Projekt Ustawa z dnia ............................................. - Przepisy wprowadzające ustawę o ustroju sądów administracyjnych i ustawę o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Art. l. 1. Ustawa o ustroju sądów administracyjnych oraz ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2003 roku z wyjątkiem przepisów określonych w ust. 2, które wchodzą w życie w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia każdej z ustaw. 2. Właściwe organy wydadzą i ogłoszą w terminie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia ustawy przepisy wykonawcze przewidziane w art. 3 ust. 3, art. 6 ust. 1 i 2, art. 17 ust. 1 i 2, art. 28 ust. l i 2, art. 38 ust. 6 i art. 45 ust. 2. ustawy o ustroju sądów administracyjnych; 3. W razie niedotrzymania terminu określonego w ust. 2, do spraw rozpoznawanych przez sądy administracyjne stosuje się odpowiednio przepisy o ustroju sądów powszechnych oraz o postępowaniu cywilnym. Art. 2. 1. Sprawy wszczęte i nie zakończone prawomocnym orzeczeniem w dniu wejścia w życie ustaw, o których mowa w art. 1, podlegają rozpoznaniu i załatwieniu przez sądy właściwe oraz w trybie określonymi tymi ustawami. 2. Postępowania z rewizji nadzwyczajnych przed Sądem Najwyższym, nie zakończone prawomocnym orzeczeniem do dnia wejścia w życie ustaw, o których mowa w art. 1, podlegają umorzeniu. 3. W sprawach, o których mowa w ust. 2, strona może, w terminie 30 dni od doręczenia jej postanowienia o umorzeniu postępowania, wnieść kasację do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Kasacja podlega rozpoznaniu na zasadach określonych ustawą o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. 4. W sprawach zakończonych prawomocnym orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 lipca 2003 r., w których nie upłynął termin do wniesienia rewizji nadzwyczajnej do Sądu Najwyższego, strona może w terminie do dnia 30 września 2003 r. wnieść kasację do Naczelnego Sądu Administracyjnego na zasadach określonych ustawą o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Art. 3. 1. W terminie 6 miesięcy od ogłoszenia ustawy Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej utworzy w drodze rozporządzenia okręgowe sądy administracyjne i określi ich terytorialny zasięg działania oraz obsadę etatową okręgowych i wojewódzkich sądów administracyjnych, z uwzględnieniem ust. 2-3 oraz art. 9 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. 2. Istniejące w dniu wejścia w życie ustaw, o których mowa w art. 1 w ust. 1, ośrodki zamiejscowe Naczelnego Sądu Administracyjnego stają się z mocy prawa wojewódzkimi sądami administracyjnymi, a prezesi ośrodków - prezesami tych sądów. Prezydent RP, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, określi tymczasowy zasięg terytorialny wojewódzkich sądów administracyjnych obowiązujący do czasu utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych w każdym województwie. 3. W terminie 6 miesięcy od ogłoszenia ustawy Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej utworzy w drodze rozporządzenia wojewódzki sąd administracyjny, właściwy dla województwa mazowieckiego i określi jego obsadę etatową 4. W rozporządzeniach, o których mowa w ust. 1, 3 i 5, należy uwzględnić zasadę, aby ilość i zakres terytorialny sądów okręgowych, a także obsada etatowa i wyposażenie sądów administracyjnych pozwalały na zapewnienie rozpatrzenia wnoszonych do tych sądów odwołań i zażaleń w terminie nie dłuższym niż 3 miesiące (Wariant I) 4" W rozporządzeniach, o których mowa w ust. 1, 3 i 5, należy uwzględnić zasadę, aby ilość i zakres terytorialny sądów okręgowych, a także obsada etatowa i wyposażenie sądów administracyjnych pozwalały na zapewnienie rozpatrzenia wnoszonych do tych sądów odwołań i zażaleń w terminie nie dłuższym niż 3 miesiące. W tym celu obsada etatowa poszczególnych sądów (wydziałów) pierwszej instancji oraz ich wyposażenie w pomieszczenia biurowe i sale rozpraw, powinny być ustalone w taki sposób, aby na każde 200 spraw rozpoznanych w postępowaniu przed organami administracji publicznej w roku poprzedzającym wejście ustawy w życie, w sprawach przechodzących do właściwości danego sądu pierwszej instancji przypadały: jeden etat sędziowski, jeden etat .referendarsko- asesorski, dwa etaty pracowników administracji sądowej i obsługi, jedno pomieszczenie biurowe, a na każde rozpoczynające się 2000 spraw - jedna sala rozpraw (Wariant Il). 5. Prezydent RP utworzy w drodze rozporządzenia wojewódzkie sądy administracyjne w pozostałych województwach i określi ich obsadę etatową, nie później niż w ciągu pięciu lat od dnia wejścia w życie ustaw, o których mowa w art. 1 ust. 1. Art. 4. 1. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie staje się z dniem 1 lipca 2003 r. Naczelnym Sądem Administracyjnym w rozumieniu ustaw, o których mowa w art. 1 ust. 1. 2. Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego, pełniący swoją funkcję w dniu wejścia w życie ustawy, zachowuje stanowisko do korca kadencji, na którą został powołany, a wiceprezesi tego sądu - do czasu ich odwołania. 3. Wyboru sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego dokona,, w terminie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia ustawy, obecne Zgromadzenie Ogólne Naczelnego Sądu Administracyjnego, w głosowaniu tajnym, bezwzględną większością głosów aktualnego stanu osobowego tego zgromadzenia, spośród dowolnej liczby kandydatów. 4. Sędziowie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wykonujący przed dniem wejścia w życie ustawy swoją funkcję w ośrodkach . zamiejscowych Naczelnego Sądu Administracyjnego, wchodzą z mocy prawa w skład wojewódzkich sądów administracyjnych powstałych na mocy art. 3 ust. 2, zachowując przy tym tytuł i uprawnienia sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego. 5. Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w terminie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia rozporządzenia- o którym mowa w art. 3 ust. 3, oddeleguje sędziów Naczelnego Sady Administracyjnego, wykonujących swoją funkcję w siedzibie tego sądu i nie wybranych do orzekania w tym sądzie w trybie - określonym ust. 2, do pracy w wojewódzkim sądzie administracyjnym właściwym dla-województwa mazowieckiego. 6. Po powołaniu wojewódzkich sądów administracyjnych na podstawie art. 3 ust. 5, przepisy ust. 5 stosuje się odpowiednio, z tym że zainteresowany sędzia może me wyrazić zgody na oddelegowanie do nowego sądu. Jeżeli w ciągu 4 miesięcy od ogłoszenia rozporządzenia, o którym mowa w art. 3 w ust. 5, zgoda na oddelegowanie nie zostanie złożona, sędzia podlega przeniesieniu w stan spoczynku. Art. 5. 1. Krajowa Rada Sądownictwa, w terminie 6 miesięcy od wejścia w życie rozporządzeń, o których mowa w art. 3 ust. 1, 3 i 5, wystąpi do Prezydenta Rzeczypospolitej o powołanie na sędziów okręgowych i wojewódzkich sądów administracyjnych, utworzonych na podstawie art. 3 ust. 1 i 3, albo działających na podstawie art. 3 ust. 2. kandydatów wyłonionych w postępowaniu określonym w ust. 2, 3 i 4. w liczbie wynikającej z tych rozporządzeń, pomniejszonej o skutki zastosowania art. 4 ust. 2, 3,4 i 5. 2. O powołanie do pierwszego składu okręgowych i wojewódzkich sądów administracyjnych mogą występować do Krajowej' Rady Sądownictwa osoby spełniające wymogi, o których mowa w art. 35 ust. 1 lub art. 36 ust. 1 ustawy o ustroju sądów administracyjnych, a takie członkowie samorządowych kolegiów odwoławczych, posiadający co najmniej pięcioletni stan w orzekaniu oraz uniwersyteckie wykształcenie prawnicze. 3. Przy ustalaniu listy kandydatów na sędziów sądów okręgowych oraz sędziów wydziałów, utworzonych dla rozpatrywania spraw w pierwszej instancji w sądach wojewódzkich, w przypadku zgłoszenia się większej liczby kandydatów niż ilość stanowisk do obsadzenia, prawo pierwszeństwa przysługuje osobom posiadającym najdłuższy okres stażu pracy na stanowiskach związanych z rozpatrywaniem środków odwoławczych, ulegających likwidacji w związku z wejściem w życie ustawy. 4. Wnioski do Krajowej Rady Sądownictwa zainteresowani mogą kierować za pośrednictwem prezesa odpowiedniego sądu lub osoby wyznaczonej do pełnienia obowiązków prezesa. Prezes sądu obowiązany jest przekazać - w terminie 30 dni - Krajowej Radzie Sądownictwa wnioski wszystkich osób spełniających wymogi formalne, jakie musi spełniać sędzia sądu administracyjnego, po uprzednim uzyskaniu pozytywnej opinii o kandydacie zgromadzenia ogólnego sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego wykonujących swoją funkcję w Ośrodku Zamiejscowym lub zgromadzenia wojewódzkiego sądu administracyjnego, na terenie działania których ma znajdować się sąd wskazany we wniosku. 5. Szef Kancelarii Prezydenta RP obwieści publicznie co najmniej w trzech dziennikach w zasięgu ogólnopolskim. w terminie 14 dni od ogłoszenia rozporządzeń, o którym mowa w art. 3 ust. 1, 3 i 5, o warunkach, miejscu i terminie składania wniosków o powołacie na stanowisko sędziego sądu administracyjnego, a także o trybie ich rozpatrywania. W tym samym terminie ogłoszenie takiej samej treści powinno zostać zamieszczone w siedzibach, delegaturach i ośrodkach zamiejscowych wszystkich urzędów wojewódzkich, izb skarbowych, samorządowych kolegiów odwoławczych i urzędów centralnych oraz innych organów pełniących funkcję organu wyższego stopnia w rozumieniu przepisów o postępowaniu administracyjnym i postępowaniu podatkowym. Art. 6. 1. Prezydent RP powoła, w terminie 14 dni od dnia opublikowania rozporządzeń, o których mowa w art. 3 ust. 1, 3 i 5; dla każdego utworzonego sądu, osobę odpowiedzialną za zorganizowanie nowego sądu administracyjnego, zwaną dalej "pełnomocnikiem". 