P r o j e k t
USTAWA
z dnia .................... 2002 r.
o usługach pocztowych
Rozdział
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa zasady podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej
polegającej na świadczeniu usług pocztowych, w obrocie krajowym lub
zagranicznym, zwanej dalej "działalnością pocztową".
Art. 2.
1. Usługę pocztową stanowi wykonywane w obrocie krajowym lub zagranicznym,
zarobkowe:
1) przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek oraz druków
nieopatrzonych adresem, zwanych dalej "drukami bezadresowymi";
2) przyjmowanie i doręczanie przesyłek zawierających korespondencję lub
druki bezadresowe, których treść jest przesyłana do placówki operatora lub
doręczana adresatowi za pomocą technik stosowanych w telekomunikacji;
3) prowadzenie punktów wymiany umożliwiających przyjęcie i wymianę
korespondencji między podmiotami korzystającymi z obsługi tych punktów;
4) realizowanie przekazów pocztowych.
2. Nie stanowi usługi pocztowej:
1) przemieszczanie i doręczanie własnych przesyłek, jeżeli jest wykonywane
bez udziału osób trzecich;
2) przemieszczanie i doręczanie dokumentów dotyczących towarów prze
mieszczanych wraz z nimi;
3) przewóz rzeczy innych niż korespondencja, wykonywany na podstawie
odrębnych przepisów;
4) wzajemna nieodpłatna wymiana korespondencji, dokonywana wyłącznie przez
wymieniające się podmioty;
5) przemieszczanie zleceń płatniczych między bankami, dokonywane przez izbę
rozliczeniową, utworzoną na podstawie odrębnych przepisów;
6) przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek przez pocztę
specjalną ministra właściwego do spraw wewnętrznych;
7) przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek przez pocztę
Ministra Obrony Narodowej - wojskową pocztę polową.
Art. 3.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1) adresat - podmiot określony przez nadawcę jako odbiorca przesyłki lub
kwoty pieniężnej określonej w przekazie pocztowym;
2) agent - przedsiębiorcę pośredniczącego w zawieraniu umów o świadczenie
usług pocztowych na rzecz operatora, zawierającego takie umowy w imieniu
operatora lub biorącego udział w ich wykonaniu;
3) doręczenie - wydanie przesyłki lub wypłacenie kwoty pieniężnej określonej
w przekazie pocztowym adresatowi, a w przypadkach określonych prawem także
innej osobie;
4) druk - informację pisemną lub graficzną, zwielokrotnioną za pomocą
technik drukarskich lub podobnych, utrwaloną na papierze albo innym
materiale używanym w drukarstwie, w tym książkę, katalog, gazetę,
czasopismo lub inną publikację;
5) korespondencja - informację utrwaloną na dowolnym nośniku, w tym
utrwaloną pismem wypukłym, z wyłączeniem książek, katalogów, gazet i
czasopism lub innych publikacji;
6) międzynarodowe przepisy pocztowe - ratyfikowane przez Rzeczpospolitą
Polską umowy międzynarodowe dotyczące świadczenia usług pocztowych;
7) nadanie - polecenie doręczenia przesyłki lub kwoty pieniężnej określonej
w przekazie pocztowym;
8) nadanie na poste restante - polecenie doręczenia przesyłki lub wypłacenia
adresatowi kwoty pieniężnej określonej w przekazie pocztowym wyłącznie
w placówce operatora, wskazanej przez nadawcę jako miejsce doręczenia;
9) nadawca - podmiot, który zawarł umowę o świadczenie usług pocztowych;
10) operator - przedsiębiorcę uprawnionego do wykonywania działalności
pocztowej;
11) operator publiczny - operatora obowiązanego do świadczenia usług
powszechnych;
12) paczka pocztowa - przesyłkę rejestrowaną zawierającą rzeczy, przyjętą
przez operatora publicznego w celu przemieszczenia i doręczenia;
13) placówka operatora - jednostkę organizacyjną operatora lub agenta, w
której nadawca może zawrzeć umowę o świadczenie usług pocztowych lub która
doręcza adresatom przesyłki, lub kwoty pieniężne określone w przekazach
pocztowych, albo inne wyodrębnione i oznaczone przez operatora miejsce,
w którym można zawrzeć umowę o świadczenie usług pocztowych lub odebrać
przesyłkę lub kwotę pieniężną określoną w przekazie pocztowym;
14) przekaz pocztowy - polecenie doręczenia adresatowi określonej kwoty
pieniężnej przez operatora publicznego;
15) przesyłka - korespondencję, druki lub inne rzeczy, opatrzone adresem,
przedłożone do przyjęcia lub przyjęte przez operatora do przemieszczenia
i doręczenia adresatowi;
16) przesyłka dla ociemniałych - przesyłkę o masie do 7000 g, przeznaczoną
wyłącznie dla osób niewidomych lub ociemniałych, zawierającą
korespondencję lub druki, w których informacja jest utrwalona pismem
wypukłym lub na innym dowolnym nośniku, nadaną w sposób umożliwiający
sprawdzenie zawartości;
17) przesyłka listowa - przesyłkę o masie do 2000 g nie będącą paczką
pocztową;
18) przesyłka polecona - rejestrowaną przesyłkę listową, przemieszczaną i
doręczaną w sposób zabezpieczający ją przed utratą, ubytkiem zawartości
lub uszkodzeniem;
19) przesyłka rejestrowana - przesyłkę przyjętą za pokwitowaniem przyjęcia
i doręczaną za pokwitowaniem odbioru;
20) przesyłka reklamowa - przesyłkę zawierającą wyłącznie materiał reklamowy,
marketingowy lub promocyjny, wysyłaną jednorazowo do co najmniej 20
adresatów, z identyczną zawartością i identyczną treścią, różniącą się
jedynie danymi identyfikacyjnymi adresata, w szczególności nazwiskiem,
adresem lub innymi danymi zmiennymi niezmieniającymi treści przekazywanej
informacji;
21) przesyłka z zadeklarowaną wartością - przesyłkę rejestrowaną, za której
utratę, ubytek zawartości lub uszkodzenie operator ponosi odpowiedzialność
do wysokości wartości przesyłki podanej przez nadawcę;
22) realizowanie przekazu pocztowego - przyjęcie przekazu pocztowego, jego
przemieszczenie lub przesłanie oraz doręczenie adresatowi określonej w nim
kwoty pieniężnej;
23) usługi powszechne - świadczone na jednolitych warunkach usługi przyj
mowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych, w tym
poleconych i z zadeklarowaną wartością, paczek pocztowych, w tym z
zadeklarowaną wartością oraz przesyłek dla ociemniałych, zgodnie z
minimalnymi wymaganiami w zakresie jakości usług powszechnych, a także
realizowanie przekazów pocztowych, w obrocie krajowym i zagranicznym.
Art. 4.
Do świadczenia usług pocztowych w obrocie zagranicznym stosuje się przepisy
ustawy, jeżeli międzynarodowe przepisy pocztowe nie stanowią inaczej.
Art. 5.
Zadania z zakresu działalności pocztowej, określone dla zarządów pocztowych lub
administracji pocztowych w międzynarodowych przepisach pocztowych, wykonuje
państwowe przedsiębiorstwo użyteczności publicznej "Poczta Polska", zwane dalej
"Pocztą Polską".
Rozdział 2
Uprawnienia do prowadzenia działalności pocztowej
Art. 6.
1. Wykonywanie działalności pocztowej w zakresie przyjmowania, przemieszczania
i doręczania przesyłek z korespondencją do 2000 g lub przesyłek dla
ociemniałych wymaga zezwolenia na wykonywanie działalności pocztowej, zwanego
dalej "zezwoleniem", jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
2. Wykonywanie działalności pocztowej nie wymagającej zezwolenia podlega
pisemnemu zgłoszeniu działalności pocztowej, zwanemu dalej "zgłoszeniem".
3. Nie wymaga zgłoszenia działalność pocztowa polegająca na przyjmowaniu,
przemieszczaniu i doręczaniu druków bezadresowych.
4. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się do wykonywania działalności pocztowej
przez operatora publicznego w zakresie świadczenia usług powszechnych, o
których mowa w art. 43.
5. Nie wymaga zezwolenia ani zgłoszenia działalność wykonywana przez agenta na
podstawie umowy agencyjnej lub innej umowy, zawartej z operatorem zgodnie
z przepisami Kodeksu cywilnego.
Art. 7.
1. Wydanie, odmowa wydania lub cofnięcie zezwolenia oraz wniesienie sprzeciwu
wobec zgłoszenia działalności pocztowej następuje w drodze decyzji admi
nistracyjnej.
2. Organem właściwym w sprawach zezwoleń i zgłoszeń jest Prezes Urzędu
Regulacji Telekomunikacji i Poczty, zwany dalej "Prezesem URTiP".
Art. 8.
1. Zezwolenie wydaje się na pisemny wniosek, który powinien zawierać:
1) oznaczenie przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres;
2) numer w rejestrze przedsiębiorców albo w ewidencji działalności gospo
darczej;
3) określenie zakresu wnioskowanej działalności pocztowej;
4) określenie obszaru, na którym będzie wykonywana działalność pocztowa;
5) wnioskowany okres prowadzenia działalności pocztowej objętej
zezwoleniem.
2. Do wniosku należy dołączyć:
1) aktualny odpis z właściwego rejestru albo z ewidencji działalności
gospodarczej;
2) aktualne zaświadczenie o nadaniu statystycznego numeru identyfikacyjnego
REGON w Krajowym Rejestrze Urzędowym Podmiotów Gospodarki Narodowej;
3) w przypadku spółek handlowych:
a) listę członków zarządu, prokurentów oraz członków organu nadzoru,
b) listę akcjonariuszy posiadających nie mniej niż 5% akcji imiennych
albo listę wspólników,
c) informację o dacie i miejscu urodzenia, imionach rodziców, nazwisku
rodowym matki, miejscu zamieszkania i ewentualnie zameldowania na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej osób, o których mowa w lit. a) i
b), a w przypadku cudzoziemców informację o numerze paszportu, a także
o numerze wizy lub karty pobytu, natomiast w przypadku obywateli
polskich informację o numerze PESEL,
d) informację w zakresie danych objętych kartoteką karną Krajowego
Rejestru Karnego w odniesieniu do osób, o których mowa w lit. a) i b);
4) w przypadku wnioskodawcy będącego osobą fizyczną oraz osób kierujących
działalnością przedsiębiorców nie będących spółkami handlowymi:
a) informację o dacie i miejscu urodzenia, imionach rodziców, nazwisku
rodowym matki, miejscu zamieszkania, a w przypadku cudzoziemców
ewentualnie miejscu zameldowania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
oraz informację o numerze paszportu, a także o numerze wizy lub karty
pobytu, natomiast w przypadku obywateli polskich informację o numerze
PESEL,
b) informację w zakresie danych objętych kartoteką karną Krajowego
Rejestru Karnego;
5) regulamin świadczenia usług pocztowych objętych wnioskiem;
6) opis sposobu świadczenia usługi pocztowej z uwzględnieniem wymogów,
o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 1.
Art. 9.
1. Zezwolenie wydaje się po stwierdzeniu, że:
1) przedsiębiorca spełnia następujące wymogi:
a) zapewnia warunki do przestrzegania tajemnicy pocztowej, o której mowa w
art. 36 ust. 1,
b) określa przejrzyste i niedyskryminujące warunki postępowania rekla
macyjnego,
c) posiada, odpowiednią do rozmiarów planowanej działalności, bazę
organizacyjno-techniczną;
2) przedsiębiorca będący osobą fizyczną, wspólnicy spółek osobowych,
członkowie zarządów spółek kapitałowych i osoby kierujące działalnością
pozostałych przedsiębiorców nie byli karani za umyślne przestępstwo
przeciwko ochronie informacji, wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi
gospodarczemu, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi lub umyślne
przestępstwo skarbowe;
3) nie wydano prawomocnego orzeczenia zakazującego przedsiębiorcy
prowadzenia działalności objętej zezwoleniem;
4) przedsiębiorca złożył dokumenty, o których mowa w art. 8 ust. 2,
poświadczające, że spełnia on wymogi wykonywania działalności objętej
wnioskiem;
5) wykonywanie działalności objętej zezwoleniem nie zagraża obronności,
bezpieczeństwu państwa lub bezpieczeństwu i porządkowi publicznemu.
