Projekt
USTAWA
z dnia ......................
o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz innych ustaw
Art. 1.
W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 1996 r.
Nr 13, poz. 74, Nr 58, poz. 261, Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622, z
1997 r. Nr 9, poz. 43, Nr 106, poz. 679, Nr 107, poz. 686, Nr 113, poz. 734
i Nr 123, poz. 775, z 1998 r, Nr 155, poz. 1014 i Nr 162, poz. 1126, z 2000r.
Nr 26, poz. 306, Nr 48, poz. 552, Nr 62, poz. 718, Nr 88, poz. 985, Nr
91, poz. 1009 i Nr 95, poz. 7 041 oraz z 2001 r. Nr 45, poz. 497 i Nr 89,
poz. 971) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 11 w ust. 2 po wyrazach "rady gminy" dodaje się wyrazy ", jej
liczebność oraz zasady i tryb przeprowadzania wyborów wójta tub burmistrza";
2) wart. 14;
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga glos przewodniczącego, chyba
że przeprowadzane jest głosowanie tajne, przy którym przeprowadza się
głosowanie powtórne.",
b) po ust. 2 dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu:
" 3. W głosowaniu powtórnym dotyczącym wyboru na stanowisko lub do pełnienia
funkcji uczestniczy liczba kandydatów większa tylko o jeden od liczby osób,
które mają być wybrane.
4. Jeżeli w głosowaniu powtórnym przeprowadzanym w innych sprawach niż
określone w ust. 3
ponownie uzyskana zostanie równa ilość głosów, projekt uchwały uznaje się za
odrzucony."
3) art. 17 otrzymuje brzmienie:
"Art. 17. W skład rady wchodzą radni w liczbie:
1)dwunastu w gminach do 10.000 mieszkańców,
2)czternastu w gminach do 20.000 mieszkańców,
3)szesnastu w gminach do 50.000 mieszkańców,
4)dwudziestu w gminach do 100.000 mieszkańców,
5) dwudziestu pięciu w gminach do 200.000 mieszkańców oraz po trzech na każde
dalsze rozpoczęte 100.000 mieszkańców, nie więcej jednak niż czterdziestu
radnych.",
4) w art. 18:
a) skreśla się ust. 1,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Do wyłącznej właściwości rady należy:
1) uchwalanie statutu gminy,
2) wyrażanie zgody na odwoływanie skarbnika gminy, będącego głównym księgowym
budżetu, oraz sekretarza gminy - na wniosek wójta lub burmistrza,
3) uchwalanie budżetu gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz
podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium
wójtowi lub burmistrzowi z tego tytułu,
4) uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
5) podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w
odrębnych ustawach,
6) podejmowanie innych uchwał zawierających powszechnie obowiązujące przepisy
prawa miejscowego;
7) podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia zadań z zakresu administracji
rządowej, o których mowa w art. 8 ust. 2,
8) podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania z innymi gminami oraz
wydzielanie na ten cel odpowiedniego majątku,
9) podejmowanie uchwał w sprawach współpracy ze społecznościami lokalnymi i
regionalnymi innych państw oraz przystępowania do międzynarodowych
społeczności lokalnych i regionalnych,
10) przyjmowanie sprawozdań z działalności wójta lub burmistrza,
11) podejmowanie uchwał w sprawach herbu gminy oraz wznoszenia pomników,
12) nadawanie honorowego obywatelstwa gminy,
13) stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji
rady gminy."
5) wart. 18a:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Rada gminy kontroluje działalność wójta lub burmistrza oraz gminnych
jednostek organizacyjnych; w tym celu powołuje komisję rewizyjną."
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. W skład komisji rewizyjnej wchodzą radni w liczbie nieparzystej, z tym,
że radni wybrani z listy, z której wybrany został wójt (burmistrz lub
prezydent), nie powinni - w miarę możliwości - stanowić więcej niż 50 %
składu."
c) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
"2a. O zamiarze podjęcia decyzji w sprawach rozporządzenia lub trwałego
obciążenia nieruchomości komunalnych służących do powszechnego użytku lub
bezpośredniego zaspakajania potrzeb publicznych, a także nieodpłatnego zbycia
innych składników mienia komunalnego, wójt gminy (burmistrz) obowiązany jest
powiadomić komisję rewizyjną oraz niezwłocznie przedstawić - na jej żądanie -
wyczerpujące informacje i dokumenty posiadane w danej sprawie. W razie
wyrażenia - w terminie trzech dni od dnia doręczenia komisji żądanych
informacji i dokumentów - sprzeciwu przez komisję rewizyjną rozstrzygnięcie
sprawy wymaga zgody rady gminy."
d) w ust. 3 wyraz "zarządowi" zastępuje się wyrazami "wójtowi lub burmistrzowi";
e) w ust. 4 po wyrazie" kontroli" stawia się przecinek i dodaje zdanie w
brzmieniu: "o których wynikach informuje radę nie rzadziej, niż raz na 3
miesiące.";
6) w art. 19:
a) w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie: "W przypadku nieobecności
przewodniczącego, a także uchylania się przez niego od wykonywania ciążących
na nim obowiązków, zadania przewodniczącego wykonują jego zastępcy w
kolejności ustalonej przez radę podczas ich wyboru.";
b) skreśla się ust. 3;
7) w art. 20
a) w ust. 3 wyraz "zarządu" zastępuje się wyrazami "wójta (burmistrza)";
b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Na wniosek wójta, burmistrza (prezydenta miasta) przewodniczący rady gminy
jest obowiązany wprowadzić do porządku obrad najbliższej sesji rady gminy
projekt uchwały, jeżeli jej projekt wpłynął do rady gminy co najmniej 7 dni
przed dniem rozpoczęcia sesji rady.";
8) w art. 21
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"I. Rada gminy może powoływać komisje do określonych zadań, ustalając
przedmiot ich działania oraz skład osobowy i termin realizacji zadań. b)
skreśla się ust. 2;
9) w art. 24a skreśla się ust. 3;
10) w art. 24d ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) nie może powierzyć radnemu gminy, w
której radny uzyskał mandat, wykonywania pracy na podstawie umowy
cywilnoprawnej."