2. Do czasu powołania prezesa odpowiedniego sądu administracyjnego na podstawie ustawy o ustroju sądów administracyjnych, pełnomocnik wykonuje zadania należące do prezesów tych sądów. 3. Pełnomocników do organizacji sądów okręgowych powołuje się spośród prezesów lub wiceprezesów samorządowych kolegiów odwoławczych, a w przypadku nie uzyskania ich zgody na objęcie stanowiska - spośród osób spełniających warunki, o których mowa w art. 5 ust. 2. 4. Pełnomocnika do organizacji wojewódzkiego sądu administracyjnego właściwego dla województwa mazowieckiego powołuje się spośród sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego. 5. Pełnomocników do organizacji wojewódzkich sądów administracyjnych, tworzonych na podstawie art. 3 ust. 5. powołuje się spośród sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego lub wojewódzkich sądów administracyjnych_ Art. 7. 1. Z dniem wejścia w życie rozporządzenia wydanego na podstawie art. 3 ust i, członkowie samorządowych kolegiów odwoławczych oraz osoby zatrudnione na stanowiskach w organach administracji publicznej podlegających likwidacji w związku ze zmianą Kodeksu postępowania administracyjnego, o której mowa w art. 18 pkt 5, spełniające wymogi określone w art. 38 ust. 1 ustawy o ustroju sądów administracyjnych, stają się z mocy prawa - z zastrzeżeniem ust. 2 i 3 - referendarzami tych okręgowych sądów administracyjnych, których właściwość terytorialna obejmuje siedzibę organu, w jakim osoby te były zatrudnione, o ile w terminie 30 dni od opublikowania niniejszej ustawy złożą stosowny wniosek. 2. W terminie 30 dni od wejścia w życie rozporządzeń, o których mowa w art. 3 ust. 3 i 5. prezes okręgowego sądu administracyjnego, na wniosek osoby zainteresowanej, w porozumieniu z prezesem właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego i kolegium tego sądu, podejmie decyzja o przeniesieniu jej na stanowisko referendarza do wojewódzkiego sądu administracyjnego. 3. Jeżeli liczba osób, o których mowa w ust. 1, okaże się większa od liczby etatów referendarsko-asesorskich, ustalonych w rozporządzeniu o utworzeniu właściwego okręgowego sądu administracyjnego, referendarzami tego sądu stają się osoby legitymujące się dłuższym stażem w rozpoznawaniu środków odwoławczych w postępowaniu administracyjnym. Pozostałym osobom przysługuje prawo pierwszeństwa w zatrudnieniu na stanowisku referendarza w innym sądzie okręgowym albo w tym samym sądzie, w przypadku ponownego zatrudniania referendarzy w przyszłości. 4. leżeli liczba osób, o których mowa w ust. 1, okaże się mniejsza od liczby etatów referendarsko-asesorskich ustalonych w rozporządzeniu o utworzeniu właściwego okręgowego sądu administracyjnego, prezes tego sądu podaje do publicznej wiadomości, w co najmniej trzech dziennikach o zasięgu ogólnopolskim, informację o możliwości ubiegania się o powołanie na stanowisko referendarza, określając wymogi, Takie musi spełniać kandydat oraz miejsce. tryb. wymogi formalne i termin składania wniosków. 5. Osobom określonym w ust. 1, które nie złożą wniosku, o którym mowa w tym przepisie, przysługuje odprawa w wysokości sześciomiesięcznego wynagrodzenia brutto, o ile nie zastaną powołane na stanowisko sędziego sądu administracyjnego lub zatrudnione na innym stanowisku w państwowej sferze budżetowej bezpośrednio po wygaśnięciu stosunku pracy na zlikwidowanym stanowisku pracy. W przypadku, gdy zatrudnienie na tych stanowiskach nastąpi przed upływem sześciu miesięcy od wygaśnięcia poprzedniego stosunku pracy, odpowiednia część odprawy podlega zwrotowi. Art. 8. 1. Okręgowe sądy administracyjne, utworzone na podstawie art. 3 ust. 1 w miejscowościach, w których swoje siedziby miały samorządowe kolegia odwoławcze, wstępują z mocy prawa w stosunki prawne związane z nieruchomościami i lokalami zajmowanymi przez te kolegia oraz przejmują pozostające w ich dyspozycji mienie i środki finansowe. 2. Wojewódzkie sądy administracyjne, działające na podstawie art. 3 ust. 2 w miejscowościach, w których siedzibę miały ośrodki zamiejscowe Naczelnego Sądu Administracyjnego, utworzone na podstawie dotychczasowych przepisów, wstępują w stosunki prawne związane z nieruchomościami i lokalami zajmowanymi przez te ośrodki oraz przejmują pozostające w ich dyspozycji mienie i środki finansowe. 3. Minister właściwy do spraw administracji publicznej, nie później niż na sześć miesięcy przed rozpoczęciem działalności wojewódzkiego sądu administracyjnego, utworzonego na podstawie art. 3 ust. 3, odda w trwały zarząd nieruchomości w Warszawie na potrzeby tego sądu. 4. Właściwi miejscowo wojewodowie zapewnia, nie później niż na sześć miesięcy przed rozpoczęciem działalności wojewódzkiego sądu administracyjnego, mającego działać na podstawie art. 3 ust. 2, oraz okręgowych sądów administracyjnych, utworzonych na podstawie art. 3 ust. 1, odpowiednie pomieszczenia do wykonywania zadań tych sądów, o ile budynki i pomieszczenia uzyskane na zasadach i w trybie określonym w ust. 1 i 2 nie zagwarantują tym sądom warunków pracy zgodnych z normami bezpieczeństwa i higieny pracy przewidzianymi w odrębnych przepisach dla urzędów lub sądów. 5. Konsekwencje finansowe wejścia w życie przepisów ust. 3 i 4 Szef Kancelarii Prezydenta RP uwzględnia w wydatkach tej Kancelarii, o których mowa w art. 83 ust. 2 ustawy o finansach publicznych Art. 9. 1. Pełnomocnicy, w terminie trzech miesięcy od ich powołania, zawiadomią w formie pisemnej pracowników biur samorządowych kolegiów odwoławczych oraz pracowników administracyjnych, pomocniczych i obsługi ośrodków zamiejscowych Naczelnego Sądu Administracyjnego, funkcjonujących na obszarze właściwości odpowiedniego okręgowego lub wojewódzkiego sądu administracyjnego, z zastrzeżeniem ust. 5, o propozycji dalszego zatrudnienia na określonych stanowiskach w organizowanych przez nich sądach oraz o wysokości wynagrodzenia. 2. Pracownicy, którzy przyjmą propozycję dalszego zatrudnienia, o której mowa w ust. 1, stają się z dniem 1 lipca 2003 r. pracownikami odpowiednich miejscowo sądów. 3. Jeżeli na nowym stanowisku wynagrodzenie pracownika jest niższe od pobieranego na poprzednio zajmowanym stanowisku, pracownikowi wypłaca się do dnia 31 grudnia 2003 r. wynagrodzenie w dotychczasowej wysokości. 4. Stosunek pracy pracownika, który w terminie 1 miesiąca od przedłożenia mu propozycji, o której mowa w ust. 1, nie złożył oświadczenia o przyjęciu propozycji lub złożył pisemne oświadczenie o odmowie jej przyjęcia, wygasa z dniem 30 czerwca 2003 r. 5. Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego, w terminie siedmiu miesięcy od opublikowania rozporządzenia, o którym mowa w art. 3 ust. 3, ale nie później niż trzy miesiące od rozpoczęcia działalności przez wojewódzki sąd administracyjny właściwy dla województwa mazowieckiego, zawiadomi w formie pisemnej pracowników administracyjnych, pomocniczych i obsługi, zatrudnionych w Naczelnym Sądzie Administracyjnym, o propozycji dalszego zatrudnienia w tym sądzie, określając proponowane stanowisko oraz wysokość wynagrodzenia. Przepisy ust. 2-4 stosuje się odpowiednio. Art. 10. Traci moc: 1) ustawa z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. nr 122, poz. 593 z późn. zm.), 2) ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. nr 74, poz. 368 z późn. zm.). Art. 11. W rozporządzeniu Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 16 marca 1928 r. o położnych (Dz.U. z 1934 r. Nr 5, poz. 41 i Nr 110, poz. 976, z 1998 r. Nr 106, poz. 668) w art. 5 ust. 5 otrzymuje brzmienie: "5. Minister Zdrowia i Opieki Społecznej może zaskarżyć do sądu administracyjnego prawomocną uchwalę organów samorządu w sprawach, o których mowa ust. 1, z powodu jej niezgodności z prawem, w trybie określonym w odrębnej ustawie.". Art. 12. W art. 11 i 15 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 22 marca 1928 r. o stosunku Parostwa do Wschodniego Kościoła Staroobrzędowego, nie posiadającego hierarchii duchownej (Dz.U. Nr 38, poz. 363, z 1945 r. Nr 48, poz. 273) wyrazy "Ministra Wyznań Religijnych i Oświecenia Publicznego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego". Art. 13. W ustawie z dnia 21 lutego 1935 r. o pielęgniarstwie (Dz.U. Nr 27, poz. 199, z 1998 r. Nr 106, poz. 668) w art. 6 ust. 5 otrzymuje brzmienie: "5. Minister Zdrowia i Opieki Społecznej może zaskarżyć do sądu administracyjnego prawomocną uchwałę organów samorządu w sprawach, o których mowa ust. 1, z powodu jej niezgodności z prawem, w trybie określonym w odrębnej ustawie.". Art. 14. W ustawie z dnia 21 kwietnia 1936 r. o stosunku Państwa do Karaimskiego Związku Religijnego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 30, poz. 241, z 1945 Nr 48, poz. 271 i 273) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 13 w ust. 1 wyrazy "Ministra Wyznań Religijnych i Oświecenia Publicznego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego"; 2) w art. 15 w ust. 2 wyrazy "Ministra Wyznań Religijnych i Oświecenia Publicznego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego", a ostatnie zdanie się skreśla: Art. 15. W ustawie z dnia 21 kwietnia 1936 r. o stosunku Państwa do Muzułmańskiego Związku Religijnego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 30, poz. 240. z 1945, Nr 48, poz. 271 i 273) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 18 w zdaniu ostatnim wyrazy "Ministra Wyznań Religijnych i Oświecenia Publicznego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego"; 2) w art. 20 w ust. 2 wyrazy "Ministra Wyznań Religijnych i Oświecenia