Tekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu
U S T A W A
z dnia 18 grudnia 2003 r.
o zmianie ustawy o restrukturyzacji hutnictwa żelaza i stali
Art. 1.
W ustawie z dnia 24 sierpnia 2001 r. o restrukturyzacji hutnictwa żelaza i stali
(Dz.U. Nr 111, poz. 1196 oraz z 2003 r. Nr 56, poz. 495, Nr 90, poz. 844 i Nr
139, poz. 1325) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) aktywizacji zawodowej pracowników na rynku pracy,";
2) po art. 1 dodaje się art. 1a i 1b w brzmieniu:
"Art. 1a. 1. Przepisy ustawy, z zastrzeżeniem ust. 2, stosuje się do hut,
którym udzielenie pomocy publicznej na restrukturyzację, w
rozumieniu przepisów o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu
pomocy publicznej dla przedsiębiorców, jest dopuszczalne.
2. Przepisy rozdziału 3 stosuje się także do:
1) hut, którym udzielenie pomocy publicznej na restrukturyzację, w
rozumieniu przepisów wymienionych w ust. 1, jest niedopuszczalne,
2) spółek zależnych.
Art. 1b. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) hucie - należy przez to rozumieć przedsiębiorcę wykonującego
działalność w zakresie produkcji żeliwa i stali oraz stopów żelaza,
produkcji rur stalowych, przewodów rurowych i profili drążonych
oraz obróbki wstępnej żeliwa i stali, z wyjątkiem produkcji
konstrukcji stalowych, odlewów i wyrobów kutych,
2) spółce zależnej - należy przez to rozumieć spółkę, w której akcje
lub udziały huty, której udzielenie pomocy publicznej na
restrukturyzację jest dopuszczalne, w rozumieniu przepisów wymie
nionych w art. 1a ust. 1, przekraczają pośrednio lub bezpośrednio
50% wartości kapitału zakładowego, wykonującą na rzecz tej huty
działalność serwisową, usługową lub przetwórczą, mającą wpływ na
jej produktywność.";
3) art. 2 otrzymuje brzmienie:
"Art. 2. Minister właściwy do spraw gospodarki ogłasza, w drodze
obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej
"Monitor Polski" wykazy:
1) hut, którym udzielenie pomocy publicznej na restrukturyzację jest
dopuszczalne,
2) hut, którym udzielenie pomocy publicznej na restrukturyzację jest
niedopuszczalne,
3) spółek zależnych.";
4) w art. 9 w ust. 1 uchyla się pkt 2;
5) tytuł rozdziału 3 otrzymuje brzmienie:
"Aktywizacja zawodowa pracowników na rynku pracy";
6) art. 14-17 otrzymują brzmienie:
"Art. 14. 1. Źródłem finansowania aktywizacji zawodowej pracowników na
rynku pracy są środki: hut, spółek zależnych, pracodawców
niebędących hutami ani spółkami zależnymi, zwanych dalej
"pracodawcami spoza hutnictwa", oraz budżetu państwa, do wysokości
kwoty przeznaczonej na ten cel w ustawach budżetowych, a także
środki instytucji zagranicznych i inne źródła finansowania.
2. W przypadku gdy wysokość środków przeznaczonych w budżecie państwa
na finansowanie aktywizacji zawodowej pracowników na rynku pracy nie
zapewnia pełnego pokrycia dofinansowania, o którym mowa w ustawie,
dofinansowanie ze środków budżetowych będzie odpowiednio niższe.
3. Dofinansowanie świadczeń, wymienionych w art. 15 ust. 1 oraz w art.
17d ust. 1 w części dotyczącej budżetu państwa, odbywa się za
pośrednictwem huty albo spółki zależnej.
4. Podstawą przyznania środków budżetowych na dofinansowanie świadczeń
określonych w ustawie jest umowa zawarta między ministrem właściwym
do spraw gospodarki a hutą albo spółką zależną.
Art. 15. 1. Pracownikom zatrudnionym przez hutę albo spółkę zależną,
przewidzianym do zwolnienia z powodu likwidacji stanowiska pracy,
którzy nie posiadają uprawnień do emerytury albo uprawnień do
renty z tytułu niezdolności do pracy, przysługują następujące
uprawnienia:
1) przekwalifikowanie - kontrakt szkoleniowy, zwany dalej
"kontraktem szkoleniowym",
2) doradztwo zawodowe i jednorazowe bezpłatne szkolenie,
3) jednorazowa odprawa warunkowa,
4) odprawa warunkowa.
2. Poszczególne uprawnienia, o których mowa w ust. 1, mogą być
przyznane pracownikowi huty albo spółki zależnej tylko jeden raz, na
jego wniosek, za zgodą huty albo spółki zależnej, jeżeli przed dniem
złożenia wniosku pracownik ten nie korzystał z takich uprawnień.
3. Uprawnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 1 oraz pkt 3 i 4, nie
przysługują pracownikowi huty albo spółki zależnej, w stosunku do
której postanowieniem właściwego sądu ogłoszono upadłość.
Art. 16. 1. Kontrakt szkoleniowy jest przyznawany przez hutę albo spółkę
zależną na okres nie dłuższy niż 10 miesięcy, jeżeli pracownik
złoży oświadczenie, że wyraża zgodę na rozwiązanie stosunku pracy
po zakończeniu okresu, na który kontrakt ten przyznano i
rozpocznie jednorazowe szkolenie.
2. W okresie korzystania z kontraktu szkoleniowego pracownik jest
zwolniony z obowiązku świadczenia pracy oraz przysługują mu
bezpłatne: doradztwo zawodowe i jednorazowe szkolenie finansowane ze
środków, o których mowa w art. 14 ust. 1.
3. W okresie korzystania z kontraktu szkoleniowego huta albo spółka
zależna wypłaca pracownikowi co miesiąc, począwszy od miesiąca, w
którym rozpoczął szkolenie, wynagrodzenie obliczane jak wynagro
dzenie za urlop wypoczynkowy.
4. Huta albo spółka zależna, przyznając pracownikowi kontrakt
szkoleniowy, jest obowiązana do dokonania wpłat składek na
ubezpieczenia społeczne: emerytalne i rentowe, a także zaliczek na
podatek dochodowy od osób fizycznych, składek na ubezpieczenie
zdrowotne oraz składek płaconych na Fundusz Pracy i Fundusz
Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, w wysokości określonej w
odrębnych przepisach.
5. Źródłem finansowania kontraktu szkoleniowego są środki:
1) budżetu państwa do wysokości 75% kwoty wynagrodzenia pracownika
obliczanego jak wynagrodzenie za urlop wypoczynkowy,
2) huty albo spółki zależnej, do wysokości stanowiącej różnicę
między wysokością należnego wynagrodzenia a kwotą uzyskaną
z budżetu państwa.
Art. 17. 1. Jednorazowa odprawa warunkowa przysługuje pracownikowi
korzystającemu z kontraktu szkoleniowego, z którym po zakończeniu
szkolenia i przed upływem 10 miesięcy od dnia przyznania tego
kontraktu rozwiązany zostanie stosunek pracy z przyczyn
dotyczących zakładu pracy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 28
grudnia 1989 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania
z pracownikami stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy
(Dz.U. z 2002 r. Nr 112, poz. 980, Nr 135, poz. 1146 i Nr 200,
poz. 1679 oraz z 2003 r. Nr 90, poz. 844).
2. Jednorazowa odprawa warunkowa jest wypłacana pracownikowi w kwocie
równej iloczynowi liczby pełnych miesięcy pozostających do
zakończenia dziesięciomiesięcznego okresu trwania kontraktu
szkoleniowego i kwoty ustalonej zgodnie z art. 16 ust. 3 i
pomniejszonej o kwotę odpowiadającą wysokości składek na
ubezpieczenia społeczne oraz ubezpieczenia zdrowotne, finansowanych
ze środków ubezpieczonego.
3. Źródłem finansowania jednorazowej odprawy warunkowej są środki:
1) budżetu państwa do wysokości 75% kwoty wypłaconej pracownikowi,
2) huty albo spółki zależnej w wysokości stanowiącej różnicę między
wysokością jednorazowej odprawy warunkowej a kwotą uzyskaną z
budżetu państwa.";
7) po art. 17 dodaje się art. 17a-17d w brzmieniu:
"Art. 17a. 1. Pracownikom zatrudnionym w hucie albo spółce zależnej przed
dniem 10 stycznia 2003 r. przez okres co najmniej 6 miesięcy, z
którymi po tym dniu rozwiązano stosunek pracy z przyczyn
dotyczących zakładu pracy, za ich zgodą, na podstawie przepisów
ustawy, o której mowa w art. 17 ust. 1, przysługuje, z
zastrzeżeniem ust. 2, odprawa warunkowa w wysokości 12 000 zł,
jeżeli w dniu rozwiązania stosunku pracy pracownik ten:
1) osiągnął wiek co najmniej 58 lat - kobieta i posiada okres
uprawniający do emerytury co najmniej 20 lat, lub osiągnął wiek co
najmniej 63 lat - mężczyzna i posiada okres uprawniający do
emerytury co najmniej 25 lat, lub
2) osiągnął wiek co najmniej 50 lat - kobieta i posiada okres
uprawniający do emerytury co najmniej 30 lat, lub osiągnął wiek co
najmniej 55 lat - mężczyzna i posiada okres uprawniający do
emerytury co najmniej 35 lat, lub
3) osiągnął okres uprawniający do emerytury co najmniej 35 lat -
kobieta, lub osiągnął okres uprawniający do emerytury co najmniej
40 lat - mężczyzna.
2. Pracownikowi, który nie spełnia warunków określonych w ust. 1 oraz
oświadczy, że rezygnuje z kontraktu szkoleniowego i po rozwiązaniu
stosunku pracy:
1) podejmie zatrudnienie u pracodawcy spoza hutnictwa
niekorzystającego z dofinansowania, o którym mowa w art. 17d ust.
1, albo
2) rozpocznie działalność gospodarczą
- przysługuje odprawa warunkowa wypłacana przez hutę albo spółkę
zależną w kwocie stanowiącej równowartość sześciomiesięcznego
wynagrodzenia, obliczanego jak wynagrodzenie za urlop wypoczynkowy,
pomniejszonej o kwotę odpowiadającą wysokości składek na
ubezpieczenia społeczne oraz ubezpieczenie zdrowotne finansowanych
ze środków ubezpieczonego.
3. Źródłem finansowania odprawy warunkowej, o której mowa w ust. 1, są
środki:
1) budżetu państwa do wysokości 75% kwoty, o której mowa w ust. 1,
2) huty albo spółki zależnej w wysokości stanowiącej różnicę między
wysokością należnej odprawy, o której mowa w ust. 1, a kwotą
uzyskaną z budżetu państwa.
4. Źródłem finansowania odprawy warunkowej, o której mowa w ust. 2, są
środki:
1) budżetu państwa do wysokości 75% kwoty obliczanej w sposób
określony w ust. 2,
2) huty albo spółki zależnej w wysokości stanowiącej różnicę między
wysokością należnej odprawy a kwotą uzyskaną z budżetu państwa.
Art. 17b. Jednorazowe bezpłatne szkolenie finansowane jest ze środków, o
których mowa w art. 14 ust. 1.
Art. 17c. 1. Huta albo spółka zależna może organizować, dla pracowników
zmieniających stanowiska pracy, szkolenia:
1) specjalistyczne, obejmujące szkolenia teoretyczne i praktyczne,
dotyczące obecnego lub przyszłego stanowiska pracy pracownika
w hucie albo spółce zależnej oraz związane ze specyfiką przedmiotu
jej działania,
2) ogólne, mające na celu podnoszenie kwalifikacji.
2. Koszty szkoleń, o których mowa w ust. 1 pkt 1, ponoszą:
1) budżet państwa do wysokości 25% ogólnych kosztów szkolenia,
2) huta albo spółka zależna w wysokości stanowiącej różnicę między
wysokością ogólnych kosztów szkolenia a kwotą uzyskaną z budżetu
państwa.
3. Koszty szkoleń, o których mowa w ust. 1 pkt 2, ponoszą:
1) budżet państwa do wysokości 50% ogólnych kosztów szkolenia,
2) huta albo spółka zależna w wysokości stanowiącej różnicę między
wysokością ogólnych kosztów szkolenia a kwotą uzyskaną z budżetu
państwa.
4. Warunkiem dofinansowania z budżetu państwa szkoleń, o których mowa
w ust. 1, jest przedstawienie przez hutę albo spółkę zależną
wysokości kosztów określonych w ust. 5.
5. Do kosztów kwalifikujących się jako koszty szkolenia zalicza się
koszty:
1) wynagrodzenia osób prowadzących szkolenie,
2) podróży osób prowadzących szkolenie i uczestników szkolenia,
3) zakwaterowania osób prowadzących szkolenie oraz uczestników
szkolenia,
4) amortyzacji maszyn i urządzeń, w zakresie, w jakim są one
wykorzystywane na potrzeby szkolenia,
5) usług doradczych, związanych z danym szkoleniem,
6) bieżące, obejmujące wydatki ponoszone na materiały związane ze
szkoleniem,
7) zatrudniania pracownika, ponoszone przez hutę albo spółkę zależną
w okresie, w którym pracownik ten uczestniczy w szkoleniu, do
wysokości sumy kosztów określonych w pkt 1-6.
Art. 17d. 1. Pracodawca spoza hutnictwa, który w ramach utworzenia
nowego miejsca pracy zatrudni pracownika, który nie korzystał z
uprawnień wymienionych w art. 15 ust. 1, z którym huta albo spółka
zależna rozwiązała stosunek pracy z powodu likwidacji stanowiska
pracy, na wniosek pracownika, na czas nieokreślony w pełnym
wymiarze czasu pracy przez okres co najmniej:
1) 24 miesięcy albo
2) 36 miesięcy, w przypadku pracownika, któremu brakuje nie więcej
niż trzy lata do uzyskania uprawnień do emerytury
- otrzyma ze środków budżetu państwa dofinansowanie wynagrodzenia
zatrudnionego pracownika, z zastrzeżeniem art. 14 ust. 2.
2. Dofinansowanie dla pracodawcy spoza hutnictwa, zatrudniającego
pracownika na okres, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, przysługuje w
kwocie stanowiącej 50% wynagrodzenia tego pracownika obliczanego jak
wynagrodzenie za urlop wypoczynkowy, jednakże w wysokości nie
wyższej niż 900 zł miesięcznie, przez okres 12 miesięcy od dnia jego
zatrudnienia, pod warunkiem, że zatrudnienie nastąpi przed dniem 31
grudnia 2005 r.
3. Dofinansowanie dla pracodawcy spoza hutnictwa, zatrudniającego
pracownika na okres, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, przysługuje w
kwocie stanowiącej 75% wynagrodzenia tego pracownika obliczanego jak
wynagrodzenie za urlop wypoczynkowy, jednakże w wysokości nie
wyższej niż 1 300 zł miesięcznie, przez okres 18 miesięcy od dnia
jego zatrudnienia, pod warunkiem, że zatrudnienie nastąpi przed
dniem 30 czerwca 2005 r., z zastrzeżeniem ust. 7.
4. Warunkiem koniecznym do ubiegania się przez pracodawcę spoza
hutnictwa o dofinansowanie, o którym mowa w ust. 1, jest dokonywanie
przez niego terminowych wpłat składek na ubezpieczenia społeczne:
emerytalne i rentowe, a także zaliczek na podatek dochodowy od osób
fizycznych, składek na ubezpieczenie zdrowotne oraz składek
płaconych na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracow
niczych, w wysokości określonej w odrębnych przepisach.
5. W przypadku zatrudnienia pracowników, o których mowa w ust. 2 i 3,
odpowiednio po dniu 31 grudnia 2005 r. albo po dniu 30 czerwca 2005
r., dofinansowanie będzie kontynuowane przez okres krótszy niż 12
lub 18 miesięcy, jednakże nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2006 r.,
z zastrzeżeniem ust. 7.
6. W przypadku niespełnienia chociażby jednego z warunków, o których
mowa w ust. 1-5, odpowiednio:
1) w okresie pierwszych 12 albo 18 miesięcy, wstrzymuje się
dofinansowanie, a pracodawca spoza hutnictwa, który je otrzymał,
jest obowiązany do jego zwrotu na zasadach określonych w przepisach
o finansach publicznych,
2) po okresie 12 albo 18 miesięcy, pracodawca spoza hutnictwa, który
otrzymał dofinansowanie jest obowiązany do jego zwrotu na zasadach
określonych w przepisach o finansach publicznych.
7. Wielkość dofinansowania, o którym mowa w ust. 3 i 5, nie może
przekroczyć maksymalnego poziomu określonego w przepisach
wymienionych w art. 1a ust. 1.";
8) art. 18 i 19 otrzymują brzmienie:
"Art. 18. 1. Huta albo spółka zależna, której przekazano dotację z
budżetu państwa na aktywizację zawodową pracowników na rynku
pracy, jest obowiązana do niezatrudniania nowych pracowników, z
zastrzeżeniem ust. 2.
2. W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się zatrudnienie pracowników
o specjalistycznych kwalifikacjach, po uprzednim uzyskaniu zgody
Rady Nadzorczej albo Komisji Rewizyjnej huty, albo spółki zależnej.
3. Zarząd huty albo spółki zależnej jest obowiązany do przekazania
ministrowi właściwemu do spraw gospodarki sprawozdań w okresach
półrocznych - do dnia 31 lipca i 31 stycznia każdego roku
w przypadku zatrudnienia nowych pracowników wraz z uzasadnieniem.
4. W przypadku niespełnienia chociażby jednego z warunków, o których
mowa w ust. 1-3, wstrzymuje się wypłatę dotacji, a huta albo spółka
zależna, która otrzymała dotację z budżetu państwa przeznaczoną na
aktywizację zawodową pracowników na rynku pracy, jest obowiązana do
jej zwrotu na zasadach określonych w przepisach o finansach
publicznych.
Art. 19. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe zasady, tryb przekazywania i rozliczania
środków budżetu państwa przeznaczonych na aktywizację zawodową
pracowników na rynku pracy, biorąc pod uwagę rodzaje świadczeń oraz
treść wniosku o przekazanie tych świadczeń.".
Art. 2.
Dofinansowanie, o którym mowa w art. 17d ustawy wymienionej w art. 1,
przysługuje w przypadku zatrudnienia pracownika po dniu wejścia w życie
niniejszej ustawy.
Art. 3.
Do czasu wydania rozporządzenia na podstawie art. 19 ustawy wymienionej w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, zachowują moc dotychczasowe przepisy,
jednakże nie dłużej niż przez okres 6 miesięcy.
Art. 4.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.