2. Przed podjęciem decyzji w sprawie wydania zezwolenia Prezes URTiP może
wezwać wnioskodawcę do uzupełnienia, w wyznaczonym terminie, brakującej
dokumentacji poświadczającej, że spełnia warunki, określone w ust. 1,
wymagane do wykonywania działalności gospodarczej objętej zezwoleniem.
3. Stwierdzenie warunku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, następuje po
zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw wewnętrznych, Ministra
Obrony Narodowej lub Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Opinia nie
wymaga uzasadnienia, jeżeli naruszałoby to przepisy ustawy o ochronie
informacji niejawnych.
Art. 10.
Zezwolenia wydaje się na czas oznaczony, nie krótszy niż 5 lat i nie dłuższy niż
25 lat, chyba że wnioskodawca zamierza wykonywać działalność przez czas krótszy.
Art. 11.
W zezwoleniu określa się:
1) uprawnionego przedsiębiorcę oraz jego siedzibę i adres;
2) zakres działalności pocztowej objętej zezwoleniem;
3) obszar, na którym będzie wykonywana działalność pocztowa objęta
zezwoleniem;
4) okres ważności zezwolenia.
Art. 12.
1. Prezes URTiP cofa zezwolenie, jeżeli:
1) wydano prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorcy wykonywania
działalności objętej zezwoleniem;
2) działalność objęta zezwoleniem jest wykonywana w sposób sprzeczny z prze
pisami ustawy, w szczególności w zakresie usług zastrzeżonych;
3) wykonywanie działalności objętej zezwoleniem zagraża obronności,
bezpieczeństwu państwa lub bezpieczeństwu i porządkowi publicznemu;
4) przedsiębiorca przestał spełniać warunki określone przepisami prawa,
wymagane do prowadzenia działalności określonej w zezwoleniu;
5) przedsiębiorca nie usunął stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego
z przepisami prawa regulującymi działalność objętą zezwoleniem, w terminie
wyznaczonym przez Prezesa URTiP, z zastrzeżeniem ust. 3.
2. Prezes URTiP może cofnąć zezwolenie lub ograniczyć obszar działalności,
jeżeli:
1) przedsiębiorca posiadający zezwolenie nie rozpoczął działalności objętej
zezwoleniem w ciągu 6 miesięcy od dnia wydania zezwolenia, pomimo wezwania
Prezesa URTiP do jej podjęcia lub zaprzestał jej wykonywania;
2) ogłoszono upadłość lub otwarto likwidację przedsiębiorcy posiadającego
zezwolenie.
3. Z wyjątkiem przypadków nie cierpiących zwłoki oraz zdarzeń nieodwracalnych,
decyzja o cofnięciu zezwolenia albo o ograniczeniu obszaru działalności może
być podjęta po bezskutecznym wezwaniu operatora do usunięcia przyczyn
uzasadniających wydanie takiej decyzji.
4. Cofnięcie zezwolenia z przyczyn, o których mowa w ust. 1 pkt 3, następuje na
wniosek ministra właściwego do spraw wewnętrznych, Ministra Obrony Narodowej
lub Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, w zakresie ich właściwości.
Wniosek ten nie wymaga uzasadnienia, jeżeli naruszałoby to przepisy ustawy o
ochronie informacji niejawnych.
Art. 13.
W przypadku cofnięcia zezwolenia, może być ono ponownie wydane nie wcześniej niż
po upływie 3 lat od dnia, w którym decyzja o cofnięciu zezwolenia stała się
ostateczna.
Art. 14.
1. Zgłoszenie powinno zawierać:
1) oznaczenie przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres;
2) numer w rejestrze przedsiębiorców albo w ewidencji działalności gospo
darczej;
3) określenie zakresu zamierzonej działalności pocztowej;
4) obszar, na którym ma być wykonywana działalność pocztowa.
2. Do zgłoszenia stosuje się odpowiednio przepisy art. 8 ust. 2 pkt 1, 2 i 4
lit. a).
3. Do wykonywania działalności pocztowej objętej zgłoszeniem można przystąpić,
jeżeli Prezes URTiP, w terminie 30 dni od dnia doręczenia zgłoszenia, nie
wniesie sprzeciwu wobec podjęcia przez przedsiębiorcę zgłaszanej działalności
pocztowej.
4. Sprzeciw, o którym mowa w ust. 3, może być wniesiony w przypadku, jeżeli
zgłoszenie narusza przepisy ustawy, jest niekompletne lub zawarte w nim dane
nie są zgodne ze stanem faktycznym.
Art. 15.
1. Prezes URTiP wnosi sprzeciw w trakcie wykonywania działalności objętej
zgłoszeniem:
1) jeżeli operator narusza przepisy ustawy i w terminie wyznaczonym przez
Prezesa URTiP nie usunął stanu niezgodnego z prawem;
2) na wniosek ministra właściwego do spraw wewnętrznych, Ministra Obrony
Narodowej lub Szefa Urzędu Ochrony Państwa, w zakresie ich właściwości,
jeżeli wykonywanie działalności objętej zgłoszeniem zagraża obronności,
bezpieczeństwu państwa lub bezpieczeństwu i porządkowi publicznemu.
Wniosek Ministra Obrony Narodowej lub Szefa Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego nie wymaga uzasadnienia, jeżeli naruszałoby to przepisy
ustawy o ochronie informacji niejawnych.
2. W razie wniesienia, przez Prezesa URTiP, sprzeciwu w trakcie wykonywania
działalności przez operatora, jest on obowiązany do niezwłocznego
zaprzestania wykonywania działalności objętej sprzeciwem.
Art. 16.
1. Operator wykonujący działalność pocztową jest obowiązany zgłaszać Prezesowi
URTiP:
1) w przypadku działalności objętej zezwoleniem zmiany danych, o których
mowa w art. 8 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 i 3 lit. a) i b);
2) w przypadku działalności objętej zgłoszeniem, zmiany danych, o których
mowa w art. 14 ust. 1
- w terminie 14 dni od dnia ich powstania.
2. Operator prowadzący działalność pocztową na podstawie udzielonego zezwolenia
lub dokonanego zgłoszenia jest obowiązany zgłosić Prezesowi URTiP fakt
zaprzestania prowadzenia działalności pocztowej w terminie 14 dni od dnia jej
zaprzestania.
Art. 17.
Do rozszerzenia zakresu lub obszaru działalności pocztowej objętej zezwoleniem
lub zgłoszeniem stosuje się odpowiednio przepisy art. 8 - 11 lub art. 14.
Art. 18.
Uprawnienia z tytułu wydanego przedsiębiorcy zezwolenia, jak również uprawnienia
wynikające z dokonanego zgłoszenia nie przechodzą na podmioty powstałe w wyniku
jego podziału albo łączenia się z innymi podmiotami.
Art. 19.
1. Prezes URTiP prowadzi rejestr operatorów pocztowych, zwany dalej
"rejestrem", który obejmuje:
1) oznaczenie operatora, jego siedzibę i adres;
2) numer w rejestrze przedsiębiorców;
3) zakres wykonywanej działalności pocztowej;
4) obszar wykonywanej działalności pocztowej;
5) w przypadku operatorów wykonujących działalność objętą zezwoleniem -
okres ważności zezwolenia;
6) informacje o zmianie danych, o których mowa w pkt 1-5, jak również o
fakcie zaprzestania wykonywania działalności pocztowej.
2. Rejestr, o którym mowa w ust. 1, jest jawny.
3. Prezes URTiP dokonuje wpisu do rejestru w terminie 7 dni:
1) od daty wydania zezwolenia albo
2) po upływie terminu do wniesienia sprzeciwu.
4. Prezes URTiP dokonuje zmiany danych objętych rejestrem w terminie 7 dni od
daty zgłoszenia zmian, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2, ust. 2 pkt 1
i 3 lit. a) i b) i art. 14 ust. 1.
5. Do potwierdzenia okoliczności dokonania zgłoszenia stosuje się przepisy
Kodeksu postępowania administracyjnego, dotyczące wydawania zaświadczeń.
Rozdział 3
Świadczenie usług pocztowych - zasady ogólne
Art. 20.
1. Świadczenie usług pocztowych odbywa się na podstawie umowy o świadczenie
usług pocztowych.
2. Zawarcie umowy o świadczenie usług pocztowych następuje w szczególności
przez:
1) przyjęcie przez operatora przesyłki do przemieszczenia i doręczenia;
2) wrzucenie przesyłki listowej, z wyłączeniem przesyłek rejestrowanych
oraz podlegających ustawowemu zwolnieniu z opłat pocztowych, do nadawczej
skrzynki pocztowej operatora;
3) realizowanie przekazu pocztowego.
Art. 21.
1. Operator odmawia zawarcia umowy o świadczenie usługi pocztowej albo może
odstąpić od jej wykonania, jeżeli:
1) nie są spełnione wymagania określone w ustawie lub przepisach wydanych na
jej podstawie, dotyczące zawierania lub wykonywania umowy o świadczenie
usług pocztowych;
2) zawartość lub opakowanie przesyłki naraża osoby trzecie lub operatora na
szkodę;
3) na opakowaniu przesyłki lub w widocznej części jej zawartości znajdują
się napisy, wizerunki, rysunki lub inne znaki graficzne naruszające prawo
lub znaki opłaty pocztowej nie spełniające wymagań określonych w ustawie;
4) usługa pocztowa miałaby być wykonywana w całości lub w części na obszarze
nie objętym zezwoleniem lub zgłoszeniem;
5) przyjmowanie lub przemieszczanie przesyłki jest zabronione odrębnymi
przepisami.
2. Operator może ponadto:
1) odmówić zawarcia umowy o świadczenie usługi pocztowej, jeżeli przesyłka
nie spełnia określonych przez operatora warunków wymaganych do zawarcia
umowy;
2) odstąpić od wykonania usługi pocztowej po zawarciu umowy o świadczenie
usługi pocztowej, jeżeli przesyłka nie spełnia warunków określonych
w umowie.
3. W przypadku odmowy zawarcia lub jednostronnego odstąpienia przez operatora
od umowy o świadczenie usługi pocztowej z przyczyn określonych w ust. 1 i 2,
przyjętą przesyłkę zwraca się nadawcy na jego koszt. Zwrotowi podlega także
pobrana opłata za wykonanie usługi.
4. Do zwrotu przesyłki, o którym mowa w ust. 3, stosuje się odpowiednio
przepisy
art. 26 i 35.
Art. 22.
1. Nadawca może, przed doręczeniem przesyłki lub kwoty pieniężnej określonej
w przekazie pocztowym:
1) odstąpić od umowy o świadczenie usługi pocztowej;
3) żądać zmiany adresata lub miejsca doręczenia.
2. Operator może żądać od nadawcy uiszczenia opłat za czynności wykonane przez
operatora w związku z odstąpieniem przez nadawcę od umowy o świadczenie
usługi pocztowej, albo realizacją zmian, o których mowa w ust. 1 pkt 2.
Art. 23.
1. Operator, z zastrzeżeniem art. 47 i art. 58 ust. 3, określa w regulaminie
świadczenia usług pocztowych lub w umowie o świadczenie usług pocztowych
warunki wykonywania i korzystania z usług pocztowych, a w szczególności
okoliczności uzasadniające uznanie usługi pocztowej za niewykonaną, sposób
postępowania w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania usługi
pocztowej oraz terminy, po upływie których uważa się niedoręczoną przesyłkę
za utraconą, a także szczegółowe zasady składania i rozpatrywania reklamacji.
2. Regulamin, o którym mowa ust. 1, stanowi nieodpłatny załącznik do umowy, gdy
wynika to z właściwości zawieranej umowy oraz podawany jest do publicznej
wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty.
Art. 24.