Publicznego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego", a ostatnie zdanie się skreśla; Art. 16. W ustawie z dnia 21 czerwca 1939 r. o zniesieniu służebności w województwach: krakowskim, lwowskim, stanisławowskim, tarnopoIskim i cieszyńskiej części województwa śląskiego (Dz.U. Nr 59, poz. 389) w art. 54 w ust. 1 skreśla się pkt 7 i 8. Art. 17. W dekrecie z dnia 12 czerwca 1945 r. o przeniesieniu własności resztówek majątków rozparcelowanych na spółdzielnie Samopomocy Chłopskiej (Dz.U. Nr 27, poz. 162) w art. 8 ust. 2 wyrazy "Ministerstwa Rolnictwa i Reform Rolnych" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego". Art. 18. W ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 1980 r. Nr 9, poz. 26 i Nr 27, poz. 111. z 1982 r. Nr 7, poz. 55 i Nr 45, poz. 289, z 1983 r. Nr 41, poz. 185, z 1984 r. Nr 34, poz. 183, z 1986 r. Nr 47, poz. 228, z 1987 r. Nr 21, poz. 123 i Nr 33, poz. 186, z 1989 r. Nr 20, poz. 107, z 1990 r. Nr 34, poz. 201, z 1991 r. Nr 100, poz. 442 i Nr 119, poz. 513, z 1994 r. Nr 122, poz. 593, z 1995 r. Nr 1, poz. 1 i Nr 74, poz. 368, z 1996 r. Nr 43, poz. 189 i Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 75, poz. 471. Nr 102, poz. 643, Nr 137, poz. 926 i Nr 141, poz. 944 oraz z 1998 r. Nr 162, poz. 1126, z 2000 r. Nr 22, poz. 268) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 5 w § 2 skreśla się pkt. 2, a w pkt. 6 - skreśla się ostatni przecinek i następujące po nim wyrazy "a ponadto samorządowe kolegia odwoławcze" 2) art. 15 otrzymuje brzmienie: "Art. 15. § 1. Postępowanie administracyjne jest jednoinstancyjne. § 2. Od decyzji wydanej w postępowaniu administracyjnym służy odwołanie do sądu administracyjnego, chyba że ustawa szczególna stanowi inaczej."; 3) art. 16 otrzymuje brzmienie: "Art. 16. Decyzje, od których nie służy odwołanie są ostateczne. Uchylanie lub zmiana takich decyzji, stwierdzenie ich nieważności oraz wznowienie postępowania administracyjnego może nastąpić tylko w przypadkach przewidzianych w kodeksie albo w ustawach szczególnych."; 4) wart. 17 skreśla się pkt 1; 5) w art. 18, po wyrazie "terytorialnego" skreśla się przecinek i wyrazy "z wyjątkiem samorządowych kolegiów odwoławczych,"; 6) w art. 22 w § 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: "1) między organami jednostek samorządu terytorialnego, z wyjątkiem przypadków określonych w pkt 2-4 - sąd administracyjny,"; 7) w art. 26 § 2 otrzymuje brzmienie: "§ 2. W przypadku wyłączenia organu, z wyjątkiem spraw należących do właściwości organów jednostek samorządu terytorialnego, sprawę załatwia: 1) w okolicznościach przewidzianych w art. 25 § 1, pkt 1 - organ wyższego stopnia; 2) w okolicznościach przewidzianych w art. 25 § 1, pkt 2 - organ wyższego stopnia w stosunku do organu, w którym osoba wymieniona w tym przepisie zajmuje stanowisko kierownicze. Organ wyższego stopnia może do załatwienia sprawy wyznaczyć inny, podległy sobie organ. W razie, gdy osobą wymienioną w art. 25 § 1, pkt 2 jest minister, organ właściwy do załatwiania sprawy wyznacza Prezes Rady ministrów."; 8) w art. 26 po § 2 dodaje się § 2a w brzmieniu: "§ 2a. W przypadku wyłączenia organu jednostki samorządu terytorialnego sprawę załatwia organ wyznaczony przez sąd administracyjny na podstawie odrębni ustawy". 9) w art. 27: § 3 skreśla się; 10) w art. 37: a) w § 1 wyrazy "zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia" zastępuje się wyrazami "skarga do sądu administracyjnego"; b) § 2 otrzymuje brzmienie: "§ 2. W przypadku uznania przez sąd skargi za uzasadnianą, organ wyższego stopnia zarządza wyjaśnienie przyczyn i ustalenie osób winnych niezałatwienia sprawy w terminie, a w razie potrzeby także podjęcie grodków zapobiegających naruszaniu terminów załatwiania spraw w przyszłości."; c) dodaje się § 3 w brzmieniu: "§ 3. W przypadku niezałatwienia sprawy w terminie wyznaczonym przez sąd, sprawę załatwia organ wyższego stopnia, a w sprawach należących d właściwości organów jednostek samorządu terytorialnego - organ wyznaczony na wniosek strony przez sąd administracyjny. Organ, który nie dotrzymał terminu załatwienia sprawy, przekazuje jej akta z urzędu organowi właściwemu w terminie 3 11) w art. 60 wyrazy ;,organ administracji publicznej" zastępuje się wyrazami ,organ właściwy do rozpoznana zażalenia"; 12) w art. 115 po wyrazach "Postępowanie odwoławcze" dodaje się wyrazy "prowadzone przez organ administracji publicznej"; 13) w art. 126 skreśla się oznaczenie ,,157 § 1 i 158" (wobec przejęcia roli organu stwierdzającego nieważność przez sąd adm. odsyłanie do tych przepisów jest zbędne); 14) art. 127 otrzymuje brzmienie: "Art. 127. § 1. Od decyzji wydanej przez organ administracji publicznej służy stronie odwołanie do sądu administracyjnego, chyba że ustawa przewiduje inny organ odwoławczy. § 2. Zasady i tryb rozpoznawania odwołań przez organy administracji publicznej regulują przepisy niniejszego rozdziału, a przez sąd administracyjny lub inne organy - odrębne ustawy. § 3. W sprawach- w których rozpatrywanie odwołań należy do właściwości sądu administracyjnego, strona niezadowolona z decyzji ma prawo zwrócić się w terminie 14 dni od doręczenia decyzji do organu, który wydal zaskarżoną decyzję, o ponowne rozpatrzenie sprawy. § 4. Uwzględniając wniosek, o którym mowa w § 3, organ wydaje nową decyzję, w której uchyla lub zmienia decyzję poprzednią"; 15) w art. 138 § 3 skreśla się; 16) art. 141 otrzymuje brzmienie: "Art. 141. § 1. Na postanowienia wydane w toku postępowania w przypadkach, gdy kodeks tak stanowi, a także gdy wynika to z przepisów odrębnych, stronie służy zażalenie do sądu administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. § 2. Zasady i tryb rozpoznawania zażaleń przez sąd administracyjny regulują odrębne ustawy. § 3. Jeżeli przepisy szczególne przewidują, że organem właściwym do rozpatrzenia odwołania w sprawie, w której wydano postanowienie podlegające zaskarżeniu, jest organ administracji publicznej, organem właściwym do rozpatrzenia zażalenia jest również organ administracyjny. § 4. Zasady i tryb rozpoznawania zażaleń przez organy administracji publicznej określają przepisy niniejszego rozdziału oraz przepisy szczególne.''; 17) art. 142 otrzymuje brzmienie: "Art. 142. § 1. Zażalenia wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia stronie, a gdy postanowienie zostało ogłoszone usunie - od dnia jego ogłoszenia stronie. § 2. Postanowienie, na które nie służy zażalenie, strona może zaskarżyć tylko w odwołaniu od decyzji.''; 18) w art. 148 w § 1 skreśla się wyrazy "w pierwszej instancji" ; 19) wart. 150 a) w § 1 wyrazy "w ostatniej instancji" zastępuje się wyrazem "ostateczną"; b) § 2 otrzymuje brzmienie: "§ 2. Jeżeli przyczyną wznowienia postępowania jest zachowanie organu wymienionego w § 1, o wznowieniu postępowania i o wyznaczeniu organu właściwego w sprawach wymienionych w art. 149 § 2, rozstrzyga sąd administracyjny w trybie i na zasadach określonych w odrębnych ustawach."; c) § 3 skreśla się; 20) w art. 152 § 2 otrzymuje brzmienie: "§ 2. Na postanowienie w sprawie wstrzymania wykonania decyzji stronie służy zażalenie."; 21) wart. 154 § 3 skreśla się; 22) art. 157 otrzymuje brzmienie: "Art. 157. § 1. W sprawach stwierdzenia nieważności decyzji właściwy jest sąd administracyjny. § 2. Uprawnionym do żądania stwierdzenia nieważności decyzji przez sąd administracyjny jest także organ nadrzędny albo sprawujący nadzór nad organem administracji publicznej, który wydał decyzję. § 3. Zasady i tryb postępowania w sprawach wymienionych w § 1 określają odrębne ustawy."; 23) art. 159 skreśla się; 24) w art. 160 § 4 otrzymuje brzmienie: "§ 4. O odszkodowaniu orzeka organ, który wydał decyzję z naruszeniem art. 156 § 1, chyba że winę za powstanie okoliczności określonych w tym przepisie ponosi inna strona postępowania, w którym wydano tę decyzję. Odszkodowanie od strony winnej powstania okoliczności wymienionych w art. 156 § 1 następuje w postępowaniu przed sądem powszechnym."; 25) w art. 184: a) w § 1 skreśla się wyrazy "stwierdzenie nieważności decyzji,"; b) § 2 otrzymuje brzmienie: "§ 2. Prokurator wnosi sprzeciw do organu właściwego do wznowienia postępowania albo do uchylenia decyzji lub jej zmiany."; 26) w art. 235: a) § 1 otrzymuje brzmienie: "§ 1. Skargę w sprawie, w której w toku postępowania administracyjnego została wydana decyzja ostateczna, uważa się zależnie od jej treści za żądanie wznowienia postępowania albo uchylenia lub zmiany decyzji z urzędu." b) w § 2 skreśla się ostatni przecinek, a wyrazy "stwierdzenia nieważności decyzji albo jej uchylenia lub zmiany" zastępuje się wyrazami "albo uchylenia lub zmiany decyzji"; 27) w art. 236 skreśla się ostatni przecinek, a wyrazy "stwierdzenia nieważności decyzji albo jej uchylenia lub zmiany" zastępuje się wyrazami "albo uchylenia lub zmiany decyzji"; Art. 19. W ustawie z dnia 31 marca 1965 r. o wyższym szkolnictwie wojskowym, (Dz.U. z 1992 r. Nr 10, poz. 40, z 1996 r. Nr 7, poz. 44, z 1997 r. Nr 96, poz. 590, Nr 107, poz. 688, Nr 115, poz. 741 i Nr 121, poz. 770, z 1998 r. Nr 106, poz. 668) w art. 50 w ust. 4 wyrazy "Ministra Obrony Narodowej" zastępuje się wyrazami administracyjnego". Art. 20. W ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 1991 r. Nr 36, poz. 161, z 1992 r. Nr 20, poz. 78, z 1993 r. Nr 28, poz. 127, z 1995 r. Nr 85, poz. 426, z 1996 r. Nr 43, poz. 189 i Nr 146, poz. 680 oraz z 1997 r. Nr 137, poz. 926 i Nr 141, poz. 943 i 944, z 1998 r. Nr 162, poz. 1126) w art. 34, w § 4 zdanie drugie otrzymuje brzmienie: "Zażalenie na postanowienie w sprawie zarzutu podlega przekazaniu organowi