11) w art. 24h
a) w ust. 2 w zdaniu drugim po wyrazie "przypadkach" stawia się przecinek i
dodaje się zdanie w brzmieniu "a także na żądanie inspektora NIK lub
regionalnej izby obrachunkowej,"
b) w ust. 5 wyrazy "przewodniczącemu zarządu gminy" zastępuje się wyrazami
"prezesowi właściwej regionalnej izby obrachunkowej";
12) w art. 25 skreśla się ust. 9;
13) art. 25a otrzymuje brzmienie:
"Art. 25a. Radny nie może brać udziału w głosowaniu w radzie, ani w komisji,
jeżeli dotyczy ono jego interesu prawnego."
14) w art. 26:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
1. Organem wykonawczym gminy jest wójt albo burmistrz (prezydent miasta)
wybierany, w trybie określonym odrębną ustawą, na trwającą 4 lata
kadencję.";
b) ust. 2 skreśla się;
c) w ust. 3 i 4 wyrazy "przewodniczącym zarządu" zastępuje się wyrazami
"organem wykonawczym";
15) po art. 26 dodaje się art. 26a w brzmieniu:
"Art. 26a. Wójt lub burmistrz powołuje oraz odwołuje swego zastępcę. Prezydent
miasta może powołać większą liczbę zastępców, jednak nie większą niż
trzech
16) art. 27 otrzymuje brzmienie:
"Art. 27. Sprawowania funkcji wójta lub burmistrza oraz zastępcy wójta lub
burmistrza nie można łączyć z mandatem posła albo senatora oraz z
zatrudnieniem w administracji rządowej.";
17) art. 28 otrzymuje brzmienie:
"Art. 28. Do wójta lub burmistrza stosuje się odpowiednio przepisy art. 24e -
24h i art. 25
ust. 1."-,
18) art. 28a otrzymuje brzmienie:
"Art. 28a. 1. Uchwala rady gminy w sprawie nieudzielenia wójtowi lub
burmistrzowi absolutorium jest równoznaczna z podjęciem inicjatywy
przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania wójta lub burmistrza,
chyba że po zakończeniu roku budżetowego wójt lub burmistrz został
odwołany z innej przyczyny. Przed podjęciem uchwały w sprawie
nieudzielenia wójtowi lub burmistrzowi absolutorium rada gminy
zapoznaje się z wnioskiem i opinią, o których mowa w art. 18a ust. 3.
2. Rada gminy może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie
odwołania wójta lub burmistrza z przyczyny określonej w ust. 1 na
sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia podjęcia
uchwały w sprawie nieudzielenia wójtowi lub burmistrzowi absolutorium.
3. Przed podjęciem uchwały, o której mowa w ust. 2, rada gminy zapoznaje
się z opinią regionalnej izby obrachunkowej w sprawie uchwały rady
gminy o nieudzieleniu wójtowi lub burmistrzowi absolutorium oraz
wysłuchuje wyjaśnień wójta lub burmistrza.
4. Uchwałę, o której mowa w ust. 2, rada gminy podejmuje bezwzględną
większością głosów ustawowego składu rady, w głosowaniu imiennym.";
19) art. 28b otrzymuje brzmienie:
"Art. 28b. 1. Rada gminy może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w
sprawie odwołania wójta lub burmistrza z przyczyny innej niż
nieudzielenie wójtowi lub burmistrzowi absolutorium jedynie na pisemny
i uzasadniony wniosek 114 ustawowego składu rady.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, podlega zaopiniowaniu przez właściwą
komisję oraz komisję rewizyjną.
3. Rada gminy może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie
odwołania wójta lub burmistrza na sesji zwołanej nie wcześniej niż po
upływie 14 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1.
4. Uchwałę, o której mowa w ust. 3, rada gminy podejmuje większością 213
głosów ustawowego składu rady, w głosowaniu imiennym.",
20) art. 28c otrzymuje brzmienie:
"Art. 28c. Jeżeli zgłoszony w trybie art. 28b wniosek o przeprowadzenie
referendum w sprawie odwołania wójta lub burmistrza nie uzyskał
wymaganej większości głosów, kolejny wniosek może być zgłoszony w tym
trybie nie wcześniej niż po upływie 12 miesięcy od poprzedniego
głosowania. ";
21) art. 28d otrzymuje brzmienie:
"Art. 28d. 1. W przypadku odwołania wójta lub burmistrza przed upływem
kadencji, a także w razie wygaśnięcia mandatu do pełnienia funkcji
organu wykonawczego, przeprowadza się wybory przedterminowe na zasadach
określonych w odrębnej ustawie.
2. Wyborów nie przeprowadza się, jeżeli do końca kadencji organów gminy
pozostało mniej niż 12 miesięcy. W takim przypadku funkcje organów gminy
wykonuje osoba wyznaczana przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek
ministra właściwego w sprawach administracji",
22) art. 28e otrzymuje brzmienie:
"Art. 28e. Odwołanie wójta lub burmistrza przed upływem kadencji jest
równoznaczne z odwołaniem jego zastępcy, a odwołanie prezydenta - z
odwołaniem wiceprezydentów. ";
23) art. 28f otrzymuje brzmienie:
"Art. 28f. W przypadku odwołania wójta lub burmistrza przed upływem kadencji, a
także w razie wygaśnięcia mandatu, jego funkcję, do czasu objęcia
obowiązków przez nowo wybranego wójta lub burmistrza, pełni osoba
wyznaczona przez wojewodę.