1. W przypadku uzasadnionego podejrzenia, że przemieszczanie przesyłki może
spowodować uszkodzenie innych przesyłek lub mienia operatora, operator może
zażądać jej otwarcia przez nadawcę, a w przypadku gdy wezwanie nadawcy do
otwarcia przesyłki jest niemożliwe lub było bezskuteczne, zabezpieczyć
przesyłkę na własny koszt w sposób zapewniający bezpieczeństwo obrotu
pocztowego.
2. W przypadku uzasadnionego podejrzenia, że przesyłka stanowi przedmiot
przestępstwa lub jej zawartość stanowi zagrożenie dla ludzi bądź środowiska,
operator powiadamia niezwłocznie właściwe służby oraz zatrzymuje i zabez
piecza przesyłkę do chwili dokonania oględzin przez te służby.
Art. 25.
1. Przesyłkę lub kwotę pieniężną określoną w przekazie pocztowym, z zas
trzeżeniem ust. 2-6, doręcza się adresatowi w miejscu wskazanym przez
nadawcę.
2. Przesyłka, jeżeli nie jest nadana na poste restante, może być także wydana
ze skutkiem doręczenia:
1) adresatowi:
a) do jego oddawczej skrzynki pocztowej,
b) w placówce operatora, jeżeli podczas próby doręczenia przesyłki adresat
był nieobecny w miejscu wskazanym przez nadawcę albo doręczenie za
pomocą oddawczej skrzynki pocztowej nie jest możliwe,
c) w miejscu uzgodnionym przez adresata z operatorem;
2) przedstawicielowi ustawowemu adresata lub pełnomocnikowi adresata:
a) w miejscu wskazanym przez nadawcę,
b) w placówce operatora;
3) osobie pełnoletniej, zamieszkałej razem z adresatem, jeżeli adresat nie
złożył w placówce operatora odpowiedniego zastrzeżenia w tym względzie:
a) w miejscu wskazanym przez nadawcę,
b) w placówce operatora;
4) osobie uprawnionej do odbioru przesyłek w urzędzie organu władzy
publicznej, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 22 stycznia
1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 11, poz. 95, z 2000 r.
Nr 12, poz. 136, Nr 39, poz. 462 oraz z 2001 r. Nr 22, poz. 247, Nr 27,
poz. 298, Nr 56, poz. 580, Nr 110, poz. 1189, Nr 123, poz. 1353 i Nr 154,
poz. 1800), jeżeli adresatem przesyłki jest dany organ władzy publicznej;
5) osobie uprawnionej do odbioru przesyłek w podmiotach będących osobami
prawnymi lub jednostkami organizacyjnymi nie posiadającymi osobowości
prawnej, jeżeli adresatem przesyłki jest:
a) dana osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie posiadająca
osobowości prawnej,
b) nie będąca członkiem organu zarządzającego albo pracownikiem danej
osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nie posiadającej osobowości
prawnej osoba fizyczna w niej przebywająca;
6) kierownikowi jednostki lub osobie fizycznej przez niego upoważnionej,
jeżeli adresatem przesyłki jest osoba fizyczna przebywająca w jednostce, w
której ze względu na charakter tej jednostki lub powszechnie uznawany
zwyczaj doręczenie przesyłki adresatowi jest znacznie utrudnione lub
niemożliwe.
3. Przepisy ust. 2 nie naruszają przepisów innych ustaw, dotyczących sposobu,
zasad i trybu doręczeń.
4. Na pisemny wniosek adresata złożony w odpowiedniej placówce operatora
przesyłka listowa będąca przesyłką rejestrowaną może być doręczana w sposób,
o którym mowa w ust. 2 pkt 1 lit. a).
5. Do doręczenia kwoty pieniężnej określonej w przekazie pocztowym, z wyłą
czeniem przekazów nadanych na poste restante, stosuje się odpowiednio
przepisy ust. 2 pkt 1 lit. b) oraz pkt 2-6.
6. Do doręczenia przesyłki rejestrowanej lub kwoty pieniężnej określonej w prze
kazie pocztowym w przypadku śmierci adresata stosuje się odpowiednio przepisy
art. 26 i 27.
Art. 26.
1. Przesyłkę, której nie można doręczyć adresatowi, operator zwraca nadawcy.
Za czynności związane ze zwrotem przesyłki operator może żądać uiszczenia
opłaty.
2. Przesyłka, której nie można doręczyć adresatowi ani zwrócić nadawcy z
powodu braku lub błędnego adresu nadawcy, zwana dalej "przesyłką
niedoręczalną", może zostać otwarta przez operatora w celu uzyskania danych
umożliwiających jej doręczenie lub zwrócenie nadawcy.
3. Otwarcie przesyłki niedoręczalnej następuje niezwłocznie, chyba że umowa
o świadczenie usług pocztowych przewiduje inny termin.
4. Operator wyznacza jednostkę organizacyjną, w której będą dokonywane
czynności związane z otwieraniem przesyłek i ustalaniem danych
umożliwiających ich doręczenie albo zwrócenie nadawcy.
5. Otwarcia przesyłki niedoręczalnej dokonuje komisja, w składzie co najmniej
3 osób, powołana przez kierownika jednostki organizacyjnej, o której mowa
w ust. 4, spośród pracowników tej jednostki.
6. Otwarcie przesyłki niedoręczalnej powinno być dokonane w sposób
zapewniający jak najmniejsze uszkodzenie jej opakowania.
7. Po otwarciu przesyłki komisja dokonuje sprawdzenia, czy na wewnętrznej
stronie opakowania nie został umieszczony adres nadawcy lub adresata, a w
razie ich braku komisja dokonuje oględzin zawartości przesyłki.
8. W przypadku ustalenia przez komisję w trakcie czynności, o których mowa
w ust. 6 i 7, adresu nadawcy lub adresata, przesyłka, po odpowiednim
zabezpieczeniu i umieszczeniu adnotacji na opakowaniu o komisyjnym jej
otwarciu, jest doręczana przez operatora lub zwracana nadawcy.
9. W przypadku, gdy otwarcie przesyłki niedoręczalnej nie umożliwi jej
doręczenia lub zwrócenia nadawcy albo nadawca odmówi przyjęcia zwróconej
przesyłki:
1) korespondencja stanowiąca przesyłkę zostaje zniszczona przez operatora
w sposób uniemożliwiający odtworzenie informacji zawartej w przesyłce i na
jej opakowaniu, nie wcześniej niż po upływie 60 dni od dnia otwarcia
przesyłki;
2) do innej zawartości przesyłki stosuje się odpowiednio przepisy art. 183,
184 i 187 Kodeksu cywilnego.
Art. 27.
Kwotę przekazu pocztowego, którego nie można doręczyć adresatowi zwraca się
nadawcy, a w przypadku gdy nie jest to możliwe z powodu braku lub błędnego
adresu nadawcy, stosuje się odpowiednio przepisy art. 184 i 187 Kodeksu
cywilnego.
Art. 28.
1. Operator ustala wysokość oraz sposób uiszczania opłat za usługi pocztowe,
z uwzględnieniem zasad określonych w ustawie. Wysokość opłat może być
uzależniona w szczególności od rodzaju, masy lub terminów doręczenia
przesyłki.
2. Przesyłka rejestrowana będąca przesyłką dla ociemniałych nadana:
1) przez osobę niewidomą lub ociemniałą i adresowana do biblioteki lub
organizacji osób niewidomych lub ociemniałych;
2) przez bibliotekę lub organizację osób niewidomych lub ociemniałych i
adresowana do osoby niewidomej lub ociemniałej
- jest zwolniona od opłat pocztowych do wysokości najniższej opłaty za
przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki tego rodzaju i tej
kategorii wagowej, ustalonej w obowiązującym cenniku usług powszechnych
operatora publicznego, o którym mowa w art. 49.
3. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego oraz minister właściwy
do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw finansów publicznych, określą w drodze rozporządzenia,
wykaz bibliotek i organizacji osób niewidomych i ociemniałych, o których mowa
w ust. 2, kierując się zasadą zapewnienia jak najszerszego i równoprawnego
dostępu osób niewidomych i ociemniałych do dóbr kultury.
Art. 29.
1. Operatorzy mogą stosować własne znaki służące do potwierdzenia opłacenia
usługi pocztowej:
1) zawierające informacje:
a) umożliwiające identyfikację operatora,
b) o wysokości opłaty pobranej za wykonanie usługi pocztowej,
- zwane dalej "znakami opłaty pocztowej";
2) zawierające informacje:
a) umożliwiające identyfikację operatora,
b) umożliwiające identyfikację umowy o świadczenie usług pocztowych
zawartej między operatorem a podmiotem, na rzecz którego jest wykonywana
usługa,
- zwane dalej "oznaczeniami".
2. Operatorzy stosują znaki opłaty pocztowej lub oznaczenia w przypadku
świadczenia usług pocztowych na zasadach określonych w art. 45 ust. 2.
3. Znakami służącymi do potwierdzenia opłacenia usług pocztowych świadczonych
przez Pocztę Polską są:
1) znaki opłaty pocztowej emitowane przez Pocztę Polską jako samodzielne
znaki opatrzone napisem zawierającym użyte w dowolnym przypadku wyrazy:
"Polska", "Rzeczpospolita Polska" lub "Poczta", zwane dalej "znaczkami
pocztowymi",
2) znaki opłaty pocztowej, inne niż znaczki pocztowe, określone przez
Pocztę Polską,
3) oznaczenia określone przez Pocztę Polską.
4. Wzory znaków opłaty pocztowej, z wyłączeniem znaków, o których mowa
w ust. 3, podlegają zgłoszeniu Prezesowi URTiP, który prowadzi ich wykaz.
Wykaz znaków opłaty pocztowej jest jawny.
5. Prezes URTiP odmawia, w drodze decyzji, umieszczenia wzoru znaku opłaty
pocztowej w wykazie, o którym mowa w ust. 4, jeżeli:
1) zawarte na znaku napisy, wizerunki lub inne znaki graficzne naruszają
dobra podlegające ochronie prawnej,
2) znak jest opatrzony napisem zawierającym wyrazy, o których mowa w ust. 3
pkt 1,
3) znak nie spełnia wymagań określonych w ustawie.
6. Stosowanie znaku opłaty pocztowej objętej decyzją, o której mowa w ust. 5,
jest zabronione.
7. Znaczkom pocztowym przysługuje ochrona przewidziana w przepisach Kodeksu
karnego dla znaków wartościowych, zaś innym znakom i oznaczeniom służącym do
potwierdzania opłacenia usługi pocztowej, ochrona przewidziana w przepisach
Kodeksu karnego dla dokumentów.
Art. 30.
1. Poczcie Polskiej przysługuje wyłączne prawo emisji i wycofywania z obiegu:
1) znaczków pocztowych;
2) kartek pocztowych w postaci pojedynczych kart wykonanych ze sztywnego
papieru z nadrukowanym znakiem opłaty pocztowej opatrzonym napisem
zawierającym wyrazy, o których mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1;
3) kopert z nadrukowanym znakiem opłaty pocztowej opatrzonym napisem
zawierającym wyrazy, o których mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1.
2. Poczta Polska jest obowiązana do emisji znaczków pocztowych zgodnie
z rocznym planem emisji znaczków pocztowych.
3. Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia,
roczny plan emisji znaczków pocztowych na dany rok zawierający tematykę
znaczków, kolejność ich wprowadzenia do obiegu oraz liczbę prezentacji
każdego z tematów, uwzględniając w szczególności rocznice doniosłych wydarzeń
przypadających w danym roku kalendarzowym oraz potrzeby eksploatacyjne Poczty
Polskiej.
Art. 31.
1. Operator otrzymuje z budżetu państwa dotację przedmiotową do świadczonych
usług pocztowych związanych z przyjmowaniem, przemieszczaniem i doręczaniem
przesyłek podlegających ustawowemu zwolnieniu z opłat pocztowych na zasadach
określonych w odrębnych przepisach.
2. Jednostkowa stawka dotacji nie może być wyższa niż ustalona w obowiązującym
cenniku usług powszechnych operatora publicznego, o którym mowa w art. 49,
najniższa opłata za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki tego
rodzaju i tej kategorii wagowej.
3. Łączną kwotę dotacji, o której mowa w ust. 1, określa ustawa budżetowa.
Art. 32.
