. Organy administracji architektoniczno-budowlanej
przekazują bezzwłocznie organom nadzoru budowlanego kopie
decyzji, postanowień i zgłoszeń wynikających z przepisów prawa
budowlanego oraz zawiadamiają te organy o stwierdzonych
nieprawidłowościach przy wykonywaniu robót budowlanych lub
utrzymaniu obiektów budowlanych.
2. Organy administracji architektoniczno-budowlanej uczestniczą,
na wezwanie organów nadzoru budowlanego w czynnościach
inspekcyjnych i kontrolnych oraz udostępniają wszelkie dokumenty
i informacje związane z tymi czynnościami.
Art. 83. 1. Do właściwości powiatowego inspektora nadzoru budowlanego
jako organu pierwszej instancji należą zadania i kompetencje, o
których mowa w art. 48, art. 50, art. 51, art. 62 ust. 3, art.
65, art. 66, art. 67 ust. 1, art. 68, art. 69, art. 70 ust. 2,
art. 74, art. 75 ust. 1 pkt 3 lit. a), art. 76, art. 78 oraz
art. 97 ust. 1.
2. Organem wyższego stopnia w stosunku do powiatowego inspektora
nadzoru budowlanego jest wojewódzki inspektor nadzoru
budowlanego.
3. Do właściwości wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego
jako organu pierwszej instancji należą zadania i kompetencje
określone w ust. 1, w sprawach, o których mowa w art. 82 ust. 3
i 4.
Art. 84. 1. Do zadań organów nadzoru budowlanego należy:
1) kontrola przestrzegania i stosowania przepisów prawa
budowlanego,
2) kontrola działania organów administracji architektoniczno-
budowlanej,
3) badanie przyczyn powstawania katastrof budowlanych,
4) współdziałanie z organami kontroli państwowej.
2. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego określi zadania i tryb
działania organów nadzoru budowlanego w przypadku wystąpienia
stanu klęski żywiołowej.
3. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wymagane
kwalifikacje i zasady wynagradzania pracowników Głównego Urzędu
Nadzoru Budowlanego oraz wojewódzkich i powiatowych
inspektoratów nadzoru budowlanego.
Art. 84a. 1. Kontrola przestrzegania i stosowania przepisów prawa
budowlanego obejmuje:
1) kontrolę zgodności wykonywania robót budowlanych z przepisami
prawa budowlanego, projektem budowlanym i warunkami określonymi
w decyzji o pozwoleniu na budowę,
2) sprawdzanie posiadania przez osoby pełniące samodzielne funkcje
techniczne w budownictwie właściwych uprawnień do pełnienia tych
funkcji,
3) sprawdzanie dopuszczenia do obrotu i stosowania w budownictwie
wyrobów budowlanych.
2. Organy nadzoru budowlanego kontrolując stosowanie przepisów
prawa budowlanego:
1) badają prawidłowość postępowania administracyjnego przed
organami administracji architektoniczno-budowlanej oraz
wydawanych w jego toku decyzji i postanowień,
2) sprawdzają wykonywanie obowiązków wynikających z decyzji i
postanowień wydanych na podstawie przepisów prawa budowlanego.
Art. 84b. 1. Kontrolę działania organów administracji architektoniczno-
budowlanej wykonują:
1) wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego w stosunku do
starosty,
2) Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego w stosunku do wojewody.
2. Organy nadzoru budowlanego, w wyniku kontroli działania
organów administracji architektoniczno-budowlanej, mogą kierować
do właściwych organów zalecenia pokontrolne, z wyznaczeniem
terminu ich wykonania. O wykonaniu zaleceń oraz o innych
działaniach podjętych w związku z ujawnionymi
nieprawidłowościami organy te zawiadamiają niezwłocznie właściwe
organy nadzoru budowlanego.
3. W przypadku ustalenia przez organy nadzoru budowlanego, że
zachodzą okoliczności uzasadniające wznowienie postępowania albo
stwierdzenie nieważności decyzji wydanej przez organ
administracji architektoniczno-budowlanej, właściwy organ
administracji architektoniczno-budowlanej wznawia lub wszczyna z
urzędu postępowanie.
4. Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w
drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb przeprowadzania kontroli
działania organów administracji architektoniczno-budowlanej oraz
wzory protokołów kontrolnych i sposób ich sporządzania.
Art. 85. Współdziałanie organów nadzoru budowlanego z organami
administracji architektoniczno-budowlanej i organami kontroli
państwowej obejmuje w szczególności:
1) uzgadnianie w miarę potrzeb planów kontroli i prowadzenie
wspólnych działań kontrolnych,
2) przekazywanie i wymianę informacji o wynikach kontroli.
Art. 86. 1. Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego jest powoływany
przez starostę spośród co najmniej trzech kandydatów wskazanych
przez wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego. Jeżeli
starosta nie powoła powiatowego inspektora nadzoru budowlanego
w terminie 30 dni od dnia przedstawienia kandydatów, wojewódzki
inspektor nadzoru budowlanego wskazuje spośród nich kandydata,
którego starosta powołuje na stanowisko powiatowego inspektora
nadzoru budowlanego.
2. Starosta odwołuje powiatowego inspektora nadzoru budowlanego:
1) w uzgodnieniu z wojewódzkim inspektorem nadzoru budowlanego
albo
2) na wniosek wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego.
3. Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego wykonuje swoje zadania
przy pomocy powiatowego inspektoratu nadzoru budowlanego.
4. Organizację wewnętrzną i szczegółowy zakres zadań powiatowego
inspektoratu nadzoru budowlanego określa powiatowy inspektor
nadzoru budowlanego w regulaminie organizacyjnym.
Art. 87. 1. Wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego jest powoływany
przez wojewodę spośród co najmniej trzech kandydatów
wskazanych przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
Jeżeli wojewoda nie powoła wojewódzkiego inspektora nadzoru
budowlanego w terminie 30 dni od dnia przedstawienia
kandydatów, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wskazuje
spośród nich kandydata, którego wojewoda powołuje na
stanowisko wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego.
2. Wojewoda odwołuje wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego:
1) w uzgodnieniu z Głównym Inspektorem Nadzoru Budowlanego albo
2) na wniosek Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
3. Wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego wykonuje swoje zadania
przy pomocy wojewódzkiego inspektoratu nadzoru budowlanego.
4. Organizację wojewódzkiego inspektoratu nadzoru budowlanego
określa regulamin ustalony przez wojewódzkiego inspektora nadzoru
budowlanego i zatwierdzony przez wojewodę.
Art. 88. 1. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego jest centralnym organem
administracji rządowej w sprawach administracji architektoniczno-
budowlanej i nadzoru budowlanego.
2. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego jest organem właściwym w
sprawach indywidualnych, rozstrzyganych w drodze postępowania
administracyjnego, w zakresie wynikającym z przepisów prawa
budowlanego.
3. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego jest powoływany i
odwoływany przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek ministra
właściwego do spraw administracji publicznej.
4. Kadencja Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego trwa 6 lat.
5. Po upływie kadencji Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego pełni
obowiązki do czasu objęcia stanowiska przez nowego Głównego
Inspektora Nadzoru Budowlanego.
6. Ta sama osoba może być Głównym Inspektorem Nadzoru Budowlanego
nie dłużej niż przez dwie kolejne kadencje.
7. Kadencja Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego wygasa w razie
jego odwołania lub śmierci.
8. Prezes Rady Ministrów odwołuje Głównego Inspektora Nadzoru
Budowlanego jeżeli Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego:
1) zrzekł się stanowiska,
2) stał się trwale niezdolny do pełnienia obowiązków na skutek
choroby,
3) nie wykonuje lub wykonuje w sposób nienależyty obowiązki
określone w ustawie,
4) został skazany prawomocnym wyrokiem sądu za popełnienie
przestępstwa.
9. Zastępcy Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego są powoływani i
odwoływani przez ministra właściwego do spraw administracji
publicznej na wniosek Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
Art. 88a. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wykonuje zadania
określone przepisami prawa budowlanego, a w szczególności:
1) pełni funkcję organu wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu
postępowania administracyjnego w stosunku do wojewodów i
wojewódzkich inspektorów nadzoru budowlanego oraz sprawuje
nadzór nad ich działalnością,
2) kontroluje działanie organów administracji architektoniczno-
budowlanej i nadzoru budowlanego stopnia wojewódzkiego,
3) prowadzi centralne rejestry:
a) osób posiadających uprawnienia budowlane,
b) rzeczoznawców budowlanych,
c)ukaranych z tytułu odpowiedzialności zawodowej.
Art. 88b. 1. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wykonuje swoje
zadania przy pomocy Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego.
2. Organizację Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego określa statut
nadany, w drodze rozporządzenia, przez Prezesa Rady Ministrów.
3. Organizację wewnętrzną i szczegółowy zakres zadań Głównego
Urzędu Nadzoru Budowlanego określa Główny Inspektor Nadzoru
Budowlanego w regulaminie organizacyjnym.
Art. 89. 1. Do właściwości organów administracji architektoniczno-
budowlanej i nadzoru budowlanego w dziedzinie transportu
kolejowego należą sprawy i związane z nimi środki działania
określone w ustawie, z wyjątkiem wydawania uprawnień
budowlanych, określonych w art. 14 ust. 1 pkt 1-5.
2. Okręgowy inspektor kolejnictwa jest organem pierwszej instancji w
dziedzinie transportu kolejowego, w sprawach obiektów i robót
budowlanych usytuowanych na obszarze kolejowym, określonym w
przepisach o transporcie kolejowym, w zakresie budowy i
eksploatacji dróg szynowych wraz z przeznaczonymi do prowadzenia
ruchu kolejowego budynkami, budowlami i urządzeniami.
3. Główny Inspektor Kolejnictwa jest organem wyższego stopnia w
stosunku do okręgowego inspektora kolejnictwa, w sprawach, o
których mowa w ust. 2.
4. Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw administracji publicznej określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowy zakres działania okręgowych
inspektorów kolejnictwa jako organów administracji
architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego.
Art. 89a. Do właściwości organów administracji architektoniczno-
budowlanej i nadzoru budowlanego w dziedzinie górnictwa należą
sprawy i związane z nimi środki działania określone w ustawie,
dotyczące obiektów i robót budowlanych usytuowanych na terenach
zamkniętych, będących w dyspozycji zakładów górniczych.
Art. 89b. Wojewoda w sprawach, o których mowa w art. 82 ust. 3 pkt 1, 5
i 6 oraz właściwe organy nadzoru budowlanego w dziedzinach
transportu kolejowego i górnictwa, przy wydawaniu pozwolenia na
budowę są obowiązani do sprawdzenia posiadania przez inwestora
postanowienia o uzgodnieniu, o którym mowa w art. 33 ust. 2 pkt 4.
Art. 89c. 1. W przypadkach bezpośredniego zagrożenia życia lub zdrowia
ludzi związanych z budową, utrzymaniem lub rozbiórką obiektów
budowlanych starosta, wójt, burmistrz i prezydent miasta mogą
wydać właściwemu powiatowemu inspektorowi nadzoru budowlanego
polecenie podjęcia działań zmierzających do usunięcia tego
zagrożenia.
2. Starosta, wójt, burmistrz i prezydent miasta ponoszą wyłączną
odpowiedzialność za treść polecenia, o którym mowa w ust. 1.
3. Polecenie przekazane ustnie wymaga potwierdzenia na piśmie.
4. Polecenie podlega niezwłocznemu wykonaniu. Powiatowy inspektor
nadzoru budowlanego natychmiast przedkłada sprawę wojewódzkiemu
inspektorowi nadzoru budowlanego, jeżeli nie jest w stanie
wykonać polecenia albo jeżeli polecenie narusza prawo.
5. Polecenie naruszające prawo jest nieważne. O nieważności
polecenia rozstrzyga wojewoda.";
10) w art. 97 w ust. 1 i w art. 100 skreśla się wyraz "państwowego";
11) skreśla się art. 102.
Art. 91.
W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz.U. Nr 89 poz. 415, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 111,
poz. 726, Nr 133, poz. 885 i Nr 141, poz. 943) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 4:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej w województwie,
w tym uchwalanie strategii rozwoju województwa i planu
zagospodarowania przestrzennego województwa oraz koordynacja
ponadlokalnych programów zagospodarowania przestrzennego, należy do
zadań samorządu województwa.",
b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. Kształtowanie polityki przestrzennej państwa, w tym prowadzenie
rządowej polityki regionalnej oraz koordynowanie z tą polityką
strategii rozwoju i zagospodarowania przestrzennego województw,
należy do zadań Rady Ministrów i właściwych organów administracji
rządowej.";
2) w art. 5 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Organy samorządu terytorialnego mogą powoływać komisje
urbanistyczno-architektoniczne jako organy doradcze w sprawach
zagospodarowania przestrzennego ustalając ich regulamin, organizację
oraz zasady działania.";
3) w art. 6 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Zarząd gminy sporządza studium uwzględniając ustalenia strategii
rozwoju województwa zawarte w planie zagospodarowania przestrzennego
województwa.";
4) w art. 9 w ust. 2 po wyrazach "rozdziale 6" dodaje się wyrazy "oraz
zadania samorządowe, o których mowa w rozdziale 5a";
5) w art. 13:
a) w ust. 1 w pkt 2 wyrazy "art. 58 ust. 1 i art. 59 ust. 1" zastępuje się
wyrazami "art. 54d i w art. 58 ust. 1",
b) w ust. 2 w pkt 2 po wyrazie "rządowego" dodaje się wyrazy "albo zadania
samorządu województwa";
c) w ust. 3 dwukrotnie użyte wyrazy "lub gminy" zastępuje się wyrazami
"lub właściwej jednostki samorządu terytorialnego";
6) w art. 14 w pkt 2 po wyrazie "państwa" dodaje się wyrazy "albo budżet
województwa, albo inwestora - w zależności od tego, z czyjej przyczyny
wystąpiły koszty sporządzenia bądź zmiany miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego";
7) skreśla się art. 16;
8) w art. 18 w ust. 2:
a) w pkt 2 wyrazy "sejmik samorządowy" zastępuje się wyrazami "zarząd
województwa i powiatu",
b) w pkt 4:
- w lit. b) po wyrazie "zadaniami" dodaje się wyraz "rządowymi",
- dodaje się lit. b1) w brzmieniu:
"b1) zarządem województwa, w zakresie zgodności miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego z zadaniami samorządu województwa
wpisanymi do rejestru, o którym mowa w art. 61 ust. 1,",
- w lit. d) skreśla się wyraz "miejscowym";
9) w art. 21:
a) w ust. 2 wyrazy "Skarbem Państwa reprezentowanym przez organ" zastępuje
się wyrazem "organem",
b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. Jeżeli organ, o którym mowa w ust. 1 i 2, działa w ramach
zespolonej administracji powiatowej lub w ramach samorządu
województwa i wykonuje zadania z zakresu administracji rządowej,
Skarb Państwa ponosi koszty zmiany planu lub jego projektu jedynie
wówczas, gdy zmiana stanowiska organu wynikła ze zmiany ustawy lub
wiążących ten organ nowych ustaleń organu administracji rządowej
wyższego stopnia.";
10) w art. 30 w ust. 2 wyrazy "i kierownikowi urzędu rejonowego" zastępuje
się wyrazami ", staroście i marszałkowi województwa";
11) skreśla się art. 34;
12) w art. 36 ust. 14 otrzymuje brzmienie:
"14. Zasady określania wartości nieruchomości oraz osoby uprawnione do
określania tej wartości określają przepisy o gospodarce
nieruchomościami.";
13) w art. 40:
a) w ust. 3a wyrazy "właściwy organ specjalistycznego nadzoru budowlanego"
zastępuje się wyrazem "wojewoda",
b) w ust. 4:
- pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
"1) działającymi w imieniu wojewody wojewódzkimi inspektorami:
ochrony środowiska oraz sanitarnym - w odniesieniu do inwestycji
szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi ,
2) powiatowym inspektorem sanitarnym, w odniesieniu do inwestycji
mogących pogorszyć stan środowiska,",
- pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) działającym w imieniu wojewody wojewódzkim konserwatorem
zabytków, w odniesieniu do obszarów i obiektów objętych ochroną
konserwatorską,";
14) dodaje się art. 46a w brzmieniu:
"Art.46a.1. Decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu
jest nieważna, jeżeli:
1) jest sprzeczna z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego, lub
2) nie sporządzono miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego w przypadkach określonych w art. 13 ust. 1, a
decyzja została wydana po powstaniu obowiązku jego sporządzenia.
2. Stwierdzenie nieważności decyzji, o której mowa w ust. 1,
następuje na zasadach i w trybie określonym w Kodeksie
postępowania administracyjnego.";
15) dodaje się rozdział 5a w brzmieniu:
"Rozdział 5a. Kształtowanie i realizacja polityki przestrzennej
województwa
Art. 54a 1. W celu określenia uwarunkowań i kierunków polityki
przestrzennej, organy samorządu województwa prowadzą analizy
i studia oraz opracowują koncepcje i sporządzają programy,
odnoszące się do obszarów i zagadnień - odpowiednio do potrzeb
i celów podejmowanych prac.
2. Organy powiatu mogą prowadzić, w granicach swojej właściwości
rzeczowej, analizy i studia z zakresu zagospodarowania
przestrzennego, odnoszące się do obszaru powiatu i zagadnień
jego rozwoju.
Art. 54b 1. Sejmik województwa uchwala strategię rozwoju województwa
określającą uwarunkowania, cele i kierunki rozwoju województwa.
2. Sejmik województwa uchwala plan zagospodarowania przestrzennego
województwa, w którym określa się zasady organizacji struktury
przestrzennej, w tym:
1) podstawowe elementy sieci osadniczej,
2) rozmieszczenie infrastruktury społecznej, technicznej i
innej,
3) wymagania w zakresie ochrony środowiska przyrodniczego i
ochrony dóbr kultury " z uwzględnieniem obszarów podlegających
szczególnej ochronie.
3. W planie zagospodarowania przestrzennego województwa
uwzględnia się zadania rządowe, służące realizacji
ponadlokalnych celów publicznych, wpisane do rejestru, o którym
mowa w art. 61 ust. 1, oraz ustala się obszary na których
przewiduje się realizację tych celów.
4. W planie zagospodarowania przestrzennego województwa umieszcza
się zadania samorządu województwa, służące realizacji
ponadlokalnych celów publicznych zawarte w programach, o których
mowa w art. 54d, oraz wskazuje się obszary, na których
przewiduje się realizację tych zadań, z zastrzeżeniem art. 14
pkt 2 i art. 36 ust. 1 i 2.
5. Projekt planu zagospodarowania przestrzennego województwa
podlega:
1) uzgodnieniu z Prezesem Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast w
zakresie programów, o których mowa w art.58 ust.1,
2) zaopiniowaniu przez:
a) Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast, z
zastrzeżeniem pkt 1,
b) organy gmin i powiatów (miast na prawach powiatu).
6. Uchwałę sejmiku województwa o uchwaleniu planu
zagospodarowania przestrzennego województwa wraz z wykazami
zadań rządowych i samorządowych województwa, o których mowa w
ust. 3 i 4, marszałek województwa przekazuje wojewodzie celem
ogłoszenia ich w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
7. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa podlega
okresowej aktualizacji. Przepisy ust. 3 - 6 stosuje się
odpowiednio.
Art. 54c. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa nie jest
aktem prawa miejscowego i nie narusza uprawnień gmin określonych w
art. 7-10.
Art. 54d .1. Sejmik województwa uchwala programy wojewódzkie służące
realizacji ponadlokalnych i regionalnych celów publicznych.
2. Programy, o których mowa w ust. 1, przygotowuje zarząd
województwa.
3. Uchwalenie programu możliwe jest po zapewnieniu środków
finansowych niezbędnych do realizacji zobowiązań, o których mowa
w art. 14 pkt 2 i art. 36 ust. 1 i 2.
4. Z dniem uchwalenia planu zagospodarowania przestrzennego zadania
rządowe oraz zadania samorządu województwa wynikające z programów
przyjętych przed dniem uchwalenia planu umieszczane są w wykazie,
o którym mowa w art. 54b ust. 6.
5. Przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio do zadań wynikających z
programów uchwalonych po dniu uchwalenia planu. W takim przypadku
przed uchwaleniem programu sejmik województwa ocenia jego
zgodność z obowiązującym planem i w miarę potrzeby podejmuje
kroki mające na celu usunięcie sprzeczności.
6. Marszałek województwa informuje wojewodę o uchwaleniu programu w
celu wprowadzenia go do rejestru, o którym mowa w art. 61 ust.
1.";
16) art. 55 otrzymuje brzmienie:
"Art. 55. W celu określenia podstaw i kierunków polityki przestrzennej
państwa ministrowie i centralne organy administracji rządowej
prowadzą analizy i studia oraz opracowują koncepcje i sporządzają
programy odnoszące się do obszarów i zagadnień - odpowiednio do
potrzeb i celów podejmowanych prac.";
17) w art.56:
a) w ust. 2 po wyrazach "sporządzania programów" dodaje się wyrazy " ,
zawierających zadania rządowe,",
b) w ust. 3 po wyrazie "kraju" dodaje się wyrazy "oraz okresowe raporty o
stanie zagospodarowania przestrzennego kraju";
18) skreśla się art. 57;
19) w art. 58:
a) w ust. 1 wyraz "Naczelne" zastępuje się wyrazem "Ministrowie",
b) w ust. 2 po wyrazach "Prezesem Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast"
dodaje się wyrazy "oraz z sejmikami właściwych województw",
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Przedmiotem uzgodnień, o których mowa w ust. 2, jest spójność
programu z koncepcją przestrzennego zagospodarowania kraju i planem
zagospodarowania przestrzennego województwa oraz zatwierdzonymi
programami zadań rządowych i uchwalonymi programami wojewódzkimi.";
20) skreśla się art.59;
21) art. 60 otrzymuje brzmienie:
"Art.60. Organy, o których mowa w art. 58 ust. 1, przekazują
zatwierdzone programy Prezesowi Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju
Miast, który sporządza i prowadzi centralny rejestr programów
rządowych.";
22) po art. 60 dodaje się oznaczenie rozdziału 6a i tytuł w brzmieniu:
"Zasady realizacji zadań rządowych i zadań samorządu województwa";
23) w art. 61 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) zadania rządowe i zadania samorządu województwa, wynikające z
programów, o których mowa w art. 54d i art. 58,";
24) w art. 62:
a) w ust. 1 skreśla się wyrazy "i art. 59 ust. 1",
b) w ust. 6 skreśla się wyrazy "i art. 59 ust. 5",
c) dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
"7. Przepisy ust. 1-6 stosuje się odpowiednio do uchwalonych programów
wojewódzkich. Przedstawicielem samorządu województwa w negocjacjach z
gminą jest marszałek województwa, chyba że sejmik województwa
ustanowi innego przedstawiciela.";
25) w art. 63 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2
i 3 w brzmieniu:
"2. Jeżeli bezskuteczne negocjacje dotyczą wprowadzenia do miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego zadania samorządu województwa,
w sprawie rozstrzyga, na wniosek marszałka województwa, Rada
Ministrów, określając również sposób realizacji zobowiązań, o których
mowa w art. 14 pkt 2 i art. 36 ust. 1 i 2.
3. Rozstrzygnięcie Rady Ministrów, o którym mowa w ust. 2, jest
ostateczne i wiążące dla gminy i dla samorządu województwa.";
26) w art. 65:
a) w ust. 2 skreśla się wyrazy "lub ogłoszonym" ,
b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio w sprawie zadania
samorządu województwa.".
Art. 92.
W ustawie z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz.U.
Nr 111, poz.535 oraz z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 113, poz.731) wprowadza
się następujące zmiany:
1) art. 6 otrzymuje brzmienie:
"Art. 6. Samorząd województwa zgodnie z potrzebami wynikającymi, w
szczególności z liczby i struktury społecznej ludności województwa
tworzy i prowadzi zakład psychiatrycznej opieki zdrowotnej w
ramach docelowej sieci tych zakładów, określonej przez ministra
właściwego do spraw zdrowia.";
2) po art. 6 dodaje się art. 6a w brzmieniu:
"Art. 6a. Powiat organizuje i zapewnia usługi w odpowiednim standardzie
w domach pomocy społecznej dostosowanych do szczególnych potrzeb
osób z zaburzeniami psychicznymi. Domy te są tworzone na zasadach
określonych w ustawie z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy
społecznej (Dz.U. z 1998 r. Nr 64, poz. 414)";
3) art. 10 otrzymuje brzmienie:
"Art. 10. 1. Za świadczenia zdrowotne udzielane osobom chorym
psychicznie lub upośledzonym umysłowo przez publiczne zakłady
psychiatrycznej opieki zdrowotnej nie pobiera się od tych osób
opłat.
