P r o j e k t

                                        
                                        
                                   U S T A W A
                           z dnia
                                        
                   o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych
                                        
                                        
                                     Art. 1.
W ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr ...
poz. ...) art. 15 otrzymuje brzmienie:
            "Art. 15. 1.  Dodatek z tytułu podjęcia przez dziecko nauki
                     w  szkole poza miejscem zamieszkania przysługuje matce lub
                     ojcu dziecka, opiekunowi prawnemu albo opiekunowi
                     faktycznemu dziecka lub osobie uczącej się:
                     1) na częściowe pokrycie wydatków związanych
                       z  zamieszkaniem w miejscowości, w której znajduje się
                       siedziba szkoły ponadpodstawowej lub ponadgimnazjalnej –
                       w wysokości 80,00 zł miesięcznie na dziecko albo
                     2) na pokrycie wydatków związanych z zapewnieniem dziecku
                       możliwości dojazdu z miejsca zamieszkania do
                       miejscowości, w której znajduje się siedziba szkoły, w
                       przypadku dojazdu do szkoły ponadpodstawowej lub ponad
                       gimnazjalnej – w wysokości rzeczywistych kosztów dojazdu
                       dziecka do szkoły nie więcej jednak niż 50,00 zł
                       miesięcznie na dziecko.
                  2.Dodatek przysługuje przez 10 miesięcy w roku w  okresie
                     pobierania nauki od września do czerwca następnego roku
                     kalendarzowego.".
                  
                  
      
                                     Art. 2.
Osobie uprawnionej w dniu wejścia w życie ustawy do otrzymania dodatku, o którym
mowa w art. 15 ust. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w  art. 1, przysługuje
jednorazowy dodatek w wysokości 100,00 zł na dziecko, za okres od dnia 1
stycznia 2004 r. do dnia 30 kwietnia 2004 r.


                                     Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 maja 2004 r.






                             U Z A S A D N I E N I E
                                        
                                        
Projektowana nowelizacja ustawy o świadczeniach rodzinnych rozszerza  zawartą  w
art.  15  możliwość otrzymania dodatku z tytułu pobierania przez  dziecko  nauki
poza   miejscem   zamieszkania,   na  dzieci,   które   dojeżdżają   do   szkoły
ponadpodstawowej  lub ponadgimnazjalnej, a nie korzystają z zakwaterowania  poza
miejscem  zamieszkania. Wysokość dodatku na te dzieci odpowiadałaby rzeczywistym
kosztom dojazdu dziecka do szkoły, nie przekraczającym jednakże 50,00 zł.
Takie uregulowanie pozwoli na zrekompensowanie kosztów dojazdu dziecka do szkoły
poza miejscem jego zamieszkania.
Przysługiwać  będzie  wówczas,  gdy  dziecko  jest  dowożone  lub  dojeżdża   do
miejscowości,  w  której znajduje się siedziba szkoły – innej niż  miejsce  jego
stałego zamieszkania. Pomoc udzielona tym rodzinom pomoże w podjęciu decyzji  co
do dalszej nauki dziecka, a także dokonania wyboru pomiędzy codziennymi, długimi
dojazdami do szkoły a umieszczeniem dziecka w internacie, bursie, ewentualnie na
stancji.
Wprowadzona  zmiana  pozwoli  na  uproszczenie systemu  pomocy  edukacyjnej  dla
uczniów,  a  jednocześnie  pozwoli  na precyzyjne  zaadresowania  odbiorców  tej
pomocy.  Poprzez  umieszczenie tego świadczenia w pakiecie świadczeń  rodzinnych
zostanie  ono skierowane wyłącznie do uczniów spełniających odpowiednie kryteria
dochodowe.
Ustawa  wchodzi w życie z dniem 1 maja 2004 r., ale przepis art. 2  oznacza,  że
osoby  uprawnione  do  korzystania  z  tego  świadczenia  będą  miały  możliwość
ubiegania się o zwrot kosztów dojazdu dziecka do szkoły za okres od stycznia  do
kwietnia 2004 r., w postaci jednorazowego dodatku w wysokości 100,00 zł na jedno
dziecko.
                          Ocena skutków regulacji (OSR)
                                        
1.Wpływ regulacji na dochody i wydatki budżetu i sektora publicznego
  Na  podstawie danych GUS oraz według szacunków Ministerstwa Edukacji Narodowej
  i  Sportu  przewiduje się, że z tej formy pomocy korzystać  będzie  około  385
  tysięcy  uczniów, na łączną kwotę około 154 mln zł (385 tysięcy uczniów  x  50
  zł  koszt dojazdu x 6 miesięcy + 385 tysięcy uczniów x kwota ryczałtowa 100 zł
  za 4 miesiące).
  W  szkołach ponadpodstawowych i ponadgimnazjalnych wszystkich typów  uczy  się
  obecnie  ponad 2 mln 200 tys. uczniów. Około 30% z nich dojeżdża do  szkoły  w
  innej   miejscowości,  co  daje  liczbę  665  tys.  Przy  uwzględnieniu  progu
  dochodowego  504  zł  oraz  przy założeniu, że  58%  ogółu  obywateli  żyje  w
  niedostatku  (wg  danych  GUS  i Ministerstwa Gospodarki,  Pracy  i   Polityki
  Społecznej) można oszacować liczbę uczniów spełniających warunki do  uzyskania
  pomocy,  o  której mowa w niniejszej ustawie. Będzie z  niej korzystało  około
  385 tysięcy uczniów.
  Koszt  dojazdu  określa  się  na  50 zł miesięcznie  na  jedno  dziecko,  przy
  założeniu,  że pomoc ta będzie udzielana na czas trwania nauki w  każdym  roku
  szkolnym (od września do czerwca).
  Powyższe  szacunki  wskazują,  że  kwota 154  mln  zł  wystarczy  na  pokrycie
  zobowiązań ustawowych w roku 2004.
2.Wpływ regulacji na rynek pracy
  Realizacja projektu ustawy nie będzie miała wpływu na rynek pracy.
3.Wpływ regulacji na konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną gospodarki
  Brak wpływu regulacji na konkurencyjność gospodarki.
4.Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
  Brak wpływu proponowanych regulacji na sytuację i rozwój regionalny.