1. Jednostki zaliczone do sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy z
dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 155, poz. 1014, z
1999 r. Nr 38, poz. 360, Nr 49, poz. 485, Nr 70, poz. 778 i Nr 110, poz.
1255, z 2000 r. Nr 6, poz. 69, Nr 12, poz. 136, Nr 48, poz. 550, Nr 95, poz.
1041, Nr 119, poz. 1251 i Nr 122, poz. 1315, z 2001 r. Nr 45, poz. 497, Nr
46, poz. 499, Nr 88, poz. 961, Nr 98, poz. 1070, Nr 100, poz. 1082, Nr 102,
poz. 1116, Nr 125, poz. 1368 i Nr 145 poz. 1623 oraz z 2002 r. Nr 41, poz.
363 i 365) obowiązane są umożliwić operatorowi publicznemu umieszczenie, a
także eksploatację i konserwację nadawczych skrzynek pocztowych na
zajmowanych i administrowanych przez siebie nieruchomościach, jeżeli
nieruchomości te są przedmiotem własności Skarbu Państwa lub jednostki
zaliczonej do sektora finansów publicznych i o ile nie ogranicza to
racjonalnego korzystania z tych nieruchomości.
2. Nadawcze skrzynki pocztowe powinny być umieszczane, eksploatowane i kon
serwowane w sposób jak najmniej uciążliwy dla właściciela oraz podmiotu
korzystającego z nieruchomości, na której są umieszczone.
3. Korzystanie z nieruchomości, o której mowa w ust. 1, w zakresie niezbędnym
do umieszczenia, eksploatacji lub konserwacji umieszczonej na niej nadawczej
skrzynki pocztowej jest nieodpłatne.
4. Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia,
wielkość, sposób oznaczenia oraz warunki techniczne, jakim powinny odpowiadać
nadawcze skrzynki pocztowe kierując się wymaganiami Europejskiego Komitetu
Normalizacji, a w przypadku braku takich wymagań innych międzynarodowych
organizacji normalizacyjnych, których Rzeczpospolita Polska jest członkiem,
a także biorąc pod uwagę łatwy dostęp do skrzynek.
Art. 33.
W przypadku sporów między operatorem publicznym a jednostkami zaliczonymi do
sektora finansów publicznych co do zakresu obowiązków, o których mowa w art. 32
ust. 1 i 2, stosuje się odpowiednio przepisy art. 124 ustawy z dnia 21 sierpnia
1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543, z 2001
r. Nr 129, poz. 1447, Nr 154, poz. 1800 oraz z 2002 r. Nr 25, poz. 253).
Art. 34.
1. Właściciel lub współwłaściciele :
1) nieruchomości, której częścią składową jest budynek,
2) budynku stanowiącego odrębną nieruchomość
- są obowiązani umieścić oddawczą skrzynkę pocztową.
2. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, jest realizowany:
1) w budynkach jednorodzinnych - przez umieszczenie skrzynki przed drzwiami
wejściowymi do budynku lub w ogólnie dostępnej części nieruchomości;
2) w budynkach wielorodzinnych o co najmniej 3 lokalach - przez umieszczenie
w ogólnie dostępnej części nieruchomości zestawu oddawczych skrzynek
pocztowych w liczbie odpowiadającej wszystkim samodzielnym lokalom
mieszkalnym oraz lokalom o innym przeznaczeniu, jeżeli posiadają osobny
adres.
3. Minister właściwy do spraw łączności w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkalnictwa określi, w
drodze rozporządzenia, wymagania, jakim powinny odpowiadać oddawcze skrzynki
pocztowe oraz ich usytuowanie, jak również warunki dostępu dla operatorów,
mając na uwadze zapewnienie:
1) bezpieczeństwa obrotu pocztowego;
2) powszechności i łatwości dostępu do skrzynek dla wszystkich operatorów;
3) zastosowania wymagań Europejskiego Komitetu Normalizacji, a w przypadku
braku takich wymagań innych międzynarodowych organizacji normalizacyjnych,
których Rzeczpospolita Polska jest członkiem.
Art. 35.
1. Operatorowi przysługuje prawo zastawu na przesyłkach w celu zabezpieczenia
roszczeń wynikających z umowy o świadczenie usług pocztowych oraz z tytułu
opłat celnych lub uzasadnionych, dodatkowych kosztów świadczenia usługi,
powstałych z przyczyn leżących po stronie nadawcy lub adresata.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli adresatem przesyłki jest organ
władzy publicznej.
3. W przypadku odmowy zaspokojenia przez adresata lub nadawcę wierzytelności
zabezpieczonych zastawem, operator otwiera komisyjnie przesyłkę i przystępuje
do sprzedaży jej zawartości:
1) niezwłocznie - w przypadku żywych zwierząt albo rzeczy niebezpiecznych
lub łatwo psujących się;
2) po upływie 14 dni od dnia pisemnego zawiadomienia adresata lub nadawcy
o zamierzonej sprzedaży zawartości przesyłki - w pozostałych przypadkach.
4. Kwotę uzyskaną ze sprzedaży zawartości przesyłki, o której mowa w ust. 3,
operator przekazuje nadawcy na jego koszt, po potrąceniu wierzytelności
zabezpieczonych zastawem.
5. Operatorowi przysługuje roszczenie do nadawcy o pokrycie różnicy, w
przypadku gdy wierzytelności zabezpieczone zastawem przewyższają kwotę
uzyskaną ze sprzedaży zawartości przesyłki.
6. W przypadku gdy sprzedaż zawartości przesyłki lub jej części nie jest
możliwa, do nie sprzedanej zawartości przesyłki stosuje się przepisy art. 26
ust. 9.
7. Przepisy ust. 1 - 6 nie naruszają przepisów ustawy z dnia 9 stycznia 1997
r. - Kodeks celny (Dz.U. z 2001 r. Nr 75, poz. 802, Nr 89, poz. 972, Nr 110,
poz. 1189, Nr 125, poz. 1368 i Nr 128, poz. 1403 oraz z 2002 r. Nr 41, poz.
365).
Art. 36.
1. Tajemnica pocztowa obejmuje informacje przekazywane w przesyłkach,
informacje dotyczące realizacji przekazów pocztowych, dane dotyczące
podmiotów korzystających z usług pocztowych oraz dane dotyczące faktu
i okoliczności świadczenia usług pocztowych lub korzystania z tych usług.
2. Do zachowania tajemnicy pocztowej są obowiązani:
1) operator;
2) osoby, które z racji wykonywanej działalności mają dostęp do tajemnicy
pocztowej.
3. Naruszeniem obowiązku zachowania tajemnicy pocztowej jest w szczególności:
1) ujawnianie lub przetwarzanie informacji albo danych objętych tajemnicą
pocztową;
2) otwieranie zamkniętych przesyłek lub zapoznawanie się z ich treścią;
3) umożliwianie osobom nieuprawnionym działań mających na celu wykonywanie
czynności, o których mowa w pkt 1 i 2.
4. Nie stanowi naruszenia obowiązku zachowania tajemnicy pocztowej:
1) podejmowanie działań, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 2, w przypadkach
przewidzianych przepisami prawa lub w umowie o świadczenie usług
pocztowych;
2) posługiwanie się przez operatora listami referencyjnymi obejmującymi dane
dotyczące podmiotów korzystających z jego usług pocztowych oraz rodzajów
tych usług, w przypadku gdy dane te są publikowane za zgodą podmiotów,
których one dotyczą.
5. Obowiązek zachowania tajemnicy pocztowej jest nieograniczony w czasie.
6. Operator jest obowiązany do zachowania należytej staranności, w zakresie
uzasadnionym względami technicznymi lub ekonomicznymi, przy zabezpieczaniu
urządzeń i obiektów, wykorzystywanych przy świadczeniu usług pocztowych oraz
zbiorów danych przed ujawnieniem tajemnicy pocztowej
Art. 37.
Informacje lub dane objęte tajemnicą pocztową mogą być zbierane, utrwalane,
przechowywane, opracowywane, zmieniane, usuwane lub udostępniane tylko wówczas,
gdy czynności te dotyczą świadczonej usługi pocztowej albo są niezbędne do jej
wykonania lub jeżeli przepisy odrębne stanowią inaczej.
Art. 38.
1. Operatorzy są obowiązani do wykonywania zadań na rzecz obronności,
bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego w zakresie
i na warunkach określonych w ustawie oraz przepisach odrębnych.
2. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, obejmuje nieodpłatne zapewnienie przez
operatora, w ramach wykonywanej przez siebie działalności pocztowej,
technicznych i organizacyjnych możliwości wykonywania przez prokuraturę,
sądy, a także uprawnione jednostki podległe Ministrowi Obrony Narodowej,
ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych i Ministrowi Sprawiedliwości oraz
Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego ich zadań określonych odrębnymi
przepisami, począwszy od dnia rozpoczęcia działalności pocztowej. Na wniosek
zainteresowanego operatora Prezes URTiP może odroczyć termin rozpoczęcia
wykonywania powyższego obowiązku.
3. Minister właściwy do spraw łączności w porozumieniu z Ministrem Obrony
Narodowej, ministrem właściwym do spraw wewnętrznych i Ministrem
Sprawiedliwości, po zasięgnięciu opinii Szefa Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, określi, w drodze rozporządzenia:
1) przypadki, w których Prezes URTiP może odroczyć termin rozpoczęcia
wykonywania obowiązku, o którym mowa w ust. 2, oraz maksymalne terminy
odroczeń, uwzględniając rodzaj i zakres działalności pocztowej wykonywanej
przez operatora,
2) szczegółowe warunki i sposób wypełniania obowiązków, o których mowa
w ust. 1, mając na względzie, aby wykonywanie powyższych obowiązków w jak
najmniejszym stopniu zakłócało funkcjonowanie przedsiębiorstwa operatora,
kierując się zasadą osiągnięcia celu przy jak najniższych nakładach.
Art. 39.
1. Operator jest obowiązany posiadać aktualny plan działań w sytuacjach
szczególnych zagrożeń, a w szczególności wprowadzenia stanu wojennego, stanu
wyjątkowego i stanu klęski żywiołowej, w którym ustala:
1) zasady współpracy operatora z organami koordynującymi działania
ratownicze, służbami ustawowo powołanymi do niesienia pomocy oraz Siłami
Zbrojnymi;
2) sposób realizacji obowiązku zachowania ciągłości świadczenia usług
pocztowych.
2. Operator publiczny jest obowiązany posiadać również plan współdziałania
z wojskową pocztą polową w sytuacji wprowadzenia stanu wojennego lub stanu
wyjątkowego.
3. Minister właściwy do spraw łączności w porozumieniu z Ministrem Obrony
Narodowej i ministrem właściwym do spraw wewnętrznych określi, w drodze
rozporządzenia, tryb sporządzania i aktualizacji planu, o którym mowa w ust.
1, mając na uwadze rodzaj działalności wykonywanej przez operatorów i obszar,
na którym jest wykonywana działalność pocztowa.
4. Minister właściwy do spraw łączności, w porozumieniu z Ministrem Obrony
Narodowej określi, w drodze rozporządzenia, zakres współpracy operatora
publicznego z wojskową pocztą polową, tryb sporządzania i aktualizacji planu,
o którym mowa w ust. 2, uwzględniając funkcjonującą w czasie pokoju
infrastrukturę operatora publicznego.
Art. 40.
1. W przypadku wprowadzenia stanu wyjątkowego minister właściwy do spraw
łączności może, w drodze decyzji :
1) nałożyć na operatora obowiązki dotyczące zachowania ciągłości świadczenia
usług pocztowych;
2) nakazać operatorowi nieodpłatne świadczenie niektórych usług pocztowych
związanych z usuwaniem skutków wystąpienia sytuacji szczególnego
zagrożenia.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, minister właściwy do spraw
łączności zapewnia operatorowi środki finansowe z budżetu państwa, niezbędne
do wykonania nałożonego zadania.
3. Decyzje, o których mowa w ust. 1, wygasają z mocy prawa z dniem zniesienia
stanu wyjątkowego.
Art. 41.