24) art. 29 otrzymuje brzmienie:
"Art. 29, 1. Po upływie kadencji wójta lub burmistrza pełni on swoją funkcję do
czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego wójta lub burmistrza.
2. Zastępca wójta lub burmistrza pełni swoje obowiązki do czasu objęcia
obowiązków przez nowo powołanych: zastępcę wójta lub burmistrza.";
25) po art. 29 dodaje się art. 29a w brzmieniu:
"Art. 29a. Objęcie obowiązków przez wójta lub burmistrza następuje z chwilą
złożenia wobec rady gminy ślubowania o następującej treści:
"Obejmując urząd wójta (burmistrza, prezydenta) gminy (miasta), uroczyście
ślubuję, że dochowam wierności prawu, a powierzony mi urząd sprawować
będę tylko dla dobra publicznego i pomyślności mieszkańców gminy
(miasta).".
Ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania "Tak mi dopomóż
Bóg.".";
26) art. 30 otrzymuje brzmienie.
"Art. 30. 1. Wójt lub burmistrz wykonuje zadania gminy określone przepisami
prawa, kieruje bieżącymi sprawami gminy, reprezentuje ją na zewnątrz
oraz wykonuje uchwały rady gminy w zakresie kompetencji rady określonych
przepisami prawa.
2. Do właściwości wójta, burmistrza należą wszystkie sprawy pozostające w
zakresie działania gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej.
3. Do zadań wójta, burmistrza należy w szczególności:
1) gospodarowanie mieniem gminnym,
2) wykonywanie budżetu,
3) zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek
organizacyjnych,
4) wykonywanie zadań zleconych, o których mowa w art. 8
5) załatwianie indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej
oraz wykonywanie funkcji organu egzekucyjnego w zakresie zadań gminy.
4. W zakresie swoich zadań i kompetencji wójt lub burmistrz wydaje
zarządzenia, a w przypadkach określonych przepisami szczególnymi także
decyzje administracyjne i postanowienia.";
27) skreśla się art. 31 i 32;
28) art. 33 otrzymuje brzmienie:
"Art. 33. 1. Wójt lub burmistrz wykonuje zadania przy pomocy urzędu gminy.
2. Organizację i z zasady funkcjonowania urzędu określa regulamin
organizacyjny nadany przez wójta lub burmistrza.
3. Wójt lub burmistrz powołuje po przeprowadzeniu konkursu i odwołuje - z
zastrzeżeniem art. 18 ust. 2 pkt 2 - sekretarza gminy, który jest
kierownikiem urzędu gminy.
4. Stanowisko sekretarza gminy może być powierzone osobie posiadającej --
poza wymogami przewidzianymi w przepisach ustawy o pracownikach
samorządowych - wyższe wykształcenie prawnicze, administracyjne,
ekonomiczne, z zakresu zarządzania albo odpowiednie, specjalistyczne
studia podyplomowe oraz - co najmniej czteroletni staż pracy na
stanowisku kierowniczym lub samodzielnym w administracji publicznej.
5. Odwołanie sekretarza gminy ze stanowiska może nastąpić jedynie w
przypadku rezygnacji, utraty cech wymaganych do pełnienia funkcji lub
stwierdzenia niewykonywania lub nienależytego wykonywania obowiązków.
6. Osobie odwołanej ze stanowiska sekretarza gminy przysługuje prawo skargi
do sądu administracyjnego pod zarzutem naruszenia prawa. W przypadku
uwzględnienia skargi sąd orzeka jedynie o wydaniu decyzji z naruszeniem
prawa i o wymierzeniu wójtowi (burmistrzowi) grzywny za zasadach
określonych w przepisach regulujących postępowanie przed sądem
administracyjnym";
29) art. 34 otrzymuje brzmienie:
"Art. 34. 1 Wójt lub burmistrz jest zwierzchnikiem służbowym pracowników
gminnych i sprawuje nadzór nad ich działalnością.
2. Wójt lub burmistrz jest pracodawcą zastępców wójta lub burmistrza,
sekretarza i skarbnika gminy oraz kierowników gminnych jednostek
organizacyjnych, w rozumieniu przepisów prawa pracy.
3. Z zastrzeżeniem ust. 1 i 2, kierownik urzędu gminy jest pracodawcą
pracowników urzędu, w rozumieniu przepisów prawa pracy.";
30) w art. 35 w ust. 3 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
"5) zakres i formy kontroli oraz nadzoru organów gminy nad działalnością
organów jednostki pomocniczej."
31) w art. 37:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Organem wykonawczym w dzielnicy (osiedlu) jest naczelnik wybierany przez
radę spośród radnych lub spoza składu rady, w ciągu 6 miesięcy od daty
ogłoszenia wyborów do rady. ",
b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
"2a. Rada wybiera naczelnika dzielnicy (osiedla) bezwzględną większością
głosów ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym. Zastępcę lub zastępców
naczelnika rada wybiera na jego wniosek zwykłą większością głosów w
obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym.";
c) w ust. 3 wyrazy "Przewodniczący zarządu" zastępuje się wyrazami "naczelnik
dzielnicy (osiedla)";
d) w ust. 4 wyrazy "zarząd osiedla" zastępuje się wyrazami "naczelnika
osiedla",
32) art. 37a otrzymuje brzmienie:
"Art. 37a. Organ wykonawczy jednostki pomocniczej może uczestniczyć w pracach
rady gminy na zasadach określonych w statucie gminy, bez prawa udziału w
głosowaniu. Przewodniczący rady gminy jest każdorazowo zobowiązany do
zawiadamiania, na takich samych zasadach jak radnych, organ wykonawczy
jednostki pomocniczej o sesji rady gminy.",
33) art. 37b otrzymuje brzmienie:
"Art. 37b. Rada gminy może ustanowić zasady, na jakich osobie pełniącej
funkcję organu wykonawczego jednostki pomocniczej będzie przysługiwała
dieta oraz zwrot kosztów podróży służbowej.