właściwemu do jego rozpatrzenia w terminie 3 dni od dnia jego wniesienia"; Art. 21. W ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o uzdrowiskach i lecznictwie uzdrowiskowym (Dz.U. Nr 23, poz. 150, z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1989 r. Nr 35, poz. 192 i z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1998 r. Nr 162, poz. 1116) wart. 12: 1) w ust. 3 zdanie trzecie otrzymuje brzmienie: "Odwołanie to rozpatruje sąd administracyjny po wysłuchaniu opinii wojewody."; 2) ust. 4 skreśla się. Art. 22. W ustawie z dnia 27 września 1973 r. o zaopatrzeniu emerytalnym twórców i ich rodzin (Dz. U. 1983 r. Nr 31 poz. 145, z 1986 r. Nr 42 poz. 202, z 1989 r. Nr 35 poz. 190, z 1990 r. Nr 36 poz. 206, z 1995 r. Nr 4 poz. 17, 1996 r. Nr 100 poz. 461, z 1998 r. Nr 137 poz. 887 i Nr 162 poz. 1118) art. 15 ust 2 otrzymuje brzmienie: "2. Od decyzji komisji, o której mowa w ust. 1, przysługuje osobie zainteresowanej prawo odwołania się do sądu administracyjnego w ciągu 3 miesięcy od daty jej doręczenia. Decyzje komisji, od których nie wniesiono odwołania, oraz orzeczenia wydane w wyniku odwołania wiążą organ rentowy.". Art. 23. W ustawie z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne (Dz.U. Nr 38. poz. 230, z 1975 r. Nr 17, poz. 94, z 1980 r. Nr 3, poz. 6, z 1983 r. Nr 44, poz. 201, z 1989 r. Nr 26, poz. 139 i Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34. poz. 198 i Nr 39, poz. 222, z 1991 r. Nr 32, poz. 131 i Nr 77, poz. 335, z 1993 r. Nr 40, poz. 183, z 1994 r. Nr 27, poz. 96. z 1995 r. Nr 47, poz. 243 i Nr 141, poz. 692, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 47, poz. 299, Nr 88, poz. 554 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 12, poz. 136) skreśla się art. 18a. Art. 24. W ustawie z dnia z dnia 17 grudnia 1974 r. o uposażeniu żołnierzy (Dz.U. z 1992 r. Nr 5, poz. 18, z 1995 r. Nr 4, poz. 17 i Nr 34, poz. 163, z 1996 r. Nr 7, poz. 44 i Nr 139, poz. 647, z 1997 r. Nr 80, poz. 496, Nr 106, poz. 678 i Nr 141, poz. 943 i 944, z 1999 r. Nr 50, poz. 500 i Nr 110, poz. 1255) w art. 9: 1) ust. 4 otrzymuje brzmienie: "4. Od decyzji wydanych przez organy wojskowe w sprawach określonych w ust. 1 żołnierz może wnieść, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia mu decyzji, odwołanie do sądu administracyjnego - na zasadach określonych w odrębnej ustawie."; 2) ust. 5 się skreśla. Art. 25. W ustawie z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz.U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196, z 1995 r. Nr 90, poz. 446, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622, z 1997 r. Nr 46, poz. 296, Nr 96, poz. 592, Nr 121, poz. 770 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 101, poz. 1178 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136) w art. 87 ust. 6 otrzymuje brzmienie: "6. W sprawach stwierdzenia nieważności uchwały przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego oraz ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stosuje się odpowiednio.". Art. 26. W ustawie z dnia 6 maja 1981 r. o pracowniczych ogrodach działkowych (Dz.U. z 1996 r. Nr 85, poz. 390, z 1997 r. Nr 141, poz. 943, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 86, poz. 965) w art. 8 skreśla się ust. 3. Art. 26a. W ustawie z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 1997 r. Nr 56, poz. 357, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1118 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i nr 19, poz. 239) art. 8b ust. 7 skreśla się. Art. 27. W ustawie z dnia 26 lutego 1982 r. o cenach (Dz.U. z 1988 r. Nr 27, poz. 195, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1991 r. Nr 100, poz. 442, z 1993 r. Nr 11, poz. 50, z 1994 r. Nr 111, poz. 536, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 54, poz. 348 i Nr 160, poz. 1085 oraz z 1998 r. Nr 106, Y z. 668, z 2000 r. Nr 12, poz. 136) ust. 7 w art. 20 otrzymuje brzmienie: "7. Od decyzji ustalającej nienależną kwotę i kwotę dodatkową, wydanej przez urząd skarbowy, przysługuje odwołanie do sądu administracyjnego.". Art. 28. W ustawie z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (Dz.U.. z 1989 r. Nr 58, poz. 349, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1994 r. Nr 127, poz. 627, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 12, poz. 136) w art. 3 w ust. 1 skreśla się zdanie drugie. Art. 29. W ustawie z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze (Dz.U. Nr 16, poz. 124 i Nr 25, poz. 187, z 1983 r. Nr 5, poz. 33, z 1986 r. Nr 42, poz. 202, z 1990 r. Nr 36, poz. 206, z 1995 r. Nr 4, poz. 17, z 1996 r. Nr 77, poz. 367 oraz z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 75, poz. 471 i Nr 141, poz. 943, z 199.8 r. Nr 106, poz. 668, 1) w art. 47 ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. Od ostatecznej decyzji odmawiającej wpisu na listę adwokatów lub aplikantów adwokackich służy zainteresowanemu skarga do sądu administracyjnego". 2) w art. 69 w ust. 3 wyrazy "Naczelnego Sądu Administracyjnego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego". Art. 30. W ustawie z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz.U. Nr 19, poz. 145, z 1989 r. Nr 33, poz. 175, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 75, poz. 471, z 1998 r. Nr 1.06, poz. 668 oraz z 1999 r. Nr 75, poz. 853 i Nr 83, poz. 931) w art. 31 w ust. 3 i w art. 311 w ust. 3 wyrazy "Naczelnego Sądu Administracyjnego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego". Art. 31. W ustawie z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz.U. Nr 31, poz. 214, z 1984 r. Nr 35, poz. 187, z 1988 r. Nr 19, poz. lit, z 1989 r. Nr 4, poz. 24 i Nr 34, poz. 178 i 182, z 1990 r. Nr 20, poz. 121, z 1991 r. Nr 55, poz. 234, Nr 88, poz. 400 i Nr 95, poz. 425, z 1992 r. Nr 54, poz. 254 i Nr 90, poz. 451, z 1994 r. Nr 136, poz. 704, z 1995 r. Nr 132, poz. 640, z 1996 r. Nr 89, poz. 402 i Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 98, poz. 604, Nr 133, poz. 882 i 883 i Nr 141, poz. 943, z 1998 r. Nr 131, poz. 860, Nr 155, poz. 1016 i Nr 162, poz. 1118 oraz z 1999 r. Nr 49, poz. 483 i Nr 70, poz. 778, z 2000 r. Nr 6, poz. 69) art. 38 otrzymuje brzmienie: "Art. 38. Od decyzji w sprawach wypowiedzenia lub rozwiązania stosunku pracy z urzędnikiem państwowym mianowanym, przeniesienia albo zlecenia mu wykonywania innej pracy, przeniesienia na niższe lub inne stanowisko bądź zawieszenia w pełnieniu obowiązków urzędnik ten może, w terminie siedmiu dni, wnieść odwołanie do sądu administracyjnego.". Art. 32. W ustawie z dnia 26 stycznia 1984 r. - Prawo prasowe (Dz.U. Nr 5, poz. 24, z 1988 r. Nr 41, poz. 324, z 1989 r. Nr 34, poz. 187, z 1990 r. Nr 29, poz. 173, z 1991 r. Nr 100, poz. 442, z 1996 r. Nr 114, poz. 542, z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 121, poz. 770 oraz z 1999 r. Nr 90, poz. 999) w art. 4 ust. 4 otrzymuje brzmienie: "Odmowę, o której mowa w ust. 3, bądź niezachowanie wymogów określonych w tym przepisie można zaskarżyć do sądu administracyjnego w terminie miesiąca; w postępowaniu przed sądem stosuje się odpowiednia przepisy o zaskarżaniu do sądu bezczynności organów administracji publicznej w wykonywaniu czynności dotyczących uprawnieni i obowiązków wynikających z przepisów prawa.". Art. 34. W ustawie z dnia 20 września 1984 r. o Sądzie Najwyższym (Dz.U. z 1994 r. Nr 13, poz. 48, z 1995 r. Nr 34, poz. 163, z 1996 r. Nr 77, poz. 367, z 1997 r. Nr 75, poz. 471, Nr 98, poz. 604. Nr 106, poz. 679 i Nr 124, poz. 782 oraz z 1999 r. Nr 75, poz. 853 i Nr 110, poz. 1255) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 16 w ust. 2 skreśla się wyrazy "prawach z zakresu prawa administracyjnego - Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego,"; 2) w art. 36 w ust. 1 skreśla się wyrazy "sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego," oraz zdanie drugie. Art. 34a. W ustawie z dnia 14 marca 1985 r. o Inspekcji Sanitarnej (Dz.U. z 1998 r. Nr 90, poz. 575, Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 756, z 1999 r. Nr 70, poz. 778 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136) w art. 12 skreśla się oznaczenie ust. 1, a także ust.2. Art. 35. W ustawie z dnia 20 czerwca 1985 r_ - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 1994 r. Nr 7, poz. 25, Nr 77, poz. 355, Nr 91, poz. 421 i Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 34, poz. 163 i Nr 81, poz. 406, z 1996 r. Nr 77, poz. 367, z 1997 r. Nr 75, poz. 471, Nr 98, poz. 604, Nr 106, poz. 679, Nr 117, poz. 751, 752 i 753, Nr 121, poz. 769, Nr 124, poz. 782 i Nr 133, poz. 882, z 1998 r. Nr 98, poz. 607, Nr 160, poz. 1064 i Nr 162, poz. 1118 i 1125 oraz z 1999 r. Nr 20, poz. 180, Nr 60, poz. 636, Nr 75, poz. 853, Nr 83, poz. 931 i Nr 110, poz. 1255): 1) w art. 83 w § 2 po wyrazie "apelacyjnych dodaje się wyrazy "oraz wojewódzkich sądów administracyjnych", a po wyrazie "okręgowych" dodaje się wyrazy "i okręgowych sądów administracyjnych" 2) w art. 148 § 2 otrzymuje brzmienie: "§ 2. Od decyzji prezesa sądu rejonowego przysługuje odwołanie do okręgowego sądu administracyjnego, a gdy decyzję w pierwszej instancji wydał prezes sądu okręgowego lub prezes sądu apelacyjnego - do wojewódzkiego sądu administracyjnego" Art. 36. W ustawie z dnia 10 kwietnia 1986 r. - Prawo atomowe (Dz.U. Nr 12, poz. 70, z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1991 r. Nr 8, poz. 28, z 1994 r. Nr 90, poz. 418, z 1995 r. Nr 104, poz. 515 i z 1996 r. Nr 24, poz. 110 i Nr 106, poz. 496) w art. 59 wyrazy "Naczelnego Sądu Administracyjnego" zastępuje się wyrazami .,sądu administracyjnego". Art. 37. W ustawie z dnia 19 listopada 1987 r. o dozorze technicznym (Dz.U. Nr 36, poz. 202, z 1995 r. Nr 104, poz. 515, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 64, poz. 406, Nr 88, poz. 554 i Nr 141, poz. 943) wart. 23 skreśla się pkt 9. Art. 38. W ustawie z dnia 31 stycznia 1989 r. o opłacie skarbowej (Dz.U. Nr 4, poz. 23 i Nr 74, poz. 443, z 1992 r. Nr 21, poz. 86, z 1993 r. Nr 11, poz. 50, z 1995 r. Nr 86, poz. 433 oraz z 1997 r. Nr 117, poz. 751 i Nr 137, poz. 926) w art. 3 w ust. 1 w pkt 4 wyrazy: "stwierdzenia nieważności decyzji lub jej uchylenia bądź zmiany z urzędu" zastępuje się wyrazami "uchylenia lub zmiany decyzji z urzędu". Art. 39. W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. o gwarancjach wolności sumienia i wyznania (Dz.U, z 2000 r. Nr 26, poz. 319) w art. 33 w ust. 4 zdanie drugie otrzymuje brzmienie: "Od decyzji tych przysługuje prawo skargi do sądu administracyjnego w trybie określonym przepisami odrębnymi.". Art. 40. W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 1996 r. Nr l3, poz. 74, Nr 58, poz. 261, Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622, z 1997 r. Nr 9, poz. 43, Nr 106, poz. 679, Nr 107, poz. 686, Nr 113, poz. 734 i Nr 123, poz. 775 oraz z 1998 r. Nr 155, poz. 1014 i Nr 162, poz. 1126, z 2000 r. Nr 26, poz. 306) w art. 39 ust. 5 otrzymuje brzmienie: "5. Od decyzji wydanej przez wójta, burmistrza (prezydenta miasta), zarząd gminy lub organ, o którym mowa w ust. 4, służy odwołanie do sądu administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.". Art. 41. W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Urzędzie Ochrony Państwa (Dz.U. z 1999 r. Nr 51, poz. 526, Nr 53, poz. 548 i Nr 110, poz. 1255) w art. 33 ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. Od decyzji Szefa Urzędu Ochrony Państwa o zwolnieniu funkcjonariusza ze służby na podstawie art. 29 ust. 2 pkt 5 przysługuje odwołanie do sądu administracyjnego.". Art. 42. W ustawie z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 32, poz. 191, Nr 43, poz. 253 i Nr 92, poz. 541. z 1991 r. Nr 34, poz. 151, z 1992 r. Nr 6, poz. 20, z 1993 r. Nr 40, poz. 180, z 1994 r. Nr l, poz. 3 i Nr 65, poz. 285 oraz z 1996 r. Nr 23, poz. 102 i Nr 106. poz. 496, z 1997 r. Nr 9, poz. 43) w art. 18 ust. 4 otrzymuje brzmienie: "4 Do postępowania w sprawach, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.". Art. 43. W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. o izbach lekarskich (Dz. U. Nr 30, poz. 158, z 1990 r. Nr 20, poz. 120, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 28, poz. 152 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668) wart. 14: 1) w ust. 2 wyrazy "Naczelnego Sądu Administracyjnego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego" 2) ust. 3 otrzymuje brzmienie: "3. Minister właściwy do spraw zdrowia może zaskarżyć do sądu administracyjnego prawomocną uchwalę organów samorządu lekarzy w sprawach, o których mowa w ust. 1, z powodu jej niezgodności z prawem w trybie określonym w odrębnych przepisach." Art. 44. W ustawie z dnia 20 grudnia 1989 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. Nr 73, poz. 435, z 1990 r. Nr 53, poz. 306, z 1993 r_ Nr 47, poz. 213, z 1996 r. Nr 72, poz. 347, z 1997 r. Nr 117, poz. 753 i Nr 124, poz. 782 oraz z 1998 r. Nr 98, poz. 607) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 2 w pkt I po wyrazie "powszechnych" stawia się przecinek i dodaje wyraz "administracyjnych"; 2) w art. 2 w pkt 3 wyraz "wojewódzkich" zastępuje się wyrazami "okręgowych i wojewódzkich sądach administracyjnych"; 3) w art. 3 w ust. 1 wyrazy "sądach wojewódzkich" zastępuje się wyrazami "wojewódzkich sądach administracyjnych, sądach okręgowych i okręgowych sądach administracyjnych"; 4) w art. 4 w ust. 1 po wyrazach "sądów powszechnych" dodaje się wyrazy "czterech sędziów wojewódzkich i okręgowych sądów administracyjnych"; 5) w art. 6 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: "3a. Przedstawicieli wojewódzkich i okręgowych sądów administracyjnych wybiera ogólnopolskie zebranie przedstawicieli tych sędziów.". Art. 45. W ustawie z dnia 5 lipca 1990 r. - Prawo o zgromadzeniach (Dz.U. Nr 51, poz. 297, z 1999 r. Nr 41, poz. 412 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136) art. 13 otrzymuje brzmienie: "Art. 13. W sprawach zgromadzeń odwołania i skargi sądu administracyjnego wnosi się w terminie 3 dni od dnia doręczenia decyzji, a sąd wyznacza rozprawę nie później niż w terminie 7 dni od dnia wniesienia do niego skargi, chyba że zachodzą przeszkody formalne.". Art. 46. W ustawie z dnia 28 lipca 1990 r. o działalności ubezpieczeniowej (Dz.U. z 1996 r. Nr 11, poz. 62, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 88, poz. 554, Nr 107, poz. 685, Nr 121, poz. 769 i 770 i Nr 139, poz. 934, z 1998 r. Nr 155, poz. 1015, z 1999 r., Nr 49, poz. 483, Nr 101, poz. 1178 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 43, poz. 483): 1) w art. 48 w ust. 5 i w art. 82b w ust. 3 wyrazy "Naczelnego Sądu Administracyjnego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego"; 2) art. 85 otrzymuje brzmienie: "Art. 85. Od decyzji Ministra Finansów, wydanych w sprawach określonych w niniejszej ustawne, zakładom ubezpieczeń przysługuje odwołanie do sądu Administracyjnego na zasadach określonych w odrębnej ustawie.". Art. 47. W ustawie z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 65, poz. 385, z 1992 r. Nr 54, poz. 254 i Nr 63, poz. 314, z 1994 r. Nr 1, poz. 3, Nr 43, poz. 163, Nr 105, poz. 509 i Nr 121. poz. 591, z 1996 r. Nr 5, poz. 34 i Nr 24, poz. 110, z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 96, poz. 590, Nr 104, poz. 661, Nr 121, poz. 770 i Nr 141, poz. 943 oraz z 1998 r. Nr 50, poz. 310, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz., 1115) w art. 161 zdam, drogie otrzymuje brzmienie: "Na decyzje te przysługuje odwołanie do sądu administracyjnego w trybie i na zasadach określonych w odrębnej ustawie.". Art. 48. W ustawie z dnia 12 października 1990 r, o Straży Granicznej (Dz.U. Nr 78, poz. 462, z 1991 r. Nr 94, poz. 422, z 1992 r. Nr 54, poz. 254, z 1993 r. Nr 12, poz. 52, z 1994 r. Nr 53. poz. 214, z 1995 r. Nr 4, poz. 17, Nr 34, poz. 163 i Nr 104, poz. 515, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 124, poz. 583 oraz z 1997 r. -Nr 28, poz. 153, Nr 88, poz. 554 i Nr 121, poz. 770, z 1999 r. Nr 110, poz. 1255) art. 27 otrzymuje brzmienie: "Art. 27. Organem odwoławczym od decyzji; o których mowa w` art. 26, jest komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej.''. Art. 49. W ustawie z dnia 25 października 1990 r. o zwrocie majątku utraconego przez związki zawodowe i organizacje społeczne w wyniku wprowadzenia stanu wojennego (Dz.U. z 1996 r. Nr 143, poz. 661 i z 1997 r. Nr 82, poz. 518) w art. 7 w ust. 3, 4 i 6 wyrazy "Naczelnego Sądu Administracyjnego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego", a ust. 5 skreśla się. Art. 50. W ustawie z dnia 29 listopada 1990 r. o paszportach (Dz.U. z 1991 r. Nr 2, poz. 5, z 1997 r. Nr 114, poz. 739) art. 13 otrzymuje brzmienie: "Art. 13. Od decyzji w sprawach paszportów i paszportów blankietowych przysługuje odwołanie do sądu administracyjnego.". Art. 51. W ustawie z dnia 21 grudnia 1990 r. o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych (Dz.U. z 1991 r. Nr 8, poz. 27, z 1995 r. Nr 120, poz. 576, z 1997 r. Nr 60, poz. 369 uraz z1998 r. Nr 106, poz. 668) w art. 7 ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. Minister Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej może zaskarżyć prawomocną uchwały organów samorządu, podjętą w sprawach; o których mowa w ust. 1. do sądu administracyjnego z powodu jej niezgodności z prawem, w trybie określonym w odrębnej ustawie." Art. 52. W ustawie z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz.U. Nr 32, poz. i 31, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, z 1995 r. Nr 7, poz. 31 i Nr 47, poz. 243. z 1996 r. Nr 34, poz. 145 oraz z 1997 r. Nr 111, poz. 726, z 1999 r. Nr 70, poz. 778) w art. 57 ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. Od decyzji, o której mowa w ust. 1, przysługuje odwołanie do sądu administracyjnego.". Art. 53. W ustawie z dnia 19 kwietnia 1991 r. o izbach aptekarskich (Dz.U. Nr 41, poz. 179 i Nr 105, poz. 452, z 1997 r. Nr 43, poz. 272 i Nr 121, poz. 770 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668) w art. 19 ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. Minister Zdrowia i Opieki Społecznej może zaskarżyć do sądu Administracyjnego prawomocną uchwałę organów samorządu aptekarskiego w sprawach, o których mowa w ust. 1, z powodu jej niezgodności z prawem, w trybie określonym w odrębnej ustawie.". Art. 54. W ustawie z dnia 19 kwietnia 1991 r. o samorządzie pielęgniarek i położnych (Dz.U. Nr 41, poz. 178, z 1996 r. Nr 24, poz. 110 i Nr 91, poz. 410 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668) w art. 24 ust. 3 otrzymuje brzmienie: "3. Minister Zdrowia i Opieki Społecznej może zaskarżyć do sądu administracyjnego prawomocną uchwalę organów samorządu w sprawach, o których mowa ust. 1, z powodu jej niezgodności z prawem, w trybie określonym w odrębnej ustawie.". Art. 55. W ustawie z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz.U. Nr 77, poz. 335, z 1996 r. Nr 106, paz. 496. z 1997 r. Nr 121. poz. 770, Nr 133, poz. 885 i Nr 141, poz. 943 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 12, poz. 136) w art. 16 w ust. 3 i w art. 19 wyrazy "Naczelnym Sądem Administracyjnym" ustępuje się wyrazami "sądem administracyjnym" Art. 56. W ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 1996 r. Nr 67, poz. 329 i Nr 106, poz. 496, z 1991 r. Nr 28, poz. 153 i Nr 141, poz. 943,2 1995 r. Nr 117, poz. 759 i Nr 162, poz. 1126 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 19, poz. 239) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 3 ust. 2 otrzymuje brzmienie: Organem właściwym do sprawowania kontroli i nadzoru nad wydawaniem przez dyrektora szkoły decyzji w sprawach z zakresu obowiązku szkolnego, jest kurator oświaty."; 2) w art. 9b ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. Od decyzji w sprawach odmowy wpisu oraz skreślenia z ewidencji egzaminatorów przysługuje odwołanie do sądu administracyjnego.''; 3) w art. 31 w pkt 5 skreśla się zdanie oznaczone lit. a); 4) w art. 60 w ust. 3 zdanie drugie otrzymuje brzmienie: "Organowi, który nadał lub uchwalił statut, od decyzji kuratora oświaty przysługuje odwołanie do sądu administracyjnego.". Art. 57. W ustawie z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz.U. 1991 r. Nr 100 poz. 442, z 1992 r. Nr 21 poz. 35, z 1996 r. Nr 106 poz. 496 i Nr 152 poz. 720, z 1997 r. Nr 71 poz. 449, Nr 121 poz. 770 i Nr 137 poz. 926) w art. 26: 1) ust. 1 otrzymuje brzmienie: "Od decyzji, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 1 służy odwołanie do sądu administracyjnego."; 2) ust. 3 otrzymuje brzmienie: "3. Do uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznej inspektora właściwy jest Generalny Inspektor Kontroli skarbowej; do wznowienia postępowania stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.". 3) w art. 34a w ust. 1: a) pkt 3 otrzymuje brzmienie: "3) sądowi administracyjnemu - w przypadku wniesienia odwołania lub skargi na decyzję w trybie i na zasadach określonych przepisami o postępowaniu przed sadami administracyjnymi'': b) pkt 4 skreśla się; c) pkt 5 otrzymuje brzmienie: "5) Prokuratorowi Generalnemu na wniosek właściwego prokuratora: a) w związku z badaniem sprawy w celu złożenia kasacji, b) w przypadkach określonych w dziale N Kodeksu postępowania administracyjnego, c) w związku z udziałem prokuratora w postępowaniu przed sądem administracyjnym, d) pkt 6 skreśla się'. Art. 58. W ustawie z dnia 10 października 1991 r. o środkach farmaceutycznych, materiałach medycznych, aptekach, hurtowniach i Inspekcji Farmaceutycznej (Dz.U. Nr 105, poz. 452, z 1993 r. Nr 16, poz. 68 i Nr 47, poz. 211, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 28, poz. 152, Nr 43, poz. 272, Nr 60, poz. 369, Nr 88 poz. 554 i Nr 121, poz. 770, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 oraz z 1999 r. Nr 70, poz. 778, z 2000 r. Nr 12, poz. 136) w art. 12 w ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. Od uchwał Komisji w sprawach wymienionych w ust. 1 służy odwołanie do sądu administracyjnego.". Art. 59. W ustawie z dnia 11 października 1991 r. o referendum gminnym (Dz.U. z 1996 r. Nr 84, poz. 386) w art. 16 w ust. 2 oraz w art. 17 i 23 wyrazy "Naczelny Sąd Administracyjny" zastępuje się wyrazami "sąd administracyjny". Art. 60. W ustawie z dnia 25 października 1991 r, o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 1997 r. Nr 110, poz. 721 i Nr 141, poz. 943, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 101, poz. 1178, z 2000 r. Nr 12, poz. 136) w art. 36 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: "Art. 2a. Organem właściwym do rozpoznawania odwołań od decyzji w sprawach określonych w ust. 1 jest wojewoda.". Art. 61. W ustawie z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. Nr 27, poz. 96, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 88, poz. 554, Nr 111, poz. 726 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 16 w ust. 5 ostatnie zdanie się skreśla; 2) w art. 150 w ust. 1 wyrazy "Kodeksu postępowania administracyjnego" zastępuje się wyrazami "o postępowaniu przed sądami administracyjnymi"; 3) w art. 150 w ust. w ust. 3 wyrazy "nieważności, stwierdzenia wydania zaskarżonego orzeczenia z naruszeniem prawa oraz" się skreśla; 4) w art. 150 ust. 4 otrzymuje brzmienie: "4. Do rozpoznania skargi wniesionej do sądu administracyjnego na ostateczne orzeczenie komisji do spraw szkód górniczych stosuje się przepisy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W razie uchylenia przez sąd orzeczenia komisji do spraw szkód górniczych albo stwierdzenia jego nieważności, sprawę rozpoznaje właściwy sąd powszechny.". Art. 62. W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. Nr 89, poz. 414, z 1996 r. Nr 100, poz. 465, Nr 106, poz. 496 i Nr 146, poz. 680, z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 111, poz. 726, z 1998 r. Nr 22, poz. 118 i Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 41, poz. 412, Nr 49, poz. 483 i Nr 62, poz. 682 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 29, poz. 354) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 82 w ust. 3 zdanie wprowadzające otrzymuje b zsinienie: "3. Wojewoda jest organem administracji architektoniczno-budowlanej pierwszej instancji w sprawach obiektów i robót budowlanych:"; 2) w art. 83 skreśla się ust. 2, a ust. 3 otrzymuje brzmienie: "3. Do właściwości wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego jako organu pierwszej instancji należą zadania i kompetencje określone w ust. I w sprawach, a których mowa w art. 82 ust. 3 i 4 oraz kontrola wykonywania zadań i kompetencji przez powiatowych inspektorów nadzoru budowlanego."; 3) w art. 88 pkt 1 otrzymuje brzmienie: "1) sprawuje nadzór nad działalnością wojewodów i wojewódzkich inspektorów nadzoru budowlanego,"; 4) w art. 89 ust. 3 otrzymuje brzmienie: "3. Nadzór i kontrolę w stosunku do okręgowego inspektora kolejnictwa w sprawach, o których mowa w ust. 2, sprawuje Główny Inspektor Kolejnictwa."; 5) w art. 98 ust. 3 otrzymuje brzmienie: "3. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego sprawuje nadzór i kontrolę nad działalnością wojewodów określoną w ust. 1.". Art. 63. W ustawie z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. Nr 122, poz. 593, z 1995 r. Nr 74, poz. 368, z 1997 r. Nr 98, poz. 604 i Nr 106, poz. 679 oraz 1998 r. Nr 162, poz. 1124) w art. 6 skreśla się ust. 5. Art. 63a. W ustawie z dnia 1 grudnia 1994 r. o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych ( Dz. U. z 1998 r. Nr 102, poz. 651. Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1118 oraz z 1999 r. Nr 60, poz. 636 i Nr 110, poz. 1276) art. 25 otrzymuje brzmienie: "Art. 25. Od decyzji w sprawach określonych ustawą przysługuje odwołanie w terminie i na zasadach przewidzianych dla świadczeń z ubezpieczenia społecznego, określonych w odrębnych przepisach.". Art. 64. W ustawie z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz.U. 1997 r. Nr 25 poz. 128, Nr 41 poz. 255, Nr 93 poz. 569, N 107 poz. 692. Nr 121 poz. 770 i Nr 123 poz. 776, z 1998 r. Nr 66 poz. 431, Nr 106 poz. 668.. Nr 108 poz. 684, Nr 137 poz. 887, z 1998 r. Nr 162 poz. 1112, 1118 i 1126): 1) w art. 4 w ust. 4 skreśla się pkt 8. 2) W art. 6c w ust. 2 dodaje się pkt 3 w brzmieniu: "3) organem odwoławczym jest właściwy sąd administracyjny.". Art. 65. W ustawie z dnia 5 stycznia 1995 r. o fundacji - Zakład Narodowy imienia Ossolińskich (Dz.U. Nr 23, poz. 121) w art. 14 w ust_ 2 i w art. 15 w ust. 4 wyrazy "Naczelnego Sądu Administracyjnego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego". Art. 66. W ustawie z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sil Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 86, poz. 433, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 6, poz. 31, Nr 80, poz. 506 i Nr 106, poz. 678, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 oraz z 1999 r. Nr $6, poz. 964 i Nr 93, poz. 1063. z 2000 r. Nr 6, poz. 70) w art. 51 wyrazy .,do wojewody" zastępuje się wyrazami "da sądu administracyjnego". Art. 67. W ustawie z dnia 26 października 1995 r. o niektórych farmach popierania budownictwa mieszkaniowego oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. Nr 133, poz. 654, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 80, poz. 507, Nr 103, poz. 651, Nr 115, poz. 741, Nr 140, poz. 939 i Nr 141, poz. 943, z 1998 r. Nr 162, poz. 1121 oraz z 1999 r. Nr 108, poz. 1226) w art. 24w ust. 4 wyrazy "Naczelnego Sądu Administracyjnego" ustępuje się wyrazami "sądu administracyjnego". Art. 68. W ustawie z dnia 14 grudnia 1995 r. o izbach rolniczych (Dz.U. z 1996 r. Nr 1, poz. 3, z 1997 r. Nr 121, poz. 770 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1226) w art. 48 w ust. 3 wyrazy "Naczelnego Sądu Administracyjnego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego". Art. 69. W ustawie z dnia 19 stycznia 1996 r. o rybołówstwie morskim (Dz. U. Nr 34, poz. 145, z 1999 r. Nr 70, poz. 778) w art. 43 w ust. 2 wyrazy "do ministra właściwego do spraw rolnictwa" ustępuje się wyrazami "do sądu administracyjnego". Art. 70. W ustawie z dnia 1 marca 1996 r. o zmianie Kodeksu postępowania cywilnego, rozporządzeń Prezydenta Rzeczypospolitej - Prawo upadłościowe i Prawo o postępowaniu układowym, Kodeksu postępowania administracyjnego, ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 43, poz. 189, z 1997 r. Nr 133, poz. 882) skreśla się art. 10. Art. 71. W ustawie z dnia 26 kwietnia 1996 r. o Służbie Więziennej (Dz.U. Nr 61, poz. 283 i Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 88, poz. 554 i Nr 133, poz. 883, z 1999 r. Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 2, poz. 5) w art. 132a wyrazy Art. 72. W ustawie z dnia 30 maja 1996 r. o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego (Dz.U. Nr 90, poz. 405 i Nr 156, poz. 775 oraz z 1997 r. Nr 80, poz. 509) w art. 23 w ust. 3 skreśla się zdanie drugie. Art. 73. W ustawie z dnia 30 maja 1996 r. o rezerwach państwowych oraz zapasach obowiązkowych paliw (Dz.U. 1996 r. Nr 90 poz. 404 i Nr 156 poz. 775, z 1997 r. Nr 121 poz. 770): 1) wart. 22: a) ust 2 otrzymuje brzmienie: "2. Od decyzji wymierzającej karę pieniężną, o której mowa w ust. 1 przysługuje odwołanie do sądu administracyjnego."; b) ust. 3 skreśla się. 2) wart. 23: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. Od decyzji wymierzającej karę pieniężną, o której mowa w ust. 1 przysługuje odwołanie do sądu administracyjnego."; b) ust. 3 skreśla się. Art. 74. W ustawie z dnia 12 września 1996 r. o państwowym nadzorze standaryzacyjnym towarów rolno-spożywczych w obrocie z zagranicą (Dz.U. Nr 124, poz. 584) w art. 18 w ust. 6 wyrazy "złożenie skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego" zastępuje się wyrazami "odwołanie do sądu administracyjnego" Art. 75. W ustawie z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodzie lekarza (Dz.U. z 1997 r. Nr 28, poz. 152 i Nr 88, poz. 554, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1115, z 1999 r. Nr 60, poz. 636 i Nr 64, poz. 729 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136) w art. 57 w ust. 3 wyrazy "Naczelnego Sądu Administracyjnego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego". Art. 76. W ustawie z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym (Dz.U. Nr 28, poz. 153 i Nr 75, poz. 468, z 1998 r. Nr 117, poz. 756, Nr 137, poz. 887, Nr 144, poz. 929 i Nr 162, poz. 1116, z 1999 r. Nr 45, poz. 439, Nr 49, poz. 483, Nr 63, poz. 700, Nr 70, poz. 777, Nr 72, poz. 802, Nr 109, poz. 1236 i Nr 110, poz. 1255 i 1256 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 18, poz. 230) w art. 151 e w ust. 3 i w art. 151 f w ust. 4 wyrazy "Naczelnego Sądu Administracyjnego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego". Art. 77. W ustawie z dnia 20 lutego 1997 r. o fundacji - Centrum Badania Opinii Społecznej (Dz.U. Nr 30, poz. 163) wyrazy "Naczelnego Sądu Administracyjnego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego". Art. 78. W ustawie z dnia 24 kwietnia 1997 r. o zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, badaniu zwierząt rzeźnych i mięsa oraz o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz.U. z 1999 r. Nr 66, poz. 752) w art. 39 w ust. 2 wyrazy "wyższego stopnia" zastępuje się wyrazem "nadrzędnymi" Art. 79. W ustawie z dnia 25 czerwca 1997 r. o cudzoziemcach (Dz.U. Nr 114, poz. 739 i z 1998 r. Nr 106, poz. 668 oraz Nr 162, poz. 1126): 1) w art. 65 wyrazy "Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu" zastępuje się wyrazami "sądowi administracyjnemu". 2) w art. 70 ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. Rada orzeka także w sprawach wznowienia postępowania, uchylenia oraz zmiany wydanych przez siebie decyzji.". Art. 80. W ustawie z dnia 17 lipca 1997 r. o szczególnych zasadach postępowania administracyjnego i sądowego w związku z usuwaniem skutków powodzi z lipca 1997 r. (Dz.U. Nr 80, poz. 494) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 2: a) w ust. 2 wyrazy "Naczelnego Sądu Administracyjnego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego"; b) w ust. 3 wyrazy "przez Naczelny Sąd Administracyjny" zastępuje się wyrazami "przez sąd administracyjny" oraz skreśla się zdanie drugie; 2) wyrazy "Naczelny Sąd Administracyjny" zastępuje się wyrazami "sądy administracyjne". Art. 81. W ustawie z dnia 20 sierpnia 1997 r. o organizacji hodowli i rozrodzie zwierząt gospodarskich (Dz.U. Nr 123, poz. 774 i z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 12, poz. 136) w art. 17 w ust. 3 wyrazy "Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego". Art. 82. W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543) wprowadza się następujące zmiany: 1) skreśla się art. 9a; 2) w art. 78 w ust. 2 wyrazy "samorządowego kolegium odwoławczego" następuje się wyrazami "sądu rejonowego"; 3) art. 79 otrzymuje brzmienie: "Art. 79.1. Wniosek do sądu składa się na piśmie w dwóch egzemplarzach. Podlega on opłacie sądowej. 2. Sąd wyznacza niezwłocznie termin pierwszej rozprawy, doręczając jednocześnie właściwemu organowi odpis wniosku. 3. Sąd powinien dążyć do polubownego załatwienia sprawy w drodze ugody. Jeżeli do ugody nie doszło, sąd wydaje orzeczenie o oddaleniu wniosku lub o ustaleniu nowej wysokości opłaty. Od orzeczenia sądu przysługuje stronom prawo wniesienia apelacji na zasadach określonych w Kodeksie postępowania cywilnego. 4. W przypadku oddalenia wniosku obowiązuje wysokość opłaty zaoferowana zgodnie z art. 78 ust. 1. Przepis ust. 5 stosuje się odpowiednio. 5. Ustalona na skutek prawomocnego orzeczenia sądu lub w wyniku zawarcia przed kolegium ugody nowa wysokość opłaty rocznej obowiązuje począwszy od dnia 1 stycznia roku następującego po roku, w którym wypowiedziano wysokość dotychczasowej opłaty. 6. Na wniosek właściwego organu sąd przyznaje w orzeczeniu zwrot kosztów postępowania i opłat skarbowych od użytkownika wieczystego, jeżeli oddalił w orzeczeniu wniosek, o którym mowa w ust. 1. Jeżeli sąd w orzeczeniu uznał wniosek za zasadny, przyznaje na wniosek użytkownika wieczystego zwrot kosztów i opłat od właściwego organu."; 4) art. 80 skreśla się; 5) w art. 81: a) w ust. 1 w zdaniu drugim wyraz "kolegium" zastępuje się wyrazem "sądu", a w zdaniu trzecim skreśla się zwrot "i 80"; b) w ust. 3 wyraz "kolegium" zastępuje się wyrazem "sąd"; c) ust. 4 otrzymuje brzmienie: "4. Ustalona w wyniku prawomocnego orzeczenia sądu lub ugody zawartej przed sądem nowa wysokość opłaty rocznej obowiązuje począwszy od dnia 1 stycznia roku następującego po roku, w którym użytkownik wieczysty zażądał jej aktualizacji."; d) ust. 5 skreśla się; 6) w art. 169 w ust. 5 wyrazy "Naczelnego Sądu Administracyjnego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego"; 7) w art. 194 ust. 1 otrzymuje brzmienie: "1. Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast orzeka w drodze decyzji o zastosowaniu kar dyscyplinarnych, o których mowa w art. 178 ust. 2, art. 183 ust. 2 oraz art. 188 ust. 2, na podstawie wyników postępowania wyjaśniającego, a także podejmuje decyzje w sprawach określonych w art. 178 ust. 3 i 4, art. 183 ust. 3 i 4 oraz w art. 188 ust. 3 i 4. Na decyzję przysługuje odwołanie do sądu administracyjnego. Do postępowania w tym zakresie stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego oraz przepisy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.". Art. 83. W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz.U. Nr 111, poz. 724, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 113, poz. 715 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136) w art. 7 ust. 2a otrzymuje brzmienie: "2a. Od decyzji, o której :nowa w ust. 1, przysługuje prawo wniesienia odwołania do sądu administracyjnego w terminie 3 dni od daty jej doręczenia Sąd rozpoznaje sprawę na posiedzeniu niejawnym, w terminie 14 dni od dnia otrzymania odwołania, na zasadach określonych w ustawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.". Art. 84. W ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. Nr 114, poz. 740, z 1999 r. Nr 11, poz. 95, z 2000 r. Nr 29, poz. 357) w art. 11 w ust 3 wyrazu "Komendanta Głównego Policji" zastępuje się wyrazami ,,sądu administracyjnego". Art. 85. W ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz.U. Nr 106, poz. 680, z 1998 r. Nr 106, poz. 668) art. 11 otrzymuje brzmienie: "Art. 11. 1. Od decyzji wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, o której mowa w art. 8 i w art. 10, służy odwołanie do sądu administracyjnego. 2. Sąd rozpatruje odwołanie, o którym mowa w ust. 1, na posiedzeniu niejawnym, w terminie 14 dni od dnia jego wniesienia, na zasadach określonych w ustawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.". Art. 86. W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 123, poz. 776 i Nr 160, poz. 1052, z 1998 r. Nr 99, poz. 628, Nr 106, poz. 668, Nr 137, poz. 887. Nr 156, poz. 1019 i Nr 162, poz. 1118 i 1126 oraz z 1999 r. Nr 49, poz. 486, Nr 90, poz. 1001, Nr 95, poz. 1101 i Nr 111, poz. 1280) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 12 w ust 4 wyrazy "Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego"; 2) w art. 49 w ust. 6 wyrazy "Ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego". Art. 87. W ustawie z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych (Dz.U. Nr 139, poz. 934, z 1998 r. Nr 98, poz. 610, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1118 oraz z 1999 r. Nr 110, poz. 1256) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 65 S wyrazy "Naczelnego Sądu Administracyjnego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego"; 2) wart. 202 a) w ust. 2 wyrazy "skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego" zastępuje się wyrazami "odwołanie do sądu administracyjnego"; b) ust. 3 otrzymuje brzmienie: "3. Odwołanie do sądu nie wstrzymuje wykonania decyzji Urzędu Nadzoru o cofnięciu zezwolenia na utworzenie towarzystwa, jeżeli cofnięcie zezwolenia następuje z innych przyczyn niż określone w art. 61." Art. 88. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. Nr 133, poz. 583, z 2000 r. Nr 12. poz. 136) w art. 21 w ust. 2 wyrazy "Naczelnego Sądu Administracyjnego" zastępuje się wyrazami ,,sądu administracyjnego" Art. 89. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 i Nr 160, poz. 1083 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668) wprowadza się następujące zamiany: 1) art. 13 otrzymuj e brzmienie: "Art. 13. § 1. Organami podatkowymi. stosownie do ich właściwości, są: 1) urzędy skarbowe, 2) przewodniczący zarządu jednostki samorządu terytorialnego, a w przypadkach określonych przepisami szczególnymi - organy tych jednostek, 3) izby skarbowe, 4) minister właściwy w sprawach finansów publicznych. § 2. Organami podatkowymi wyższego stopnia są: 1) w stosunku do urzędów skarbowych - izba skarbowa, 2) w stosunku do izb skarbowych - minister właściwy w sprawach finansów publicznych 3) w stosunku do organów jednostek samorządu terytorialnego - organ stanowiący danej jednostki lub wyznaczona przez ten organ komisja."; 2) w art. 19 skreśla się punkty 5 i 6, a pkt 4 otrzymuje brzmienie: "4) między organami jednostek samorządu terytorialnego oraz między organami tych jednostek, a urzędami skarbowymi lub izbami skarbowymi - sąd administracyjny,"; 3) art. 127 otrzymuje brzmienie "Art. 127. § 1. Postępowanie podatkowe jest jednoinstancyjne. § 2. Od decyzji wydanej w postępowaniu podatkowym służy odwołanie do sądu administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej." ; 4) w art. 130 w § 11 zdanie wprowadzające otrzymuje brzmienie: "Pracownik urzędu skarbowego, urzędu gminy (miasta), starostwa oraz urzędu marszałkowskiego, izby skarbowej oraz Ministerstwa Finansów podlega wyłączeniu od załatwiania spraw dotyczących zobowiązali podatkowych oraz innych spraw normowanych przepisami prawa podatkowego, w których:" - a § 5 skreśla się; 5) w art. 132 § 3 otrzymuje brzmienie: "§3. W przypadku wyłączenia organu. o którym mowa w § 1, organ właściwy do załatwiania sprawy wyznacza - na wniosek strony - sąd administracyjny."; 6) w art. 139 skreśla się S 3; 7) w art. 141 w § 1 wyrazy "organu podatkowego wyższego stopnia" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego", a § 2 otrzymuje brzmienie: "§ 2. W przypadku uznania przez sąd skargi za uzasadniony organ wyższego stopnia zarządza wyjaśnienie przyczyn i ustalenie osób winnych niezałatwienia sprawy w terminie, a w razie potrzeby - także podjęcie środków zapobiegających naruszaniu terminów załatwiania spraw w przyszłości."; 8) po art. 141 dodaje się art. 141 a w brzmieniu: "Art. 141a. W przypadku niezałatwienia sprawy w terminie wyznaczonym przez sąd, sprawę załatwia organ wyższego stopnia, a w sprawach należących do właściwości organów jednostek samorządu terytorialnego - organ wyznaczany na wniosek strony przez sąd administracyjny. Organ, który nie dotrzymał terminu załatwienia sprawy, przekazuje jej akta z urzędu organowi właściwemu w terminie 3 dni_"; 9) art. 220 otrzymuje brzmienie: "Art. 220. § 1. Od decyzji organu podatkowego służy odwołanie do sądu administracyjnego, chyba że ustawa przewiduje inny organ odwoławczy. § 2. Zasady i tryb rozpoznawania odwołań przez organy podatkowe wyższego stopnia regulują przepisy niniejszego rozdziału, a przez sąd administracyjny - odrębne ustawy."; 10) w art. 221 skreśla się wyrazy "lub przez samorządowe kolegium odwoławcze"; 11) w art. 233 skreśla się § 3; 12) art. 235 otrzymuje brzmienie: "Art. 236. § 1. Na postanowienia wydane w toku postępowania w przypadkach, gdy ustawa tak stanowi, a także gdy wynika to z przepisów odrębnych, stronie nuży zażalenie do sądu administracyjnego, chyba że przepis szczególny przewiduje inny organ. § 2. Zasady i tryb rozpoznawania zażaleń przez sąd administracyjny regulują odrębne ustawy. § 3. Jeżeli przepisy szczególne przewidują, że organem właściwym do rozpatrzenia odwołania w sprawie, w której wydano postanowienie podlegające zaskarżeniu, jest organ podatkowy wyższego stopnia albo inny organ administracji publicznej, organem właściwym do rozpatrzenia zażalenia jest również ten sam organ."; 13) w art. 244 a) w § 1 wyrazy "w ostatniej instancji" zastępuje się wyrazem "ostateczną"; b) § 2 otrzymuje brzmienie: "§ 2. Jeżeli przyczyną wznowienia postępowania jest zachowanie organu wymienionego w § 1, o wznowieniu postępowania i o wyznaczeniu organu właściwego w sprawach wymienionych w art. 243 § 2, rozstrzyga sąd administracyjny w trybie i na zasadach określonych w odrębnych ustawach."; c) § 3 skreśla się; 14) w art. 146 w & 2 po wyrazie "zażalenie" skreśla się przecinek i wyrazy "chyba że postanowienie wydał Minister Finansów lub samorządowe kolegium odwoławcze"; 15) art. 248 otrzymuje brzmienie: "Art 248. § 1. W sprawach stwierdzenia nieważności decyzji w przypadkach wymienionych w art. 247 właściwy jest sąd administracyjny. § 2. Uprawnionym do żądania stwierdzenia nieważności decyzji przez sąd administracyjny jest także organ nadrzędny albo sprawujący nadzór nad organem podatkowym, który wydał decyzję. § 3. Zasady i tryb postępowania w sprawach wymienionych w § 1 określają odrębne ustawy."; 16) art. 249- 252 skreśla się; 17) w art. 25x3 skreśla się § 3; 18) w art. 261 § 3 otrzymuje brzmienie: "§3. Q odszkodowaniu orzeka w drodze decyzji organ podatkowy, który wydał decyzję, w wyniku której strona poniosła szkodę, albo którą uchylono, uznano za wydaną z naruszeniem prawa lub stwierdzono jej nieważność."; 19) w art. 294 w § 1 skreśla się pkt 3. 20) w art. 297 w § 1: a) skreśla się punkt 4; b) pkt 5 otrzymuje brzmienie: "5) Prokuratorowi Generalnemu na wniosek właściwego prokuratora: a) w przypadkach określonych w dziale IV Kodeksu postępowania administracyjnego, b) w związku z udziałem prokuratora w postępowaniu przed sądem administracyjnym, c) w związku z badaniem sprawy w celu złożenia kasacji;"; c) pkt 6 otrzymuje brzmienie: "6) Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w związku z rozpoznawaniem kasacji,,' Art. 90. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe (Dz.U. Nr 140, poz. 939 oraz z 1998 r_ Nr 160, poz. 106 3 i Nr 162, poz. 1118 oraz z 1999 r. Nr 11, poz. 95 i Nr 40, poz. 399) w art. 145 w ust. 4 i w art. 147 w ust. 3 wyrazy "Naczelnego Sądu .Administracyjnego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego". Art. 91. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r, o listach zastawnych i bankach hipotecznych (Dz.U. Nr 140, poz. 940, z 1998 r. Nr 107, poz. 669 i z 2000 r. Nr 6, poz. 70) w art. 28 w ust. 2 wyrazy "Naczelnego Sądu Administracyjnego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego". Art. 92. W ustawie z dnia 4 -września 1997 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobom fizycznym w prawo własności (Dz.U. z 1999 r. Nr 65, poz. 746, z 2000 r. Nr 28, poz. 352) w art. 6a wyraz "wojewody" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego". Art. 93. W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. Nr 91, poz. 578 i Nr 155, poz. 1014, z 2000 r. Nr 12, poz. 136) w art. 38 w ust. 3 wyrazy "samorządowego kolegium odwoławczego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego''. Art. 94. W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. Nr 91, poz. 576, Nr 155, poz. 1014, Nr 160, poz. 1060 i Nr 162, poz. 1126, z 2000 r. Nr 12, poz. 136) w art. 46 ust. 3 otrzymuje brzmienie: "3. Od decyzji, u których mowa w ust. 1, służy odwołanie do sądu administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.". Art. 95. W ustawie z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 155, poz. 1014, z 1999 r. Nr 38, poz. 360, Nr 49, poz. 485, Nr 70, poz. 778 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 6, poz. 69 i Nr 12, poz. 136) art. 173 otrzymuje brzmienie: "Art. 173. 1. Na rozstrzygnięcia Głównej Komisji Orzekającej w przedmiocie stwierdzenia nieważności, uchylenia prawomocnego rozstrzygnięcia oraz na prawomocne rozstrzygnięcia kończące postępowanie w toku instancji służy skarga do sądu administracyjnego - w trybie określonym przepisani o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. 2. Wniesienie skargi do sądu administracyjnego na prawomocne rozstrzygnięcie nie wstrzymuje jego wykonania, chyba że sąd tak postanowi.". Art. 96. W ustawie z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej (Dz.U. z 1999 r. Nr 49, poz. 453, Nr 70, poz. 778 i Nr 110, poz. 1255) w art. 56 w ust. 1 wyrazy "Naczelnego Sądu Administracyjnego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego". Art. 97. W ustawie z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz.U. Nr 155, poz. 1016 i z 1999 r. Nr 99, poz. 360) w art. 43 wyrazy "Naczelnego Sądu Administracyjnego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego". Art. 98. W ustawie z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 11, poz. 95 i z 2000 r. Nr 12, poz. 136) w art. 42 w ust. 1 wyrazy "Naczelnego Sądu Administracyjnego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego". Art. 99. W ustawie z dnia 7 maja 1999 r. o ochranie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady (Dz.U. Nr 41, poz. 412) w art. 18 ust. 2 1 wyrazy "Naczelnym Sądem Administracyjnym" zastępuje się wyrazami "sądem administracyjnym". Art. 100. W ustawie z dnia 25 czerwca 1999 r, o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz.U. Nr 60, poz. 636 i Nr 110, poz. 1256) w art. 60 w ust_ 4 wyrazy "ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego". Art. 101. W ustawie z dnia 24 lipca 1999 r. o Służbie Celnej (Dz.U. Nr 72, poz. 802 i Nr 110, poz. 1255) w art. 74 w ust. 1 i w art. 81 w ust. 3 wyrazy "Naczelnego Sądu Administracyjnego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego"'. Art. 102. W ustawie z dnia 22 stycznia 2000 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz.U. Nr 15, poz. 179) w art. 17 w ust. 4 wyrazy "Naczelnego Sądu Administracyjnego" zastępuje się wyrazami "sądu administracyjnego''. Art. 103. Ustawa wchodzi w życie z dniem jej ogłoszenia.