1. Operator świadczący usługi powszechne jest obowiązany do corocznego
przedstawiania Prezesowi URTiP, w terminie do dnia 31 marca, sprawozdania
z działalności pocztowej w poprzednim roku kalendarzowym oraz danych
dotyczących:
1) zakresu prowadzonej działalności pocztowej;
2) wielkości sprzedaży usług pocztowych w ujęciu wartościowym i ilościowym
w podziale na:
a) usługi powszechne świadczone w ramach usług zastrzeżonych,
b) pozostałe usługi powszechne,
c) inne usługi pocztowe nie wymienione w lit. a) i b),
3) liczby placówek operatora, w tym prowadzonych przez agentów;
4) liczby nadawczych skrzynek pocztowych;
5) liczby i rodzajów reklamacji oraz sposobu ich rozpatrzenia;
6) osiągniętych wskaźników terminowości doręczeń.
2. Operator publiczny jest obowiązany do corocznego przedkładania Prezesowi
URTiP, nie później niż do dnia 30 czerwca, sprawozdania finansowego.
3. Operator publiczny jest obowiązany do publikowania corocznie, w terminie do
dnia 31 marca, raportu o działalności pocztowej w poprzednim roku
kalendarzowym, zawierającego w szczególności wyniki kontroli wypełniania
minimalnych wymagań w zakresie jakości i dostępności usług powszechnych,
a także liczbę i rodzaj zgłoszonych reklamacji wraz z informacją o liczbie
uznanych reklamacji.
4. Operator świadczący usługi pocztowe nie będące powszechnymi jest obowiązany
do corocznego przedstawiania Prezesowi URTiP, w terminie do dnia 31 marca,
informacji o zakresie prowadzonej działalności pocztowej w poprzednim roku
kalendarzowym, wielkości sprzedaży usług pocztowych w ujęciu ilościowym
i wartościowym, osiągniętych wskaźnikach terminowości doręczeń oraz ilości
i rodzajach reklamacji.
5. Prezes URTiP może zobowiązać operatorów do przedłożenia, w terminie nie
krótszym niż 14 dni, innych informacji niezbędnych do wykonania przepisów
ustawy.
6. Prezes URTiP przedstawia ministrowi właściwemu do spraw łączności corocznie,
w terminie do dnia 15 maja, na podstawie informacji, o których mowa w ust. 1,
3 i 4 ocenę funkcjonowania rynku usług pocztowych łącznie z wynikami kontroli
działalności pocztowej.
Art. 42.
Potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane
przez placówkę operatora publicznego ma moc dokumentu urzędowego.
Rozdział 4
Świadczenie powszechnych usług pocztowych
Art. 43.
1. Usługi powszechne stanowią wykonywane na jednolitych warunkach, w obrocie
krajowym i zagranicznym:
1) usługi pocztowe polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu:
a) przesyłek listowych,
b) paczek pocztowych o masie do 10 kg,
c) przesyłek dla ociemniałych;
2) realizowanie przekazów pocztowych;
3) usługi, o których mowa w pkt 1 i 2 wykonywane w sposób umożliwiający:
a) traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej,
b) traktowanie przesyłki jako przesyłki z zadeklarowaną wartością,
c) uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej lub kwoty
pieniężnej określonej w przekazie pocztowym;
4) przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek lub kwot pieniężnych
nadanych na poste restante;
5) doręczanie nadesłanych z zagranicy paczek pocztowych o masie od 10 kg do
20 kg, w tym paczek pocztowych z zadeklarowaną wartością.
2. Operator publiczny obowiązany jest do świadczenia usług powszechnych na
całym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej każdemu, w sposób ciągły, z zacho
waniem wymaganej jakości i po przystępnych cenach.
3. Powierza się Poczcie Polskiej obowiązek wykonywania zadań operatora
publicznego określonych w ustawie.
4. Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia,
warunki wykonywania usług powszechnych przez operatora publicznego dotyczące:
1) minimalnych wymagań w zakresie jakości usług powszechnych:
a) wskaźnika terminowości doręczeń przesyłek, wyrażonego jako procentowy
udział przesyłek doręczonych w określonych terminach, liczonych od dnia
nadania do dnia doręczenia, w ogólnej liczbie nadanych przesyłek,
b) liczby i sposobu rozmieszczenia placówek operatora,
c) procentowego udziału nadawczych skrzynek pocztowych spełniających
wymagania, o których mowa w art. 53 pkt 3,
d) liczby dni w tygodniu, w których są świadczone usługi,
e) częstotliwości wybierania przesyłek listowych z nadawczych skrzynek
pocztowych oraz ich doręczania adresatom w dniach świadczenia usług;
2) terminów, po upływie których wymagania określone w pkt 1 lit. a) i c)
zostaną osiągnięte;
3) sposobu świadczenia usług powszechnych, biorąc pod uwagę ochronę
interesów podmiotów korzystających z usług powszechnych i jednolity sposób
wykonywania tych usług oraz kierując się wymaganiami Europejskiego
Komitetu Normalizacji, a w przypadku braku takich wymagań innych
międzynarodowych organizacji normalizacyjnych, których Rzeczpospolita
Polska jest członkiem.
Art. 44.
Operator wykonujący działalność pocztową na podstawie zezwolenia świadczący
usługi powszechne jest obowiązany zapewnić osiągnięcie minimalnych wymagań
w zakresie jakości określonych dla operatora publicznego, dotyczących:
1) wskaźnika terminowości doręczeń przesyłek;
2) liczby dni w tygodniu, w których świadczone są usługi;
3) częstotliwości wybierania przesyłek listowych z nadawczych skrzynek
pocztowych oraz ich doręczania adresatom w dniach świadczenia usług.
Art. 45.
1. Operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność, z zastrzeżeniem ust. 2,
świadczenia usług powszechnych, zwanych dalej "usługami zastrzeżonymi",
polegających na:
1) przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym:
a) przesyłek z korespondencją,
b) przesyłek reklamowych,
c) przesyłek listowych innych niż wymienione w lit. a) i b), nadanych
w sposób uniemożliwiający sprawdzenie zawartości o masie nieprze
kraczającej dopuszczalnej granicy wagowej;
2) przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie zagranicznym
przesyłek o masie nieprzekraczającej dopuszczalnej granicy wagowej;
3) przyjmowaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek
z korespondencją, której treść jest przesyłana do placówki operatora lub
do adresata za pomocą technik stosowanych w telekomunikacji, o masie
nieprzekraczającej dopuszczalnej granicy wagowej;
4) realizowaniu przekazów pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym.
2. Nie narusza wyłączności świadczenia usług zastrzeżonych przyjmowanie,
przemieszczanie i doręczanie przesyłek, wymienionych w ust. 1 pkt 1-3,
w obrocie krajowym lub zagranicznym, o masie nieprzekraczającej dopuszczalnej
granicy wagowej, za pobraną przez operatora opłatą, nie niższą niż
pięciokrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki
z korespondencją stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego
najszybszej kategorii, pobieranej przez operatora publicznego w dniu wejścia
w życie ustawy.
3. Minister właściwy do spraw łączności ogłosi, w formie obwieszczenia,
w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" wysokość
opłaty pobieranej, w dniu wejścia w życie ustawy, przez operatora publicznego
za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki z korespondencją
stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii.
4. Dopuszczalna granica wagowa przesyłki wynosi 350 g.
Art. 46.
Operator publiczny nie może odmówić zawarcia umowy o świadczenie usług
powszechnych, z zastrzeżeniem art. 21 ust. 1 i 2 pkt 1.
Art. 47.
1. Operator publiczny określa w regulaminie świadczenia usług powszechnych
zasady ich świadczenia oraz ogólne warunki dostępu do tych usług,
uwzględniając ich specyfikę wynikającą z ciążącego na nim obowiązku, o którym
mowa w art. 43 ust. 2.
2. Operator publiczny przedstawia Prezesowi URTiP projekt regulaminu
świadczenia usług powszechnych, o którym mowa w ust. 1, oraz projekt zmian do
obowiązującego regulaminu, co najmniej na 60 dni przed ich wprowadzeniem.
3. Prezes URTiP może, w drodze decyzji, w terminie 30 dni od dnia przekazania
projektu regulaminu świadczenia usług powszechnych albo jego zmian, wnieść
sprzeciw wobec ich postanowień, jeżeli są sprzeczne z przepisami lub
naruszają prawa podmiotów korzystających z usług powszechnych.
4. Regulamin świadczenia usług powszechnych lub jego zmiany w części objętej
sprzeciwem Prezesa URTiP nie wchodzą w życie.
Art. 48.
1. Opłaty za świadczenie usług powszechnych powinny być oparte na kosztach ich
świadczenia, z zastrzeżeniem udzielania przez operatora publicznego zwolnień
lub ulg udzielanych z przyczyn humanitarnych.
2. Opłaty za świadczenie usług powszechnych powinny być jednolite na terenie
całego kraju.
3. Przepis ust. 2 nie narusza prawa operatora publicznego do indywidualnego
negocjowania opłat przy zawieraniu z nadawcą umowy o wykonanie usług
powszechnych, dotyczących przyjęcia, przemieszczenia i doręczenia w okresie
obowiązywania umowy znacznej liczby przesyłek, jeżeli opłata nie będzie
niższa od kosztów świadczenia usługi powszechnej oraz jeżeli w ramach tej
umowy:
1) nadawca wykonuje ustalone z operatorem publicznym czynności związane
z przygotowaniem przesyłek lub
2) operator publiczny doręcza przesyłki w ustalonym z nadawcą terminie, lub
3) nadawca przekazuje operatorowi publicznemu do doręczenia przesyłki
w sposób systematyczny albo cykliczny.
Art. 49.
1. Operator publiczny przedstawia Prezesowi URTiP projekt cennika usług
powszechnych, zwanego dalej "cennikiem", i jego zmian, wraz z określeniem
przychodów oraz poszczególnych składników kosztów świadczenia dla każdej
usługi, co najmniej na 60 dni przed planowanym terminem ich wprowadzenia.
2. Prezes URTiP może, w drodze decyzji, w terminie 30 dni od dnia
przedstawienia projektu cennika lub jego zmian, wnieść sprzeciw w stosunku do
całości albo części projektu cennika, albo jego zmian, jeżeli projekt cennika
lub jego zmiany są sprzeczne z przepisami ustawy. W zakresie objętym
sprzeciwem Prezesa URTiP cennik oraz jego zmiany nie wchodzą w życie.
3. Prezes URTiP w okresie przewidzianym na wykonanie czynności, o których mowa
w ust. 2, może zobowiązać pisemnie operatora publicznego do przedstawienia,
nie później niż w terminie 7 dni od dnia otrzymania pisma, dodatkowych
informacji umożliwiających ocenę projektu cennika lub jego zmian.
4. Cenniki oraz ich zmiany są publikowane w Biuletynie URTiP, nie później niż
przed dniem ich wejścia w życie.
5. Przepisy ust. 1 - 3 nie naruszają przepisów ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r.
o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. Nr 122, poz. 1319, oraz z 2001 r.
Nr 110, poz. 1189 i Nr 154, poz. 1800).
Art. 50.
1. Operator świadczący usługi powszechne jest obowiązany do stosowania
zakładowego planu kont, zapewniającego ujęcie w księgach rachunkowych
przychodów i związanych z nimi kosztów świadczenia usług pocztowych:
1) oddzielnie dla każdej usługi należącej do usług zastrzeżonych;
2) zbiorczo dla usług powszechnych nie należących do usług zastrzeżonych;
3) zbiorczo dla pozostałych usług pocztowych.
2. Zakładowy plan kont, o którym mowa w ust. 1, zapewnia ustalenie kwoty
rzeczywistych kosztów świadczenia usług pocztowych, stosownie do postanowień
ust. 1, w tym kosztów zmiennych i pośrednich.
3. Operator świadczący usługi powszechne jest obowiązany do przeprowadzania,
w ramach badania sprawozdania finansowego, weryfikacji zgodności podziału
przychodów i kosztów z postanowieniami ust. 1, 2 i 6.