2. Rada gminy może ustanowić zasady, na jakich członkom rady dzielnicy
(osiedla), rady sołeckiej, będzie przysługiwała dieta lub zwrot kosztów
podróży służbowej.",
34) w art. 39:
a) skreśla się ust. 1 i 3,
b) w ust. 2 skreśla się wyrazy "swoich zastępców lub innych",
c) w ust. 4 wyrazy "rada gminy" zastępuje się wyrazami "wójt lub
burmistrz",
d) w ust. 5 skreśla się przecinek po nawiasie oraz wyrazy ",
zarząd gminy";
35) w art. 41 ust. 2-4 otrzymują brzmienie:
"2.W przypadku nie cierpiącym zwłoki przepisy porządkowe może wydać wójt
(burmistrz) w formie zarządzenia.
3. Zarządzenie, o którym mowa w ust. 2, podlega zatwierdzeniu na
najbliższej sesji rady gminy. Traci ono moc w razie odmowy zatwierdzenia
bądź nieprzedstawienia do zatwierdzenia na najbliższej sesji rady.
4. W razie nieprzedstawienia do zatwierdzenia lub odmowy zatwierdzenia
zarządzenia, rada gminy określa termin utraty jego macy obowiązującej."
36) w art. 46:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"l. Oświadczenie woli w imieniu gminy w zakresie zarządu mieniem składa
jednoosobowo wójt (burmistrz) albo działający na podstawie jego
upoważnienia zastępca wójta (burmistrza) samodzielnie albo wraz z inną
upoważnioną przez wójta lub burmistrza osobą (pełnomocnikiem).",
b) skreśla się ust. 2;
37) w art. 47 w ust. 1 wyrazy "zarząd gminy" zastępuje się wyrazami "wójta lub
burmistrza";
38) w art. 52
a) w ust. 1 wyraz "zarząd" zastępuje się wyrazami "wójt lub burmistrz",
b) w ust. 1a wyrazy "zarządu gminy" zastępuje się wyrazem "wójta lub burmistrza",
c) w ust. 2 wyraz "zarząd" zastępuje się wyrazami "wójt (burmistrz)",
39) w art. 58:
a) w ust. 1 po wyrazie "Uchwały" dodaje się wyrazy "i zarządzenia",
b) w ust. 2 po wyrazie "Uchwały" dodaje się wyrazy "rady gminy w sprawach";
40) w art. 60
a) w ust. 1 wyraz "zarząd" zastępuje się wyrazami "wójt lub
burmistrz",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. W granicach określonych przepisami prawa oraz uchwałami gminy wójtowi lub
burmistrzowi przysługuje wyłączne prawo:
1) zaciągania zobowiązań mających pokrycie w ustalonych w uchwale budżetowej
kwotach wydatków,
2) emitowania papierów wartościowych na zasadach określonych przepisami ustawy
o finansach publicznych,
3) dokonywania wydatków budżetowych,
4) zgłaszania propozycji zmian w budżecie gminy,
5) dysponowania rezerwami budżetu gminy,
6) blokowania środków budżetowych, w przypadkach określonych
ustawą.";
41) w art. 61
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2, Wójt (burmistrz) niezwłocznie ogłasza uchwałę budżetową i sprawozdanie z
jej wykonania na zasadach zwyczajowo przyjętych w siedzibie urzędu gminy
oraz w miejscowościach (osiedlach, dzielnicach) położonych na terenie gminy
(miasta)
b) w ust. 3 wyraz "zarząd" zastępuje się wyrazami "wójt tub
burmistrz",
42) w art. 64:
a) w ust. 2 po wyrazie "gmin" dodaje się wyrazy ", na wniosek wójtów lub
burmistrzów", b) w ust. 5 skreśla się wyrazy "i art. 39 ust. 4",
c) dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
"6. Organ stanowiący związku może upoważnić organ wykonawczy jednostki
pomocniczej gminy oraz organy jednostek i podmiotów, o których mowa w art.