2. Osobom, o których mowa w ust.1 , przebywającym w publicznym
szpitalu psychiatrycznym przysługują ponadto leki i artykuły
sanitarne oraz pomieszczenie i wyżywienie odpowiednie do stanu
zdrowia, za które nie pobiera się od tych osób opłat.".
Art. 93.
W ustawie z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U Nr 121, poz. 591,
z 1997 r. Nr 32, poz. 183, Nr 43, poz. 27, Nr 88, poz. 554, Nr 118, poz. 754,
Nr 139, poz. 933, Nr 140, poz. 939 i Nr 141, poz 945 oraz z 1998 r. Nr 60,
poz. 382) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 w ust. 1:
a) pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) państwowych i samorządowych jednostek budżetowych, ich gospodarstw
pomocniczych, zakładów budżetowych, funduszy celowych oraz jednostek
samorządu terytorialnego i ich związków, z zastrzeżeniem art. 80 ust.
1,",
b) w pkt 7 wyrazy "budżetów gmin" zastępuje się wyrazami "budżetów
jednostek samorządu terytorialnego";
2) w załączniku nr 7 w ust. 2 w pkt 4 wyaz "gminy" zastępuje się wyrazami
"jednostki samorządu terytorialnego".
Art. 94.
W ustawie z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych
(Dz.U. Nr 123, poz. 600, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i z 1997 r. Nr 121, poz.
770) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 6 otrzymuje brzmienie:
"Art. 6. Zarządzającym może być wyłącznie spółka akcyjna lub spółka z
ograniczoną odpowiedzialnością, w stosunku do której Skarb Państwa
lub samorząd województwa posiada większość głosów, które mogą być
oddane na walnym zgromadzeniu lub zgromadzeniu wspólników oraz
jest uprawniony do powoływania i odwoływania większości członków
jej zarządu i rady nadzorczej.";
2) art. 7 otrzymuje brzmienie:
"Art. 7. 1. Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa, jako organ
reprezentujący Skarb Państwa, działając w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw gospodarki, zapewnia udział osoby
wyznaczonej przez wojewodę oraz osoby wyznaczonej przez organy
stanowiące jednostek samorządu terytorialnego (jeżeli osoba
taka została wyznaczona), mających udziały lub akcje w spółce,
w radzie nadzorczej tej spółki, będącej zarządzającym strefą.
Do składu rady nadzorczej spółki będącej zarządzającym może
zostać powołana osoba wskazana przez podmioty prowadzące
działalność gospodarczą na terenie strefy. Do składu rady
nadzorczej spółki będącej zarządzającym nie może być powołana
osoba, która jest członkiem władz lub pracownikiem podmiotu
prowadzącego działalność gospodarczą na terenie strefy lub
pozostaje w związku gospodarczym z takim podmiotem.
2. W przypadku, gdy zarządzającym jest spółka, w stosunku do
której samorząd województwa posiada uprawnienia, o których mowa
w art. 6, postanowienia ust. 1 stosuje się odpowiednio.";
3) w art. 15 w ust. 1 wyrazy "kierownik rejonowego urzędu rządowej
administracji ogólnej właściwego" zastępuje się wyrazami "starosta,
wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, właściwy".
Art. 95.
W ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych (Dz.U. Nr
127, poz. 627, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775 oraz z 1997 r.
Nr 133, poz. 885) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 20 w ust. 2 wyrazy "rad gmin i sejmików samorządowych"
zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu terytorialnego";
2) w art. 27:
a) w ust. 1 wyraz "gminy" zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu
terytorialnego",
b) w ust. 2 wyraz "gminie" zastępuje się wyrazami "jednostkom
samorządu terytorialnego";
3) w art. 32 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Wartość nieruchomości określają rzeczoznawcy majątkowi, o
których mowa w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami (Dz.U. Nr 115, poz. 741).".
Art. 96.
W ustawie z dnia 1 grudnia 1994 r. o zasiłkach rodzinnych i pielęgnacyjnych
(Dz.U. z 1995 r. Nr 4, poz. 17 i Nr 138, poz.681 oraz z 1997 r. Nr 93, poz.
569) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 20:
a) w ust. 1:
- w pkt 2 wyrazy "Ministrowi Obrony Narodowej, Ministrowi Spraw
Wewnętrznych i Administracji, Szefowi Urzędu Ochrony Państwa oraz
Ministrowi Sprawiedliwości" zastępuje się wyrazami "Ministrowi
właściwemu do spraw obrony narodowej, ministrowi właściwemu do spraw
wewnętrznych, Szefowi Urzędu Ochrony Państwa oraz ministrowi
właściwemu do spraw sprawiedliwości",
- w pkt 7 wyrazy "rejonowe urzędy pracy" zastępuje się wyrazami
"powiatowe urzędy pracy",
- po pkt 9 dodaje się pkt 9a w brzmieniu:
"9a) właściwe powiatowe jednostki organizacyjne - działające na
podstawie odrębnych przepisów, powiatowe centra pomocy rodzinie
- bezdomnym, którym jednostki te udzielają pomocy.",
b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
"2a. Zasady, określone w ust. 2, stosuje się odpowiednio do
jednostek organizacyjnych, o których mowa w ust. 1 pkt 7 i 9a."
,
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Ustalenie uprawnień do zasiłków rodzinnych i pielęgnacyjnych w
przypadkach, o których mowa w ust.1 pkt 2,3,8,9,9a i 10, następuje w
formie decyzji.";
2) w art. 23 wyrazy "rejonowe urzędy pracy" zastępuje się wyrazami
"powiatowe urzędy pracy";
3) w art. 24:
a) w ust. 1 wyrazy "rejonowy urząd pracy" zastępuje się wyrazami
"powiatowy urząd pracy",
b) w ust. 2 wyrazy "rejonowy urząd pracy" zastępuje się wyrazami
"powiatowy urząd pracy";
4) w art. 32:
a) w ust. 1 wyrazy "rejonowy urząd pracy" zastępuje się wyrazami
"powiatowy urząd pracy",
b) w ust. 2 po wyrazach "Ośrodek Pomocy Społecznej" dodaje się wyrazy
"powiatowe centrum pomocy rodzinie,";
5) w art. 33 wyrazy "rejonowe urzędy pracy" zastępuje się wyrazami
"powiatowe urzędy pracy".
Art. 97.
W ustawie z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu
bezrobociu (Dz.U. z 1997 r. Nr 25, poz. 128, Nr 28, poz. 153, Nr 41, poz.
255, Nr 63, poz. 403, Nr 93, poz. 569, Nr 107, poz. 692, Nr 121, poz. 770 i
Nr 123, poz. 776 oraz z 1998 r. Nr 66, poz. 431) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 1 w ust. 2 w pkt 3 wyrazy "dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy"
zastępuje się wyrazem "starosta";
2) w art. 2 w ust. 1:
a) w pkt 8 wyrazy "Ministra Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się
wyrazami "ministra właściwego do spraw pracy",
b) w pkt 9 w lit. c) i d) wyrazy "dyrektora właściwego wojewódzkiego
urzędu pracy" zastępuje się wyrazem "starosty",
c) w pkt 12 wyrazy "oraz dyrektorów wojewódzkich urzędów pracy i
kierowników rejonowych urzędów pracy" zastępuje się wyrazami "marszałków
województw i starostów ",
c) w pkt 21 skreśla się wyrazy "administracji rządowej";
3) art. 3 otrzymuje brzmienie:
"Art. 3. Zadania określone w ustawie realizuje minister właściwy do
spraw pracy przy pomocy Prezesa Krajowego Urzędu Pracy oraz
samorząd województwa, wojewoda i samorząd powiatowy, którzy
współdziałają z organami, organizacjami i instytucjami zajmującymi
się problematyką zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu a w
szczególności z organizacjami związków zawodowych, pracodawców i
bezrobotnych.";
4) art. 4 otrzymuje brzmienie:
"Art. 4. 1. Prezes Krajowego Urzędu Pracy jest centralnym organem
administracji rządowej i podlega ministrowi właściwemu do
spraw pracy.
2. Prezes Krajowego Urzędu Pracy jest powoływany i odwoływany
przez Prezesa Rady Ministrów, na wniosek ministra właściwego do
spraw pracy, zaopiniowany przez Naczelną Radę Zatrudnienia.
3. Wiceprezesów Krajowego Urzędu Pracy powołuje i odwołuje
minister właściwy do spraw pracy na wniosek Prezesa Krajowego
Urzędu Pracy.
4. Prezes Krajowego Urzędu Pracy w zakresie objętym ustawą:
1) współdziała z jednostkami samorządu terytorialnego,
2) realizuje politykę państwa w zakresie rynku pracy i polityki
regionalnej,
3) inicjuje i stosuje instrumenty polityki rynku pracy, w tym
poprzez zawierane z organami zatrudnienia kontrakty na
realizację zadań określonych w ustawie,
4) określa standardy realizacji zadań określonych w ustawie,
5) realizuje zadania wynikające z funkcji dysponenta głównego
Funduszu Pracy,
6) zapewnienia jednolitości stosowania prawa poprzez m.in.:
a) udzielanie wyjaśnień dotyczących przepisów ustawy,
b) opracowywanie wzorów dokumentów oraz druków,
c) prowadzenie szkoleń kadr realizujących zadania objęte
ustawą,
7) realizuje zadania w zakresie ochrony roszczeń pracowniczych
w razie niewypłacalności pracodawcy,
8) jest organem odwoławczym od decyzji wydawanych przez
wojewodę jako organu pierwszej instancji,
9) wykonuje zadania określone w odrębnych ustawach.
5. Zadania określone w ust. 4, Prezes Krajowego Urzędu Pracy
wykonuje przy pomocy Krajowego Urzędu Pracy.
6. Prezes Rady Ministrów określa, w drodze rozporządzenia,
organizację, szczegółowe zasady i zakres działania Krajowego
Urzędu Pracy oraz zadania wojewody w zakresie realizacji
przepisów ustawy.";
5) skreśla się art. 4a;
6) art. 5 otrzymuje brzmienie:
"Art. 5. 1. Do zadań samorządu województwa w zakresie polityki rynku
pracy należy w szczególności:
1) opracowywanie analiz i ocen dotyczących problematyki
zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu w województwie,
2) współdziałanie z wojewódzką radą zatrudnienia w podejmowaniu
przedsięwzięć zmierzających do ograniczenia bezrobocia i jego
negatywnych skutków, w tym tworzenie nowych miejsc pracy,
3) planowanie wydatków i gospodarowanie środkami finansowymi
przeznaczonymi na realizację polityki rynku pracy oraz rozdział
środków Funduszu Pracy,
4) organizowanie pośrednictwa pracy w skali wojewódzkiej i
międzywojewódzkiej,
5) współdziałanie z organami właściwymi w sprawach oświaty w
planowaniu i podejmowaniu przedsięwzięć w zakresie szkolenia
bezrobotnych oraz w organizowaniu kształcenia zawodowego, z
uwzględnieniem potrzeb wojewódzkiego rynku pracy,
6) organizowanie i koordynowanie rozwoju usług poradnictwa
zawodowego oraz informacji zawodowej na terenie województwa, a
także wspierania działalności klubów pracy,
7) ustalanie kryteriów wydawania zezwoleń w sprawach zatrudnienia
cudzoziemców,
8) prowadzenie polityki regionalnej w zakresie przeciwdziałania
bezrobociu poprzez inspirowanie oraz koordynowanie realizacji
programów wojewódzkich,
9) organizowanie inwestycji infrastrukturalnych, wykonywanych,
jako zadania własne gmin lub powiatów, w systemie robót
publicznych w powiatach (gminach) zagrożonych szczególnie
wysokim bezrobociem strukturalnym,
10) organizowanie lokalnych programów mających na celu tworzenie
nowych miejsc pracy i likwidację negatywnych skutków bezrobocia
lub wspieranie rządowych programów restrukturyzacyjnych,
11) realizacja innych zadań przewidzianych w odrębnych ustawach.
2. Zadania określone w ust. 1 realizowane są przez wojewódzki
urząd pracy wchodzący w skład urzędu marszałkowskiego.
3. Dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy powołuje i odwołuje
marszałek województwa, po zasięgnięciu opinii Prezesa Krajowego
Urzędu Pracy oraz wojewódzkiej rady zatrudnienia.
4. Wicedyrektorów wojewódzkich urzędów pracy powołuje i odwołuje
marszałek województwa na wniosek dyrektora.
5. Sejmik województwa co najmniej raz w roku dokonuje oceny
sytuacji na rynku pracy.";
7) art. 6 otrzymuje brzmienie:
"Art. 6. Do zadań z zakresu administracji rządowej realizowanej przez
powiaty należy:
1) rejestrowanie bezrobotnych i innych osób poszukujących pracy,
przedstawianie im propozycji zatrudnienia, szkolenia i innych
form mających na celu ich aktywizację zawodową, a w razie braku
takich możliwości wypłacanie uprawnionym zasiłków i innych
świadczeń pieniężnych,
2) przyznawanie i wypłacanie osobom uprawnionym zasiłków
przedemerytalnych i świadczeń przedemerytalnych,
3) prowadzenie poradnictwa zawodowego oraz informacji zawodowej
dla bezrobotnych i innych osób poszukujących pracy,
4) wydawanie biletów kredytowych osobom skierowanym do pracy poza
miejsce stałego zamieszkania,
5) wydawanie zezwoleń i zgód w sprawach dotyczących zatrudnienia
lub wykonywania innej pracy zarobkowej przez cudzoziemców, na
podstawie kryteriów ustalonych przez samorząd województwa,
6) wydawanie decyzji w sprawach o:
a) uznaniu lub odmowie uznania danej osoby za bezrobotną oraz
utracie statusu osoby bezrobotnej,
b) przyznaniu, odmowie przyznania, wstrzymaniu, wznowieniu
wypłaty oraz utracie lub pozbawieniu prawa do zasiłku,
dodatku szkoleniowego, stypendium, zasiłku przedemerytalnego
lub świadczenia przedemerytalnego,
c) obowiązku zwrotu nienależnie pobranego zasiłku, dodatku
szkoleniowego, stypendium, zasiłku przedemerytalnego,
świadczenia przedemerytalnego oraz kosztów szkolenia,
d) umorzeniu części pożyczki udzielonej z Funduszu Pracy,
e) refundowaniu pracodawcom wynagrodzeń i składek na
ubezpieczenie społeczne młodocianych pracowników
zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania
zawodowego,
f) refundowaniu pracodawcom dodatków i premii przysługujących
pracownikom za wykonywanie obowiązków opiekunów praktyk
uczniowskich,
7) wydawanie innych decyzji w sprawach dotyczących zatrudnienia i
przeciwdziałania bezrobociu na podstawie innych ustaw,
8) wykonywanie kontroli w zakresie przestrzegania przepisów
ustawy,
9) wykonywanie zadań określonych w odrębnych przepisach.";
8) po art. 6 dodaje się art. 6a-6c w brzmieniu:
"Art. 6a. Do zadań samorządu powiatowego należy w szczególności:
1) udzielanie pomocy bezrobotnym i innym osobom poszukującym pracy
w znalezieniu pracy, a także pracodawcom w pozyskaniu
pracowników,
2) podejmowanie i realizacja działań zmierzających do ograniczenia
bezrobocia i jego negatywnych skutków,
3) pozyskiwanie i gospodarowanie środkami finansowymi na
realizację zadań z zakresu przeciwdziałania bezrobociu oraz
aktywizacji lokalnego rynku pracy,
4) inicjowanie tworzenia dodatkowych miejsc pracy oraz udzielanie
pomocy bezrobotnym w podejmowaniu działalności na własny
rachunek i ścisła współpraca w tym zakresie z izbą rolniczą w
odniesieniu do bezrobotnych zamieszkałych na wsi,
5) inicjowanie i finansowanie:
a) prac interwencyjnych,
b) robót publicznych,
c) zatrudnienia absolwentów,
d) programów specjalnych,
e) szkoleń,
6) współdziałanie z powiatowymi radami zatrudnienia w zakresie
ograniczania bezrobocia i jego negatywnych skutków, a w
szczególności rozdziału i wykorzystania środków Funduszu Pracy
oraz Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,
7) inicjowanie i wspieranie działalności klubów pracy,
8) opracowywanie analiz, ocen i sprawozdań dotyczących
problematyki zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu w
powiecie na potrzeby wojewódzkiego urzędu pracy oraz powiatowej
rady zatrudnienia.
Art. 6b. 1. Zadania, o których mowa w art. 6 i 6a, wykonywane są przez
powiatowe urzędy pracy wchodzące w skład powiatowej
administracji zespolonej.
2. Kierownika powiatowego urzędu pracy powołuje i odwołuje
starosta po zasięgnięciu opinii powiatowej rady zatrudnienia.
3. Zastępców kierownika powiatowego urzędu pracy powołuje i
odwołuje starosta na wniosek kierownika.
Art. 6c. 1. Do zadań wojewody w zakresie przeciwdziałania bezrobociu
należy:
1) kontrola realizacji zadań z zakresu administracji rządowej,
wynikających z przestrzegania przepisów ustawy wykonywanych
przez jednostki samorządu terytorialnego,
2) sprawowanie merytorycznego nadzoru nad wymaganym standardem
usług świadczonych przez urzędy pracy oraz odpowiednim
poziomem kwalifikacji kadr w urzędach pracy na terenie
województwa.
2. W postępowaniu administracyjnym w sprawach związanych z
wykonywaniem zadań i kompetencji w zakresie zatrudnienia i
przeciwdziałania bezrobociu, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej:
1) organem właściwym jest starosta,
2) organem wyższego stopnia jest wojewoda.";
9) w art. 7:
a) w ust. 1 wyrazy "Ministra Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się
wyrazami "ministra właściwego do spraw pracy",
b) w ust. 2:
- w pkt 3 wyrazy "w pkt 21 - 23" zastępuje się wyrazami " pkt 21 i 23",
- w pkt 3a wyrazy "Ministra Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się
wyrazami "ministra właściwego do spraw pracy",
- w pkt 6 wyrazy "Ministrowi Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się
wyrazami "ministrowi właściwemu do spraw pracy";
10) w art. 8:
a) w ust. 1 wyraz "wojewodów" zastępuje się wyrazami "marszałków
województw",
b) w ust. 2 skreśla się pkt 5;
11) w art. 9:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Powiatowe rady zatrudnienia są organami opiniodawczo-doradczymi
starostów.",
b) w ust. 2 wyraz "rejonowych" zastępuje się wyrazem "powiatowych",
c) w ust. 3 wyraz "Rejonowe" zastępuje się wyrazem "Powiatowe";
12) w art. 10:
a) ust. 2-4 otrzymują brzmienie:
"2. Wojewódzkie rady zatrudnienia składają się z 15 osób, powołanych w
równych częściach spośród przedstawicieli działających na terenie
województwa organizacji związków zawodowych, izb rolniczych,
organizacji pracodawców, wojewody oraz jednostek samorządu
terytorialnego (powiatów i gmin). Przewodniczącym wojewódzkiej rady
zatrudnienia jest marszałek województwa.
3. Powiatowe rady zatrudnienia składają się z 12 osób powołanych w
równych częściach spośród przedstawicieli działających na terenie
danego powiatu organizacji związków zawodowych, izb rolniczych,
organizacji pracodawców oraz jednostek samorządu terytorialnego
(powiatów i gmin). Przewodniczącym powiatowej rady zatrudnienia jest
starosta.
4. Członków Naczelnej Rady Zatrudnienia powołuje minister właściwy do
spraw pracy, członków wojewódzkich rad zatrudnienia - marszałek
województwa, natomiast członków powiatowych rad zatrudnienia -
starosta, spośród kandydatów zgłoszonych przez organy i organizacje,
o których mowa w ust. 1-3.",
b) w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) z inicjatywy odpowiednio ministra właściwego do spraw pracy,
marszałka województwa oraz starosty, po zasięgnięciu opinii organu
lub organizacji, która zgłosiła kandydatury członka rady.",
c) w ust. 7 i 10 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje
się wyrazami "minister właściwy do spraw pracy";
13) w art. 13 w ust. 3 wyrazy "Kierownik rejonowego urzędu pracy" zastępuje
się wyrazem "Starosta";
14) w art. 18:
a) w ust. 4 wyrazy "kierownika rejonowego urzędu pracy" zastępuje się
wyrazem "starostę",
b) w ust. 9 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się
wyrazami "minister właściwy do spraw pracy";
15) w art. 19 w ust. 1 i 2, w art. 22a w ust. 1, w art. 31 w ust. 6, w art.
37e w ust. 1 i 2 oraz w art. 37f w ust. 1 wyrazy "Rejonowy urząd pracy"
zastępuje się wyrazem "Starosta";
16) w art. 20:
a) w ust. 3 wyrazy "kierownik rejonowego urzędu pracy" zastępuje się
wyrazem "starosta",
b) w ust. 4 wyrazy "dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy" zastępuje się
wyrazem "starosta", a wyraz "rejonowej" zastępuje się wyrazem
"powiatowej",
c) w ust. 6 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się
wyrazami "minister właściwy do spraw pracy";
17) w art. 21 wyrazy "Rejonowy urząd pracy" zastępuje się wyrazem "Starosta";
18) art. 22 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się
wyrazami "Minister właściwy do spraw pracy";
19) w art. 24 w ust. 6b wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej"
zastępuje się wyrazami "Minister właściwy do spraw pracy";
20) w art. 31 w ust. 7 i 8 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej"
zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw pracy";
21) w art. 36 w ust. 1-3 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej"
zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw pracy";
22) w art. 37b w ust. 6 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej"
zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw pracy";
23) w art. 37f w ust. 1 wyrazy "rejonowy urząd pracy" zastępuje się wyrazem
"starosta";
24) w art. 37h w ust. 2 po wyrazie "gmin" dodaje się wyrazy "powiatów";
25) art. 37i otrzymuje brzmienie:
"Art. 37i. 1. Lokalne programy, obejmujące swym zakresem obszar jednego
lub kilku powiatów, mające na celu:
1) zmniejszenie negatywnych skutków bezrobocia albo tworzenie
miejsc pracy,
2) wsparcie przebiegu restrukturyzacji podmiotów położonych na
terenie powiatów objętych programami restrukturyzacyjnymi
przyjętymi przez Radę Ministrów
inicjowane, realizowane i finansowane przez organy samorządu
województwa mogą zostać wsparte środkami budżetu państwa
określonymi na ten cel w ustawie budżetowej.
2. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, warunki
wspierania lokalnych programów, o których mowa w ust. 1.";
26) w art. 42 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Samorząd województwa organizuje i prowadzi Ochotnicze Hufce
Pracy.";
27) art. 45 otrzymuje brzmienie:
"Art. 45. Minister właściwy do spraw pracy określa, w drodze
rozporządzenia, zasady organizacji i funkcjonowania Ochotniczych
Hufców Pracy.";
28) w art. 48 w ust. 2 w pkt 1 wyraz "wojewódzkiego" zastępuje się wyrazem
"powiatowego";
29) w art. 49:
a) w ust. 1 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się
wyrazami "Minister właściwy do spraw pracy",
b) w ust. 2 wyrazy "Minister Gospodarki" zastępuje się wyrazami "Minister
właściwy do spraw gospodarki" oraz wyrazy "Minister Pracy i Polityki
Socjalnej" zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw pracy";
30) w art. 50:
a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
"1. Pracodawca może zatrudnić lub powierzyć inną pracę zarobkową na
terenie Polski cudzoziemcowi nie posiadającemu karty stałego pobytu
lub statusu uchodźcy Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli uzyska na to
zezwolenie starosty powiatu na terenie którego znajduje się siedziba
pracodawcy, a cudzoziemiec uzyskał prawo pobytu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej oraz zgodę na zatrudnienie lub wykonywanie
innej pracy zarobkowej u tego pracodawcy.
2. Zezwolenie i zgoda na zatrudnienie lub powierzenie innej pracy
zarobkowej cudzoziemcom w jednostkach podległych ministrowi
właściwemu do spraw kultury, ministrowi właściwemu do spraw zdrowia,
ministrowi właściwemu do spraw oświaty i wychowania oraz Prezesowi
Polskiej Akademii Nauk są wydawane przez starostów, jeżeli są
spełnione warunki określone w przepisach tej ustawy oraz przepisach
innych ustaw.",
b) w ust. 3 wyrazy "dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy wydaje
uwzględniając sytuację na rynku pracy" zastępuje się wyrazami "starosta
wydaje uwzględniając sytuację na rynku pracy oraz kryteria określone
przez samorząd województwa",
c) w ust. 5 wyrazy "wojewódzkiego urzędu pracy" zastępuje się wyrazem
"starosty",
d) w ust. 6 wyrazy "dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy" zastępuje się
wyrazem "starostę",
e) w ust. 11 wyraz "wojewódzkiego" zastępuje się wyrazem "powiatowego",
f) w ust. 14 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się
wyrazami "minister właściwy do spraw pracy oraz wyrazy "dyrektora
wojewódzkiego urzędu pracy" zastępuje się wyrazem "starosty";
31) w art. 51:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Minister właściwy do spraw pracy określa, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe zasady i tryb wydawania zezwoleń i zgód, o których mowa w
art. 50 ust. 1.",
b) w ust. 2 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się
wyrazami "Minister właściwy do spraw pracy",
c) skreśla się ust. 3,
d) w ust. 4 wyrazy "Minister Zdrowia i Opieki Społecznej w porozumieniu z
Ministrem Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się wyrazami "Minister
właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
pracy";
32) w art. 57:
a) w ust. 1:
- skreśla się pkt 22,
- dodaje się pkt 31 w brzmieniu:
"31) koszty szkolenia kadr realizujących zadania objęte ustawą.",
b) skreśla się ust. 2a,
c) w ust. 4:
- skreśla się wyrazy "za zgodą Ministra Pracy i Polityki Socjalnej
może dokonywać lub z inicjatywy Ministra Pracy i Polityki
Socjalnej",
- wyrazy "w ust. 1 pkt 2-5, 7, 13, 22, 26, 27 i 29" zastępuje się
wyrazami "w ust. 1 pkt 2-5, 7, 13, 26, 27 i 29",
d) w ust. 5 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej w porozumieniu z
Ministrem Finansów" zastępuje się wyrazami "Minister właściwy do spraw
pracy w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw budżetu",
e) w ust. 6 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się
wyrazami "Minister właściwy do spraw pracy",
f) skreśla się ust. 6a;
33) po art. 57 dodaje się art. 57a w brzmieniu:
"Art. 57a. 1. Środki Funduszu Pracy przekazywane są przez Prezesa
Krajowego Urzędu Pracy samorządom wojewódzkim i powiatowym
według algorytmu.
2. Algorytm, o którym mowa w ust. 1, powinien uwzględniać w
szczególności liczbę osób pobierających zasiłek, zapotrzebowanie
na środki do realizacji zadań aktywnej polityki rynku pracy,
zapotrzebowanie na roboty publiczne, potrzeby programów
regionalnych i specjalnych.
3. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, po
zasięgnięciu opinii Naczelnej Rady Zatrudnienia algorytm, o
którym mowa w ust. 1.";
34) w art. 62 wyrazy "Ministrowi Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się
wyrazami "ministrowi właściwemu do spraw pracy";
35) w art. 64 w ust. 1 i 2 wyrazy "dyrektora właściwego wojewódzkiego urzędu
pracy" zastępuje się wyrazem "starosty";
36) art. 76 otrzymuje brzmienie:
"Art. 76. Ilekroć w dotychczasowych przepisach jest mowa o:
1) rejonowym urzędzie pracy " należy przez to rozumieć powiatowy
urząd pracy,
2) staroście " należy przez to rozumieć przewodniczącego zarządu
miasta w miastach na prawach powiatu.";
37) ilekroć w ustawie występują użyte w różnych przypadkach wyrazy:
a) "rejonowy urząd pracy" - zastępuje się je wyrazami "powiatowy urząd
pracy" użytymi w odpowiednim przypadku,
b) "rejony administracyjne (gminy)" - zastępuje się je wyrazami "powiaty
(gminy)" użytymi w odpowiednim przypadku.
Art. 98.
W ustawie z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U.
Nr 16, poz. 78 oraz z 1997 r. Nr 60, poz. 370, Nr 80, poz. 505 i Nr 160, poz.
1079) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 5:
a) dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i wyrazy "kierownik
rejonowego urzędu rządowej administracji ogólnej" zastępuje się wyrazem
"starosta";
b) dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
"2. Zadania starosty, o których mowa w ustawie są zadaniami z zakresu
administracji rządowej.";
2) w art. 9 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. W przypadkach uzasadnionych ważnymi względami społecznymi i brakiem
innych gruntów, lasy ochronne mogą być przeznaczone na inne cele niż
określone w ust. 2, po uzyskaniu w trybie art. 7 ust. 2 zgody
wojewody.";
3) w art. 18 w ust. 1 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem "starosta";
4) w art. 22 w ust. 2 wyrazy "kierownik rejonowego urzędu rządowej
administracji ogólnej" zastępuje się wyrazem "starosta";
5) w art. 24 w ust. 4 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami "samorząd
województwa".
Art. 99.
W ustawie z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 86, poz. 433, z 1996 r. Nr 106, poz. 496
oraz z 1997 r. Nr 6, poz. 31, Nr 80, poz. 506 i Nr 106, poz. 678) wprowadza
się następujące zmiany:
1) użyte w art. 2 w ust. 1, w art. 3 w ust.1 i w ust. 3-5, w art. 4
w ust. 1, w art. 18 w ust. 4 i w art. 72 w ust. 1 w różnych przypadkach
wyrazy "rejonowy organ rządowej administracji ogólnej" zastępuje się
użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "starosta wykonujący zadanie z
zakresu administracji rządowej";
2) po art. 5 dodaje się art. 51 w brzmieniu:
"Art. 51. Od decyzji wydawanych przez starostę, wykonującego zadania z
zakresu administracji rządowej, w odniesieniu do nieruchomości
stanowiących własność Skarbu Państwa przysługuje stronie odwołanie
do wojewody.";
3) użyty w art. 1 w ust. 1 w pkt 2, w art. 3 w ust. 2 w pkt 5, w art. 17
w pkt 4, w art. 36 w ust. 1, w art. 47 w ust. 9 w pkt 1 dwukrotnie, w art.
63 i w art. 86 w ust. 1 w różnych przypadkach i liczbach wyraz "gmina"
zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach i liczbach wyrazami
"jednostka samorządu terytorialnego";
4) użyte w art. 47 w ust. 9 w pkt 1 dwukrotnie i w art. 86 w ust. 1
dwukrotnie w różnych przypadkach wyrazy "zakład pracy" zastępuje się
użytym w odpowiednim przypadku wyrazem "pracodawca";
5) w art. 66 w pkt 1:
a) w lit. a) wyrazy "kierownika rejonowego organu rządowej
administracji
ogólnej" zastępuje się wyrazami "starostę wykonującego zadanie z zakresu
administracji rządowej",
b) lit. b) otrzymuje brzmienie:
"b) przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego - w
stosunku do nieruchomości stanowiących własność odpowiedniej
jednostki samorządu terytorialnego,".
Art. 100.
W ustawie z dnia 28 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz.U. Nr 88,
poz. 439, z 1996 r. Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i z 1998 r.
Nr 121, poz. 769):
1) w art. 2 pkt 10 i w art. 22 wyrazy "podległe mu urzędy statystyczne"
zastępuje się wyrazami "podlegli mu dyrektorzy urzędów statystycznych";
2) w art. 13 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
"6. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego jest obowiązany do
udostępniania organom administracji rządowej i jednostkom samorządu
terytorialnego, danych dotyczących realizowanych przez nie zadań, w
ujęciu odpowiednim do ustawowego usytuowania poszczególnych zadań
publicznych.";
3) w art. 14 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
"4. Wynikowe informacje statystyczne są ujmowane w programie badań
statystyki publicznej, o którym mowa w ust. 3, z uwzględnieniem
ustawowego usytuowania poszczególnych zadań publicznych.";
4) w art. 25 w ust. 5 dodaje się drugie zdanie w brzmieniu:
"Dyrektor urzędu statystycznego jest organem administracji niezespolonej
w województwie";
5) użyte w ustawie wyrazy "samorządu terytorialnego" zastępuje się wyrazami
"jednostek samorządu terytorialnego".
Art. 101.
W ustawie z dnia 29 czerwca 1995 r. o obligacjach (Dz.U. Nr 83, poz. 420, Nr
118, poz. 574 oraz z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 118, poz. 754) wprowadza
się następujące zmiany:
1) w art. 2 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) gminy, powiaty, województwa, zwane dalej "jednostkami samorządu
terytorialnego", a także związki tych jednostek oraz miasto stołeczne
Warszawa,";
2) w art 5 w ust. 1 w pkt 2 wyraz "gminy" zastępuje się wyrazami "jednostki
samorządu terytorialnego";
3) w art. 6:
a) w ust. 2 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
"5) udzieleniu poręczenia przez jednostki samorządu terytorialnego, z
zastrzeżeniem ust. 5,",
b) w ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) jednostek samorządu terytorialnego, ich związków oraz miasta
stołecznego Warszawy,",
c) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Jednostki samorządu terytorialnego oraz miasto stołeczne Warszawa
mogą poręczać zobowiązania wynikające z obligacji emitowanych przez:
1) inne jednostki samorządu terytorialnego oraz związki, o których
mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2,
2) spółki prawa handlowego, w których dana jednostka samorządu
terytorialnego lub miasto stołeczne Warszawa dysponuje ponad 50%
głosów na zgromadzeniu wspólników lub walnym zgromadzeniu
akcjonariuszy,
3) przedsiębiorstwa, dla których organem założycielskim jest
jednostka samorządu terytorialnego lub miasto stołeczne Warszawa
do wysokości 15% dochodów jednostki samorządu terytorialnego
planowanych w roku, w którym następuje udzielenie poręczenia.
Udzielenie poręczenia wymaga uchwały organu stanowiącego jednostki
samorządu terytorialnego lub Rady miasta stołecznego Warszawy.";
4) w art. 10 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. W przypadku emisji obligacji przez jednostki samorządu
terytorialnego, ich związki oraz miasto stołeczne Warszawę, wymagania
określone w ust. 1 pkt 7 oraz w ust. 3 i 4 uważa się za spełnione
poprzez udostępnienie sprawozdania z wykonania budżetu jednostki
samorządu terytorialnego za rok poprzedzający emisję obligacji wraz z
opinią regionalnej izby obrachunkowej.";
5) w art. 24 w ust. 3 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
"W przypadku zniesienia lub podziału jednostki samorządu terytorialnego
będącej emitentem obligacji, odpowiedzialność za zobowiązania wynikające
z emisji obligacji ponoszą solidarnie jednostki samorządu
terytorialnego, które przejęły jej mienie.".
Art. 102.
W ustawie z dnia 30 czerwca 1995 r. o stosunku Państwa do Kościoła
Ewangelicko-Metodystycznego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 97, poz.
479 i z 1998 r. Nr 59, poz. 375) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Organizowanie imprez o charakterze religijnym na drogach
publicznych wymaga uzgodnienia, w zakresie bezpieczeństwa ruchu
drogowego, z właściwymi organami administracji rządowej lub
samorządowej.";
2) użyty w art. 23 i w art. 37 w ust. 1 w różnych przypadkach i liczbie
wyraz "gmina" zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu terytorialnego".
Art. 103.
W ustawie z dnia 30 czerwca 1995 r. o stosunku Państwa do Kościoła
Chrześcijan Baptystów w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 97, poz. 480 i z
1998 r. Nr 59, poz. 375) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 10 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Organizowanie imprez o charakterze religijnym na drogach
publicznych wymaga uzgodnienia, w zakresie bezpieczeństwa ruchu
drogowego, z właściwymi organami administracji rządowej lub
samorządowej.";
2) użyty w art. 26 i w art. 43 w ust. 1 w różnych przypadkach i liczbie
wyraz "gmina" zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu terytorialnego".
Art. 104.
W ustawie z dnia 30 czerwca 1995 r. o stosunku Państwa do Kościoła
Adwentystów Dnia Siódmego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 97, poz. 481
i z 1998 r. Nr 59, poz. 375) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 10 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Organizowanie imprez o charakterze religijnym na drogach
publicznych wymaga uzgodnienia, w zakresie bezpieczeństwa ruchu
drogowego, z właściwymi organami administracji rządowej lub
samorządowej,";
2) użyty w art. 23 w ust. 3 i w art. 35 w ust. 1 w różnych przypadkach i
liczbie wyraz "gmina" zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu
terytorialnego".
Art. 105.
W ustawie z dnia 30 czerwca 1995 r. o stosunku Państwa do Kościoła
Polskokatolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 97, poz. 482 i z
1998 r. Nr 59, poz. 375) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 9 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Organizowanie imprez o charakterze religijnym na drogach
publicznych wymaga uzgodnienia, w zakresie bezpieczeństwa ruchu
drogowego, z właściwymi organami administracji rządowej lub
samorządowej.";
2) użyty w art. 20 i art. 34 w ust. 1 w różnych przypadkach i liczbie
wyraz "gmina" zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu terytorialnego".
Art. 106.
W ustawie z dnia 6 lipca 1995 r. o przedsiębiorstwie państwowym "Polskie
Koleje Państwowe" (Dz.U. Nr 95, poz. 474, z 1996 r. Nr 147, poz. 687 oraz z
1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 96, poz. 591, Nr 104, poz. 661 i Nr 121, poz.
770) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 10:
a) skreśla się ust. 3,
b) dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
"4. Na zadania kolejowej służby zdrowia przekazywana jest dotacja z
budżetu państwa.";
2) w art. 13 ust. 6 otrzymuje brzmienie:
"6. W przypadkach uzasadnionych względami gospodarczymi lub społecznymi
PKP może przekazać zbędne mienie nieodpłatnie na rzecz Skarbu
Państwa, jednostek samorządu terytorialnego lub państwowej jednostki
organizacyjnej w drodze umowy. Przepisy ust. 2"4 stosuje się
odpowiednio.";
3) skreśla się rozdział 4;
4) w art. 27:
a) skreśla się pkt 3,
b) pkt 9 otrzymuje brzmienie:
"9) zatwierdza projekty likwidacji linii kolejowych lub ich części - po
uzyskaniu opinii sejmiku województwa i rad powiatów, na obszarze
których przebiega ta linia, zaś w przypadku odcinka linii kolejowej
przebiegającego wyłącznie na terenie jednego powiatu " po uzyskaniu
opinii rady tego powiatu,",
c) skreśla się pkt 13.
Art. 107.
W ustawie z dnia 12 lipca 1995 r. o ochronie roślin uprawnych (Dz.U. Nr 90,
poz. 446 oraz z 1997 r. Nr 121, poz. 770) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 w pkt 16 oraz w art. 50 w ust. 1 w pkt 1, 2 i 4 skreśla się
wyraz "Państwowej";
2) w art. 3 w ust. 2 w pkt 1 oraz w art. 5 w ust. 1 wyraz "gminy" zastępuje
się wyrazami "jednostki samorządu terytorialnego";
3) w art. 34 wyrazy "Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego"
zastępuje się wyrazami "wojewódzkiego inspektora sanitarnego";
4) w tytule rozdziału 5 skreśla się wyraz "Państwowa";
5) w art. 39 w ust. 1 wyrazy "Państwową Inspekcję Ochrony Roślin, zwaną
dalej "Inspekcją", jako organ administracji państwowej powołany do
sprawowania" zastępuje się wyrazami "Inspekcję Ochrony Roślin, zwaną dalej
"Inspekcją", właściwą w sprawach ";
6) art. 41 otrzymuje brzmienie:
"Art. 41. 1. Zadania Inspekcji określone w art. 40 wykonują
następujące organy:
1) Główny Inspektor Ochrony Roślin, zwany dalej "Głównym
Inspektorem",
2) wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora ochrony roślin,
zwanego dalej "wojewódzkim inspektorem", jako kierownika
wojewódzkiej inspekcji ochrony roślin, wchodzącej w skład
zespolonej administracji wojewódzkiej.
2. Wojewódzki inspektor wykonuje w imieniu wojewody zadania i
kompetencje Inspekcji określone w ustawie i przepisach
odrębnych.";
7) w art. 42:
a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
"1. Główny Inspektor jest centralnym organem administracji rządowej
podległym ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa.
2. Głównego Inspektora powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów, na
wniosek ministra właściwego do spraw rolnictwa.",
b) w ust. 4 wyraz "Inspekcji" zastępuje się wyrazami "Ochrony Roślin",
c) dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
"5. Organizację Głównego Inspektoratu Ochrony Roślin określa statut
nadany, w drodze rozporządzenia, przez ministra właściwego do spraw
rolnictwa.";
8) w art. 43:
a) ust. 2-4 otrzymują brzmienie:
"2. Wojewódzkiego inspektora powołuje i odwołuje wojewoda w
porozumieniu z Głównym Inspektorem.
3. Wojewódzki inspektor wykonuje zadania przy pomocy wojewódzkiego
inspektoratu ochrony roślin.
4. Zastępcę wojewódzkiego inspektora powołuje i odwołuje wojewoda na
wniosek wojewódzkiego inspektora.",
b) dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
"5. Minister właściwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw administracji publicznej określi, w drodze
rozporządzenia, zasady organizacji wojewódzkich inspektoratów ochrony
roślin.";
9) dodaje się art. 43a i 43b w brzmieniu:
"Art. 43a. 1. Wojewoda, na wniosek wojewódzkiego inspektora, może tworzyć
zamiejscowe delegatury wojewódzkiego inspektoratu ochrony
roślin. Kierownik delegatury może, z upoważnienia wojewódzkiego
inspektora, prowadzić sprawy i wydawać na terenie swojego
działania decyzje administracyjne.
2. Wojewoda, na wniosek wojewódzkiego inspektora lub za jego
zgodą, może powierzyć w drodze porozumienia prowadzenie spraw z
zakresu właściwości wojewódzkiego inspektora, w tym wydawanie w
jego imieniu decyzji administracyjnych, organom powiatów
położonych na terenie województwa.
Art. 43b. Wojewódzki inspektor może upoważnić pracowników wojewódzkiego
inspektoratu oraz pracowników delegatur, do wykonywania kontroli
fitosanitarnej i wydawania w jego imieniu decyzji
administracyjnych.";
10) w art. 44 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. W rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego, w sprawach
należących do zakresu zadań i kompetencji Inspekcji, organem
właściwym jest, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, wojewódzki
inspektor i jako organ wyższego stopnia Główny Inspektor";
11) skreśla się art. 45;
12) skreśla się art. 48;
13) w art. 49 wyrazy "rządowej administracji ogólnej, organami administracji
specjalnej i" zastępuje się wyrazami "administracji rządowej i organami
jednostek";
14) dodaje się art. 49a i 49b w brzmieniu:
"Art. 49a. 1. Główny Inspektor ustala ogólne kierunki działania organów
Inspekcji lub - w przypadku zaistnienia nadzwyczajnego
zagrożenia fitosanitarnego - szczegółowe zasady postępowania
wojewódzkich inspektorów, a także zasady ich współdziałania z
innymi organami administracji publicznej.
2. Rada powiatu i sejmik województwa przynajmniej raz na rok
rozpatrują informacje właściwego wojewódzkiego inspektora o
działalności Inspekcji na obszarze powiatu lub województwa. Na
żądanie właściwej rady gminy, rady powiatu lub sejmiku
województwa informację taką właściwy wojewódzki inspektor jest
obowiązany składać w każdym czasie.
3. W związku z przedłożoną informacją, o której mowa w ust. 2,
radzie powiatu służy prawo do określania, w drodze uchwały,
kierunków działania właściwego organu Inspekcji w celu
zapewnienia na danym obszarze należytej ochrony roślin.
4. W przypadkach bezpośrednich zagrożeń fitosanitarnych starosta,
wójt, burmistrz i prezydent miasta mogą wydać właściwemu organowi
Inspekcji polecenie podjęcia działań zmierzających do usunięcia
tego zagrożenia.
5. Uchwała podjęta na podstawie ust. 3 lub polecenie wydane na
podstawie ust. 4 nie mogą dotyczyć wykonania konkretnych
czynności służbowych ani określać sposobu wykonania zadania przez
organy Inspekcji lecz powinny ustalać przedmiot działania lub
wskazywać stan niezgodny z prawem, o którego usunięcie chodzi.
6. Organ jednostki samorządu terytorialnego niezwłocznie informuje
wojewódzkiego inspektora o podjęciu uchwały lub wydaniu
polecenia, o których mowa w ust. 3-5.
Art. 49b. 1. Starosta, wójt, burmistrz i prezydent miasta ponoszą
wyłączną odpowiedzialność za treść polecenia wydanego na
podstawie art. 49a ust. 4.
2. Polecenie przekazane ustnie wymaga potwierdzenia na piśmie.
3. Polecenie podlega niezwłocznemu wykonaniu. Wojewódzki
inspektor natychmiast przedkłada sprawę Głównemu Inspektorowi
jeżeli nie jest w stanie wykonać polecenia albo jeżeli polecenie
narusza prawo.
4. Polecenie naruszające prawo jest nieważne. O nieważności
polecenia rozstrzyga wojewoda.".
Art. 108.
W ustawie z dnia 13 października 1995 r. - Prawo łowieckie (Dz.U. Nr 147,
poz. 713 oraz z 1997 r. Nr 14, poz. 72, Nr 60, poz. 369, Nr 88, poz. 554, Nr
110, poz. 715 i Nr 133, poz. 884) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 9 w ust. 2 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem "starosta";
2) art. 10 otrzymuje brzmienie:
"Art. 10. Posiadanie i hodowanie lub utrzymywanie chartów rasowych lub
ich mieszańców wymaga zezwolenia starosty.";
3) w art. 29 w ust. 1 w pkt 2 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami
"starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej";
4) w art. 45:
a) w ust. 1 wyrazy "dyrektor regionalnej dyrekcji Państwowego Gospodarstwa
Leśnego Lasy Państwowe" zastępuje się wyrazami "nadleśniczy działający z
upoważnienia dyrektora regionalnej dyrekcji Państwowego Gospodarstwa
Leśnego Lasy Państwowe";
b) w ust. 2 po wyrazie "nadleśniczy" dodaje się wyrazy "działający z
upoważnienia dyrektora regionalnej dyrekcji",
c) w ust. 3 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem "starosta".
Art. 109.
W ustawie z dnia 24 listopada 1995 r. o nasiennictwie (Dz.U. Nr 149, poz. 724
oraz z 1997 r. Nr 121, poz. 770) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 43 w ust. 1 i w art. 44 w ust. 1 po wyrazie "gmin" dodaje się
wyrazy "i powiatów" oraz skreśla się wyrazy ", w drodze rozporządzenia";
2) w art. 45:
a) w ust. 2 wyrazy "dyrektor właściwego terytorialnie okręgowego
inspektoratu Inspekcji Nasiennej" zastępuje się wyrazami "wojewódzki
inspektor inspekcji nasiennej",
b) w ust. 4 wyrazy "Dyrektor okręgowego inspektoratu" zastępuje się
wyrazami "Wojewódzki inspektor";
3) art. 52 otrzymuje brzmienie:
"Art. 52. 1. Inspekcję Nasienną tworzą Główny Inspektor Inspekcji
Nasiennej oraz wojewódzcy inspektorzy inspekcji nasiennej.
2. Główny Inspektor Inspekcji Nasiennej jest centralnym organem
administracji rządowej podległym ministrowi właściwemu do spraw
rolnictwa.
3. Głównego Inspektora Inspekcji Nasiennej powołuje i odwołuje
Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw
rolnictwa.
4. Zastępcę Głównego Inspektora Inspekcji Nasiennej powołuje i
odwołuje minister właściwy do spraw rolnictwa na wniosek
Głównego Inspektora.
5. Zadania Inspekcji Nasiennej wykonują następujące organy:
1) Główny Inspektor Inspekcji Nasiennej,
2) wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora inspekcji
nasiennej, zwanego dalej "wojewódzkim inspektorem", jako
kierownika wojewódzkiej inspekcji nasiennej, wchodzącej w
skład zespolonej administracji wojewódzkiej.
6. Wojewódzki inspektor wykonuje w imieniu wojewody zadania i
kompetencje Inspekcji Nasiennej określone w ustawie i przepisach
odrębnych.
7. Wojewódzkiego inspektora powołuje i odwołuje wojewoda w
porozumieniu z Głównym Inspektorem Inspekcji Nasiennej.
8. Zastępcę wojewódzkiego inspektora powołuje i odwołuje wojewoda
na wniosek wojewódzkiego inspektora.
9. Wojewódzki inspektor wykonuje swoje zadanie i kompetencje przy
pomocy wojewódzkiego inspektoratu inspekcji nasiennej.
10. W rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego, w sprawach
należących do zakresu zadań i kompetencji Inspekcji Nasiennej,
organem właściwym jest, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej,
wojewódzki inspektor i jako organ wyższego stopnia Główny
Inspektor Inspekcji Nasiennej.
11. Wojewoda, na wniosek wojewódzkiego inspektora inspekcji
nasiennej lub za jego zgodą, może powierzyć powiatom, w drodze
porozumienia, prowadzenie spraw z zakresu właściwości
wojewódzkiego inspektora inspekcji nasiennej, w tym wydawanie w
jego imieniu decyzji administracyjnych.";
4) art. 53 otrzymuje brzmienie:
"Art. 53. Organizację Głównego Inspektoratu Inspekcji Nasiennej określa
statut nadany w drodze rozporządzenia przez ministra właściwego do
spraw rolnictwa.";
5) w art. 54, w art. 56 w ust. 3, w art. 58 i w art. 59 w ust. 2 użyte w
różnych przypadkach wyrazy "Dyrektor Centralnego Inspektoratu" zastępuje
się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "Główny Inspektor
Inspekcji Nasiennej";
6) w art. 56 w ust. 1, w art. 57 w ust. 1 i 2, w art. 59 w ust. 1 i 2, w
art. 63 w ust. 1 i 2 oraz w art. 65 użyte w różnych przypadkach wyrazy
"dyrektor okręgowego inspektoratu" zastępuje się użytymi w odpowiednich
przypadkach wyrazami "wojewódzki inspektor";
7) w art. 64 w ust. 1 w pkt 1 wyrazy "okręgowemu inspektoratowi" zastępuje
się wyrazami "wojewódzkiemu inspektorowi".
Art. 110.
W ustawie z dnia 14 grudnia 1995 r. o izbach rolniczych (Dz.U. z 1996 r. Nr
1, poz. 3 oraz z 1997 r. Nr 121, poz. 770) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 3 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Rada Ministrów, po zasięgnięciu opinii Krajowej Rady Izb
Rolniczych, określi, w drodze rozporządzenia, liczbę i teren
działania izb, uwzględniając zasadniczy podział terytorialny
państwa.";
2) w art. 5 ust. 3, w art. 6 ust. 1 i ust. 4 pkt 2 wyrazy "zadań własnych
gminy" zastępuje się wyrazami "zadań własnych jednostek samorządu
terytorialnego".
Art. 111.
W ustawie z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (Dz.U. Nr 25, poz.
113 i Nr 137, poz. 639 oraz z 1997 r. Nr 106, poz. 680, Nr 121, poz. 769 i
770 i Nr 160, poz. 1078) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 4 wyrazy "samorządu terytorialnego" zastępuje się wyrazami
"jednostki samorządu terytorialnego";
2) w art. 5:
a) skreśla się ust. 3,
b) w ust. 4 wyrazy "Gmina realizuje" zastępuje się wyrazami "Jednostki
samorządu terytorialnego realizują";
3) w art. 7 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Uczniowskie kluby sportowe podlegają wpisowi do ewidencji,
prowadzonej przez starostów właściwych ze względu na siedzibę
klubów.";
4) w art. 15 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Nadzór nad działalnością stowarzyszeń kultury fizycznej oraz
związków sportowych należy, jako zadanie z zakresu administracji
rządowej, z zastrzeżeniem ust. 2, do starosty właściwego ze względu
na ich siedzibę.";
5) w art. 42 w ust. 1 i w art. 54 w ust. 1 wyrazy "samorządu
terytorialnego" zastępuje się wyrazami "organów jednostek samorządu
terytorialnego";
6) w art. 53 w ust. 3 wyrazy "Prezes Urzędu Kultury Fizycznej i
Turystyki" zastępuje się wyrazami "Rada Ministrów", a wyraz "zarządzenia"
zastępuje się wyrazem "rozporządzenia";
7) w art. 54 w ust. 2 wyraz "samorządowej" zastępuje się wyrazami
"właściwych terytorialnie gmin";
8) w art. 56 wyraz "samorządowej" zastępuje się wyrazami "organami
jednostek samorządu terytorialnego".
Art. 112.
W ustawie z dnia 5 lipca 1996 r. o zawodach pielęgniarki i położnej (Dz.U. Nr
91, poz. 410) art. 9 otrzymuje brzmienie:
"Art. 9. 1. Pielęgniarka po ukończeniu szkoły pielęgniarskiej, a
położna po ukończeniu szkoły położnych, w celu uzyskania prawa
wykonywania zawodu, obowiązana jest do odbycia 12-miesięcznego
stażu podyplomowego w zakładzie opieki zdrowotnej.
2. Minister właściwy do spraw zdrowia zapewnia środki finansowe
niezbędne do odbycia stażu podyplomowego dla absolwentów szkół
pielęgniarskich i szkół położnych.
3. Minister właściwy do spraw zdrowia po zasięgnięciu opinii
Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych określi, w drodze
rozporządzenia, ramowy program stażu pielęgniarki i stażu
położnej, sposób i tryb odbywania oraz zaliczania stażu
podyplomowego, zakres uprawnień zawodowych pielęgniarki i
położnej w okresie odbywania stażu podyplomowego oraz warunki,
jakie powinien spełniać zakład opieki zdrowotnej, w którym
odbywane są staże podyplomowe.
4. Marszałek województwa, po zasięgnięciu opinii właściwej
okręgowej rady pielęgniarek i położnych, ustala listę zakładów
opieki zdrowotnej, uprawnionych do prowadzenia staży
podyplomowych.".
Art. 113.
W ustawie z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Rządowym Centrum Studiów Strategicznych
(Dz.U. Nr 106, poz. 495) w art. 2 dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
"6) współpraca z samorządem województwa.".
Art. 114.
W ustawie z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji
przedsiębiorstw państwowych (Dz.U. Nr 118, poz. 561, Nr 156, poz. 775 oraz z
1997 r. Nr 32, poz. 184, Nr 98, poz. 603, Nr 106, poz. 673, Nr 121, poz. 770,
Nr 137, poz. 926 i Nr 141, poz. 945) dodaje się art. 4a w brzmieniu:
"Art. 4a. 1.Z uzasadnionym wnioskiem dokonania komercjalizacji przedsię
biorstwa państwowego może wystąpić do ministra właściwego do
spraw Skarbu Państwa sejmik województwa, na obszarze którego
znajduje się siedziba tego przedsiębiorstwa.
2. W przypadku uwzględnienia przez ministra wniosku sejmiku
województwa stosuje się przepis art. 4 ust. 2, zaś w przypadku
nieuwzględnienia wniosku minister informuje sejmik województwa,
podając jednocześnie uzasadnienie odmowy.".
Art. 115.
W ustawie z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach (Dz.U. z 1997 r. Nr 5, poz.
24) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 5 ust. 1-3 otrzymują brzmienie:
"1. Muzea mogą być tworzone przez ministrów i kierowników urzędów
centralnych, jednostki samorządu terytorialnego, osoby fizyczne,
osoby prawne lub jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości
prawnej.
2. Muzeami państwowymi są muzea utworzone przez organy
administracji rządowej.
3. Muzeami samorządowymi są muzea utworzone albo przejęte przez
jednostki samorządu terytorialnego.";
2) dodaje się art. 5a w brzmieniu:
"Art.5a. Muzea będące instytucjami kultury mogą być łączone tylko z
muzeami.";
3) w art. 10 w ust. 5 wyraz "zarządzenia" zastępuje się wyrazem
"rozporządzenia";
4) w art. 11 w ust. 1, w art. 23 w ust. 1, w art. 24 w ust. 1 i w art.
30 użyty w różnych przypadkach wyraz "komunalne" zastępuje się użytym w
odpowiednim przypadku wyrazem "samorządowe";
5) w art. 13:
a) w ust. 3 wyraz "zarządzenia" zastępuje się wyrazem "rozporządzenia",
b) dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
"6. Minister właściwy do spraw kultury podaje do publicznej wiadomości
wykaz muzeów rejestrowanych.";
6) w art. 17 wyrazy "naczelne i centralne organy administracji rządowej,
wojewodowie oraz organy gmin lub związków komunalnych" zastępuje się
wyrazami "organy administracji rządowej oraz organy jednostek samorządu
terytorialnego";
7) art. 26 otrzymuje brzmienie:
"Art. 26. 1. W razie likwidacji muzeum samorządowego, właściwy podmiot,
o którym mowa w art. 5 ust. 3, zapewnia muzealiom warunki
należytego przechowywania.
2. W przypadku określonym w ust. 1, odpowiednio zarząd gminy,
powiatu lub województwa ma prawo pierwszeństwa nabycia muzealiów.
Jeżeli likwidowane muzeum utworzono w drodze komunalizacji mienia
państwowego nabycie tego mienia następuje nieodpłatnie.
3. Jeżeli zarząd gminy, powiatu lub województwa nie skorzystał
z prawa pierwszeństwa nabycia, podmiot, o którym mowa w art. 5
ust. 3, po uzgodnieniu z wojewodą, rozstrzyga o dalszym
przeznaczeniu muzealiów.";
8) w art. 29 w ust. 2 wyraz "zarządzenia" zastępuje się wyrazem
"rozporządzenia";
9) w art. 32 w ust. 4 wyrazy "stanowisk w muzeach" zastępuje się
wyrazami "w muzeach stanowisk, o których mowa w ust.1".
Art. 116.
W ustawie z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodzie lekarza (Dz.U. z 1997r. Nr 28,
poz. 152 i Nr 88, poz. 554) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 7 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Prawo wykonywania zawodu, o którym mowa w ust. 1 i 2, przyznaje
okręgowa rada lekarska właściwa ze względu na zamierzone miejsce
wykonywania zawodu.";
2) w art. 15:
a) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Minister właściwy do spraw zdrowia zapewnia środki finansowe
niezbędne do odbycia stażu podyplomowego dla będących obywatelami
polskimi absolwentów studiów lekarskich i studiów lekarsko-
stomatologicznych, zamierzających wykonywać zawód lekarza.",
b) w ust. 6 wyraz "Wojewoda" zastępuje się wyrazami "Marszałek
województwa";
3) w art. 49 w ust. 2 wyrazy "Wojewoda jest zobowiązany do" zastępuje się
wyrazami "Samorząd województwa , w ramach realizacji zadania z zakresu
administracji rządowej, ma obowiązek ".
Art. 117.
W ustawie z dnia 19 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze
zastawów (Dz.U. Nr 146, poz. 703 i z 1997 r. Nr 121, poz. 769) w art. 1 w
ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) jednostki samorządu terytorialnego, związku jednostek samorządu
terytorialnego i innej gminnej, powiatowej i wojewódzkiej osoby
prawnej,".
Art. 118.
W ustawie z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz.U. z 1997 r.
Nr 9, poz. 43, Nr 106, poz. 679 i Nr 121, poz. 770) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 1 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Ustawa określa zasady i formy gospodarki komunalnej jednostek
samorządu terytorialnego, polegające na wykonywaniu przez te
jednostki zadań własnych, w celu zaspokojenia zbiorowych potrzeb
wspólnoty samorządowej.";
2) dodaje się art. 1a w brzmieniu:
"Art. 1a. Ilekroć w ustawie jest mowa o jednostkach samorządu
terytorialnego - należy przez to rozumieć:
a) gminę w znaczeniu ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o
samorządzie terytorialnym (Dz.U. z 1996 r. Nr 13, poz. 74,
Nr 58, poz. 261, Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622 oraz z
1997 r. Nr 9, poz. 43, Nr 106, poz. 679, Nr 107, poz. 686, Nr
113, poz. 734 i Nr 123, poz. 775) lub
b) powiat w znaczeniu ustawy z dnia ..... o samorządzie
powiatowym (Dz.U. Nr ....., poz. ..... ) lub
c) województwo w znaczeniu ustawy z dnia ...........
o samorządzie województwa (Dz.U. Nr ....., poz. ..... ).";
3) art. 2-4 otrzymują brzmienie:
"Art. 2. Gospodarka komunalna może być prowadzona przez jednostki
samorządu terytorialnego w szczególności w formach: zakładu
budżetowego lub spółek prawa handlowego.
Art.3. 1. Jednostki samorządu terytorialnego mogą powierzać
wykonywanie zadań z zakresu gospodarki komunalnej osobom
fizycznym, osobom prawnym lub jednostkom organizacyjnym nie
posiadającym osobowości prawnej, w drodze umowy na zasadach
ogólnych, z zastosowaniem przepisów o zamówieniach
publicznych.
2. Jeżeli do prowadzenia danego rodzaju działalności na
podstawie innych ustaw jest wymagane uzyskanie zezwolenia,
jednostki samorządu terytorialnego mogą powierzyć wykonywanie
zadań wyłącznie podmiotowi posiadającemu wymagane zezwolenie.
Art. 4. 1. Jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy
stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o:
1) wyborze sposobu prowadzenia i form gospodarki komunalnej,
2) wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat
za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz
za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej
jednostek samorządu terytorialnego.
2. Uprawnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 2, organy stanowiące
jednostek samorządu terytorialnego mogą powierzyć zarządom tych
jednostek.";
4) w art. 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego mogą
powoływać, likwidować lub przekształcać komunalne zakłady budżetowe
zgodnie z przepisami ustawy oraz przepisami ustawy z dnia 5 stycznia
1991 r. - Prawo budżetowe (Dz.U. z 1993 r. Nr 72, poz. 344, z 1994 r.
Nr 76, poz. 344, Nr 121, poz. 591, Nr 133, poz. 685, z 1995 r. Nr 78,
poz. 390, Nr 124, poz. 601, Nr 132, poz. 640, z 1996 r. Nr 89, poz.
402, Nr 106, poz. 496, Nr 132, poz. 621, Nr 139, poz. 647 oraz z 1997
r. Nr 54, poz. 348, Nr 79, poz. 484, Nr 121, poz. 770, Nr 123, poz.
775 i 778, Nr 133, poz. 883, Nr 137, poz. 926, Nr 141, poz. 943 i Nr
158, poz. 1042 ).";
5) tytuł rozdziału 3 otrzymuje brzmienie "Spółki z udziałem jednostek
samorządu terytorialnego";
6) art. 9 otrzymuje brzmienie:
"Art. 9. Jednostki samorządu terytorialnego mogą tworzyć spółki z
ograniczoną odpowiedzialnością lub spółki akcyjne, a także mogą
przystępować do takich spółek.";
7) w art. 10 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
"4. Poza sferą użyteczności publicznej województwo może tworzyć spółki
prawa handlowego na zasadach i w formach określonych w ustawie o
samorządzie województwa.";
8) art. 12 otrzymuje brzmienie:
"Art.12. 1. Do wnoszenia wkładów oraz obejmowania udziałów i akcji,
nabywania i zbywania praw z udziałów i akcji stosuje się
przepisy Kodeksu handlowego, z wyłączeniem art. 310, oraz
przepisy Kodeksu cywilnego, z zastrzeżeniem przepisów ustaw:
o samorządzie terytorialnym, o samorządzie powiatowym i o
samorządzie województwa.
2. W jednoosobowych spółkach jednostek samorządu terytorialnego
funkcję zgromadzenia wspólników (walnego zgromadzenia) pełnią
zarządy tych jednostek samorządu terytorialnego.";
9) w art. 13 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Regulamin, o którym mowa w ust. 1, oraz jego zmiany obowiązują na
obszarze jednostek samorządu terytorialnego po zatwierdzeniu przez
zarządy tych jednostek.";
10) w art. 18:
a) po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:
"5a. Tryb wyboru członków rady nadzorczej przez pracowników spółki
może określać jej statut albo regulamin uchwalony w sposób
określony w tym statucie.",
b) w ust. 6 na końcu zdania pierwszego dodaje się wyrazy ", z wyjątkiem
przypadków określonych w art. 52 Kodeksu pracy";
11) art. 22 otrzymuje brzmienie:
"Art. 22. 1. Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego może,
w drodze uchwały, zdecydować o likwidacji zakładu budżetowego w
celu zawiązania spółki akcyjnej albo spółki z ograniczoną
odpowiedzialnością przez wniesienie na pokrycie kapitału spółki
wkładu w postaci mienia zakładu budżetowego pozostałego po jego
likwidacji.
2. Czynności związane z likwidacją zakładu budżetowego, w celu o
którym mowa w ust. 1, wykonuje zarząd jednostki samorządu
terytorialnego.".
Art. 119.
W ustawie z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny (Dz.U. Nr 23, poz. 117, Nr
64, poz. 407, Nr 121, poz. 770, Nr 157, poz. 1026 i Nr 160, poz. 1084)
wprowadza się następujące zmiany:
1) art. w 286 § 1 otrzymuje brzmienie:
"§1. Organy administracji publicznej oraz inne państwowe i gminne,
powiatowe oraz wojewódzkie samorządowe jednostki organizacyjne są
obowiązane współdziałać i nieodpłatnie udzielać organom celnym
pomocy technicznej przy wykonywaniu zadań określonych w ustawie.";
2) w art. 287 w § 1 i 2 wyrazy "administracji państwowej" zastępuje się
wyrazami "administracji publicznej".
Art. 120.
W ustawie z dnia 20 lutego 1997 r. o stosunku Państwa do gmin wyznaniowych
żydowskich w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 41, poz. 251 i z 1998 r. Nr
59, poz. 375) w art. 27 w ust. 2 wyrazy "terenowego organu rządowej
administracji ogólnej" zastępuje się wyrazami "właściwego organu
administracji rządowej lub samorządowej".
Art. 121.
W ustawie z dnia 20 lutego 1997 r. o stosunku Państwa do Kościoła
Katolickiego Mariawitów w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 41, poz. 252 i
z 1998 r. Nr 59, poz. 375) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 8 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Organizowanie imprez o charakterze religijnym na drogach
publicznych wymaga uzgodnienia, w zakresie bezpieczeństwa ruchu
drogowego, z właściwymi organami administracji rządowej lub
samorządowej.";
2) w art. 19 wyraz "gminy" zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu
terytorialnego".
Art. 122.
W ustawie z dnia 20 lutego 1997 r. o stosunku Państwa do Kościoła
Starokatolickiego Mariawitów w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 41, poz.
253 i z 1998 r. Nr 59, poz. 375) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 8 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Organizowanie imprez o charakterze religijnym na drogach publicz
nych wymaga uzgodnienia, w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego, z
właściwymi organami administracji rządowej lub samorządowej.";
2) w art. 20 wyraz "gminy" zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu
terytorialnego".
Art. 123.
W ustawie z dnia 20 lutego 1997 r. o stosunku Państwa do Kościoła
Zielonoświątkowego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 41, poz. 254 i z
1998 r. Nr 59, poz. 375) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Organizowanie imprez o charakterze religijnym na drogach
publicznych wymaga uzgodnienia, w zakresie bezpieczeństwa ruchu
drogowego, z właściwymi organami administracji rządowej lub
samorządowej.";
2) użyty w art. 23 i w art. 36 ust. 1 w różnych przypadkach i liczbie
wyraz "gmina" zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu terytorialnego".
Art. 124.
W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz.U. Nr 54, poz.
348 i Nr 158, poz. 1042) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 3:
a) pkt 8 otrzymuje brzmienie:
"8) zaopatrzenie w ciepło, energię elektryczną, paliwa gazowe - procesy
związane z dostarczaniem ciepła, energii elektrycznej, paliw gazowych
do odbiorców,",
b) pkt 12 otrzymuje brzmienie:
"12) przedsiębiorstwo energetyczne - podmiot prowadzący działalność
gospodarczą w zakresie wytwarzania, przetwarzania, magazynowania,
przesyłania, dystrybucji paliw albo energii lub obrotu nimi,",
c) po pkt 21 dodaje się pkt 22 w brzmieniu:
"22) finansowanie oświetlenia - finansowanie kosztów energii
elektrycznej pobranej przez punkty świetlne oraz koszty ich budowy
i utrzymania.";
2) art. 17 otrzymuje brzmienie:
"Art. 17. 1. Samorząd województwa uczestniczy w planowaniu zaopatrzenia
w energię i paliwa na obszarze województwa.
2. Wojewoda bada zgodność planów zaopatrzenia w energię i paliwa z
polityką energetyczną państwa oraz z obowiązującymi przepisami.";
3) w art. 18:
a) w ust. 1 w zdaniu wstępnym wyrazy "energię elektryczną i ciepło"
zastępuje się wyrazami "energię elektryczną, ciepło i paliwa gazowe",
b) w ust. 1:
- pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) planowanie oświetlenia miejsc publicznych i dróg znajdujących
się na terenie gminy,",
- po pkt 2 dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
"3) finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg, znajdujących się
na terenie gminy, dla których gmina jest zarządcą.",
c) ust.3 otrzymuje brzmienie:
"3. Środki na finansowanie oświetlenia dróg publicznych, dla których
gmina nie jest zarządcą pokrywane są z budżetu państwa.";
4) użyty w art. 18 ust. 1 pkt 1, w art. 19 ust. 1 i w ust. 3 pkt 1 i 2 oraz
w ust. 7 i 8 w różnych przypadkach wyraz "ciepło" zastępuje się użytymi w
odpowiednich przypadkach wyrazami "ciepło, energia elektryczna i paliwa
gazowe";
5) w art. 19:
a) w ust. 3:
- w pkt 2 wyrazy "przez odbiorców i użytkowników" skreśla się,
- w pkt 3 wyrazy "zasobów energii" zastępuje się wyrazami "zasobów
paliw i energii",
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Przedsiębiorstwa energetyczne udostępniają nieodpłatnie zarządowi
gminy plany, o których mowa w art. 16 ust. 1, w zakresie dotyczącym
terenu tej gminy oraz propozycje niezbędne do opracowania projektu
założeń.",
c) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Projekt założeń podlega opiniowaniu przez samorząd województwa
w zakresie koordynacji współpracy z innymi gminami oraz przez
wojewodę w zakresie zgodności z założeniami polityki energetycznej
państwa.";
6) art. 20 otrzymuje brzmienie:
"Art. 20. 1. W przypadku, gdy plany przedsiębiorstw energetycznych nie
zapewniają realizacji założeń, o których mowa w art. 19 ust. 8,
zarząd gminy opracowuje projekt planu zaopatrzenia w ciepło,
energię elektryczną i paliwa gazowe, dla obszaru gminy lub jej
części. Projekt planu opracowywany jest na podstawie uchwalonych
przez radę tej gminy założeń i winien być z nim zgodny.
2. Projekt planu, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać:
1) propozycje w zakresie rozwoju i modernizacji poszczególnych
systemów zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa
gazowe, wraz z uzasadnieniem ekonomicznym,
2) harmonogram realizacji zadań,
3) przewidywane koszty realizacji proponowanych przedsięwzięć
oraz źródło ich finansowania.
3. Zarząd gminy przedstawia wojewodzie projekt planu, o którym
mowa w ust. 1, celem stwierdzenia zgodności z założeniami, o
których mowa w art. 19.
4. Rada gminy uchwala plan zaopatrzenia, o którym mowa w ust. 1.
5. W celu realizacji planu, o którym mowa w ust. 3, gmina może
zawierać umowy z przedsiębiorstwami energetycznymi.
6. W przypadku, gdy nie jest możliwa realizacja planu na
podstawie umów, rada gminy - dla zapewnienia zaopatrzenia w
ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe - może wskazać w
drodze uchwały tę część planu, z którą prowadzone na obszarze
gminy działania muszą być zgodne.";
7) art. 22 otrzymuje brzmienie:
"Art. 22. 1. W skład Urzędu Regulacji Energetyki wchodzą Oddział
Centralny w Warszawie oraz następujące oddziały terenowe:
1) północno-zachodni z siedzibą w Szczecinie,
2) północny z siedzibą w Gdańsku,
3) zachodni z siedzibą w Poznaniu,
4) wschodni z siedzibą w Lublinie,
5) środkowo-zachodni z siedzibą w Łodzi,
6) południowo-zachodni z siedzibą we Wrocławiu,
7) południowy z siedzibą w Katowicach,
8) południowo-wchodni z siedzibą w Krakowie.
2. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
zasięg terytorialny i właściwość rzeczową z uwzględnieniem granic
powiatów.
3. Dyrektorzy oddziałów URE są powoływani i odwoływani przez
Prezesa URE.";
8) w art. 23:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Do załatwiania spraw, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 3, niezbędna
jest opinia właściwego miejscowo zarządu województwa.",
b) w ust. 4 wyraz "wojewodę" zastępuje się wyrazami "zarząd województwa";
9) w art. 25 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. W skład Rady wchodzi 9 członków powoływanych i odwoływanych przez
Prezesa Rady Ministrów spośród kandydatów zgłoszonych przez
ogólnokrajowe organizacje środowisk energetycznych, ogólnokrajowe
organizacje samorządu terytorialnego oraz ogólnokrajowe organizacje,
dla których ochrona konsumentów stanowi zadanie statutowe.";
10) w art. 56 w ust. 1 pkt 13 otrzymuje brzmienie:
"13) realizuje działania niezgodne z częścią planu, o której mowa w art.
20 ust. 6.".
Art. 125.
W ustawie z dnia 24 kwietnia 1997 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. Nr
75, poz. 468) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 3 w ust. 1 po wyrazach "administracji rządowej i" dodaje się wyraz
"jednostek";
2) w art. 5 w ust. 4 skreśla się wyrazy "naczelnych i";
3) w art. 6 po pkt 26 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 27 w
brzmieniu:
"27) starosta - także przewodniczącego zarządu miasta w miastach na
prawach powiatu.";
4) w art. 9:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Organy wymienione w ust. 1, każdy w zakresie swojego działania, są
obowiązane prowadzić działalność wychowawczą i zapobiegawczą
polegającą na:
1) promocji zdrowego stylu życia,
2) tworzeniu placówek prowadzących działalność zapobiegawczą w
środowiskach zagrożonych uzależnieniem,
3) wspieraniu działań ogólnokrajowych i lokalnych, o których mowa
w art. 3 ust. 3, oraz innych inicjatyw społecznych.",
b) dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu:
"3. Zadania, o których mowa w ust. 1 i 2, są wykonywane przez jednostki
samorządu terytorialnego, jako zadania własne. Zadania, o których
mowa w ust. 2 pkt 2, są finansowane z budżetu państwa w ramach
dotacji celowej na zadania własne realizowane przez jednostki
samorządu terytorialnego.
4. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw zdrowia określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe formy działalności wychowawczej i
zapobiegawczej wśród dzieci i młodzieży zagrożonych uzależnieniem.";
5) skreśla się art. 10;
6) art. 14 otrzymuje brzmienie:
"Art. 14. 1. Leczenie i rehabilitację osoby uzależnionej prowadzi
zakład opieki zdrowotnej lub lekarz wykonujący indywidualną
specjalistyczną praktykę lekarską.
2. Rehabilitację osoby uzależnionej mogą prowadzić także osoby
posiadające specjalistyczne wyższe wykształcenie niemedyczne.
3. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze
rozporządzenia, warunki jakie powinien spełniać podmiot
realizujący zadania, o których mowa w ust. 1 i 2.
4. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze
rozporządzenia, wykaz specjalności lekarskich oraz zawodów
niemedycznych mogących realizować działalność, o której mowa w
ust. 1 i 2.
5. Readaptację osób uzależnionych mogą prowadzić podmioty
wymienione w ust. 1 i 2 oraz w art. 3 ust. 3.
6. Świadczenia, o których mowa w ust. 1, 2 i 5, są udzielane przez
zakład opieki zdrowotnej osobie uzależnionej niezależnie od jej
stałego miejsca zamieszkania w kraju. Za świadczenia te od
wymienionej osoby nie pobiera się opłat.";
7) w art. 15 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Leczenie substytucyjne może prowadzić wyłącznie publiczny zakład
opieki zdrowotnej po uzyskaniu zezwolenia wojewody działającego w
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia.";
8) użyte w art. 23 w ust. 1 i 2, art. 24 w ust. 1 i art. 25 w ust. 2 i 3
wyrazy "Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej" zastępuje się wyrazami
"Głównego Inspektora Farmaceutycznego";
9) w art. 33:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Wojewoda, działając w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zdrowia oraz ministrem właściwym do spraw rolnictwa, określa, w
drodze rozporządzenia, ogólną powierzchnię przeznaczoną corocznie pod
uprawy maku lub konopi włóknistych oraz rejonizację tych upraw.",
b) skreśla się ust. 3.
Art. 126.
W ustawie z dnia 24 kwietnia 1997 r. o zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt,
badaniu zwierząt rzeźnych i mięsa oraz o Państwowej Inspekcji Weterynaryjnej
(Dz.U. Nr 60, poz. 369) wprowadza się następujące zmiany:
1) w tytule ustawy, w art. 1, w art. 2 w pkt 4, w art. 4, w art. 19 w ust. 1
w pkt 1 i 6 i w ust. 3, w art. 21, w art. 25 w ust. 1, w tytule rozdziału
6, w art. 34 w ust. 1 i 2, w art. 35, w art. 41 w ust. 1 i 2, w art. 43 w
ust. 1, w art. 44 w ust. 1 i 2, w art. 45 w ust. 2, w art. 47, w art. 48 w
ust. 3 i 4, w art. 49 w ust. 1, w art. 50 w ust. 1 i 2 oraz w art. 51 w
ust. 2 w pkt 1, 5 i 10 użyte w różnych przypadkach wyrazy "Państwowa
Inspekcja Weterynaryjna" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach
wyrazami "Inspekcja Weterynaryjna";
2) w art. 5 w ust. 1 i 2, w art. 6 w ust. 1 i 2, w art. 7 w ust. 6, w art. 8
w ust. 2, w art. 11 w ust. 1-3, w art. 13, w art. 15 w ust. 3, w art. 17 w
ust. 3, w art. 19 w ust. 2 i 4, w art. 22, w art. 25 w ust. 3 i 5, w art.
26 w ust. 1 i 2, w art. 29 w ust. 3, w art. 30 w ust. 1, w art. 31 w ust.
1 i 2, w art. 46 oraz w art. 51 w ust. 1 użyte w różnych przypadkach
wyrazy "rejonowy lekarz weterynarii" zastępuje się użytymi w odpowiednich
przypadkach wyrazami "powiatowy lekarz weterynarii";
3) w art. 34:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Głównego Lekarza Weterynarii, który jest centralnym organem
administracji rządowej, powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów na
wniosek ministra właściwego do spraw rolnictwa.",
b) dodaje się ust. 4-6 w brzmieniu:
"4. Zastępcę Głównego Lekarza Weterynarii powołuje i odwołuje minister
właściwy do spraw rolnictwa na wniosek Głównego Lekarza Weterynarii.
5. Główny Lekarz Weterynarii kieruje Inspekcją Weterynaryjną przy
pomocy Głównego Inspektoratu Weterynarii.
6. Organizację Głównego Inspektoratu Weterynarii określa statut nadany,
w drodze rozporządzenia, przez ministra właściwego do spraw
rolnictwa.";
4) art.36 otrzymuje brzmienie:
"Art. 36. 1. Zadania Inspekcji Weterynaryjnej określone w art. 35
wykonują następujące organy:
1) Główny Lekarz Weterynarii,
2) wojewoda przy pomocy wojewódzkiego lekarza weterynarii jako
kierownika wojewódzkiej inspekcji weterynaryjnej, wchodzącej
w skład zespolonej administracji wojewódzkiej,
3) powiatowy lekarz weterynarii, jako kierownik powiatowej
inspekcji weterynaryjnej wchodzącej w skład zespolonej
administracji powiatowej,
4) graniczny lekarz weterynarii.
2. Wojewódzki lekarz weterynarii wykonuje w imieniu wojewody
zadania i kompetencje Inspekcji Weterynaryjnej określone w
ustawie i przepisach odrębnych.
3. Wojewódzki lekarz weterynarii może, za zgodą wojewody,
powierzyć powiatowemu lekarzowi weterynarii, w drodze
porozumienia, prowadzenie spraw z zakresu swojej właściwości, w
tym również wydawanie w jego imieniu decyzji administracyjnych.
4. Funkcje organów Inspekcji Weterynaryjnej mogą pełnić wyłącznie
osoby będące lekarzami weterynarii, posiadające prawo
wykonywania zawodu.
5. Minister właściwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw administracji publicznej określi, w
drodze rozporządzenia, siedziby oraz terytorialny zakres
działania granicznych lekarzy weterynarii.";
5) art. 37 otrzymuje brzmienie:
"Art. 37. 1. Wojewódzkiego lekarza weterynarii powołuje i odwołuje
wojewoda w porozumieniu z Głównym Lekarzem Weterynarii.
2. Zastępcę wojewódzkiego lekarza weterynarii powołuje i odwołuje
wojewoda na wniosek wojewódzkiego lekarza weterynarii.
3. Powiatowego lekarza weterynarii powołuje i odwołuje starosta
na wniosek wojewódzkiego lekarza weterynarii lub za jego zgodą.
4. Zastępcę powiatowego lekarza weterynarii powołuje i odwołuje
starosta na wniosek powiatowego lekarza weterynarii.
5. Granicznego lekarza weterynarii powołuje i odwołuje wojewoda
na wniosek wojewódzkiego lekarza weterynarii.";
6) w art. 38:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Wojewódzki, powiatowy i graniczny lekarz weterynarii kieruje
odpowiednio: wojewódzkim, powiatowym i granicznym inspektoratem
weterynarii.",
b) skreśla się ust. 2 i 3,
c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Minister właściwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw administracji publicznej określi, w drodze
rozporządzenia, zasady organizacji inspektoratów weterynarii.";
7) art. 39 otrzymuje brzmienie:
"Art. 39. 1. W rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego, w
sprawach związanych z wykonywaniem zadań i kompetencji
Inspekcji Weterynaryjnej, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej,
organem właściwym jest powiatowy lub graniczny lekarz
weterynarii.
2. W postępowaniu administracyjnym organami wyższego stopnia w
rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego są:
1) w stosunku do powiatowego lub granicznego lekarza weterynarii -
wojewódzki lekarz weterynarii,
2) w stosunku do wojewódzkiego lekarza weterynarii - Główny Lekarz
Weterynarii.";
8) dodaje się art. 39a -39c w brzmieniu:
"Art. 39a. 1.Główny Lekarz Weterynarii ustala ogólne kierunki
działania organów Inspekcji Weterynaryjnej lub - w przypadkach
zaistnienia zagrożenia dla bezpieczeństwa sanitarno-
weterynaryjnego - szczegółowe zasady postępowania inspektorów,
a także zasady współdziałania z innymi inspekcjami i organami
administracji publicznej oraz kontroli państwowej.
2. Uprawnienia, o których mowa w ust. 1, przysługują
wojewódzkiemu lekarzowi weterynarii w stosunku do powiatowych i
granicznych lekarzy weterynarii, którym wojewódzki lekarz
weterynarii może również wydawać polecenia dotyczące podjęcia
konkretnych czynności w całym zakresie ich działania.
3. Rada powiatu i sejmik województwa przynajmniej raz na rok
rozpatrują informacje właściwego lekarza weterynarii o stanie
bezpieczeństwa sanitarno-weterynaryjnego na obszarze powiatu lub
województwa. Na żądanie właściwej rady gminy, rady powiatu lub
sejmiku województwa informację taką właściwy lekarz weterynarii
obowiązany jest składać w każdym czasie.
4. W związku z informacją, o której mowa w ust. 3, radzie powiatu
służy prawo do określania, w drodze uchwały, kierunków działania
właściwego lekarza weterynarii, w celu zapewnienia na danym
obszarze należytego stanu bezpieczeństwa sanitarno-
weterynaryjnego.
5. W przypadkach bezpośredniego zagrożenia bezpieczeństwa sanitarno-
weterynaryjnego starosta, wójt (burmistrz, prezydent miasta) może
wydać właściwemu powiatowemu lekarzowi weterynarii polecenie
podjęcia działań zmierzających do usunięcia tego zagrożenia.
6. Uchwała podjęta na podstawie ust. 4 lub polecenie wydane na
podstawie ust. 5 nie mogą dotyczyć wykonania konkretnych
czynności służbowych ani określać sposobu wykonania zadania przez
organy Inspekcji Weterynaryjnej; powinny ustalać przedmiot
działania lub wskazywać stan niezgodny z prawem, o którego
usunięcie chodzi.
7. Organ jednostki samorządu terytorialnego niezwłocznie informuje
wojewódzkiego lekarza weterynarii o podjęciu uchwały lub wydaniu
polecenia, o których mowa w ust. 4-6.
Art. 39b. 1. Starosta, wójt (burmistrz, prezydent miasta) ponoszą
wyłączną odpowiedzialność za treść polecenia wydanego na
podstawie art. 39a ust. 5.
2. Polecenie przekazane ustnie wymaga potwierdzenia na piśmie.
3. Polecenie podlega niezwłocznemu wykonaniu. Właściwy powiatowy
lekarz weterynarii natychmiast przedkłada sprawę wojewódzkiemu
lekarzowi weterynarii, jeżeli nie jest w stanie wykonać
polecenia albo jeżeli polecenie narusza prawo.
4. Polecenie naruszające prawo jest nieważne. O nieważności
polecenia rozstrzyga wojewoda.
Art. 39c. W sprawach należących do właściwości powiatowego lekarza
weterynarii, w których przedmiot kontroli znajduje się we władaniu
powiatu lub w których stroną są organy powiatu albo jednostki
organizacyjne im podlegające, uprawnienia organu pierwszej
instancji przejmuje wojewódzki lekarz weterynarii.";
9) art. 40 otrzymuje brzmienie:
"Art. 40. Organy Inspekcji Weterynaryjnej przy wykonywaniu swoich zadań
są obowiązane współpracować z właściwymi organami Inspekcji
Sanitarnej i organami jednostek samorządu terytorialnego.".
Art. 127.
W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. Nr 98,
poz. 602, Nr 123, poz. 779 i Nr 160, poz. 1086) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 10:
a) w ust. 1 wyrazy "autostradach i drogach ekspresowych" zastępuje się
wyrazami "drogach krajowych",
b) dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Minister właściwy do spraw transportu, sprawując nadzór nad
zarządzaniem ruchem na drogach publicznych, może nakazać zmianę
organizacji ruchu ze względu na ważny interes ogólnospołeczny lub
konieczność zapewnienia ruchu tranzytowego.",
c) w ust. 2 wyrazy "autostradach i drogach ekspresowych wojewodzie"
zastępuje się wyrazami "drogach krajowych marszałkowi województwa",
d) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Marszałek województwa zarządza ruchem na drogach wojewódzkich.",
e) dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu:
"3a. Starosta zarządza ruchem na drogach powiatowych i gminnych.
3b. Drogami krajowymi, wojewódzkimi, powiatowymi i gminnymi są drogi
publiczne określone zgodnie z przepisami o drogach publicznych.";
2) w art. 37 w ust. 5 wyraz "Wojewoda" zastępuje się wyrazami "Rada
powiatu";
3) w art. 61 ust. 12 otrzymuje brzmienie:
"12. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 11, wydaje na przejazd:
1) w granicach państwa - zarządca drogi właściwy ze względu na miejsce
rozpoczęcia przejazdu,
2) którego trasa przekracza granice państwa - Generalny Dyrektor Dróg
Publicznych lub upoważniona przez niego państwowa jednostka
organizacyjna.";
4) w art. 65 ust. 1-3 otrzymują brzmienie:
"1. Zawody sportowe, rajdy, wyścigi, zgromadzenia i inne imprezy,
które powodują utrudnienie ruchu lub wymagają korzystania z drogi w
sposób szczególny, mogą odbywać się pod warunkiem uzyskania
zezwolenia. Zezwolenie wydaje organ zarządzający ruchem na drodze,
właściwy ze względu na miejsce rozpoczęcia imprezy.
2. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, wydaje się:
1) w przypadku imprezy mającej się odbyć na drodze krajowej - po
zasięgnięciu opinii Komendanta Głównego Policji,
2) w przypadku imprezy mającej się odbyć na drodze innej niż krajowa
- po zasięgnięciu opinii wojewodów właściwych ze względu na miejsce
odbywania się imprezy.
3. W zakresie określonym w ust. 2 pkt 2, organ wydający zezwolenie
działa po zasięgnięciu opinii komendanta wojewódzkiego Policji.";
5) w art. 67 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Rada powiatu może wprowadzić obowiązek wyposażenia pojazdów
zaprzęgowych w hamulec uruchamiany z miejsca zajmowanego przez
kierującego.";
6) użyte w art. 73 ust. 1 i 2, art. 74, ust. 1, art. 75 ust. 1, art. 77 ust.
3, art. 78 ust. 2 i 3, art. 81 ust. 8 pkt 1, art. 89 ust. 2 i 3, art. 93
ust. 2, art. 97 ust. 1, art. 98 ust. 1, art. 102, art. 103 ust. 1, art.
104 ust. 1, art. 106 ust. 1, art. 107 ust. 1, art. 108 ust. 1, art. 109
ust. 2 pkt 3, art. 114 pkt 1, art. 122 ust. 1 pkt 4, art. 136 ust. 1, art.
137 ust. 2, art. 138 ust. 1 i art. 140 ust. 1 i 2 w różnych przypadkach
wyrazy "kierownik rejonowego urzędu rządowej administracji ogólnej"
zastępuje się użytym w odpowiednim przypadku wyrazem "starosta".
7) użyty w art. 83 ust. 1, art. 84 ust. 1-4, 6 i 7, art. 86 ust. 2 pkt 7,
art. 105 ust. 2 pkt 4, art. 109 ust. 2 pkt 2 i art. 110 ust. 1 pkt 8 lit.
b w różnych przypadkach wyraz "wojewoda" zastępuje się użytym w
odpowiednim przypadku wyrazem "starosta";
8) w art. 89 w ust. 5 wyraz "wojewodę" zastępuje się wyrazami "marszałka
województwa";
9) w art. 109 w ust. 3 wyrazy "powyżej 100 tys. mieszkańców" zastępuje się
wyrazami "na prawach powiatu";
10) użyty w art. 116 ust. 1 i 3, art. 118 ust. 2 i 3 i art. 120 ust. 1 w
różnych przypadkach wyraz "wojewoda" zastępuje się użytymi w odpowiednich
przypadkach wyrazami "zarząd województwa";
11) użyte w art. 124 w ust. 2 i 5 w różnych przypadkach wyrazy "Minister
Transportu i Gospodarki Morskiej" zastępuje się użytym w odpowiednim
przypadku wyrazem "wojewoda";
12) skreśla się art. 144.
Art. 128.
W ustawie z dnia 25 czerwca 1997 r. o cudzoziemcach (Dz.U. Nr 114, poz. 739)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 82:
a) w ust. 5 wyrazy "Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji" zastępuje
się wyrazami "wojewoda właściwy ze względu na miejsce zamierzonego
osiedlenia się",
b) ust. 6 skreśla się;
2) art. 97 otrzymuje brzmienie:
"Art. 97. 1. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe zasady, formy i tryb udzielania ze środków budżetu
państwa, przez organy administracji publicznej, osobom
przybywającym do Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie wizy
repatriacyjnej, pomocy, o której mowa w art. 10 ust. 4.
2. Tryb udzielania pomocy przez organy jednostek samorządu
terytorialnego określają ich organy stanowiące.".
Art. 129.
W ustawie z dnia 26 czerwca 1997 r. o wyższych szkołach zawodowych (Dz.U. Nr
96, poz. 590) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 7 w ust. 4 wyrazy "Organy państwowe lub organy samorządu
terytorialnego" zastępuje się wyrazami "Organy administracji rządowej lub
jednostek samorządu terytorialnego";
2) w art. 10:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Utworzenie, zniesienie i łączenie państwowej uczelni zawodowej
następuje na wniosek:
1) ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego,
2) sejmiku województwa, w uzgodnieniu z ministrem właściwym do
spraw szkolnictwa wyższego,
zaopiniowany przez Radę Główną Szkolnictwa Wyższego i Komisję
Akredytacyjną Wyższego Szkolnictwa Zawodowego.",
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Przekształcenia państwowej uczelni zawodowej, z zastrzeżeniem
ust. 4a, dokonuje minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego w
drodze rozporządzenia.",
c) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
"4a. Przekształcenia państwowej uczelni zawodowej utworzonej w trybie,
o którym mowa w ust. 2 pkt 2, dokonuje minister właściwy do spraw
szkolnictwa wyższego na wniosek sejmiku województwa albo z własnej
inicjatywy za zgodą sejmiku województwa.";
3) w art. 16:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Statut nowo utworzonej, w trybie, o którym mowa w art. 10 ust. 2
pkt 1, państwowej uczelni zawodowej nadaje, na okres jednego roku,
minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego.",
b) po ust. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. Statut nowo utworzonej, w trybie, o którym mowa w art. 10 ust. 2
pkt 2, państwowej uczelni zawodowej nadaje, na okres jednego roku,
sejmik województwa po uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw
szkolnictwa wyższego.";
4) w art. 19:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Pierwszego rektora nowo utworzonej, w trybie, o którym mowa w
art. 10 ust. 2 pkt 1, państwowej uczelni zawodowej powołuje, na okres
jednego roku, minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego.",
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Pierwszego rektora nowo utworzonej, w trybie, o którym mowa w
art. 10 ust. 2 pkt 2, państwowej uczelni zawodowej powołuje, na
okres jednego roku, sejmik województwa w uzgodnieniu z ministrem
właściwym do spraw szkolnictwa wyższego.";
5) w art. 21 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. W przypadku zniesienia państwowej uczelni zawodowej jej majątek,
po zaspokojeniu wierzytelności, staje się:
1) własnością Skarbu Państwa, jeżeli uczelnia powstała w try
bie, o którym mowa w art. 10 ust. 2 pkt 1, przeznaczenie majątku
stającego się własnością Skarbu Państwa określa rozporządzenie o
zniesieniu uczelni,
2) własnością województwa, jeżeli uczelnia powstała w trybie, o
którym mowa w art. 10 ust. 2 pkt 2.";
6) w art. 22 w ust. 1 w pkt 2 wyrazy "gminy lub związków gmin" zastępuje
się wyrazami "jednostek samorządu terytorialnego lub ich związków,";
7) w art. 23:
a) w ust. 1 po wyrazie "zawodowa" dodaje się wyrazy "utworzona na
wniosek ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego",
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
"1a. Państwowa uczelnia zawodowa utworzona na wniosek sejmiku
województwa otrzymuje z budżetu województwa dotacje na cele, o
których mowa w ust. 1.
1b. Środki, o których mowa w ust. 1a, przeznaczone na cele określone
w ust. 1, budżet województwa otrzymuje z budżetu państwa, według
zasad naliczania określonych w odrębnej ustawie.";
8) w art. 59:
a) w ust. 3 wyrazy "Minister Edukacji Narodowej" zastępuje się
wyrazami "minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego", a wyrazy
"Ministrem Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się wyrazami "ministrem
właściwym do spraw pracy",
b) w ust. 4 po wyrazach "pkt 1 i 2" dodaje się wyrazy "oraz ust. 1a".
Art. 130.
W ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz.U. Nr 85, poz. 539)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 7 w ust. 7 wyraz "zarządzenia" zastępuje się wyrazem
"rozporządzenia";
2) w art. 8 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Organizatorami bibliotek są:
1) ministrowie i kierownicy urzędów centralnych,
2) jednostki samorządu terytorialnego."
3) w art. 11 w ust. 4 wyraz "zarządzenia" zastępuje się wyrazem
"rozporządzenia";
4) w art. 18 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Bibliotekami publicznymi są, zorganizowane w formie instytucji
kultury, Biblioteka Narodowa oraz biblioteki jednostek samorządu
terytorialnego.";
5) art. 19 i 20 otrzymują brzmienie:
"Art. 19.1. Biblioteki publiczne są organizowane w sposób zapewniający
mieszkańcom dogodny dostęp do materiałów bibliotecznych i
informacji.
2. Gmina organizuje i prowadzi co najmniej jedną gminną
bibliotekę publiczną, wraz z odpowiednią liczbą filii i
oddziałów oraz punktów bibliotecznych.
3. Powiat organizuje i prowadzi co najmniej jedną powia
towąbibliotekę publiczną. Zadania powiatowej biblioteki
publicznej może wykonywać, na podstawie porozumienia, wojewódzka
lub gminna biblioteka publiczna działająca i mająca swoją
siedzibę na obszarze powiatu.
4. Samorząd województwa organizuje i prowadzi co najmniej jedną
wojewódzką bibliotekę publiczną.
5. Biblioteki samorządowe mogą zawierać, za zgodą organizatora,
porozumienia z innymi bibliotekami i instytucjami w sprawie wspól
nego prowadzenia obsługi bibliotecznej określonych obszarów i
środowisk.
Art. 20. 1.Do zadań wojewódzkiej biblioteki publicznej należy:
1) gromadzenie, opracowywanie i udostępnianie materiałów
bibliotecznych służących obsłudze potrzeb informacyjnych, eduka
cyjnych i samokształceniowych, zwłaszcza dotyczących wiedzy o
własnym regionie oraz dokumentujących jego dorobek kulturalny,
naukowy i gospodarczy,
2) pełnienie funkcji ośrodka informacji biblioteczno-
bibliograficznego, organizowanie obiegu wypożyczeń między
bibliotecznych, opracowywanie i publikowanie bibliografii
regionalnych, a także innych materiałów informacyjnych o cha
rakterze regionalnym,
3) badanie stanu i stopnia zaspokajania potrzeb użytkowników,
analizowanie stanu, organizacji i rozmieszczenia bibliotek oraz
formułowanie i przedstawianie organizatorom propozycji zmian w
tym zakresie,
4) udzielanie bibliotekom pomocy instrukcyjno-metodycznej i
szkoleniowej,
5) sprawowanie nadzoru merytorycznego w zakresie realizacji przez
powiatowe i gminne biblioteki publiczne zadań określonych w art.
27 ust. 5.
2. Biblioteka publiczna, której organizatorem jest powiat lub
miasto na prawach powiatu, działająca w mieście będącym siedzibą
samorządu województwa, może wykonywać zadania, o których mowa w
ust. 1, na postawie porozumienia zarządu województwa z zarządem
powiatu lub miasta na prawach powiatu. Porozumienie w
szczególności określa wielkość środków finansowych, które wnoszą
strony porozumienia, niezbędnych do prowadzenia działalności
przez bibliotekę.";
6) dodaje się art. 20a w brzmieniu:
"Art.20a. 1. Powiatowa biblioteka publiczna, realizuje odpowiednio
zadania określone w art. 20 w ust. 1 w pkt 1, 2, 4 i 5 oraz
współdziała z wojewódzką biblioteką publiczną.
2. Biblioteka publiczna, której organizatorem jest gmina,
działająca w mieście będącym siedzibą samorządu powiatowego, może
wykonywać zadania, o których mowa w ust. 1, na podstawie
porozumienia zarządu powiatu z zarządem gminy. Porozumienie
powinno zawierać ustalenia określone w art. 20 ust. 2.".
Art. 131.
W ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o odpadach (Dz.U. Nr 96, poz. 592)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 8:
a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
"1. Zezwolenie na wytwarzanie odpadów niebezpiecznych lub odpadów
innych niż niebezpieczne w ilości powyżej jednego tysiąca ton
rocznie, z wyłączeniem odpadów komunalnych, wydaje starosta, po
zasięgnięciu opinii wójta, burmistrza lub prezydenta miasta oraz
państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego, z zastrzeżeniem
ust. 6.
2. Kopię wydanego zezwolenia starosta przekazuje do wiadomości
zarządowi województwa oraz właściwemu wójtowi, burmistrzowi lub
prezydentowi miasta.",
b) w ust. 3 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "z
zastrzeżeniem ust. 6.",
c) dodaje się ust. 6 i 7 w brzmieniu:
"6. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, oraz sposób postępowania z
odpadami, o których mowa w ust. 3 i 4, dla wytwarzających te odpady,
którzy budują lub utrzymują obiekt zaliczany, na podstawie odrębnych
przepisów, do inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i
zdrowia ludzi, wydaje lub uzgadnia wojewoda, z zachowaniem trybu, o
którym mowa w ust. 1 i 3.
7. Kopie zezwolenia lub uzgodnienia, o którym mowa w ust. 6,
wojewoda przekazuje do wiadomości właściwemu zarządowi województwa
oraz staroście, wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta.";
2) w art. 9 w ust. 1 w zdaniu wstępnym po wyrazach "o którym mowa w art.
8 ust. 1" dodaje się wyrazy "i 6";
3) w art. 10 w ust. 1 wyrazy "o którym mowa w art. 8 ust. 3 i 4"
zastępuje się wyrazami "o którym mowa w art. 8 ust. 3, 4 i 6";
4) w art. 11:
a) w ust. 3 w zdaniu drugim wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem
"starosta", kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "z
zastrzeżeniem ust. 3a.",
b) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
"3a. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 3, dla odbiorców odpadów
niebezpiecznych, którzy budują lub utrzymują obiekt zaliczany, na
podstawie odrębnych przepisów, do inwestycji szczególnie
szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi, wydaje wojewoda, z
zachowaniem trybu, o którym mowa w ust. 3.",
c) w ust. 6 po wyrazach "ust. 3" dodaje się wyrazy "i ust. 3a", a wyraz
"wojewoda" zastępuje się wyrazami "organ wydający zezwolenie",
d) w ust. 7 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami "organ wydający
zezwolenie";
5) w art. 12:
a) w ust. 1 i 2 po wyrazach "w art. 8 ust. 1" dodaje się wyraz "i ust.
6", a po wyrazach "w art. 11 ust. 3" dodaje się wyrazy "i ust. 3a",
b) w ust. 3 wyraz "Wojewoda" zastępuje się wyrazami "Organ wydający
zezwolenie",
6) w art.15 wyraz "Wojewoda" zastępuje się wyrazami "Organ wydający
zezwolenie" oraz po wyrazach "art. 8 ust. 1" dodaje się wyrazy "i ust. 6";
7) w art. 21 w ust. 6 w zdaniu wstępnym po wyrazach "umieszczanie ich
przez wytwarzającego" dodaje się wyrazy "lub odbiorcę", a w pkt 1 tego
ustępu po wyrazach "przeznaczonych do wykorzystywania" dodaje się wyrazy
"lub unieszkodliwiania, z wyjątkiem składowania";
8) w art. 23 w ust. 3 wyraz "wojewody" zastępuje się wyrazem "starosty";
9) w art. 27 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Opłaty, o których mowa w ust. 1, wytwarzający odpady wnosi na
rachunek redystrybucyjny urzędu marszałkowskiego właściwego ze
względu na miejsce składowania odpadów.";
10) w art. 29:
a) wyraz "wojewodzie" zastępuje się wyrazem "marszałkowi województwa",
a dotychczasowe brzmienie oznacza się jako ust. 1,
b) dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
"2. Wytwarzający odpady pochodzące z obiektów zaliczonych na
podstawie odrębnych przepisów do inwestycji szczególnie szkodliwych
dla środowiska i zdrowia ludzi jest zobowiązany do składania
wojewodzie informacji, o której mowa w ust. 1.";
11) w art. 33:
a) w ust. 1 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem "zarząd
województwa",
b) w ust. 2 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem "zarząd województwa
",
c) dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
"4. W przypadkach, gdy wytwarzający odpady buduje lub utrzymuje obiekt
zaliczany na podstawie odrębnych przepisów, do inwestycji szczególnie
szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi, organem właściwym do
wydania decyzji, o których mowa w ust. 1 i 2, jest wojewoda.".
Art. 132.
W ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o służbie medycyny pracy (Dz.U. Nr 96,
poz. 593) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 w ust. 3 w pkt 2 skreśla się wyrazy "lub międzywojewódzkie";
2) w art. 10:
a) w ust. 1 skreśla się wyrazy "lub międzywojewódzkim",
b) w ust. 3 wyrazy "Minister Zdrowia i Opieki Społecznej określi, w
drodze zarządzenia" zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw
zdrowia określi, w drodze rozporządzenia";
3) w art. 15 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Samorząd województwa tworzy i utrzymuje wojewódzki ośrodek medycyny
pracy.",
4) skreśla się art. 16;
5) w art. 17:
a) w ust. 1:
- skreśla się wyrazy "lub międzywojewódzkiego",
- w pkt 7 skreśla się wyraz "wojewodom",
b) w ust. 2 skreśla się wyrazy "lub międzywojewódzki";
6) w art. 18 w ust. 2 skreśla się wyrazy "lub międzywojewódzkiego";
7) w art. 19 skreśla się wyrazy "lub międzywojewódzkiego";
8) w art. 20 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Minister właściwy do spraw zdrowia zleca kontrolę jakości udzielanych
świadczeń zdrowotnych w wojewódzkich ośrodkach medycyny pracy oraz
kontrolę realizacji zadań, o których mowa w art. 17 ust. 1, jednostkom
badawczo-rozwojowym w dziedzinie medycyny pracy";
9) art. 21 otrzymuje brzmienie:
"Art. 21. 1. Ze środków pochodzących z dotacji celowej na zadania
własne samorządu województwa finansuje się:
1) zadania służby medycyny pracy, o których mowa w art. 6 ust.
1 pkt 2 lit. d)-f) oraz pkt 3 i 4,
2) zadania służby medycyny pracy, wykonywane zgodnie z art. 6
ust. 3,
3) profilaktyczną opiekę zdrowotną sprawowaną w odniesieniu do
osób świadczących pracę w czasie odbywania kary pozbawienia
wolności w zakładach karnych, przebywania w aresztach śledczych
lub wykonujących pracę w ramach kary ograniczenia wolności,
jeżeli obowiązek objęcia opieką profilaktyczną nie spoczywa na
pracodawcy.
2. Ze środków budżetu województw finansuje się:
1) działalność wojewódzkich ośrodków medycyny pracy,
2) działalność profilaktyczną wynikającą z programów
prozdrowotnych dotyczących zapobiegania i zwalczania określonych
chorób oraz programów promocji zdrowia ustalanych przez ministra
właściwego do spraw zdrowia lub samorządy województw,
3) okresowe badania lekarskie realizowane w trybie art. 229 §
5 Kodeksu pracy w przypadku, kiedy podmiot, który zatrudniał
pracownika, uległ likwidacji.".
Art. 133.
W ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o transporcie kolejowym (Dz.U. Nr 96,
poz. 591) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 5 i 6 otrzymują brzmienie:
"Art. 5.1. Linie kolejowe dzielą się na:
1) linie o znaczeniu państwowym,
2) linie o znaczeniu wojewódzkim,
3) pozostałe linie.
2. Rada Ministrów ustala, w drodze rozporządzenia, po zasięgnięciu
opinii zarządu kolei wykaz linii kolejowych, które ze względów
gospodarczych, społecznych, obronnych lub ekologicznych mają
znaczenie państwowe.
3. Rada Ministrów ustala, w drodze rozporządzenia, po zasięgnięciu
opinii zarządu kolei oraz właściwego sejmiku województwa, wykaz
linii kolejowych o znaczeniu wojewódzkim.
Art. 6. 1. Likwidacji linii kolejowej lub jej części dokonuje zarząd
kolei, po uprzednim zawieszeniu przewozów co najmniej przez
sześć miesięcy i po uzyskaniu opinii sejmiku województwa i rad
powiatów, na terenie których przebiega ta linia, zaś w
przypadku odcinka linii kolejowej przebiegającego wyłącznie na
terenie jednego powiatu " po uzyskaniu opinii rady tego
powiatu, na zasadach określonych przepisami prawa
przewozowego.
2. Jeśli w procesie opiniowania wniosku o likwidację linii
kolejowej, organ, o którym mowa w ust. 1, wystąpi z wnioskiem do
zarządu kolei o przejęcie likwidowanej linii, zarząd kolei
przekazuje ją nieodpłatnie.
3. Opinia, o której mowa w ust. 1, wydawana jest w terminie trzech
miesięcy od dnia złożenia wniosku o jej wydanie.
4. Koszty likwidacji linii kolejowych są finansowane z budżetu
państwa.";
2) dodaje się art. 6a w brzmieniu:
"6a. Grunty zajęte pod linie kolejowe są zwolnione od opłat z tytułu
użytkowania wieczystego.";
3) w art. 21:
a) dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Inwestycje oraz koszty utrzymania linii kolejowych o znaczeniu
wojewódzkim mogą być finansowane z budżetu samorządu województwa.",
b) w ust. 5 wyrazy "o lokalnym znaczeniu" zastępuje się wyrazami " ,o
których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3,",
c) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
"6. Inwestycje, o których mowa w ust. 1, 1a i 5, mogą być dofinansowane
z innych źródeł.";
4) art. 22 otrzymuje brzmienie:
"Art. 22. 1. Przewoźnicy kolejowi wykonujący przewozy pasażerskie na
obszarze kraju otrzymują z budżetu państwa dotację przedmiotową
na wyrównanie utraconych przychodów z tytułu obowiązujących
ustawowych ulg w krajowych przewozach pasażerskich, na zasadach
określonych w odrębnych przepisach.
2. Wysokość dotacji, o której mowa w ust. 1, określa ustawa
budżetowa.";
5) art. 27 otrzymuje brzmienie:
"Art. 27.1. Organem właściwym do udzielania, odmowy udzielania,
zmiany i cofania koncesji na działalność gospodarczą polegającą
na:
1) zarządzaniu liniami kolejowymi,
2) wykonywaniu przewozów kolejowych,
jest minister właściwy do spraw transportu, z zastrzeżeniem ust.
2.
2. Organem właściwym do udzielania, odmowy udzielania, zmiany i
cofania koncesji na działalność gospodarczą prowadzoną wyłącznie
na obszarze jednego województwa, a polegającą na:
1) zarządzaniu liniami kolejowymi,
2) wykonywaniu przewozów kolejowych,
jest właściwy wojewoda.";
6) w art. 39 na końcu dodaje się wyrazy "lub wojewodę";
7) w art. 43 w ust. 1 i w art. 45 wyrazy "rejonowy organ rządowej
administracji ogólnej" zastępuje się wyrazem "starosta".
Art. 134.
W ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz.U. Nr 98,
poz. 604) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 24 w ust. 2 wyrazy "komunalnych osób prawnych" zastępuje się
wyrazami "gminnych, powiatowych lub wojewódzkich osób prawnych";
2) w art. 25 w ust. 1 pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:
"3) od jednostek samorządu terytorialnego, ich związków i gminnych,
powiatowych lub wojewódzkich osób prawnych,
4) od państwowych jednostek organizacyjnych, a także podmiotów
gospodarczych z udziałem Skarbu Państwa jednostek samorządu
terytorialnego, ich związków i gminnych, powiatowych lub
wojewódzkich osób prawnych.".
Art. 135.
W ustawie z dnia 20 sierpnia 1997 r. o organizacji hodowli i rozrodzie
zwierząt gospodarskich (Dz.U. Nr 123, poz. 774) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 23:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Starosta, po zasięgnięciu opinii właściwej izby rolniczej,
wydaje na wniosek hodowcy, na czas określony, decyzję o dopuszczeniu
reproduktora do rozrodu naturalnego.",
b) w ust. 3 wyrazy "Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej"
zastępuje się wyrazem "wojewody";
2) art. 29 otrzymuje brzmienie:
"Art. 29. 1.Prowadzenie działalności w zakresie pozyskiwania,
konfekcjonowania, przechowywania i dostarczania nasienia wymaga
zezwolenia.
2. Zezwolenie na prowadzenie działalności określonej w ust. 1
wydaje wojewoda, jeżeli podmiot:
1) wskaże miejsce i zasięg terytorialny wykonywania
działalności objętej zezwoleniem,
2) spełnia warunki weterynaryjne określone w odrębnych
przepisach,
3) przedstawi, odrębnie dla każdego gatunku i rasy zwierząt,
program oceny i selekcji reproduktorów pozytywnie zaopiniowany
przez ministra właściwego do spraw rolnictwa.
3. Minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje opinię, o której
mowa w ust. 2 pkt 3, biorąc pod uwagę stanowisko związku hodowców
lub innego podmiotu prowadzącego księgę lub rejestr podmiotów
prowadzących ocenę wartości użytkowej lub hodowlanej oraz
właściwych jednostek naukowo-badawczych.";
3) w art. 30 po wyrazach "z naruszeniem przepisów" dodaje się wyrazy
"dotyczących działalności, na którą zostało wydane zezwolenie".
Art. 136.
W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz.U. Nr 111, poz.
724) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 8:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Zarząd województwa przygotowuje i wykonuje program
upowszechniania znajomości przepisów ustawy wśród rolników przez woje
wódzkie ośrodki doradztwa rolniczego.",
b) skreśla się ust. 4;
2) w art. 13 w ust. 1 wyrazy "Ministra Rolnictwa i Gospodarki
Żywnościowej" zastępuje się wyrazem "wojewody";
3) w art. 19 w ust. 4 wyrazy "Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów
Naturalnych i Leśnictwa" zastępuje się wyrazem "starosty";
4) w art. 22 w ust. 1 wyrazy "Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów
Naturalnych i Leśnictwa" zastępuje się wyrazem "wojewody";
5) w art. 23 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Wojewoda, po zasięgnięciu opinii Państwowej Rady Ochrony
Przyrody, Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami w Polsce oraz Polskiego
Związku Łowieckiego, określi, w drodze rozporządzenia, warunki, czas
i sposoby zwalczania zwierząt, o których mowa w ust. 1.";
6) w art. 29 w ust. 2 wyrazy "Ministra Rolnictwa i Gospodarki
Żywnościowej" zastępuje się wyrazami "wojewódzkiego lekarza weterynarii".
Art. 137.
W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. Nr
115, poz. 741) wprowadza się następujące zmiany:
1) użyty w art. 1 w pkt 1, w art. 4 w pkt 4, w art. 6 w pkt 4, w tytule
działu II, w art. 12, w art. 13 w ust. 4 w pkt 2, w art. 15 w ust. 1, w
art. 16 w ust. 1, w art. 23 w ust. 1 w pkt 6, w art. 26 w ust. 1, w art.
34 w ust. 3, w art. 68 w ust. 1 w pkt 5, w art. 70 w ust. 2, w art. 113 w
ust. 1 i 3, w art. 114 w ust. 2, w art. 115 w ust. 1 i 4, w art. 116 w
ust. 1 w pkt 8, w art. 121 w ust. 1 i 2, w art. 124 w ust. 2, w art. 128 w
ust. 3, w art. 140 w ust. 1, w art. 143 w ust. 1, w art. 189 w ust. 1 i 2,
w art. 218 w ust. 1 oraz w art. 219 w ust. 1 w różnych przypadkach i
liczbach wyraz "gmina" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach i
liczbach wyrazami "jednostka samorządu terytorialnego";
2) w art. 4:
a) w pkt 2 wyrazy "lub własność gminy," zastępuje się wyrazami ",
gminy, powiatu lub województwa",
b) w pkt 9 wyrazy "kierownika urzędu rejonowego w odniesieniu do
nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa i zarząd gminy w
odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność gminy" zastępuje się
wyrazami "starostę, wykonującego zadanie z zakresu administracji
rządowej, w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu
Państwa oraz zarząd gminy, zarząd powiatu i zarząd województwa w
odniesieniu do nieruchomości stanowiących odpowiednio własność gminy,
powiatu i samorządu województwa",
c) dodaje się pkt 9a-9d w brzmieniu:
"9a) samorządowej osobie prawnej - należy przez to rozumieć osoby
prawne powoływane lub tworzone przez organy jednostek samorządu
terytorialnego,
9b) jednostce samorządu terytorialnego - należy przez to rozumieć
gminę, powiat lub samorząd województwa,
9c) właściwym urzędzie - należy przez to rozumieć starostwo
powiatowe, w którym wykonywane są zadania z zakresu administracji
rządowej dotyczące gospodarki nieruchomościami Skarbu Państwa albo
odpowiednio urząd gminy, starostwo powiatowe lub urząd
marszałkowski, w których prowadzone są sprawy gospodarki
nieruchomościami stanowiącymi własność jednostek samorządu
terytorialnego,
9d) radzie lub sejmiku - należy przez to rozumieć radę gminy lub radę
powiatu oraz sejmik województwa,",
d) w pkt 10 wyraz "komunalną" zastępuje się wyrazem "samorządową";
3) po art. 9 dodaje się art. 9a w brzmieniu:
"Art. 9a. Od decyzji wydanych przez starostę, wykonującego zadania z
zakresu administracji rządowej w odniesieniu do nieruchomości
stanowiących własność Skarbu Państwa przysługuje stronie odwołanie
do wojewody.";
4) art. 10 otrzymuje brzmienie:
"Art. 10. 1. Przepisy niniejszego działu stosuje się do nieruchomości
stanowiącej własność Skarbu Państwa oraz własność jednostek
samorządu terytorialnego, z wyłączeniem nieruchomości
wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa,
chyba że przepisy dotyczące gospodarowania tym Zasobem stanowią
inaczej. Wyłączenie nie dotyczy art. 13 ust. 4 oraz art. 67
ust. 1.
2. Przepisy dotyczące jednostek samorządu terytorialnego stosuje
się odpowiednio do związków tych jednostek.";
5) w art. 11 wyrazy "kierownik urzędu rejonowego, a organem
reprezentującym w tych sprawach gminę jest zarząd gminy" zastępuje się
wyrazami "starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, a
organami reprezentującymi jednostki samorządu terytorialnego są ich
zarządy";
6) w art. 13 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Nieruchomość może być, z zastrzeżeniem art. 59 ust. 1,
przedmiotem darowizny na cele publiczne, a także przedmiotem
darowizny dokonywanej między Skarbem Państwa i jednostką samorządu
terytorialnego, a także między tymi jednostkami. Darowizny
nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa dokonuje starosta,
wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, za zgodą
wojewody, a nieruchomości stanowiącej własność jednostki samorządu
terytorialnego jej zarząd - za zgodą swojej rady lub sejmiku. W
umowie darowizny określa się cel, na który nieruchomość jest
darowana. W przypadku niewykorzystania nieruchomości na ten cel,
darowizna może być odwołana.";
7) art. 14 otrzymuje brzmienie:
"Art. 14.1. Nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa mogą być
sprzedawane jednostkom samorządu terytorialnego za cenę
obniżoną lub oddawane nieodpłatnie tym jednostkom w
użytkowanie wieczyste. Nieruchomości stanowiące własność
jednostek samorządu terytorialnego mogą być sprzedawane
Skarbowi Państwa lub innym jednostkom samorządu terytorialnego
za cenę obniżoną albo oddawane im nieodpłatnie w użytkowanie
wieczyste.
2. Nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa mogą być
nieodpłatnie obciążane na rzecz jednostek samorządu
terytorialnego ograniczonymi prawami rzeczowymi. Nieruchomości
stanowiące własność jednostek samorządu terytorialnego mogą być
nieodpłatnie obciążane na rzecz Skarbu Państwa lub innych
jednostek samorządu terytorialnego ograniczonymi prawami
rzeczowymi.
3. Nieruchomości mogą być przedmiotem zamiany między Skarbem
Państwa a jednostkami samorządu terytorialnego oraz między tymi
jednostkami, bez obowiązku dokonywania dopłat w przypadku różnej
wartości zamienianych nieruchomości.
4. Przepis ust. 3 stosuje się również w razie zamiany własności
nieruchomości na prawo użytkowania wieczystego lub prawa
użytkowania wieczystego na własność, a także zamiany praw
użytkowania wieczystego dokonywanego między Skarbem Państwa, a
jednostkami samorządu terytorialnego oraz między tymi
jednostkami.
5. Zawarcie umów, o których mowa w ust. 1-4, wymaga uprzedniej
zgody wojewody w odniesieniu do nieruchomości stanowiących
własność Skarbu Państwa albo zgody odpowiednio rady lub sejmiku w
odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność jednostek
samorządu terytorialnego.";
8) w art. 16:
a) w ust. 1 wyraz "komunalna" zastępuje się wyrazem "samorządowa",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. W stosunku do nieruchomości będącej przedmiotem własności lub
użytkowania wieczystego samorządowej osoby prawnej zrzeczenie się
wymaga zgody zarządu właściwej jednostki samorządu terytorialnego. Z
chwilą zrzeczenia się nieruchomość staje się przedmiotem własności
albo przedmiotem użytkowania wieczystego tej jednostki samorządu
terytorialnego.";
9) w art. 17:
a) w ust. 1 wyrazy "a komunalne jednostki organizacyjne nie
posiadające osobowości prawnej - na własność gminy" zastępuje się
wyrazami "a samorządowe jednostki organizacyjne nie posiadające
osobowości prawnej - na własność odpowiedniej jednostki samorządu
terytorialnego",
b) w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
"Przepis ten stosuje się również w przypadku nabycia przez
samorządową jednostkę organizacyjną prawa użytkowania wieczystego
ustanowionego na nieruchomości gruntowej stanowiącej własność
odpowiedniej jednostki samorządu terytorialnego.";
10) w art. 20 w pkt 2 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 3
i 4 w brzmieniu:
"3) powiatowe zasoby nieruchomości,
4) wojewódzkie zasoby nieruchomości.";
11) w art. 21 w pkt 1 skreśla się wyrazy "przez kierownika urzędu
rejonowego";
12) art. 22 otrzymuje brzmienie:
"Art. 22. Nieruchomości stanowiące odpowiednio zasób nieruchomości
Skarbu Państwa, województwa lub powiatu, przeznaczone w planach
miejscowych pod budownictwo mieszkaniowe oraz na realizację
związanych z tym budownictwem urządzeń infrastruktury technicznej,
przekazuje się gminie w drodze darowizny, na jej wniosek, jeżeli
przemawia za tym ważny interes gminy i jeżeli cele te nie są lub
nie mogą być realizowane odpowiednio przez Skarb Państwa,
województwo lub powiat. W umowie darowizny określa się cel, na
który nieruchomość jest darowana. W przypadku niewykorzystania
nieruchomości na ten cel darowizna może być odwołana.";
13) użyte w art. 23 w ust. 1 w zdaniu wstępnym, w art. 52, w art. 54 w
ust. 2, w art. 60 w ust. 2 i 3 oraz w art. 223 w ust. 2 w różnych
przypadkach i liczbach wyrazy "kierownik urzędu rejonowego" zastępuje się
użytymi w odpowiednich przypadkach i liczbach wyrazami "starosta,
wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej";
14) w art. 23 w ust. 1 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
"7) zbywają, na podstawie pełnomocnictwa wojewody, nieruchomości
wchodzące w skład zasobu,";
15) dodaje się art. 25a -25d w brzmieniu:
"Art. 25a. Powiatowy zasób nieruchomości stanowią nieruchomości,
które:
1) stały się własnością powiatu na podstawie odrębnej ustawy,
2) zostały nabyte w drodze umowy na własność lub w użytkowanie
wieczyste powiatu,
3) zostały nabyte w drodze wywłaszczenia na rzecz powiatu,
4) stały się własnością powiatu w drodze zamiany lub darowizny
albo co do których powiat uzyskał w tym trybie prawo użytkowania
wieczystego,
5) stanowiły własność powiatu i w stosunku do których wygasło
prawo użytkowania wieczystego, trwałego zarządu lub użytkowania,
6) pozostały po zlikwidowanych lub sprywatyzowanych
powiatowych osobach prawnych oraz zlikwidowanych powiatowych jed
nostkach organizacyjnych,
7) stały się własnością powiatu na skutek zrzeczenia się,
8) zostały przejęte na własność powiatu na podstawie innych
tytułów prawnych.
Art. 25b. Powiatowym zasobem nieruchomości gospodaruje zarząd powiatu.
Przepisy art. 25 ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
Art. 25c. Wojewódzki zasób nieruchomości stanowią nieruchomości, które:
1) stały się własnością województwa na podstawie odrębnych
ustaw,
2) zostały nabyte w drodze umowy na własność lub w użytkowanie
wieczyste województwa,
3) zostały nabyte w drodze wywłaszczenia na rzecz województwa,
4) stały się własnością województwa w drodze zamiany lub
darowizny albo co do których województwo uzyskało w tym trybie
prawo użytkowania wieczystego,
5) stanowiły własność województwa i w stosunku do których
wygasło prawo użytkowania wieczystego, trwałego zarządu lub
użytkowania,
6) pozostały po zlikwidowanych lub sprywatyzowanych
wojewódzkich osobach prawnych oraz zlikwidowanych wojewódzkich
jednostkach organizacyjnych,
7) stały się własnością województwa na skutek zrzeczenia się,
8) zostały przejęte na własność województwa na podstawie
innych tytułów prawnych.
Art. 25d. Wojewódzkim zasobem nieruchomości gospodaruje zarząd
województwa. Przepisy art. 25 ust. 2 i 3 stosuje się
odpowiednio.";
16) w art. 32 w ust. 3 wyrazy "a gminą" zastępuje się wyrazami "a
jednostką samorządu terytorialnego oraz między jednostkami samorządu
terytorialnego";
17) w art. 34 ust. 6 otrzymuje brzmienie:
"6. Wojewoda w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność
Skarbu Państwa, a odpowiednia rada lub sejmik w odniesieniu do
nieruchomości stanowiących własność jednostki samorządu
terytorialnego, mogą przyznać, odpowiednio w drodze zarządzenia lub
uchwały, pierwszeństwo w nabywaniu lokali ich najemcom lub
dzierżawcom, z zastrzeżeniem art. 60.";
18) w art. 35 w ust. 1 wyrazy "urzędu rejonowego lub urzędu gminy"
zastępuje się wyrazami "właściwego urzędu";
19) w art. 36 wyrazy "i gmina" zastępuje się wyrazami "lub jednostka
samorządu terytorialnego";
20) w art. 37:
a) w ust. 2:
- w pkt 2 wyraz "gminą" zastępuje się wyrazami "jednostką samorządu
terytorialnego oraz między tymi jednostkami",
- w pkt 7 wyraz "komunalnej" zastępuje się wyrazem "samorządowej",
b) w ust. 3 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
"Wojewoda - w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność
Skarbu Państwa, a odpowiednia rada lub sejmik - w odniesieniu do
nieruchomości stanowiących własność jednostki samorządu
terytorialnego, odpowiednio w drodze zarządzenia lub uchwały, mogą
zwolnić z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości
przeznaczone pod budownictwo mieszkaniowe lub na realizację urządzeń
infrastruktury technicznej albo innych celów publicznych, jeżeli cele
te będą realizowane przez podmioty, dla których są to cele statutowe
i, których dochody przeznacza się w całości na działalność
statutową.";
21) w art. 38 w ust. 2 wyrazy "urzędu rejonowego albo urzędu gminy"
zastępuje się wyrazami "właściwego urzędu";
22) w art. 43:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Trwały zarząd jest formą prawną władania nieruchomością przez
jednostkę organizacyjną.",
b) w ust. 5 wyrazy "gminy - komunalnej" zastępuje się wyrazami
"jednostki samorządu terytorialnego - odpowiedniej jednostce
samorządowej",
c) w ust. 6 wyrazy "lub rada gminy" zastępuje się wyrazami "albo odpo
wiednia rada lub sejmik" oraz skreśla się wyrazy " , o których mowa w
ust. 1";
23) art. 56 otrzymuje brzmienie:
"Art.56. Przy tworzeniu lub powoływaniu samorządowych osób prawnych
lub samorządowych jednostek organizacyjnych stosuje się
odpowiednio przepisy art. 51 i art. 53-55, z tym że na wyposażenie
tych osób lub jednostek zarząd gminy, powiatu lub województwa
przeznacza nieruchomości odpowiednio z gminnego, powiatowego lub
wojewódzkiego zasobu nieruchomości.";
24) w art. 57:
a) w ust. 2 i 3 wyrazy "Minister Skarbu Państwa" zastępuje się wyrazami
"minister właściwy do spraw Skarbu Państwa",
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. W razie likwidacji lub prywatyzacji samorządowej osoby prawnej
stosuje się odpowiednio ust. 1-3, z tym że nieruchomości, które nie
zostały zagospodarowane, zarząd jednostki samorządu terytorialnego
włącza protokolarnie odpowiednio do gminnego, powiatowego lub
wojewódzkiego zasobu nieruchomości.",
c) w ust. 5 wyrazy "własność gminy, organ nadzorujący włącza je
protokolarnie do gminnego zasobu nieruchomości" zastępuje się wyrazami
"własność jednostek samorządu terytorialnego, organ nadzorujący włącza
je protokolarnie do zasobu nieruchomości odpowiedniej jednostki
samorządu terytorialnego";
25) użyte w art. 60 w ust. 1-4 i w art. 223 w ust. 1 w różnych
przypadkach wyrazy "Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji" zastępuje
się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "minister właściwy do
spraw administracji publicznej";
26) w art. 61 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Jednostka samorządu terytorialnego jest obowiązana wskazać i
przenieść własność nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa, jeżeli jest
ona niezbędna na cele, o których mowa w ust. 1. Umowę przeniesienia
własności nieruchomości do zasobu Skarbu Państwa zawiera z tą
jednostką starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji
rządowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
administracji publicznej.";
27) w art. 68 w ust. 1 w zdaniu wstępnym i w ust. 3 w zdaniu drugim, w
art. 73 w ust. 4 oraz w art. 84 w ust. 3 i 4 w zdaniu wstępnym i w ust. 4
w zdaniu drugim wyrazy "lub rady gminy" zastępuje się wyrazami "albo rady
lub sejmiku";
28) w art. 70 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Wojewoda w stosunku do nieruchomości stanowiących własność
Skarbu Państwa, a rada lub sejmik w stosunku do nieruchomości
stanowiących odpowiednio własność gminy, powiatu lub województwa,
mogą zastosować umowne stawki oprocentowania.";
29) w art. 73 w ust. 3 wyrazy "rady gminy" zastępuje się wyrazami "rady lub
sejmiku";
30) w art. 74 w ust. 1 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
"Bonifikaty udziela na wniosek tych osób starosta, wykonujący zadanie z
zakresu administracji rządowej, w stosunku do nieruchomości stanowiących
własność Skarbu Państwa albo rada lub sejmik w stosunku do nieruchomości
stanowiących odpowiednio własność gminy, powiatu lub samorządu
województwa.";
31) w art. 76 w ust. 1 wyrazy "rady gminy w stosunku do nieruchomości
stanowiących własność gminy" zastępuje się wyrazami "odpowiedniej rady lub
sejmiku w stosunku do nieruchomości stanowiących własność jednostek
samorządu terytorialnego";
32) w art. 86 w zdaniu pierwszym wyrazy "lub uchwałą rady gminy w
stosunku do nieruchomości stanowiących własność gminy" zastępuje się
wyrazami "albo uchwałą odpowiednio rady lub sejmiku w stosunku do
nieruchomości stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego";
33) w art. 95 w pkt 5 wyraz "komunalnych" zastępuje się wyrazem
"samorządowych";
34) w art. 97:
a) w ust. 4 wyrazy "kierownika urzędu rejonowego" zastępuje się
wyrazami "odpowiednio starosty, wykonującego zadanie z zakresu
administracji rządowej albo zarządu powiatu lub zarządu województwa",
b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Podziału nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa,
powiatu lub województwa można dokonać z urzędu, po zasięgnięciu
opinii odpowiednio starosty, wykonującego zadanie z zakresu
administracji rządowej, zarządu powiatu lub zarządu województwa.";
35) w art. 98 w ust. 1 w zdaniu drugim i w art. 110 w ust. 4 w pkt 3 po
wyrazach "Skarbu Państwa" dodaje się wyrazy " ,powiatu lub województwa";
36) w art. 109 w ust. 1 w pkt 1 wyrazy "lub gminy" zastępuje się wyrazami
"albo jednostek samorządu terytorialnego";
37) użyty w art. 112 w ust. 4, w art. 114 w ust. 1 w zdaniu pierwszym, w art.
115 w ust. 2 w zdaniu pierwszym, w art. 117 w ust. 1 i 2, w art. 118 w
ust. 1, w art. 122 w ust. 1 w zdaniu pierwszym, w art. 124 w ust. 1 w
zdaniu pierwszym i w ust. 5, w art. 125 w zdaniu pierwszym, w art. 126 w
ust. 1, w ust. 3 w zdaniu pierwszym i w ust. 4, w art. 129 w ust. 1 w
zdaniu pierwszym i w ust. 4, w art. 132 w ust. 4 i 7, w art. 136 w ust. 3
w zdaniu drugim oraz w art. 142 w różnych przypadkach wyraz "wojewoda"
zastępuje się użytym w odpowiednim przypadku wyrazami "starosta,
wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej";
38) w art. 114 w ust. 2 wyrazy "przeprowadza zarząd gminy" zastępuje się
wyrazami "przeprowadzają ich zarządy";
39) w art. 115 w ust. 1 wyrazy "zarządu gminy" zastępuje się wyrazami
"jej zarządu";
40) w art. 123 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
"Wpisu dokonuje się na wniosek starosty, wykonującego zadanie z zakresu
administracji rządowej lub zarządu jednostki samorządu terytorialnego,
jeżeli nieruchomość została wywłaszczona na rzecz tej jednostki.";
41) w art. 124 w ust. 7 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
"Wpisu dokonuje się na wniosek starosty, wykonującego zadanie z zakresu
administracji rządowej lub zarządu jednostki samorządu terytorialnego,
jeżeli zezwolenie było udzielone na wniosek tej jednostki.";
42) w art. 131 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Nieruchomość zamienną przyznaje się z zasobu nieruchomości Skarbu
Państwa, jeżeli wywłaszczenie następuje na rzecz Skarbu Państwa lub z
zasobu nieruchomości odpowiedniej jednostki samorządu terytorialnego,
jeżeli wywłaszczenie następuje na rzecz tej jednostki.";
43) w art. 132 w ust. 5 wyrazy "wojewoda, jeżeli wywłaszczenie następuje
na rzecz Skarbu Państwa, albo zarząd gminy, jeżeli wywłaszczenie następuje
na rzecz gminy" zastępuje się wyrazami "starosta, wykonujący zadanie z
zakresu administracji rządowej, jeżeli wywłaszczenie następuje na rzecz
Skarbu Państwa albo zarząd jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli
wywłaszczenie następuje na rzecz tej jednostki";
44) art. 140:
a) w ust. 1 wyrazy "lub gminie" zastępuje się wyrazami "lub właściwej
jednostce samorządu terytorialnego",
b) w ust. 6 wyrazy "albo gmina" zastępuje się wyrazami "albo właściwa
jednostka samorządu terytorialnego";
45) w art. 141 w ust. 2 w zdaniu pierwszym i w art. 162 w ust. 2 wyraz
"gminy" zastępuje się wyrazami "właściwej jednostki samorządu
terytorialnego".
Art. 138.
W ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz.U.
Nr 106, poz. 680) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) zabezpieczeniu imprezy masowej - należy przez to rozumieć ogół
skoordynowanych przedsięwzięć podejmowanych przez organizatora
imprezy, wójta, burmistrza, prezydenta miasta, starostę, wojewodę,
Policję, Państwową Straż Pożarną i inne jednostki organizacyjne
ochrony przeciwpożarowej, służbę zdrowia, a w razie potrzeby przez
inne właściwe służby i organy.";
2) po art. 13 dodaje się art. 13a w brzmieniu:
"Art. 13a. Rada powiatu może wprowadzić zakaz przeprowadzania imprez
masowych na terenie powiatu lub jego części albo w obiektach
lub na terenach, o których mowa w art. 3 pkt 1, na czas
określony lub do odwołania w przypadku negatywnej oceny stanu
bezpieczeństwa i porządku publicznego, w związku z
przeprowadzoną imprezą masową.".
Art. 139.
W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 123, poz. 776 i Nr 160,
poz. 1082) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 5:
a) w pkt 1 po wyrazach "w art. 23 ust. 2" dodaje się wyrazy "i
niezdolności do samodzielnej egzystencji, ustalone na podstawie art. 24
ust. 5",
b) pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie:
"2) całkowitej niezdolności do pracy, ustalone na podstawie art. 23
ust. 2 ustawy wymienionej w pkt 1, jest traktowane na równi z
orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności,
3) częściowej niezdolności do pracy, ustalone na podstawie art. 23 ust.
3 oraz celowości przekwalifikowania, o którym mowa w art. 90 ust. 2 i
3, ustawy wymienionej w pkt 1, jest traktowane na równi z orzeczeniem
o lekkim stopniu niepełnosprawności.",
c) skreśla się pkt 4;
2) w art. 6:
a) ust. 1-3 otrzymują brzmienie:
"1. Powołuje się zespoły orzekające o stopniu niepełnosprawności:
1) powiatowe zespoły do spraw orzekania o stopniu niepełnosprawności
przy powiatowym centrum pomocy rodzinie działającym na podstawie
odrębnych przepisów - jako pierwsza instancja,
2) wojewódzkie zespoły do spraw orzekania o stopniu
niepełnosprawności - jako druga instancja.
2. Powiatowy zespół do spraw orzekania o stopniu niepełnosprawności,
zwany dalej "zespołem", powołuje i odwołuje starosta, w ramach zadań
z zakresu administracji rządowej. Zespół, na mocy porozumienia między
powiatami, może obejmować więcej niż jeden powiat.
3. Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności
powołuje i odwołuje wojewoda.",
b) w ust. 4 po wyrazie "ustawowego" dodaje się wyrazy "albo, za ich zgodą,
instytucji pomocy społecznej",
c) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Od orzeczenia Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Stopniu
Niepełnosprawności przysługuje odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń
społecznych. Postępowanie w sprawach odwołań jest wolne od kosztów i
opłat sądowych.",
d) w ust. 9 po wyrazie "orzekających" dodaje się wyrazy "a także jednolity
wzór legitymacji dokumentującej niepełnosprawność oraz organy uprawnione
do jej wystawiania";
3) w art. 11 wyraz "rejonowym" zastępuje się wyrazem "powiatowym";
4) w art. 12:
a) w ust. 2 wyrazy "Dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy, zwany dalej
"dyrektorem" " zastępuje się wyrazem "Starosta",
b) użyty w ust. 3 i 4 wyraz "Dyrektor" zastępuje się wyrazem "Starosta",
c) w ust. 5 wyrazy "Prezes Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych" zastępuje się wyrazami "marszałek województwa", a
wyraz "dyrektora" zastępuje się wyrazem "starosty",
d) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
"6. Od decyzji marszałka województwa przysługuje odwołanie do Prezesa
Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.";
5) w art. 13 w ust. 2 wyraz "dyrektora" zastępuje się wyrazem "starostę";
6) w art. 26:
a) w ust. 1 wyraz "rejonowy" zastępuje się wyrazem "powiatowy",
b) w ust. 2 i 3 użyty w różnych przypadkach wyraz "dyrektor" zastępuje się
użytym w odpowiednich przypadkach wyrazem "starosta",
c) w ust. 6 i 7 wyraz "rejonowy" zastępuje się wyrazem "powiatowy";
7) w art. 27:
a) w ust. 1 wyraz "rejonowy" zastępuje się wyrazem "powiatowy",
b) w ust. 2 wyraz "dyrektor" zastępuje się wyrazem "starosta",
8) w art. 29 w ust. 1 wyraz "Gmina" zastępuje się wyrazami "Powiat, gmina",
a użyte w pkt 4 wyrazy "Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych" zastępuje się wyrazami "marszałka województwa";
9) w art. 30:
a) użyte w ust. 1-4 w różnych przypadkach wyrazy "Pełnomocnik do Spraw
Osób Niepełnosprawnych" zastępuje się wyrazem "wojewoda",
b) w ust. 2 w pkt 2 wyraz "rejonowy" zastępuje się wyrazem "powiatowy",
c) w ust. 5 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się
wyrazami "minister właściwy do spraw pracy" oraz wyraz "zarządzenia"
zastępuje się wyrazem "rozporządzenia";
10) w art. 33 w ust. 4 skreśla się wyraz "dodatkowe" oraz wyraz "społeczne";
11) w art. 34:
a) w ust. 1 skreśla się wyrazy "i realizuje",
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Zadania wynikające z ustawy realizują właściwe organy
administracji rządowej i organy jednostek samorządu
terytorialnego.";
12) art. 35 otrzymuje brzmienie:
Art. 35. 1. Do zadań samorządu województwa realizowanych w ramach ustawy
należy w szczególności:
1) opracowywanie wojewódzkich programów dotyczących poprawy
warunków życia społecznego i zawodowego osób niepełnosprawnych,
2) opracowywanie wojewódzkich programów pomocy w realizacji zadań
na rzecz zatrudniania osób niepełnosprawnych.
2. Do zadań zarządu województwa należy w szczególności :
1) opracowywanie i przedstawianie Pełnomocnikowi planów zadań oraz
informacji z prowadzonej działalności,
2) współpraca z instytucjami administracji rządowej oraz powiatami
i gminami w realizacji właściwych zadań wynikających z ustawy,
3) współpraca z organizacjami pozarządowymi i fundacjami
działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych.";
13) dodaje się art. 35a-35c w brzmieniu:
"Art. 35a. Do zadań powiatowego centrum pomocy rodzinie należy w
szczególności:
1) rehabilitacja osób niepełnosprawnych, o której mowa w art.
10 ust. 1, zgodnie z orzeczeniem i wnioskiem, o którym mowa w
art. 10 ust. 5,
2) podejmowanie działań zmierzających do ograniczania skutków
niepełnosprawności i likwidacji barier utrudniających osobom
niepełnosprawnym funkcjonowanie w społeczeństwie,
3) opracowywanie i przedstawianie planów zadań i informacji z
prowadzonej działalności oraz ich udostępnianie na potrzeby
samorządu województwa.
Art. 35b. Do zadań powiatowego urzędu pracy należy w szczególności:
1) opracowywanie powiatowych programów pomocy w realizacji zadań
na rzecz zatrudniania osób niepełnosprawnych,
2) pośrednictwo pracy i poradnictwo zawodowe dla osób
niepełnosprawnych, ich szkolenie oraz przekwalifikowywanie,
3) kierowanie osób niepełnosprawnych, które wymagają
specjalistycznego programu szkolenia oraz rehabilitacji
leczniczej i społecznej, do specjalistycznego ośrodka
szkoleniowo-rehabilitacyjnego lub do innej placówki
szkoleniowej,
4) współpraca z organami rentowymi w zakresie wynikającym z
odrębnych przepisów,
5) doradztwo organizacyjno-prawne i ekonomiczne w zakresie
działalności gospodarczej lub rolniczej podejmowanej przez osoby
niepełnosprawne,
6) współpraca z organami administracji rządowej i organami
jednostek samorządu terytorialnego, organizacjami pozarządowymi
i fundacjami, w zakresie zatrudniania i rehabilitacji zawodowej
osób niepełnosprawnych,
7) współpraca z właściwym terenowo inspektorem pracy w zakresie
oceny i kontroli miejsc pracy osób niepełnosprawnych.
Art. 35c. Zarządy województw i starostowie przedstawiają Prezesowi
Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacyjnego i Osób
Niepełnosprawnych wnioski do planu finansowego tego Funduszu oraz
sprawozdania rzeczowo finansowe o zadaniach zrealizowanych z
otrzymanych z Funduszu środków.";
14) w art. 36:
a) w ust. 1 wyraz "gminy" zastępuje się wyrazami "jednostki samorządu
terytorialnego",
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Zadania, o których mowa w ust. 1, mogą być również zlecane
organizacjom pozarządowym o charakterze lokalnym.",
c) w ust. 2 w pkt 1 wyraz "gminom" zastępuje się wyrazami "jednostkom
samorządu terytorialnego";
15) w art. 38 w ust. 1 wyraz "Dyrektor" zastępuje się wyrazami "Kierownik
powiatowego urzędu pracy" oraz wyraz "rejonowym" zastępuje się wyrazem
"powiatowym";
16) w art. 39:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Specjalistyczne ośrodki są tworzone i likwidowane w zależności od
ich zasięgu terytorialnego przez starostę lub marszałka województwa.
Starosta lub marszałek województwa może zlecać innym podmiotom
zadania, o których mowa w ust. 3.",
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Koszty utworzenia, działalności oraz realizacji zadań
specjalistycznego ośrodka powinny być pokrywane ze środków
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.";
17) w art. 40 w ust. 1 wyraz "Dyrektor" zastępuje się wyrazami "Kierownik
powiatowego urzędu pracy";
18) w art. 41 w ust. 3 wyraz "dyrektor" zastępuje się wyrazem "starosta";
19) w art. 43 w ust. 1 w pkt 2 po wyrazie "przedstawicieli" dodaje się wyraz
"jednostek",
20) w art. 47:
a) w ust. 1 w pkt 2 po wyrazie "rządowych" dodaje się wyraz ",
samorządowych",
b) w ust. 3 skreśla się pkt 3;
21) art. 48 otrzymuje brzmienie:
"Art. 48. 1. Środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych są przekazywane przez Prezesa Zarządu tego
Funduszu samorządom wojewódzkim i powiatowym według algorytmu.
2. Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, algorytm, o
którym mowa w ust. 1. Projekt algorytmu podlega opiniowaniu przez
stronę samorządową Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu
Terytorialnego.
3. Algorytm, o którym mowa w ust. 1, powinien uwzględniać liczbę
osób niepełnosprawnych zamieszkałych na danym terenie, w tym
bezrobotnych i poszukujących pracy oraz zapotrzebowanie na środki
do realizacji zadań wynikających z ustawy dla prowadzenia przez
samorządy aktywnej polityki rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych.";
22) w art. 65:
a) w ust. 1 wyrazy "gminne jednostki organizacyjne" zastępuje się wyrazami
"samorządowe jednostki organizacyjne będące jednostkami lub zakładami
budżetowymi",
b) w ust. 3 wyraz "Gminne" zastępuje się wyrazem "Samorządowe".
Art. 140.
W ustawie z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy
emerytalnych (Dz.U. Nr 139, poz. 934) w art. 141 ust. 1 w pkt 9, 10, 11 i 12
wyrazy "gminy, związki komunalne lub miasto stołeczne Warszawa" zastępuje się
wyrazami "jednostki samorządu terytorialnego, ich związki lub miasto
stołeczne Warszawa".
Art. 141.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o finansowaniu dróg publicznych (Dz.U.
Nr 123, poz. 780) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 ust. 1-3 otrzymują brzmienie:
"1. Zadania w zakresie budowy, modernizacji, utrzymania i ochrony dróg
oraz zarządzania nimi finansowane są przez:
1) ministra właściwego do spraw transportu za pośrednictwem
Generalnego Dyrektora Dróg Publicznych w odniesieniu do dróg
krajowych,
2) samorząd województwa w odniesieniu do dróg wojewódzkich,
3) samorząd powiatowy w odniesieniu do dróg powiatowych.
2. Zadania w zakresie finansowania budowy, modernizacji, utrzymania i
ochrony dróg gminnych oraz zarządzania nimi finansowane są z budżetów
gmin.
3. W granicach miast na prawach powiatu, zadania w zakresie
finansowania, budowy, modernizacji, utrzymania, ochrony i zarządzania
drogami publicznymi, z wyjątkiem autostrad i dróg ekspresowych,
finansowane są z budżetów tych miast.";
2) w art. 3:
a) w ust. 1 wyrazy "w art. 2 ust. 1" zastępuje się wyrazami "w art. 2 ust.
1 i 3",
b) w ust. 2 wyrazy "6,66%" zastępuje się wyrazami "10,5%";
3) art. 4 otrzymuje brzmienie:
"Art. 4. 1. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, po
zasięgnięciu opinii strony samorządowej Komisji Wspólnej Rządu i
Samorządu, algorytm podziału środków, o których mowa w art. 3
ust. 1, na poszczególne kategorie dróg, a w ich obrębie pomiędzy
poszczególnych zarządców dróg.
2. Algorytm, o którym mowa w ust. 1, powinien uwzględniać w
szczególności długość i gęstość sieci dróg, drogową
infrastrukturę techniczną, natężenie ruchu, zrównoważenie
rozwoju drogowej infrastruktury przygranicznej.
3. Środki finansowe, o których mowa w ust. 1, mogą być również
przeznaczone na finansowanie zadań w zakresie zwiększenia
bezpieczeństwa ruchu drogowego, wynikających z przepisów o
drogach publicznych.".
Art. 142.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137,
poz. 926 i Nr 160, poz. 1083) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 w 1:
a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) podatków, opłat oraz innych niepodatkowych należności budżetu
państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego, do których
ustalania lub określania uprawnione są organy podatkowe",
b) skreśla się pkt 2;
2) po użytych w art. 5, w art. 6 i w art. 264 w różnych przypadkach wyrazach
"Skarb Państwa" dodaje się użyte w odpowiednich przypadkach wyrazy ",
województwo, powiat";
3) użyte w art. 13 w 1 w pkt 1 i 3 oraz w art. 294 w § 1 w pkt 2 w różnym
przypadku wyrazy "wójtowie lub burmistrzowie (prezydenci miast)" zastępuje
się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami "przewodniczący zarządu
jednostki samorządu terytorialnego";
4) użyte w art. 19 w pkt 4, w art. 130 w § 4, w art. 132 w § 2 w pkt 1 w
różnym przypadku wyrazy "wójt, burmistrz (prezydent miasta)" zastępuje się
użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "przewodniczący zarządu
jednostki samorządu terytorialnego";
5) w art. 19 pkt 5 i 6 otrzymują brzmienie:
"5) między wójtami, burmistrzami (prezydentami miast) i starostami -
wspólne dla nich samorządowe kolegium odwoławcze, a w razie braku
takiego kolegium - sąd administracyjny,
6) między marszałkami województw - sąd administracyjny.";
6) po użytym w art. 22 w § 3 i w art. 65 w § 1 w zdaniu wstępnym i w pkt 3 w
różnych przypadkach i liczbie wyrazie "gmina" dodaje się użyte w
odpowiednich przypadkach i liczbie wyrazy ", powiat lub województwo";
7) w art. 28 w § 4 po wyrazach "Rada gminy" dodaje się wyrazy " , rada
powiatu oraz sejmik województwa";
8) użyty w art. 34 w 1 i w art. 38 trzykrotnie w różnych przypadkach wyraz
"gmina" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami
"jednostka samorządu terytorialnego";
9) w art. 57 7 otrzymuje brzmienie:
"7. Rada gminy, rada powiatu oraz sejmik województwa może wprowadzić
opłatę prolongacyjną - w wysokości nie większej niż określona w 2 -
z tytułu rozłożenia na raty lub odroczenia terminu płatności podatków
stanowiących dochód odpowiednio - dochodów gminy, powiatu lub
województwa. Przepisy 3-5 stosuje się odpowiednio.";
10) w art. 66:
a) w 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) gminy, powiatu lub województwa - w zamian za zaległości podatkowe z
tytułu podatków stanowiących dochody ich budżetów,",
b) 2 otrzymuje brzmienie:
"§2. Przeniesienie własności, o którym mowa w § 1 pkt 1, następuje na
wniosek podatnika, na podstawie umowy zawartej, za zgodą właściwego
urzędu skarbowego, pomiędzy starostą wykonującym zadanie z zakresu
administracji rządowej a podatnikiem, a w przypadku przewidzianym w §
1 pkt 2 - na podstawie umowy zawartej pomiędzy zarządem gminy,
powiatu albo województwa a podatnikiem.";
11) w art. 95 w 2 po wyrazie "gminy" dodaje wyrazy " , powiatu albo
województwa";
12) w art. 130:
a) w 1 w zdaniu wstępnym po wyrazie "(miasta)" dodaje wyrazy " ,
starostwa oraz urzędu marszałkowskiego",
b) w 5 w zdaniu drugim wyrazy "samorządowe kolegium odwoławcze w innym
województwie" zastępuje się wyrazami "inne samorządowe kolegium
odwoławcze";
13) w art. 132 w § 1 wyrazy "Wójt lub burmistrz (prezydent miasta)" zastępuje
się wyrazami "Przewodniczący zarządu jednostki samorządu terytorialnego";
14) w art. 233 dodaje się 3 w brzmieniu:
"3. W sprawach należących do właściwości organów jednostek samorządu
terytorialnego organ odwoławczy uprawniony jest do wydania decyzji
uchylającej i rozstrzygającej sprawę co do istoty jedynie w
przypadku, gdy przepisy prawa nie pozostawiają sposobu jej
rozstrzygnięcia uznaniu organu samorządowego. W pozostałych
przypadkach organ odwoławczy uwzględniając odwołanie ogranicza się do
uchylenia zaskarżonej decyzji.";
15) w art. 273 w 1 w pkt 1 po wyrazie "budżetowej" dodaje wyrazy " ,
województwa, powiatu";
16) w art. 283 w 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego -
pracownikom urzędu gminy (miasta), starostwa lub urzędu
marszałkowskiego.".
Art. 143.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o warunkach wykonywania krajowego
drogowego przewozu osób (Dz.U. Nr 141, poz. 942 i Nr 158, poz. 1045)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 3 na końcu zdania dodaje się wyrazy "lub do których posiada
udokumentowane prawo do dysponowania.";
2) w art. 4 w ust. 1 na końcu zdania dodaje się wyrazy " ,z zastrzeżeniem
art. 13.";
3) w art. 10 ust. 1-3 otrzymują brzmienie:
"1. Zezwolenie na krajowy zarobkowy przewóz osób pojazdami
samochodowymi nie będącymi taksówkami udziela się na:
1) przewozy regularne na określonych liniach komunikacyjnych
obejmujących zasięgiem:
a) gminę,
b) miasto st. Warszawę - związek komunalny,
c) powiat lub powiaty sąsiadujące z powiatem właściwym dla
siedziby (miejsca zamieszkania) przedsiębiorcy,
d) województwo lub kilka województw,
2) przewozy nieregularne na określonym obszarze obejmujące zasięgiem:
a) gminę,
b) miasto st. Warszawę - związek komunalny,
c) powiat lub powiaty sąsiadujące z powiatem właściwym dla
siedziby (miejsca zamieszkania) przedsiębiorcy,
d) województwo, kilka województw lub cały kraj.
2. Organem właściwym do udzielania, odmowy udzielania, cofnięcia,
zmiany lub stwierdzenia wygaśnięcia zezwolenia jest właściwy dla
siedziby (miejsca zamieszkania) przedsiębiorcy:
1) wójt, burmistrz lub prezydent miasta w zakresie określonym w
ust. 1 pkt 1 lit. a) i pkt 2 lit. a),
2) Prezydent m. st. Warszawy w zakresie określonym w ust. 1 pkt 1
lit. b) i pkt 2 lit. b),
3) starosta w zakresie określonym w ust. 1 pkt 1 lit. c) i pkt 2
lit. c),
4) marszałek województwa w zakresie określonym w ust. 1 pkt 1 lit.
d) i pkt 2 lit. d).
3. Udzielenie zezwolenia na prowadzenie regularnych przewozów osób na
określonej linii komunikacyjnej obejmującej zasięgiem powiaty lub
województwa sąsiadujące, wymaga uzgodnienia z właściwymi ze względu
na obszar prowadzenia przewozów, starostami lub marszałkami
województw.";
4) w art. 11:
a) w ust. 1 w pkt 2 po lit. a) dodaje się lit. a1) w brzmieniu:
"a1) świadectwo potwierdzające zdanie egzaminu z zakresu wykonywania
krajowego zarobkowego przewozu osób pojazdami samochodowymi, albo",
b) w ust. 3 w pkt 1 skreśla się wyraz "koordynacji",
c) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
"6. Minister właściwy do spraw transportu, po zasięgnięciu opinii
organizacji zrzeszających krajowych drogowych przewoźników
pasażerskich o zasięgu ogólnopolskim, określi, w drodze
rozporządzenia, programy szkolenia, jednostki uprawnione do
szkolenia i egzaminowania, wysokość opłat za szkolenie i
egzaminowanie oraz wzór świadectwa, o którym mowa w ust. 1 pkt 2
lit.a.1).";
5) po art. 12 dodaje się art. 12a i 12b w brzmieniu:
"Art. 12a. 1. Organy, o których mowa w art. 10 ust. 2, mogą na wniosek
przedsiębiorcy przenieść uprawnienia wynikające z zezwolenia w
razie:
1) śmierci osoby fizycznej posiadającej zezwolenie i wstąpienia na
jej miejsce spadkobiercy, w tym również osoby fizycznej będącej
wspólnikiem spółki cywilnej, spółki jawnej lub spółki
komandytowej,
2) połączenia, podziału lub przekształcenia, zgodnie z odrębnymi
przepisami, przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie,
3) przejęcia w całości lub w części działalności w zakresie
krajowego zarobkowego przewozu osób przez innego przedsiębiorcę.
2. Nie można przenosić uprawnień wynikających z zezwolenia poza
przypadkami wymienionymi w ust.1.
3. Zezwolenia nie można odstępować osobom trzecim.
4. Przedsiębiorca przejmujący uprawnienia wynikające z zezwolenia w
przypadkach, o których mowa w ust. 1, jest obowiązany spełnić
warunki określone w art. 11 ust. 1-3.
5. Zezwolenie zmienia się, na wniosek przedsiębiorcy, w razie:
1) zmiany nazwy lub siedziby posiadacza zezwolenia,
2) zmiany numeru rejestracyjnego pojazdu samochodowego zgłoszonego
do przewozów,
3) przeniesienia uprawnień wynikających z zezwolenia na podstawie
ust. 1.
Art. 12b. 1. Przewoźnik wykonujący przewozy zbiorowe osób uwzględnia
uprawnienia pasażerów do bezpłatnych lub ulgowych przejazdów,
jeżeli podmiot je ustanawiający uzgodni z nim, w drodze umowy,
warunki zwrotu kosztów ich stosowania.
2. Przepis ust. 1 nie dotyczy uprawnień do bezpłatnych lub
ulgowych przejazdów ustanowionych w drodze ustawy. Ustawa
określi organ zobowiązany do zwrotu przewoźnikowi kosztów
stosowania tych uprawnień oraz tryb przekazywania środków
przewoźnikowi.";
6) art. 13 otrzymuje brzmienie:
"Art. 13. 1. Właściwe rady gmin i Rada miasta st. Warszawy mogą
wprowadzić wymóg uzyskania zezwolenia na zarobkowy przewóz osób
taksówką.
2. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, udziela się na pojazd i na
obszar:
1) gminy,
2) gmin sąsiadujących, po uprzednim zawarciu porozumienia
wszystkich gmin mieszczących się na terenie tego obszaru,
3) miasta st. Warszawy - związku komunalnego.";
7) w art. 14 w ust. 1:
a) w pkt 1 wyrazy "w art. 13 pkt 1" zastępuje się wyrazami "w art. 13 ust.
3 pkt 1",
b) w pkt 2 wyrazy "w art. 13 pkt 2" zastępuje się wyrazami "w art. 13 ust.
3 pkt 2",
c) w pkt 3 wyrazy "w art. 13 pkt 3" zastępuje się wyrazami "w art. 13 ust.
3 pkt 3";
8) w art. 15 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
"1) właściciel przedsiębiorstwa, a w przypadku osoby prawnej członkowie
organu zarządzającego oraz zatrudnieni kierowcy nie byli karani za
przestępstwa przeciwko bezpieczeństwu w ruchu lądowym, przeciwko
zdrowiu i życiu oraz przeciwko mieniu lub dokumentom,
2) przedsiębiorca osobiście wykonujący przewozy oraz zatrudnieni
kierowcy:
a) nie pozostają w innym stosunku pracy w pełnym wymiarze czasu
pracy,
b) spełniają warunki określone w odrębnych przepisach." ;
9) w art. 22 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Wpływy uzyskane z opłat stanowią odpowiednio dochód organu
udzielającego zezwolenia.".
Art. 144.
W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o przekształceniu prawa użytkowania
wieczystego przysługującego osobom fizycznym w prawo własności (Dz.U. Nr 123,
poz. 781) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 w ust. 1:
a) w pkt 1 wyrazy "kierownika urzędu rejonowego" zastępuje się wyrazami
"starosty, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej",
b) pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego,
jeżeli użytkowanie wieczyste jest ustanowione na nieruchomości
stanowiącej własność jednostki samorządu terytorialnego.";
2) użyty w art. 3 i w art. 7 w różnym przypadku wyraz "gmina" zastępuje
się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "jednostka samorządu
terytorialnego";
3) w art. 5 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Wysokość raty rocznej, o której mowa w ust. 1, w stosunku do
nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa określa, w drodze
decyzji, starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji
rządowej, a w stosunku do nieruchomości stanowiącej własność
jednostki samorządu terytorialnego, przewodniczący zarządu jednostki
samorządu terytorialnego.";
4) w art. 6 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Uprawnienie do nieodpłatnego przekształcenia prawa użytkowania
wieczystego w odniesieniu do nieruchomości stanowiącej własność
Skarbu Państwa stwierdza, w drodze decyzji, starosta, wykonujący
zadanie z zakresu administracji rządowej, a w odniesieniu do
nieruchomości stanowiącej własność jednostki samorządu
terytorialnego, przewodniczący zarządu jednostki samorządu
terytorialnego.";
5) dodaje się art. 6a w brzmieniu:
"Art. 6a. Od decyzji wydawanych przez starostę, wykonującego zadania z
zakresu administracji rządowej w odniesieniu do nieruchomości
stanowiących własność Skarbu Państwa przysługuje stronie odwołanie
do wojewody.".
Art. 145.
1. Powiaty i miasta na prawach powiatu, z zastrzeżeniem ust. 2, przejmują, z
dniem 1 stycznia 1999 r., od wojewodów do prowadzenia, jako zadania
własne, instytucje kultury wpisane do rejestru prowadzonego przez wojewodę
i działające na terenie danego powiatu lub miasta na prawach powiatu.
2. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz
instytucji kultury o charakterze regionalnym wpisanych do rejestrów
prowadzonych przez wojewodów, podlegających przekazaniu do samorządów
województw w celu ich prowadzenia, w ramach zadań własnych.
3. Samorząd województwa, z zastrzeżeniem ust. 4, przejmuje z dniem 1
stycznia 1999 r. od ministrów i kierowników urzędów centralnych, do
prowadzenia jako zadania własne, instytucje kultury wpisane do
prowadzonego przez nich rejestru i działające na obszarze danego
województwa.
4. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz instytucji
kultury wpisanych do rejestrów prowadzonych przez ministrów i kierowników
urzędów centralnych:
1) podlegających przekazaniu powiatom lub miastom na prawach powiatu,
2) nie podlegających przekazaniu jednostkom samorządu terytorialnego ze
względu na ogólnonarodowy charakter zadań przez nie wykonywanych.
5. Mienie państwowych instytucji kultury, o których mowa w ust. 1-3 i ust. 4
pkt 1, staje się z dniem ich przejęcia mieniem w rozumieniu art. 46 ust. 1
ustawy o samorządzie powiatowym i art. 47 ust. 1 ustawy o samorządzie
województwa, właściwej jednostki samorządu terytorialnego.
Art. 146.
1. Powiaty i miasta na prawach powiatu, z zastrzeżeniem ust. 2, z dniem 1
stycznia 1999 r., przejmują od wojewodów pozostającą w ich zarządzie bazę
sportowo-rekreacyjną, położoną na terenie danego powiatu lub miasta na
prawach powiatu, w celu jej dalszego wykorzystywania w ramach zadań
własnych.
2. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, bazę sportowo-
rekreacyjną pozostającą w zarządzie wojewodów, podlegającą przekazaniu do
samorządów województw w celu jej dalszego wykorzystywania w ramach zadań
własnych.
3. Samorząd województwa, z zastrzeżeniem ust. 4, przejmuje z dniem 1
stycznia 1999 r. od ministrów i kierowników urzędów centralnych
pozostającą w ich zarządzie bazę sportowo-rekreacyjną, położoną na terenie
danego województwa w celu jej dalszego wykorzystywania w ramach zadań
własnych.
4. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, bazę sportowo-
rekreacyjną pozostającą w zarządzie ministrów i kierowników urzędów
centralnych:
1) podlegającą przekazaniu powiatom lub miastom na prawach powiatu,
2) nie podlegającą przekazaniu jednostkom samorządu terytorialnego ze
względu na ogólnopaństwowy charakter zadań wykonywanych przez tę bazę.
5. Mienie stanowiące bazę, o której mowa w ust. 1-3 i ust. 4 pkt 1 staje się
własnością właściwej jednostki samorządu terytorialnego z dniem jej
przejęcia.
Art. 147.
1. Jednostki samorządu terytorialnego, w zakresie nie objętym art. 145 i 146
przejmują z dniem 1 stycznia 1999 r. mające siedzibę na obszarze tych
jednostek instytucje i jednostki organizacyjne, w tym mające osobowość
prawną, podległe lub podporządkowane właściwym ministrom lub centralnym
organom administracji rządowej, wojewodom lub innym organom administracji
rządowej albo przez nich nadzorowane, wykonujące określone w niniejszej
ustawie zadania jednostek samorządu terytorialnego, z wyjątkiem komend,
inspektoratów i innych jednostek organizacyjnych stanowiących aparat
pomocniczy kierowników służb, inspekcji i straży.
2. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz instytucji
i jednostek organizacyjnych podległych lub podporządkowanych właściwym
ministrom i centralnym organom administracji rządowej albo przez nich
nadzorowanych, które na podstawie niniejszej ustawy są przekazywane
określonym jednostkom samorządu terytorialnego.
3. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz instytucji
i jednostek organizacyjnych podległych lub podporządkowanych wojewodom i
innym terenowym organom administracji rządowej albo przez nich
nadzorowanych, które na podstawie niniejszej ustawy są przekazywane
określonym jednostkom samorządu terytorialnego.
Art. 148.
1. Grunty zajęte pod linie kolejowe o znaczeniu wojewódzkim, o których mowa
w art. 5 ust.3 ustawy o transporcie kolejowym w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, zostaną przekazane samorządom województwa na podstawie
decyzji administracyjnych wojewodów wydanych z urzędu.
2. Nabycie gruntów, o których mowa w ust. 1, jest nieodpłatne i następuje z
dniem uprawomocnienia się decyzji o ich przekazaniu. Przekazanie gruntów
samorządom województwa jest wolne od podatków i opłat.
3. Odwołanie od decyzji w sprawach gruntów, o których mowa w ust. 1,
rozpoznaje Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa.
4. Prawomocna decyzja o przekazaniu samorządowi województwa praw, które są
lub mogą być ujawnione w księdze wieczystej stanowi podstawę wpisu do
księgi wieczystej.
5. Postępowanie w przedmiocie wpisu jest wolne od opłat sądowych.
Art. 149.
Prezes Rady Ministrów lub minister ogłosi w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej
Polskiej jednolite teksty ustaw, o których mowa w art. 14, 15, 18, 19, 23,
27, 33, 36, 47, 50-53, 60, 61, 62, 64, 74-76, 78, 82, 86, 90, 91, 97, 107,
126, 137, 139 z uwzględnieniem zmian wynikających z przepisów ogłoszonych
przed dniem wydania jednolitych tekstów ustaw.
Art. 150.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1999 r., z wyjątkiem art. 26, art.
128 pkt 2, art. 139 pkt 1 i 10, art. 145 ust. 2 i 4, art. 146 ust. 2 i 4 oraz
art. 147 ust. 2 i 3, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia i art. 34 pkt
1, art. 36 pkt 23, art. 48 pkt 1 i 3, art. 84, art. 97 pkt 1-3, 5-10 i 12-36
oraz art. 139 pkt 9 lit. a), które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2000 r.