4. Operator świadczący usługi powszechne przedstawia Prezesowi URTiP, corocznie
w terminie do dnia 31 marca, oświadczenia co do spełniania wymagań, o których
mowa w ust. 1 i 2, oraz stosowanych zasad podziału kosztów pośrednich.
5. Prezes URTiP publikuje w Biuletynie URTiP oświadczenie w sprawie zgodności,
o której mowa w ust. 3.
6. Minister właściwy do spraw łączności, w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw finansów publicznych, określi, w drodze rozporządzenia, zasady
podziału kosztów pośrednich, uwzględniając podział usług pocztowych określony
w ust. 1.
Art. 51.
1. Operator publiczny nie może odmówić właściwego zabezpieczenia przesyłki
zgodnie z wymaganiami umowy lub regulaminu świadczenia usług powszechnych.
2. Z tytułu wykonania zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 1, operator
publiczny może pobierać opłatę. Opłata odpowiada kosztom wykonania
zabezpieczenia.
Art. 52.
1. Prezes URTiP prowadzi badania jakości usług powszechnych, uzyskanej przez
operatora publicznego w poprzednim roku kalendarzowym, co najmniej w zakresie
wskaźnika terminowości doręczeń przesyłek.
2. Prezes URTiP publikuje w Biuletynie URTiP, w terminie do dnia 31 maja,
roczny raport zawierający wyniki badań, o których mowa w ust. 1, informacje
określone w art. 41 ust. 1 pkt 5, oraz informacje o osiągniętych przez
operatorów nie będących operatorem publicznym wskaźnikach terminowości
doręczeń, a także ilości i rodzajach reklamacji z zakresu działalności
objętej zezwoleniem.
Art. 53.
Operator publiczny zapewnia osobom niepełnosprawnym dostęp do świadczonych usług
powszechnych przez:
1) organizację pracy placówek, umożliwiającą osobom poruszającym się za
pomocą wózka inwalidzkiego korzystanie z usług świadczonych przez te
placówki;
2) tworzenie w placówkach odpowiednio oznakowanych stanowisk obsługi osób
niepełnosprawnych;
3) umieszczanie nadawczych skrzynek pocztowych w sposób i w miejscu
umożliwiającym korzystanie z nich osobie niepełnosprawnej, poruszającej
się za pomocą wózka inwalidzkiego, w szczególności skrzynek instalowanych
w placówce lub na nieruchomości użytkowanej przez tę placówkę;
4) doręczanie osobom:
a) z uszkodzeniem narządu ruchu powodującym konieczność korzystania
z wózka inwalidzkiego,
b) niewidomym i ociemniałym
- na ich wniosek i bez pobierania dodatkowych opłat, przesyłek listowych,
przesyłek rejestrowanych, w tym przesyłek z zadeklarowaną wartością,
oraz kwot pieniężnych określonych w przekazach pocztowych, z pominięciem
oddawczej skrzynki pocztowej oraz bez konieczności odbierania przesyłki
w placówce,
5) przyjmowanie od osoby niepełnosprawnej w miejscu jej zamieszkania
prawidłowo opłaconej przesyłki niebędącej przesyłką rejestrowaną.
Rozdział 5
Odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie
usług pocztowych
Art. 54.
1. Do odpowiedzialności operatorów za niewykonanie lub nienależyte wykonanie
usługi pocztowej stosuje się przepisy art. 471 - 497 Kodeksu cywilnego,
jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
2. Operator publiczny odpowiada za niewykonanie lub nienależyte wykonanie
usługi powszechnej, chyba że niewykonanie lub nienależyte wykonanie
nastąpiło:
1) wskutek siły wyższej;
2) wyłącznie z powodu naruszenia przez nadawcę lub adresata przepisów
ustawy albo regulaminu świadczenia usług powszechnych;
3) wyłącznie z powodu szczególnej podatności przesyłanej rzeczy na
uszkodzenia wynikającej z jej wad lub naturalnych właściwości.
3. Operator publiczny odpowiada za niewykonanie lub nienależyte wykonanie
usługi powszechnej jedynie w zakresie określonym ustawą, chyba że
niewykonanie lub nienależyte wykonanie usługi powszechnej jest wynikiem winy
umyślnej, rażącego niedbalstwa operatora lub następstwem czynu
niedozwolonego.
4. Roszczenie z tytułu nienależytego wykonania usługi pocztowej wygasa wskutek
przyjęcia przesyłki bez zastrzeżeń. Nie dotyczy to jednak roszczeń z tytułu
niewidocznych ubytków lub uszkodzeń przesyłki, zgłoszonych przez adresata
operatorowi niezwłocznie po stwierdzeniu ubytków lub uszkodzeń.
Art. 55.
1. Z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania usługi powszechnej przez
operatora publicznego przysługuje odszkodowanie:
1) za utratę przesyłki poleconej - w wysokości żądanej przez nadawcę, nie
wyższej jednak niż pięć dziesięciokrotność opłaty pobranej przez operatora
publicznego za traktowanie przesyłki jako przesyłki poleconej;
2) za utratę paczki pocztowej - w wysokości żądanej przez nadawcę, nie
wyższej jednak niż dziesięciokrotność opłaty pobranej za jej nadanie;
3) za utratę przesyłki z zadeklarowaną wartością - w wysokości żądanej
przez nadawcę, nie wyższej jednak niż zadeklarowana wartość przesyłki;
4) za ubytek zawartości lub uszkodzenie paczki pocztowej lub przesyłki
poleconej - w wysokości żądanej przez nadawcę lub w wysokości zwykłej
wartości utraconych lub uszkodzonych rzeczy, nie wyższej jednak niż
maksymalna wysokość odszkodowania, o którym mowa w pkt 1 i 2;
5) za ubytek zawartości przesyłki z zadeklarowaną wartością - w wysokości
zwykłej wartości utraconych rzeczy;
6) za uszkodzenie zawartości przesyłki z zadeklarowaną wartością - w
wysokości zwykłej wartości rzeczy, których uszkodzenie stwierdzono.
2. Odszkodowanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 5 i 6, nie może być wyższe niż
zadeklarowana wartość przesyłki.
Art. 56.
W przypadku niezrealizowania przekazu pocztowego, przysługuje odszkodowanie
w wysokości dziesięciokrotnej opłaty pobranej za jego nadanie. Ponadto zwrotowi
podlega kwota pieniężna określona w przekazie pocztowym.
Art. 57.
W przypadku niewykonania usługi, operator, niezależnie od należnego
odszkodowania, zwraca w całości opłatę pobraną za wykonanie usługi.
Art. 58.
1. W przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania usługi powszechnej,
prawo wniesienia reklamacji przysługuje nadawcy albo adresatowi - gdy nadawca
zrzeknie się na jego rzecz prawa dochodzenia roszczeń albo gdy przesyłka lub
kwota pieniężna określona w przekazie pocztowym zostanie doręczona
adresatowi.
2. Nadawca albo adresat może zgłosić reklamację w każdej placówce operatora
publicznego.
3. Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia:
1) okoliczności, w których usługę powszechną uważa się za niewykonaną;
2) szczegółowe warunki, jakim powinna odpowiadać reklamacja za niewykonanie
lub nienależyte wykonanie usługi powszechnej,
a także szczegółowy tryb postępowania reklamacyjnego w odniesieniu do usług
powszechnych, mając na uwadze maksymalne uproszczenie procedur
reklamacyjnych, zapewnienie ich przejrzystości oraz niezbędną ochronę
interesu nadawcy i adresata.
Art. 59.
1. Prawo dochodzenia w postępowaniu sądowym roszczeń określonych w ustawie,
wynikających ze stosunków z operatorem publicznym w zakresie świadczenia
usług powszechnych, przysługuje nadawcy albo adresatowi po wyczerpaniu drogi
postępowania reklamacyjnego.
2. Drogę postępowania reklamacyjnego uważa się za wyczerpaną w przypadku odmowy
uznania reklamacji przez operatora albo niezapłacenia dochodzonej należności
w terminie 90 dni od dnia wniesienia reklamacji.
3. Roszczenia dochodzone na podstawie ustawy przedawniają się z upływem 1 roku
od dnia nadania przesyłki lub przekazu pocztowego.
4. Bieg przedawnienia roszczeń zawiesza się na okres od dnia wniesienia
reklamacji do dnia wyczerpania drogi postępowania reklamacyjnego.
Rozdział 6
Kontrola działalności pocztowej
Art. 60.
1. Prezes URTiP jest uprawniony do kontroli przestrzegania przepisów, decyzji
oraz postanowień z zakresu działalności pocztowej.
2. Prezes URTiP sprawuje kontrolę:
1) działalności pocztowej wykonywanej na podstawie ustawy, zezwolenia
i zgłoszenia:
a) w zakresie naruszania przez innych przedsiębiorców uprawnień
zastrzeżonych dla operatora publicznego,
b) w zakresie świadczenia usług przez operatora publicznego,
c) w zakresie stosowania przez operatora publicznego minimalnych wymagań w
zakresie jakości usług powszechnych, o których mowa w art. 43 ust. 4 pkt
1 lit. b)-e),
d) w zakresie stosowania przez operatora świadczącego usługi powszechne,
nie będącego operatorem publicznym, minimalnych wymagań w zakresie
jakości, o których mowa w art. 44,
e) w zakresie obowiązków dotyczących zapewnienia przez operatora
publicznego osobom niepełnosprawnym dostępu do świadczonych usług
powszechnych,
f) w sposób niezgodny z warunkami określonymi w zezwoleniu lub zgłoszeniu;
2) w celu wykrywania działalności prowadzonej bez wymaganego zezwolenia lub
zgłoszenia.
3. Prezes URTiP jest uprawniony do kontroli planów działań, o których mowa
w art. 39 ust. 1 i 2.
Art. 61.
1. Pracownikom URTiP przysługuje, po okazaniu legitymacji służbowej i
pisemnego upoważnienia wydanego przez Prezesa URTiP, prawo do związanego
z zakresem kontroli:
1) dostępu do materiałów, dokumentów i danych podlegających kontroli, a
także sporządzania ich kopii;
2) wstępu do wszystkich obiektów i nieruchomości oraz pomieszczeń
kontrolowanej jednostki;
3) przeprowadzenia oględzin, ważenia przesyłek oraz sprawdzenia wysokości
opłaty pobranej przez operatora;
4) sprawdzania zawartości przesyłek o masie nieprzekraczającej
dopuszczalnej granicy wagowej, nadanych w sposób umożliwiający sprawdzenie
zawartości, przyjętych do przemieszczenia lub doręczenia przez podmioty
nie będące operatorem publicznym, bez otwierania przesyłki.
2. Pisemne upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, powinno określać zakres
i termin kontroli.
3. Kontrolowany przedsiębiorca jest obowiązany zapewnić warunki sprawnego
przeprowadzania kontroli oraz udostępnić pracownikom URTiP materiały,
dokumenty i dane podlegające kontroli, a także udzielać wszelkich potrzebnych
informacji.
4. Czynności kontrolne są dokonywane w obecności kontrolowanego przedsiębiorcy
albo osoby przez niego upoważnionej.
5. Czynności kontrolne powinny być przeprowadzane w sposób nie powodujący
zakłóceń w funkcjonowaniu kontrolowanego przedsiębiorcy. W przypadku gdy
zakres lub termin przeprowadzanej kontroli ma niekorzystny wpływ na jakość
usług świadczonych przez kontrolowanego przedsiębiorcę, konieczność podjęcia
takich działań powinna być uzasadniona w protokole, o którym mowa w ust. 6.
6. Organ przeprowadzający kontrolę jest obowiązany sporządzić protokół
kontroli, podpisany przez pracownika przeprowadzającego kontrolę.
7. Protokół, o którym mowa w ust. 6, podpisuje także kontrolowany
przedsiębiorca lub osoba przez niego upoważniona.
8. Kontrolowany przedsiębiorca może wnieść do protokołu zastrzeżenia i uwagi
wraz z uzasadnieniem w terminie 30 dni od dnia doręczenia protokołu.
9. W razie odmowy podpisania protokołu przez osoby, o których mowa w ust. 4,
kontrolujący czyni o tym wzmiankę w protokole, a odmawiający podpisu może,
w terminie 7 dni, przedstawić swoje stanowisko na piśmie Prezesowi URTiP.