9 ust. 1, do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji
publicznej.",
43) w art. 70:
a) w ust. 2 po wyrazie "rady" dodaje się wyrazy "oraz wójta lub burmistrza"
oraz wyrazy "innego członka organu gminy" zastępuje się wyrazami "zastępcę
wójta lub burmistrza albo członka rady",
b) w ust. 3 po wyrazach "rada gminy" dodaje się wyrazami "w porozumieniu z
wójtem lub burmistrzem";
44) wart. 73 skreśla się ust. 4, a ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Do zarządu związku stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące organu
wykonawczego gminy, z tym że zadania i kompetencje określone w art. 30 w
ust. 3 w pkt 5 oraz w art. 33 w 2 i 3 oraz w art. 34 w ust. 1 i 2, wykonuje
przewodniczący zarządu.";
45) w art. 90:
a) w ust. 1 wyrazy "Uchwały w sprawie przepisów porządkowych" zastępuje się
wyrazami "Akty ustanawiające przepisy porządkowe",
b) w ust. 2 skreśla się wyrazy "dla zarządu, a po wyrazie "uchwały" stawia się
przecinek i dodaje wyrazy "a także zarządzenia";
46) w art. 91:
a) w ust I;
- zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
"Uchwały lub zarządzenia organu gminy sprzeczne z prawem są nieważne. ",
- w zdaniu drugim po użytym dwukrotnie wyrazie "uchwały" dodaje się wyrazy
lub zarządzenia",
b) w ust. 2 wyrazy "uchwały, może wstrzymać jej wykonanie" zastępuje się
wyrazami "uchwały lub zarządzenia, może wstrzymać ich wykonanie",
c) w ust. 2a po wyrazie "uchwały" dodaje się wyrazy "lub zarządzenia",
d) w ust. 4:
- po wyrazie "uchwały" dodaje się wyrazy "lub zarządzenia",
- po wyrazie "uchwałę" dodaje się wyrazy "lub zarządzenie";
47) w art. 92 w ust. 1 i 2 po wyrazie "uchwały" dodaje się wyrazy "lub
zarządzenia",
48) w art. 93:
a) w ust. 1:
- po wyrazie "uchwały" dodaje się wyrazy "lub zarządzenia",
- po wyrazie "uchwałę" dodaje się wyrazy "lub zarządzenie",
b) w ust. 2 po wyrazie "uchwały" dodaje się wyrazy lub zarządzenia";
49) w art. 94 po użytym dwukrotnie w ust. 1 oraz dwukrotnie w ust. 2 wyrazie
"uchwały" dodaje się wyrazy "lub zarządzenia";
50) w art. 96:
a) w ust.l w zdaniu drugim wyrazy "rozwiązaniem wszystkich organów gminy"
zastępuje się wyrazami "opróżnieniem stanowiska wójta lub burmistrza";
b) ust.2 otrzymuje brzmienie:
"2. Jeżeli powtarzającego się naruszenia Konstytucji lub ustaw dopuszcza się
wójt lub burmistrz, wojewoda wzywa wójta lub burmistrza do
zaprzestania naruszeń, a jeżeli wezwanie to nie odnosi skutku -
występuje z wnioskiem do Prezesa Rady Ministrów o odwalanie wójta
lub burmistrza. Odwołanie wójta lub burmistrza równoznaczne jest z
rozwiązaniem rady gminy. Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra
właściwego w sprawach administracji wyznacza wówczas osobę, która do
czasu wyborów nowych organów gminy pełni funkcje tych organów. ";
51} w art. 97 w ust. 1 wyrazy "zarządu przez radę kolejnej kadencji" zastępuje
się wyrazami "rady oraz wójta lub burmistrza na kolejną kadencję";
52) w art. 98
a) w ust. 3 wyrazy "organów gminy" zastępuje się wyrazami "rady gminy lub
wystąpienie wójta (burmistrza)";
b) skreśla się ust. 4;
53) w art. 98a ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Jeżeli organ gminy, wbrew obowiązkowi wynikającemu z przepisów art.
190 ust. 2 i art. 194 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 24b ust. 6, oraz
art. 5 pkt 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia
działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz. U. Nr
106, poz. 679, z 1998 r. Nr 113, poz. 715 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr
49, poz. 483 i z 2000 r. Nr 26, poz. 306), w zakresie dotyczącym
wygaśnięcia mandatu radnego lub odwołania ze stanowiska sekretarza gminy i
skarbnika gminy, nie podejmuje uchwały lub zarządzenia, wojewoda wzywa
organ gminy do podjęcia odpowiedniego aktu w terminie 30 dni.
54) wart. 101:
a) w ust. 1 wyrazy "uchwałą podjętą" zastępuje się wyrazami "uchwałą lub
zarządzeniem podjętym" oraz po wyrazie "uchwałę" dodaje się wyrazy "lub
zarządzenie", b) w ust. 2a wyrazy "uchwałę, o której mowa" zastępuje się
wyrazami "uchwałę lub zarządzenie,
o których mowa";
55) art. 102 otrzymuje brzmienie:
"1. Przepisów art. 91-94, art. 98 i 100 rozdziału niniejszego nie stosuje się
do decyzji indywidualnych w sprawach z zakresu administracji publicznej,
wydawanych przez organy gmin, ich związków lub samorządowe kolegia
odwoławcze. Kontrolę instancyjną w tym zakresie oraz środki nadzoru
pozainstancyjnego i kontrolę sprawowaną przez sąd określają przepisy
odrębne.
2. W przypadku stwierdzenia przez organ nadzoru lub inny organ sprawujący
kontrolę działalności organów gminy, że organ nadzorowany (kontrolowany)
dopuścił się naruszenia przepisów prawa uzasadniających wznowienie
postępowania zakończonego ostateczną decyzją lub postanowieniem albo
uzasadniających uchylenie, zmianę bądź stwierdzenie nieważności decyzji,
podejmują z urzędu odpowiednie postępowanie, chyba że organem właściwym do
jego wszczęcia jest inny organ. W takim przypadku występują do właściwego
organu o podjęcie tego postępowania.".
Art. 2.
W ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 i z 2001 r. Nr 49, poz. 509) w art. 229
w pkt 3 skreśla się wyrazy "zarządu gminy oraz".
Art. 3.
W ustawie z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 21,
poz. 124, Nr 43, poz. 253, z 1994 r, Nr 98, poz. 471, z 1997 r. Nr 9, poz.
43, Nr 28, poz. 153, z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 i 1126, z 2000 r. Nr 12,
poz. 136 i Nr 26, poz. 306 oraz z 2001 r. Nr ) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 2:
a) w pkt 1 w lit. c) skreśla się wyrazy "ich zastępcy, pozostali członkowie
zarządu gminy - jeżeli statut gminy tak stanowi",
b) w pkt 2 po wyrazach "zatrudniani na" dodaje się wyrazy "na stanowiskach
kierowniczych oraz na innych";
c) w pkt 3 po wyrazie "powołania:" dodaje się wyrazy "zastępca wójta,
burmistrza, prezydenta miasta,";
2) w art. 4:
a) w pkt 1, 2 i 4 wyrazy "jednostki samorządu terytorialnego" zastępuje się
wyrazami "powiatu i samorządu województwa" oraz wyrazy "tej jednostki"
zastępuje się wyrazami "danej jednostki samorządu terytorialnego",
b) po pkt 1 dodaje się pkt 1 a w brzmieniu:
"1a) przewodniczący rady gminy - wobec wójta, burmistrza lub prezydenta
miasta,", c) po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
"2a) wójt, burmistrz lub prezydent miasta - wobec zastępcy wójta,
burmistrza lub prezydenta miasta, sekretarza gminy, skarbnika gminy oraz
kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,",
d) po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
"4a) kierownik urzędu gminy - wobec pozostałych pracowników urzędu gminy, z
zastrzeżeniem przepisu art. 34 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o
samorządzie gminnym (Dz. U. z 1996 r. Nr 13, poz. 74, Nr 58, poz. 261,
Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622, z 1997 r. Nr 9, poz. 43, Nr 106,
poz. 679, Nr 107, poz. 686, Nr 113, poz. 734 i Nr 123, poz. 775, z 1998
r. Nr 155, poz. 1014 i Nr 162, poz. 1126, z 2000 r. Nr 26, poz. 306, Nr
48, poz. 552, Nr 62, poz. 718, Nr 88, poz. 985, Nr 91, poz. 1009 i Nr
95, poz. 1041 oraz z 2001 r. Nr 45, poz. 497 i Nr 89, poz. 971)
3) w art. 5 dotychczasową treść oznacza się jako ust. l i dodaje się ust. 2 w
brzmieniu:
"2. Przepis ust. 1 nie ma zastosowania do wójta, burmistrza lub prezydenta
miasta, który składa ślubowanie określane przepisami ustawy z dnia 8 marca
1990 r. o samorządzie gminnym. ";
4) w art. 16 w ust. 2 wyrazy "przewodniczącego zarządu jednostki samorządowej"
zastępuje się wyrazami "odpowiednio wójta, burmistrza lub prezydenta miasta,
przewodniczącego zarządu powiatu, samorządu województwa albo innej jednostki
samorządowej";
5) wart. 19:
a) po wyrazach "o stanie majątkowym" dodaje się wyrazy ", zastrzeżeniem
ust. 2", b) dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 oraz dodaje się
ust. 2 w brzmieniu:
"2. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta składa oświadczenie majątkowe w
trybie określanym przepisami ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym.",
6) w art. 29 wyrazy "przewodniczący zarządu jednostki samorządowej" zastępuje
się wyrazami "odpowiednio wójt, burmistrz lub prezydent miasta,
przewodniczący zarządu powiatu, samorządu województwa albo innej jednostki
samorządowej".
Art. 4.
W ustawie z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych
(Dz. U. Nr 85, poz. 428, z 1994 r. Nr 76, poz. 344, z 1995 r. Nr 124, poz.
601, z 1996 r. Nr 58, poz. 262 i Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 41, poz.
255, Nr 106, poz. 679, Nr 113, poz. 734 i Nr 141, poz. 943, z 1995 r. Nr
155, poz. 1014 i Nr 160, poz. 1062 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 11 w ust. 1:
a} w zdaniu wstępnym po wyrazie "uchwały" dodaje się wyrazy "i
zarządzenie
b) w pkt 6 skreśla się wyrazy "dla zarządu";
2) w art. 19 w ust. 3 po wyrazach "w art. 13 pkt 8" dodaje się wyrazy
"oraz w sprawie uchwały rady gminy o nieudzieleniu wójtowi lub burmistrzowi
(prezydentowi miasta) absolutorium";
3) w art. 24 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. W razie zaistnienia w toku przeprowadzanej kontroli uzasadnionych
wątpliwości co przestrzegania przez osoby pełniące funkcje lub wchodzące w
skład organów jednostki samorządu terytorialnego przepisów nakazujących
zachowanie bezstronności i bezinteresowności, a w szczególności przepisów o
zamówieniach publicznych oraz o ograniczeniu prowadzenia działalności
gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, inspektor zobowiązany
jest do podjęcia kroków w celu wyjaśnienia stanu faktycznego, nie
wyłączając analizy oświadczeń o sytuacji majątkowej tych osób.
Art. 5.
W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności
gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz. U. Nr 106, poz.
679, z 1998 r. Nr 113, poz. 715 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 49, poz.
483 i z 2000 r. Nr 26, poz. 306) wprowadza się następujące zmiany:
1} w art. 2 w pkt 6 wyrazy "członków zarządów" zastępuje się wyrazami "osób
pełniących funkcje organów wykonawczych";
2) w art. 5 na końcu przed kropką stawia się przecinek i dodaje się punkt 3 w
brzmieniu:
"3) przez osobę pełniącą funkcję wójta lub burmistrza, powoduje utratę
mandatu do dalszego ich sprawowania"
3) w art. 10 w ust. 3 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
"Na wniosek inspektora Najwyższej Izby Kontroli albo inspektora regionalnej izby
obrachunkowej oraz w innych, szczególnie uzasadnionych przypadkach, osoba
uprawniona, zgodnie z ust. 4, 5 lub 6, do odebrania oświadczenia może je
ujawnić pomimo braku zgody składającego oświadczenie.".
Art. 6.
W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. Nr 91,
poz. 576, Nr 155, poz. 1014, Nr 160, poz. 1060 i Nr 162, poz. 1 126 oraz z
2000 r. Nr 12, poza 136 i Nr 26, poz. 306) w art. 23 w ust. 4:
1) pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) mandatem pasła i senatora,",
2) po pkt 1 dodaje się pkt la w brzmieniu:
"la) mandatem radnego powiatu i gminy,".
Art. 7.
W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. Nr 91,
poz. 578 i Nr 155, poz. 1014 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 26, poz.
306) w art. 21 w ust. 8 po wyrazie "mandatem" dodaje się wyrazy "posła,
senatora,".
Art. 8.
W ustawie z dnia 15 września 2000 r, o referendum lokalnym (Dz. U. Nr 88, poz.
986) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"l. W referendum lokalnym, zwanym dalej "referendum", mieszkańcy jednostki
samorządu terytorialnego jako członkowie wspólnoty samorządowej wyrażają w
drodze głosowania swoją wolę co do sposobu rozstrzygania sprawy dotyczącej
tej wspólnoty, mieszczącej się w zakresie zadań i kompetencji organów danej
jednostki lub w sprawie odwołania organu stanowiącego tej jednostki, a w
przypadku gminy - także organu wykonawczego.";
2) art. 4 otrzymuje brzmienie:
"Art. 4. Referendum przeprowadza się, z zastrzeżeniem art. 5 ust. 1 i la, z
inicjatywy organu stanowiącego danej jednostki samorządu terytorialnego, organu
wykonawczego gminy lub na wniosek co najmniej:
1) 10% uprawnionych do głosowania mieszkańców gminy albo powiatu,
2) 5% uprawnionych do głosowania mieszkańców województwa."
3) w art. 5
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"l. W sprawach odwołania organu stanowiącego jednostki samorządu
terytorialnego przed upływem kadencji rozstrzyga się w drodze referendum
przeprowadzonego na wniosek mieszkańców, o którym mowa w art. 4, a w
przypadku gminy - także z inicjatywy jej organu wykonawczego."
b) po ust. I dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"la. W sprawach odwołania organu wykonawczego gminy przed upływem kadencji
rozstrzyga się w drodze referendum przeprowadzanego na wniosek mieszkańców,
o którym mowa w art. 4 albo z inicjatywy organu stanowiącego gminy.";
c) w ust. 2 po wyrazie "terytorialnego" stawia się przecinek i dodaje
wyrazy: "a w gminie także jej organu wykonawczego",
4) po art. 10 dodaje się rozdział 2a w brzmieniu:
"Rozdział 2a
Referendum przeprowadzane z inicjatywy organu wykonawczego gminy
Art. 10a. 1. Organ wykonawczy gminy podejmuje zarządzenie o przeprowadzeniu
referendum lokalnego w celu rozstrzygnięcia sporu z organem stanowiącym.
2. Zarządzenie, o którym mowa w ust. 1, powinno określać:
1) pytanie lub pytania referendum albo warianty zaproponowane mieszkańcom
jednostki do wyboru,
2) termin przeprowadzenia referendum,
3) wzór karty do głosowania,
4) kalendarz czynności związanych z przeprowadzeniem referendum.
Art. 10b. W sprawach nieuregulowanych do referendum przeprowadzanego z inicjatywy
organu wykonawczego gminy stosuje się przepisy rozdziału 2,",
5) w art. 12 w ust. 1 i 3, w art. 13 w ust. 3, w art. 15 w ust. 1, w art. 16
w ust. l, w art. 28 w ust. 1 i 2, po użytych w różnych przypadkach
wyrazach "przewodniczący zarządu jednostki samorządu terytorialnego"
stawia się przecinek i dodaje się użyte w odpowiednich przypadkach wyrazy:
"a w gminie - jej organ wykonawczy,";
6) wart. 12
a) w ust. 5 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
"5, Na pisemny wniosek inicjatora referendum przewodniczący zarządu jednostki
samorządu terytorialnego, a w gminie - jej organ wykonawczy, w ciągu 14 dni
od otrzymania wniosku, powiadamia w formie pisemnej inicjatora referendum
lub jego pełnomocnika o liczbie mieszkańców jednostki samorządu
terytorialnego uprawnionych do głosowania, o której mowa w art. 4, objętych
stałym rejestrem wyborców w gminie na koniec kwartału poprzedzającego
złożenie wniosku."
b) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
"6. Inicjator referendum w sprawie odwołania organu stanowiącego jednostki
samorządu terytorialnego przed upływem kadencji, a w gminie - także organu
wykonawczego, powiadamia o zamiarze wystąpienia z taką inicjatywą również
wojewódzkiego komisarza wyborczego; do tego powiadomienia stosuje się
odpowiednio przepisy ust. 1-3,";
7) w art. 14 ust. I otrzymuje brzmienie:
"1. W terminie 60 dni od dnia powiadomienia, o jakim mowa w art. 12 w ust. 1,
inicjator przeprowadzenia referendum zbiera podpisy mieszkańców
uprawnionych do wybierania organu stanowiącego danej jednostki samorządu
terytorialnego, którzy chcą poprzeć inicjatywę w tej sprawie.";
8) art. 17 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. W przypadku złożenia dwóch lub więcej wniosków mieszkańców o
przeprowadzenie referendum organ stanowiący jednostki samorządu
terytorialnego podejmuje uchwałę o przeprowadzeniu referendów w takiej
kolejności, w jakiej wnioski zostały przekazane przez inicjatorów
referendów lub ich pełnomocników organowi określonemu w art. 12 w ust. 1.
Organ stanowiący może również, jeżeli jest to możliwe, poddać jednocześnie
wszystkie wnioski lub ich część pod referendum.";
9) w art. 18 wyrazy "przewodniczącemu zarządu tej jednostki" zastępuje się
wyrazami "organowi określonemu w art. 12 w ust. 1";
10) tytuł rozdziału 5 otrzymuje brzmienie:
"Rozdział 5
Referendum w sprawie odwołania organu jednostki samorządu
terytorialnego"; 11) w art. 22 w ust. 1 skreśla się wyraz
"stanowiącego";
12) w art. 29 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"I. Kampania referendalna rozpoczyna się z dniem podjęcia uchwały organu
stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego, zarządzenia organu
wykonawczego gminy lub postanowienia wojewódzkiego komisarza wyborczego o
przeprowadzeniu referendum i ulega zakończeniu na 24 godziny przed dniem
głosowania.";
13) w art. 34 w ust. 6 wyraz "Zarząd" zastępuje się wyrazami "Organ
wykonawczy";
14) wart. 35
a) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Postanowienia, o których mowa w ust. 2 i 3, w referendum zarządzonym przez
organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego doręcza się właściwemu
organowi wykonawczemu jednostki samorządu terytorialnego, a wojewódzkiemu
komisarzowi wyborczemu - w referendum przez niego zarządzonym.";
b) po ust. 5 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
"5. Postanowienia, o których mowa w ust. 2 i 3, w referendum zarządzonym w
celu odwołania organu wykonawczego gminy doręcza się właściwemu
przewodniczącemu rady gminy.";
15) w art. 40 w ust. 1 skreśla się wyraz "stanowiący", a w ust. 4 po wyrazie
"terytorialnego" dodaje się wyrazy "albo odwołania wójta lub burmistrza
(prezydenta) miasta,";
16) w art. 41
a) w ust. I skreśla się wyraz "stanowiący", a wyraz "zarząd" zastępuje się
wyrazami
"organ wykonawczy";
b) w ust. 2 użyty dwa razy wyraz "zarząd" zastępuje się wyrazami "organ
wykonawczy";
17) w art. 44
a) w ust. 1 wyraz "zarządowi" zastępuje się wyrazami "organowi wykonawczemu",
b) w ust. 2 wyraz "zarząd" zastępuje się wyrazami "organ wykonawczy";
18) w art. 45 skreśla się wyraz "stanowiącego",
19) w art. 49 w ust. 2 w pkt 1 oraz w ust. 4 w pkt 1 skreśla się wyraz
"stanowiącego";
20) w art. 50 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Wojewódzki komisarz wyborczy powołuje w skład terytorialnej i
obwodowych komisji do przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania organu
jednostki samorządu terytorialnego, w równej liczbie, osoby pisemnie
wskazane przez organ wykonawczy tej jednostki oraz inicjatora referendum. W
skład komisji nie mogą wchodzić radni, osoby wchodzące w skład albo
pełniące funkcję organu wykonawczego danej jednostki samorządu
terytorialnego, a także inicjator referendum oraz jego pełnomocnik."
21) w art. 51 wyraz "Zarząd" zastępuje się wyrazami "Odpowiedni
organ";
22) w art. 52 w ust. 2 skreśla się wyraz "stanowiącego";
23) w art. 54 skreśla się wyraz "stanowiących",
24) w art. 63 w ust. 3 skreśla się wyraz "stanowiący", a w ust. 4 wyraz
"stanowiącego; 25) w art. 65 wyrazy "organ stanowiący zastępuje się
wyrazami "właściwy organ"; 26) w art. 67
a) w ust. 1 wyrazy "zarządu jednostki samorządu terytorialnego" zastępuje się
wyrazami "organu wykonawczego";
b) w ust. 2 na końcu przed kropką stawia się przecinek i dodaje wyrazy "a w
przypadku gminy - także organu wykonawczego".
Art. 9.
1. Ilekroć w dotychczasowych przepisach mowa jest o zadaniach i
kompetencjach zarządu gminy, stają się one zadaniami i kompetencjami wójta,
burmistrza lub prezydenta miasta. Ilekroć w odrębnych przepisach mowa jest
o zadaniach gminy, zadania te wykonuje wójt, burmistrz lub prezydent
miasta, o ile te przepisy nie stanowią inaczej.
2. Ilekroć w dotychczasowych przepisach mowa jest o zadaniach i kompetencjach
przewodniczącego zarządu gminy, należy przez to rozumieć odpowiednio wójta,
burmistrza lub prezydenta.
3 Ilekroć w dotychczasowych przepisach mowa jest o zadaniach i kompetencjach
przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego, w gminie należy
przez to rozumieć odpowiednio wójta, burmistrza lub prezydenta.
4. Ilekroć w dotychczasowych przepisach mowa jest o obowiązkach tub
uprawnieniach członków zarządów jednostek samorządu terytorialnego, albo
członków zarządów gmin, należy je rozumieć jako obowiązki lub uprawnienie
wójta lub burmistrza. Z dniem wejścia w życie ustawy tracą moc przepisy
przewidujące obowiązki lub uprawnienia członków zarządów jednostek
samorządu terytorialnego w zakresie dotyczącym członków zarządów gmin.
5, Z dniem wejścia w życie ustawy tracą moc przepisy zobowiązujące
wójtów lub burmistrzów do uzyskania stanowiska zarządu gminy nie wyłączając
indywidualnych spraw rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnej lub
postanowienia.
Art. 10.
1. Organy samorządu gminnego kadencji trwającej w dniu wejścia w życie
ustawy działają na podstawie przepisów dotychczasowych do końca kadencji.
2. Do końca kadencji rad gmin kadencji trwającej w dniu wejścia w życie
ustawy wybory uzupełniające, przedterminowe i związane ze zmianami w
podziale terytorialnym państwa przeprowadza się na podstawie przepisów
dotychczasowych.
Art. 11.
Pierwsze wybory wójtów, burmistrzów i prezydentów miast na podstawie
przepisów ustawy przeprowadza się łącznie z wyborami do rad gmin kadencji
następującej po kadencji trwającej w dniu wejścia w życie ustawy.
Art. 12.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.