Art. 62.
1. W przypadku naruszenia przepisów, decyzji lub postanowień dotyczących
działalności pocztowej, Prezes URTiP wydaje decyzję określającą zakres
naruszeń oraz termin usunięcia nieprawidłowości. Decyzja może określać sposób
usunięcia nieprawidłowości.
2. W przypadku stwierdzenia świadczenia usług pocztowych bez wymaganego
zezwolenia, bądź z naruszeniem przepisów o zgłoszeniu, Prezes URTiP wydaje
decyzję nakazującą wstrzymanie działalności. Decyzja podlega natychmiastowemu
wykonaniu.
Art. 63.
1. Do postępowania przed Prezesem URTiP stosuje się przepisy Kodeksu
postępowania administracyjnego, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.
2. Od decyzji Prezesa URTiP, o których mowa w art. 47 ust. 3, art. 49 ust. 2
oraz
art. 65 ust. 1, przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu
Antymonopolowego, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.
3. Postępowanie przed Sądem Antymonopolowym w sprawie odwołania od decyzji
Prezesa URTiP wymienionych w ust. 2, toczy się według przepisów Kodeksu
postępowania cywilnego o postępowaniu w sprawach gospodarczych.
Rozdział 7
Kary pieniężne
Art. 64.
1. Karze pieniężnej podlega podmiot, który:
1) świadczy usługi pocztowe bez wymaganego zezwolenia albo wbrew jego
warunkom;
2) świadczy usługi pocztowe z naruszeniem przepisów o zgłoszeniu;
3) nie będąc operatorem publicznym, świadczy usługi zastrzeżone niezgodnie
z art. 45 ust. 2;
4) nie zgłasza Prezesowi URTiP zmian stanu faktycznego i prawnego objętego
zezwoleniem bądź zgłoszeniem;
5) nie przedstawia wymaganego sprawozdania o działalności pocztowej albo
wymaganej informacji o zakresie tej działalności;
6) emituje:
a) znaki opłaty pocztowej nie zgłoszone do wykazu lub znaki niezgodnie
z wymaganiami ustawy,
b) kartki pocztowe lub koperty z nadrukowanym znakiem opłaty pocztowej
niezgodnie z wymaganiami ustawy;
7) nie wypełnia obowiązków lub zadań na rzecz obronności i bezpieczeństwa
państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, w zakresie i na
warunkach określonych w ustawie;
8) nie wykonuje decyzji, o których mowa w art. 62;
9) będąc operatorem publicznym:
a) prowadzi rachunkowość niezgodnie z wymaganiami, o których mowa
w art. 50 ust. 1, 2 i 4,
b) nie przedstawia w trybie, zakresie lub terminie, o których mowa w
ustawie, informacji, o której mowa w art. 41 ust. 1, art. 49 ust. 3 i
art. 50 ust. 4,
c) nie spełnia minimalnych wymagań w zakresie jakości usług powszechnych,
d) nie przedstawia w terminie regulaminu, cennika lub ich zmian, o których
mowa w art. 47 ust. 1 oraz art. 49 ust. 1,
e) nie przedstawia w terminie sprawozdania finansowego, o którym mowa w
art. 41 ust. 2;
10) nie będąc operatorem publicznym i świadcząc usługi powszechne:
a) prowadzi rachunkowość niezgodnie z wymaganiami, o których mowa w art.
50 ust. 1,2 i 4,
b) nie spełnia minimalnych wymagań w zakresie jakości, o których mowa
w art. 44,
c) nie przedstawia w terminie sprawozdania, o którym mowa w art. 41 ust.
1.
2. Wysokość kary pieniężnej nie może przekroczyć 2% przychodów ogółem
osiągniętych przez ukarany podmiot z działalności pocztowej w poprzednim roku
podatkowym.
3. W przypadku gdy okres wykonywania przez podmiot działalności pocztowej jest
krótszy niż rok kalendarzowy, za podstawę wymiaru kary pieniężnej przyjmuje
się równowartość kwoty 100 000 euro, przeliczonej na złote według średniego
kursu ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski dla euro w dniu wydania decyzji
o nałożeniu kary.
4. Niezależnie od kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, można nałożyć karę
pieniężną na kierownika:
1) przedsiębiorcy świadczącego usługi pocztowe, w przypadku stwierdzenia
naruszeń, o których mowa w ust. 1 pkt 4 i 5 oraz pkt 9 lit. a), b) i d);
2) jednostki organizacyjnej przedsiębiorcy świadczącego usługi pocztowe,
która:
a) uniemożliwia lub utrudnia przeprowadzenie kontroli,
b) uporczywie nie wypełnia obowiązków, o których mowa w art. 53 pkt 4 i 5;
3) placówki operatora publicznego, która nie spełnia wymagań określonych
w art. 53 pkt 1-3.
5. Wysokość kary pieniężnej, o której mowa w ust. 4, nie może być wyższa od
300% miesięcznego wynagrodzenia ukaranej osoby, obliczonego według zasad
obowiązujących przy ustalaniu ekwiwalentu pieniężnego za urlop.
6. Kary pieniężne stanowią dochód budżetu państwa.
Art. 65.
1. Kary pieniężne, o których mowa w art. 64 ust. 1 - 4, wymierza Prezes URTiP
w drodze decyzji.
2. Ustalając wysokość kary pieniężnej, Prezes URTiP uwzględnia stopień
szkodliwości czynu, stopień zawinienia, dotychczasową działalność podmiotu
oraz jego możliwości finansowe.
3. Operator jest obowiązany do dostarczenia Prezesowi URTiP, na jego żądanie,
w terminie 30 dni od dnia otrzymania żądania, danych niezbędnych do
określenia podstawy wymiaru kary pieniężnej. W przypadku niedostarczenia
danych lub dostarczenia danych uniemożliwiających ustalenie podstawy wymiaru
kary pieniężnej, Prezes URTiP może ustalić podstawę wymiaru kary pieniężnej
w sposób szacunkowy, nie mniejszą jednak niż:
1) 150% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w sektorze przedsiębiorstw
z grudnia poprzedniego roku, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor
Polski" - w przypadku, o którym mowa w art. 64 ust. 4 i 5;
2) równowartość 100 000 euro - w pozostałych przypadkach.
4. Termin uiszczenia kar pieniężnych wynosi 14 dni od dnia doręczenia decyzji
ostatecznej o nałożeniu kary.
5. Kary pieniężne nie uiszczone w terminie podlegają, wraz z odsetkami za
zwłokę, przymusowemu ściągnięciu, w trybie określonym w przepisach o
postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Rozdział 8
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 66.
W ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 oraz z 2001 r. Nr 49, poz. 509) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 43 wyrazy "w skrzynce na korespondencję" zastępuje się wyrazami
"w oddawczej skrzynce pocztowej";
2) art. 44 otrzymuje następujące brzmienie :
"Art. 44. § 1. W razie niemożności doręczenia pisma w sposób wskazany
w art. 42 i 43:
1) poczta przechowuje pismo przez okres siedmiu dni w swojej
placówce, w przypadku doręczania pisma przez pocztę;
2) pismo składa się w urzędzie właściwej gminy na okres siedmiu dni,
w przypadku doręczania pisma przez pracownika lub upoważnioną osobę
lub organ.
§ 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma w miejscu określonym w § 1,
umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej lub, gdy nie jest to
możliwe, w drzwiach mieszkania adresata albo jego biura lub innego
pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe,
bądź w miejscu widocznym na nieruchomości, której postępowanie
dotyczy; w tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem
ostatniego dnia terminu, o którym mowa w § 1.".
Art. 67.
W ustawie z dnia 31 stycznia 1961 r. o broni, amunicji i materiałach wybuchowych
(Dz.U. Nr 6, poz. 43, z 1983 r. Nr 6, poz. 35, z 1988 r. Nr 41, poz. 324, z 1989
r. Nr 35, poz. 192, z 1997 r. Nr 6, poz. 31, Nr 88, poz. 554 i Nr 114, poz. 740,
z 1999 r. Nr 53, poz. 549 oraz z 2001r. Nr 67, poz. 679) art. 34 otrzymuje
następujące brzmienie:
"Art. 34. Urzędy celne, jednostki kolejowe i placówki operatorów
pocztowych oraz ich jednostki są obowiązane zatrzymać każdą
przesyłkę zawierającą materiały wybuchowe, przesłaną niezgodnie z
przepisami niniejszej ustawy, zawiadamiając o tym najbliższy organ
Policji.".
Art. 68.
W ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U.
Nr 43, poz. 296, z 1965 r. Nr 15, poz. 113, z 1974 r. Nr 27, poz. 157, Nr 39,
poz. 231, z 1975 r. Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr 11, poz. 82, Nr 30, poz. 210,
z 1983 r. Nr 5, poz. 33, z 1984 r. Nr 45, poz. 241 i 242, z 1985 r. Nr 20,
poz. 86, z 1987 r. Nr 21, poz. 123, z 1988 r. Nr 41, poz. 324, z 1989 r. Nr 4,
poz. 21 i Nr 33, poz. 175, z 1990 r. Nr 14, poz. 88, Nr 34, poz. 198, Nr 53,
poz. 306, Nr 55, poz. 318 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r. Nr 7, poz. 24, Nr 22,
poz. 92 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 12, poz. 53, z 1994 r. Nr 105,
poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 24, poz. 110, Nr 43, poz. 189,
Nr 73, poz. 350 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 270, Nr 54, poz. 348,
Nr 75, poz. 471, Nr 102, poz. 643, Nr 117, poz. 752, Nr 121, poz. 769 i 770,
Nr 133, poz. 882, Nr 139, poz. 934, Nr 140, poz. 940 i Nr 141, poz. 944, z 1998
r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 757, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr
22, poz. 269 i 271, Nr 48, poz. 552 i 554, Nr 73, poz. 852, Nr 94, poz. 1037, Nr
114, poz. 1191, Nr 122, poz. 1314, 1319 i 1322, z 2001 r. Nr 4 poz. 27, Nr 49,
poz. 508, Nr 63, poz. 635, Nr 98, poz. 1069, 1070 i 1071, Nr 123, poz. 1353, Nr
125, poz. 1368 i Nr 138, poz. 1546 oraz z 2002 r. Nr 25, poz. 253 i Nr 26,
poz. 265) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 139 § 1 i 2 otrzymują brzmienie:
"§ 1. W razie niemożności doręczenia w sposób przewidziany w artykułach
poprzedzających, należy złożyć pismo w placówce operatora publicznego lub
w urzędzie właściwej gminy, a zawiadomienie o tym umieścić w drzwiach
mieszkania adresata lub w oddawczej skrzynce pocztowej.
§ 2. Jeżeli adresat lub jego domownik odmawia przyjęcia pisma, pozostawia
się je w miejscu doręczenia, a gdyby to było niemożliwe, składa się je -
uprzedzając o tym - w placówce operatora publicznego lub w urzędzie
właściwej gminy.";
2) w art. 165 § 2 otrzymuje brzmienie:
"§ 2. Oddanie pisma procesowego w polskiej placówce operatora publicznego
jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.";
3) w art. 479{1} w § 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) należące do właściwości sądów na podstawie przepisów o ochronie
konkurencji, Prawa energetycznego, Prawa telekomunikacyjnego, o usługach
pocztowych oraz przepisów o transporcie kolejowym,";
4) tytuł rozdziału 5 w dziale IVa tytułu VII, księgi pierwszej, części
pierwszej otrzymuje brzmienie:
"Rozdział 5
Postępowanie w sprawach z zakresu regulacji telekomunikacji i poczty";
5) w art. 479{57} pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) zażaleń na postanowienia wydawane przez Prezesa Urzędu w postępowaniach
prowadzonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo
telekomunikacyjne (Dz.U. Nr 73, poz. 852, z 2001 r. Nr 122, poz. 1321 i Nr
154, poz. 1800 i 1802 oraz z 2002 r. Nr 25, poz. 253), ustawy z dnia
......o usługach pocztowych (Dz.U. Nr..., poz. ....) lub przepisów
odrębnych.";
6) w art. 893{1} w § 1 użyte w różnych przypadkach wyrazy "urzędy pocztowo-
telekomunikacyjne" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami
"urzędy pocztowe".
Art. 69.
W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2002 r. Nr 7, poz. 58 i
Nr 19, poz. 185) dodaje się art. 20d w brzmieniu:
"Art. 20d 1. Dane dotyczące osób korzystających z usług pocztowych oraz
dane dotyczące faktu i okoliczności świadczenia lub korzystania z
tych usług mogą być ujawnione Policji i przez nią przetwarzane
wyłącznie w celu zapobiegania lub wykrywania przestępstw oraz ich
sprawców.
2. Ujawnianie danych, o których mowa w ust. 1, następuje na :
1) pisemny wniosek Komendanta Głównego Policji lub Komendanta
Wojewódzkiego;
2) żądanie policjanta posiadającego pisemne upoważnienie osób,
o których mowa w pkt 1.
3. Podmioty uprawnione do świadczenia usług pocztowych, na podstawie
ustawy z dnia .......... 2002 r. o usługach pocztowych (Dz.U. Nr
..., poz. ....), zezwolenia lub zgłoszenia, są obowiązane do
udostępniania danych, określonych w ust. 1, policjantom wskazanym we
wniosku organu Policji.".
Art. 70.
W ustawie z dnia 7 listopada 1996 r. o obowiązkowych egzemplarzach
bibliotecznych (Dz.U. Nr 152, poz. 722) art. 7 otrzymuje brzmienie:
"Art. 7. Przesyłki zawierające egzemplarze obowiązkowe wysyłane do
bibliotek uprawnionych do ich otrzymywania są zwolnione od opłat
pocztowych, do wysokości najniższej opłaty za przyjęcie,
przemieszczenie i doręczenie przesyłki tego rodzaju, tej kategorii
wagowej, ustalonej w obowiązującym cenniku usług powszechnych
operatora publicznego w rozumieniu ustawy z dnia ......... o
usługach pocztowych (Dz.U. Nr....., poz......) .".
Art. 71.
W ustawie z dnia 30 lipca 1997 r. o państwowym przedsiębiorstwie użyteczności
publicznej "Poczta Polska" (Dz.U. Nr 106, poz. 675, z 2000 r. Nr 120, poz. 1268
oraz z 2002 r. Nr 25, poz. 253) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 skreśla się ust. 3;
2) skreśla się art. 7;
3) art. 9 otrzymuje brzmienie:
"Art. 9. 1. Przedmiotem działalności gospodarczej Poczty Polskiej jest:
1) świadczenie usług pocztowych;
2) przyjmowanie wpłat gotówkowych i przekazywanie ich na rachunki
bankowe;
3) wykonywanie czynności związanych z operacjami wekslowymi oraz,
na podstawie umów zawartych z bankami, operacji czekowych;
4) wykonywanie, w imieniu banków i na podstawie umów z nimi
zawartych, działalności polegającej na:
a) przyjmowaniu wpłat i dokonywaniu wypłat gotówkowych z rachunków
bankowych,
b) wykonywaniu innych usług w zakresie obsługi rachunków
bankowych,
5) wykonywanie zleconych czynności związanych z emisją papierów
wartościowych oraz innych usług pomocniczych związanych z pośred
nictwem finansowym i ubezpieczeniami, z wyłączeniem zarządzania
rynkiem finansowym, działalności maklerskiej i zarządzania
funduszami;
6) przechowywanie przedmiotów i papierów wartościowych oraz udos
tępnianie skrytek sejfowych;
7) emisja, wprowadzanie i wycofywanie z obiegu znaczków pocztowych,
kartek pocztowych oraz kopert z nadrukowanym znakiem opłaty
pocztowej;
8) wykonywanie innych usług związanych z wykorzystaniem służby
pocztowej, w szczególności w zakresie obsługi organów władzy
publicznej, kolportażu prasy i wydawnictw, filatelistyki;
9) wykonywanie innej działalności, w tym usług pośrednictwa
finansowego, na podstawie i w zakresie określonym odrębnymi
przepisami.
2. Działalność wymieniona w ust. 1 pkt 1, 7 i 8 jest wykonywana w
zakresie i na warunkach określonych w ustawie z dnia..........o
usługach pocztowych (Dz.U.....Nr.....poz....) oraz w przepisach
wydanych na jej podstawie.
3. Dyrektor Generalny Poczty Polskiej określa w regulaminie podanym
do publicznej wiadomości warunki wykonywania usług, o których mowa w
ust. 1 pkt 6. Postanowienia tego regulaminu są wiążące dla stron,
jeżeli w umowie o świadczenie usług strony nie ustalą odmiennie
swych praw i obowiązków.
4. Potwierdzenia nadania wpłat środków pieniężnych dokonanych w
jednostkach organizacyjnych Poczty Polskiej na rachunki bankowe mają
moc dokumentów urzędowych.
5. Jeżeli wymagają tego względy ciągłości i dostępności usług, Poczta
Polska może świadczyć usługi pocztowe za pośrednictwem agentów,
działających zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego.
6. Poczta Polska może prowadzić inną działalność gospodarczą, jeżeli
nie ogranicza ona działalności określonej w ust. 1.";
4) skreśla się art. 10;
5) dodaje się art. 12a w brzmieniu:
"Art. 12a. Środki transportowe służące do przewozu ładunku pocztowego
Poczty Polskiej, a także budynki, lokale i inne nieruchomości
stanowiące własność Poczty Polskiej lub oddane jej w użytkowanie
wieczyste, a także znajdujące się we władaniu Poczty Polskiej z
innych tytułów, nie mogą być przeznaczane w drodze decyzji
administracyjnej lub innych indywidualnych aktów
administracyjnych dla celów innych niż związane z przedmiotem
działalności Poczty Polskiej, chyba że przepis szczególny stanowi
inaczej.";
6) art. 17 otrzymuje brzmienie:
"Art. 17. 1. Poczta Polska otrzymuje z budżetu państwa dotacje:
1) do działalności polegającej na świadczeniu usług powszechnych,
jeżeli ich świadczenie przynosi stratę;
2) na finansowanie inwestycji.
2. Wysokość dotacji, o których mowa w ust. 1, określa ustawa
budżetowa, przy czym wysokość dotacji, o której mowa w ust. 1 pkt 1,
stanowi różnicę między kosztami świadczenia usług powszechnych a
przychodami z tego tytułu.
3. Dyrektor Generalny Poczty Polskiej jest obowiązany zgłaszać
ministrowi właściwemu do spraw łączności wysokość straty poniesionej
na świadczeniu usług powszechnych do dnia 15 kwietnia roku
następującego po roku, w którym Poczta Polska poniosła stratę.
4. Do wydatkowania środków pochodzących z dotacji, o której mowa w
ust. 1 pkt 1, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 10 czerwca
1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz.U. z 1998 r. Nr 119, poz.
773, z 1999 r. Nr 45, poz. 437, z 2000 r. Nr 12, poz. 136, Nr 93,
poz. 1027 i Nr 110, poz. 1167 oraz z 2001 r. Nr 56, poz. 580, Nr 76,
poz. 813, Nr 113, poz. 1208, Nr 128, poz. 1403 i Nr 154, poz.
1800).";
7) w art. 27:
a) w ust. 1 w pkt 3 lit. d) otrzymuje brzmienie:
"d) regulaminy świadczenia usług powszechnych,",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Dokumenty i opinie, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, pkt 3
lit. a) -c) oraz pkt 4 i 5, Rada Poczty Polskiej przedstawia ministrowi
właściwemu do spraw łączności, który zajmuje wobec nich ostateczne
stanowisko, a dokumenty i opinie, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lit. d)
- Prezesowi Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty.".
Art. 72
W ustawie z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. Nr 73, poz.
852, z 2001 r. Nr 122, poz. 1321 i Nr 154, poz. 1800 i 1802 oraz z 2002 r. Nr
25, poz. 253) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 110 w ust. 1:
a) pkt 1a otrzymuje brzmienie:
"1a) wykonywanie zadań z zakresu regulacji działalności pocztowej,
określonych w ustawie z dnia ...........o usługach pocztowych (Dz.U.
Nr......, poz. ...),",
b) pkt 7 otrzymuje brzmienie:
"7) współpraca z międzynarodowymi organizacjami telekomunikacyjnymi i
organizacjami pocztowymi, właściwymi organami innych państw, a także
Komisją Europejską, w zakresie właściwości Prezesa URTiP,",
c) dodaje się pkt 10 w brzmieniu:
"10) przedstawianie Komisji Europejskiej informacji z zakresu właściwości
Prezesa URTiP, w tym:
a) o tożsamości operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne,
b) o sposobie udostępniania korzystającym z pocztowych usług
powszechnych szczegółowych i aktualnych informacji dotyczących
charakteru oferowanych usług, warunków dostępu, cen i wskaźników
terminowości doręczeń,
c) o systemie rachunku kosztów stosowanym przez operatora świadczącego
pocztowe usługi powszechne, na żądanie Komisji i w określonym przez
nią stopniu szczegółowości,
d) o przyjętych wskaźnikach terminowości doręczeń dla pocztowych usług
powszechnych w obrocie krajowym.";
2) skreśla się art. 124 ust. 1 pkt 18-20.
Rozdział 9
Przepisy przejściowe i dostosowujące
Art. 73.
1. Zezwolenia na wykonywanie działalności gospodarczej w dziedzinie poczty,
wydane na podstawie ustawy, o której mowa w art. 77, wygasają z mocy prawa.
2. Podmioty prowadzące w dniu wejścia w życie ustawy działalność gospodarczą
w dziedzinie poczty, objętą obowiązkiem uzyskania zezwolenia na podstawie
ustawy, o której mowa w art. 77, są obowiązane, w terminie 1 miesiąca od dnia
wejścia w życie ustawy, do dokonania zgłoszenia, o którym mowa w art. 14.
3. Do czasu uzyskania wpisu do rejestru podmioty, o których mowa w ust. 2, mogą
wykonywać działalność gospodarczą w dziedzinie poczty w dotychczasowym
zakresie.
Art. 74.
Prezes URTiP dokonuje wpisu Poczty Polskiej w zakresie świadczenia usług
powszechnych do rejestru w terminie 1 miesiąca od dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 75.
1. W okresie 3 lat od dnia wejścia w życie ustawy właściciel lub
współwłaściciele nieruchomości, o których mowa w art. 34 ust. 1, są
obowiązani wymienić oddawcze skrzynki pocztowe zainstalowane przed dniem jej
wejścia w życie, jeżeli nie spełniają one wymagań wynikających z ustawy.
2. Jeżeli oddawcze skrzynki pocztowe, podlegające wymianie na podstawie ust.
1, zostały zainstalowane przez operatora publicznego, o terminie ich wymiany
właściciel lub współwłaściciele nieruchomości powiadamiają operatora
publicznego.
Art. 76.
Do czasu wydania przepisów wykonawczych przewidzianych w niniejszej ustawie, nie
dłużej jednak niż przez 24 miesiące od dnia jej wejścia w życie, zachowują moc
przepisy wykonawcze wydane na podstawie ustawy, o której mowa w art. 77.
Rozdział 10
Przepisy końcowe
Art. 77.
Traci moc ustawa z dnia 23 listopada 1990 r. o łączności (Dz.U. z 1995 r. Nr
117, poz. 564, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 88,
poz. 554, Nr 106, poz. 675, Nr 121, poz. 770 i Nr 137, poz. 926, z 1998 r. Nr
137, poz. 887 i Nr 150, poz. 984, z 1999 r. Nr 47, poz. 461, z 2000 r. Nr 62,
poz. 718, Nr 73, poz. 852 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 67, poz. 678 oraz z
2002 r. Nr 25, poz. 253).
Art. 78.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2003 r., z wyjątkiem:
1) art. 72, pkt 1 lit. a) i b) oraz pkt 2, który wchodzi w życie z dniem
ogłoszenia;
2) art. 7-11, 14 i 18, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia
ogłoszenia;
3) art. 50 ust. 3-5, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.;
4) art. 72 pkt 1 lit. c), który wchodzi w życie z dniem przystąpienia
Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej.