Dz.U. z 2004 r. Nr 93, poz. 890
U S T A W A
z dnia 16 kwietnia 2004 r.
o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o uruchamianiu środków
pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji
i Gwarancji Rolnej
Art. 1.
W ustawie z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2003 r.
Nr 15, poz. 148, z późn. zm.)[1] wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 w pkt 11 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 12 w
brzmieniu:
"12) zasady i tryb gospodarowania środkami pochodzącymi z budżetu Unii
Europejskiej.";
2) w art. 13:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Dochody, wydatki publiczne, przychody, o których mowa w art. 3 ust. 1
pkt 4, oraz środki, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a,
klasyfikuje się, z zastrzeżeniem ust. 1a, według:
1) działów i rozdziałów - określających rodzaj działalności;
2) paragrafów - określających rodzaj dochodu, przychodu lub wydatku
oraz środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a.",
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Wydatki publiczne klasyfikuje się również według dodatkowej
klasyfikacji dotyczącej obszarów, kategorii i podkategorii wydatków
strukturalnych.",
c) ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
"3. Minister Finansów określi, w drodze rozporządzenia:
1) szczegółową klasyfikację dochodów, wydatków, przychodów i
rozchodów oraz środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a,
z uwzględnieniem Polskiej Klasyfikacji Działalności;
2) szczegółową klasyfikację wydatków strukturalnych, o których mowa
w ust. 1a, uwzględniając potrzebę identyfikacji wydatków o
charakterze strukturalnym, ponoszonych przez jednostki sektora
finansów publicznych.
4. Minister Finansów może określić w rozporządzeniu, o którym mowa w ust.
3 pkt 1, klasyfikację wydatków o większej szczegółowości niż określona w
ust. 1 dla zadań z zakresu bezpieczeństwa wewnętrznego i zewnętrznego.";
3) w art. 30c ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
"1. Nadzorujący programy lub projekty realizowane ze środków, o których
mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1, 2 i 4, sprawują kontrolę nad wykorzystaniem
tych środków i dokonują oceny ich wykorzystania.
2. Przedmiotem oceny, o której mowa w ust. 1, jest w szczególności:
1) zakres zrealizowanych zadań;
2) terminowość wykorzystania środków;
3) prawidłowość wykorzystania środków pod względem zgodności z
planowanym przeznaczeniem oraz procedurami.";
4) uchyla się art. 30f;
5) dodaje się art. 30g-30l w brzmieniu:
"Art. 30g. 1. Jednostki sektora finansów publicznych realizujące programy i
projekty finansowane z udziałem środków, o których mowa w art. 3
ust. 3 pkt 2, mogą otrzymać z budżetu państwa środki na
prefinansowanie tych programów i projektów.
2. Agencje płatnicze realizujące zadania Wspólnej Polityki Rolnej,
mogą otrzymać z budżetu państwa środki na prefinansowanie tych
zadań.
3. Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, warunki,
jakie powinna spełniać jednostka sektora finansów publicznych, aby
otrzymać środki, o których mowa w ust. 1, uwzględniając
zróżnicowanie form organizacyjno-prawnych i sytuację finansową tych
jednostek, możliwości budżetu państwa a ponadto, w odniesieniu do
jednostek samorządu terytorialnego, kwotę dochodów na jednego
mieszkańca i stan ich wyposażenia w obiekty infrastrukturalne.
4. Środki na prefinansowanie udostępniane są w formie oprocentowanych
pożyczek, z zastrzeżeniem ust. 5
5. Pożyczki, o których mowa w ust. 4, udzielane państwowym jednostkom
budżetowym, samorządom województw na zadania z zakresu zwalczania
bezrobocia realizowane przez wojewódzkie urzędy pracy oraz agencjom
płatniczym nie są oprocentowane.
Art. 30h. 1. Jednostka sektora finansów publicznych, która otrzyma z
budżetu państwa środki na prefinansowanie, jest obowiązana do
otwarcia w Banku Gospodarstwa Krajowego rachunku bankowego do
obsługi finansowej realizowanego projektu, z zastrzeżeniem ust. 2-
4.
2. Państwowa jednostka budżetowa oraz państwowa osoba prawna
działająca w formie agencji, która otrzyma z budżetu państwa środki
na prefinansowanie, może otworzyć w Narodowym Banku Polskim
rachunek bankowy do obsługi finansowej realizowanego projektu.
3. Jednostka samorządu terytorialnego, która otrzyma z budżetu
państwa środki na prefinansowanie, może otworzyć odrębny rachunek
bankowy do obsługi finansowej realizowanego projektu w banku
prowadzącym obsługę budżetu tej jednostki.
4. Agencja płatnicza, które otrzyma z budżetu państwa środki na
prefinansowanie zadań Wspólnej Polityki Rolnej, jest obowiązana do
otwarcia w Narodowym Banku Polskim rachunku bankowego do obsługi
finansowej tych zadań.
Art. 30i. 1. Zwrot pożyczki udzielonej na prefinansowanie następuje po
otrzymaniu środków z budżetu Unii Europejskiej.
2. W przypadku niewpłynięcia środków z budżetu Unii Europejskiej, z
przyczyn zależnych od jednostki sektora finansów publicznych, zwrot
pożyczki następuje ze środków własnych jednostki sektora finansów
publicznych.
3. Minister Finansów w porozumieniu z ministrem odpowiedzialnym za
zarządzanie programem lub projektem finansowanym z udziałem
środków, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 2, zwanym dalej
Swłaściwym ministrem" określi, w drodze rozporządzenia, tryb i
terminy przekazywania środków z budżetu państwa na prefinansowanie
oraz tryb i terminy zwrotu pożyczek do budżetu państwa, a w
szczególności:
1) dokumenty niezbędne do przekazania pożyczki;
2) sposób ustalania transz pożyczki i warunki przekazywania środków;
3) tryb i termin rozliczenia pożyczki;
4) sposób zwrotu pożyczki;
5) tryb i terminy zwrotu pożyczki, w przypadku o którym mowa w ust. 2;
6) wysokość prowizji bankowych;
7) wysokość oprocentowania, nie wyższą niż rentowność 52-
tygodniowych bonów skarbowych
- uwzględniając konieczność zapewnienia prawidłowego wydatkowania
środków z budżetu państwa.
Art. 30j. 1. Przepisów art. 30i nie stosuje się do agencji płatniczej.
2. Rozliczenie pożyczki udzielonej agencji płatniczej następuje po
wpłynięciu środków, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 3 na rachunek
bankowy do obsługi tych środków.
Art. 30k. 1. Umowę pożyczki z jednostką sektora finansów publicznych
zawiera właściwy minister, z zastrzeżeniem ust. 5.
2. Właściwy minister może zlecić Bankowi Gospodarstwa Krajowego
zawieranie umów, o których mowa w ust. 1.
3. Minister Finansów może, na wniosek właściwego ministra, otworzyć w
Banku Gospodarstwa Krajowego rachunek bankowy do obsługi pożyczek, o
których mowa w ust. 2.
4. Rachunek bankowy, o którym mowa w ust. 3, jest oprocentowany.
Oprocentowanie rachunku ustalone zostanie w umowie rachunku
bankowego.
5. Umowę pożyczki z państwową jednostką budżetową, państwową osobą
prawną działającą w formie agencji lub agencją płatniczą zawiera
Minister Finansów.
Art. 30l. 1. Pożyczka wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem podlega
zwrotowi do budżetu państwa wraz z odsetkami ustalonymi jak dla
zaległości podatkowych w terminie 7 dni od dnia stwierdzenia
nieprawidłowego wykorzystania pożyczki.
2. Zwrotowi podlega ta część pożyczki udzielonej na prefinansowanie,
która została nieprawidłowo wykorzystana
3. W przypadku niedokonania zwrotu w terminie, o którym mowa w ust. 1,
Minister Finansów może:
1) potrącić pożyczkę wraz z odsetkami z należnej jednostce samorządu
terytorialnego subwencji lub udziałów w podatkach;
2) dokonać blokady wydatków, w trybie art. 100, przewidzianych na
dotacje lub inne dofinansowanie wydatków jednostki sektora
finansów, jeżeli jednostka takie finansowanie z budżetu państwa
otrzymuje.
4. Wykorzystanie pożyczki niezgodnie z przeznaczeniem wyklucza prawo
do otrzymania środków na współfinansowanie programów i projektów
oraz prefinansowanie przez okres 3 lat, licząc od dnia stwierdzenia
nieprawidłowego wykorzystania pożyczki.
5. Przepisy ust. 1-4 nie dotyczą agencji płatniczych.";
6) w art. 61 w ust. 4:
a) pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie:
"4) zestawienie programów i projektów realizowanych ze środków, o których
mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2a i ust. 3 pkt 1;
5) zestawienie programów i projektów realizowanych ze środków, o których
mowa w art. 3 ust. 3 pkt 2, w podziale na poszczególne okresy realizacji
i źródła pochodzenia środków na ich realizację; w odniesieniu do
programów zestawienie sporządza się według kategorii interwencji
funduszy strukturalnych;",
b) dodaje się pkt 6 i 7 w brzmieniu:
"6) zestawienie programów i projektów realizowanych ze środków, o których
mowa w art. 3 ust. 3 pkt 4;
7) wykaz wieloletnich limitów zobowiązań w kolejnych latach realizacji
Narodowego Planu Rozwoju oraz wykaz wieloletnich limitów wydatków w
kolejnych latach realizacji Narodowego Planu Rozwoju.";
7) w art. 64 w ust. 2 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
"Deficyt budżetu państwa oraz inne pożyczkowe potrzeby budżetu państwa
mogą być pokryte przychodami pochodzącymi z:";
8) w art. 80a ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Przepisów art. 80 nie stosuje się do wieloletnich programów i projektów
realizowanych ze środków, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 2, 3 i 4.";
9) w art. 86 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Ustawa budżetowa zawiera, w formie załączników, zestawienia, o których
mowa w art. 61 ust. 4 pkt 4-6.";
10) w art. 87 w pkt 5 lit. d otrzymuje brzmienie:
"d) zestawień programów i projektów, o których mowa w art. 61 ust. 4 pkt 4-
6;";
11) w art. 91:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Rada Ministrów kieruje wykonywaniem budżetu państwa i w tym celu może,
w drodze rozporządzenia, wydawać wytyczne.",
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
"1a. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, Rada Ministrów określa:
1) organy administracji rządowej uprawnione do dokonywania określonych
wydatków;
2) szczegółowy sposób dokonywania wydatków, o których mowa w pkt 1;
3) szczegółowy sposób i terminy sporządzania informacji z wykonania
wydatków, o których mowa w pkt 1, oraz jednostki obowiązane do ich
sporządzania;
4) jednostki sektora finansów publicznych, w których przeprowadza się
audyt zewnętrzny.
1b. Rada Ministrów wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1a,
uwzględnia właściwość podmiotów realizujących zadania oraz zakres
podmiotowy tych zadań.
12) w art. 92 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) wydatki na współfinansowanie programów i projektów realizowanych ze
środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a mogą być dokonywane
po podpisaniu umów finansowych z dawcą środków, a dla projektów
realizowanych ze środków, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 2,
pochodzących z Funduszu Spójności – od dnia otrzymania przez Komisję
Europejską wniosku o dofinansowanie projektu spełniającego wymogi
określone w odrębnych przepisach.";
13) po art. 92 dodaje się art. 92a w brzmieniu:
"Art. 92a. 1. Wpłaty środków własnych Unii Europejskiej do jej budżetu
dokonywane są w terminach i wysokości wynikającej z umowy
międzynarodowej, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. W przypadku, gdy w trakcie roku budżetowego - w wyniku zmian
wprowadzonych w budżecie ogólnym Unii Europejskiej - wpłata środków
własnych, o których mowa w ust. 1, ulegnie zwiększeniu, Rada
Ministrów przedstawia sejmowej komisji właściwej do spraw budżetu
propozycje źródeł sfinansowania zwiększonego wydatku.
3. W pierwszej kolejności na cel, o którym mowa w ust. 2, przeznacza
się:
1) wydatki zablokowane na podstawie art. 100;
2) niepodzielone rezerwy celowe.
4. Pozytywna opinia sejmowej komisji właściwej do spraw budżetu o
proponowanych źródłach sfinansowania zwiększonych wpłat środków
własnych Unii Europejskiej oznacza:
1) upoważnienie dla Ministra Finansów do przeniesienia wydatków
między częściami i działami w przypadku, o którym mowa w ust. 3 pkt
1;
2) zgodę komisji na zmianę przeznaczenia rezerw celowych bez
stosowania trybu określonego w art. 90 w przypadku, o którym mowa w
ust. 3 pkt 2;
3) upoważnienie dla Rady Ministrów do dokonania przeniesienia
planowanych wydatków pomiędzy częściami i działami budżetu państwa
- w przypadku innych wydatków.";
14) art. 93 otrzymuje brzmienie:
"Art. 93. 1. Dotacje udzielone z budżetu państwa:
1) wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem;
2) pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości
- podlegają zwrotowi do budżetu państwa wraz z odsetkami w wysokości
określonej jak dla zaległości podatkowych, w terminie do dnia 28
lutego roku następującego po roku, w którym udzielono dotacji.
2. Wykorzystanie dotacji następuje, w szczególności przez zapłatę za
zrealizowane zadania, na które dotacja była udzielona albo
w przypadku gdy przepisy odrębne stanowią o sposobie udzielenia i
rozliczenia dotacji, wykorzystanie następuje przez realizację celów
wskazanych w tych przepisach.
3. Dotacjami pobranymi w nadmiernej wysokości są dotacje otrzymane z
budżetu w wysokości wyższej niż:
1) określona w odrębnych przepisach lub umowie;
2) niezbędna na dofinansowanie lub finansowanie dotowanego
zadania.
4. Dotacjami nienależnymi są dotacje udzielone bez podstawy prawnej.
5. Zwrotowi do budżetu państwa podlega ta część dotacji, która została
wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, nienależnie udzielona lub
nadmiernie pobrana.
6. Odsetki od dotacji podlegających zwrotowi do budżetu państwa
nalicza się począwszy od dnia:
1) przekazania z budżetu państwa dotacji wykorzystanych niezgodnie z
przeznaczeniem;
2) stwierdzenia nieprawidłowego naliczenia lub nienależnego pobrania
dotacji.
7. Wykorzystanie dotacji niezgodnie z przeznaczeniem wyklucza prawo
otrzymania dotacji przez kolejne 3 lata, licząc od dnia stwierdzenia
nieprawidłowego wykorzystania dotacji, z wyłączeniem dotacji
przedmiotowych oraz dotacji celowych przyznawanych jednostkom
samorządu terytorialnego na realizację zadań z zakresu administracji
rządowej oraz innych zadań zleconych ustawami.";
15) dodaje się art. 93a w brzmieniu:
"Art. 93a. 1. W przypadku niedokonania zwrotu dotacji w terminie, o
którym mowa w art. 93 ust. 1, organ lub inny dysponent części
budżetowej, który udzielił dotacji, wydaje decyzję określającą
kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego nalicza się
odsetki.
2. Organem odwoławczym od decyzji wydanych w pierwszej instancji przez
wojewodę jest Minister Finansów.
3. W zakresie nieuregulowanym w ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio
przepisy działu III ustawy - Ordynacja podatkowa, z wyjątkiem art.
57 tej ustawy.
4. Kompetencje organu podatkowego określone w dziale III ustawy -
Ordynacja podatkowa, wykonuje organ, o którym mowa w ust. 1.";
16) w art. 113 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. Ograniczeń określonych w ust. 1 nie stosuje się do kredytów i pożyczek
zaciągniętych w związku ze środkami określonymi w umowie zawartej z
podmiotem dysponującym funduszami strukturalnymi lub Funduszem Spójności
Unii Europejskiej, a także emitowanych w tym celu papierów
wartościowych.";
17) art. 114 otrzymuje brzmienie:
"Art. 114. 1. Łączna kwota długu jednostki samorządu terytorialnego na
koniec roku budżetowego nie może przekraczać 60% wykonanych
dochodów ogółem tej jednostki w tym roku budżetowym.
2. W trakcie roku budżetowego łączna kwota długu jednostki samorządu
terytorialnego na koniec kwartału nie może przekraczać 60%
planowanych w danym roku budżetowym dochodów tej jednostki.
3. Ograniczeń, o których mowa w ust. 1 i 2, nie stosuje się do
emitowanych papierów wartościowych, kredytów i pożyczek zaciąganych
w związku ze środkami określonymi w umowie zawartej z podmiotem
dysponującym funduszami strukturalnymi lub Funduszem Spójności Unii
Europejskiej.
4. W przypadku, gdy określone w umowie środki z funduszy
strukturalnych lub Funduszu Spójności Unii Europejskiej nie zostaną
przekazane lub po ich przekazaniu orzeczony zostanie ich zwrot,
jednostka samorządu terytorialnego nie może emitować papierów
wartościowych, zaciągać kredytów, pożyczek i udzielać poręczeń do
czasu spełnienia warunków, o których mowa w ust. 1 i 2 oraz w art.
113 ust. 1 i 2.";
18) w art. 124 w ust. 1 pkt 4a otrzymuje brzmienie:
"4a) wydatki na programy i projekty realizowane ze środków, o których mowa
w art. 3 ust. 3 pkt 2;";
19) po art. 129 dodaje się art. 129a w brzmieniu:
"Art. 129a. Przepisy art. 93 i art. 93a stosuje się odpowiednio do dotacji
udzielonych z budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Decyzję w
sprawie zwrotu dotacji wydaje wójt (burmistrz, prezydent miasta),
starosta lub marszałek województwa. Organem odwoławczym od decyzji
jest właściwe miejscowo samorządowe kolegium odwoławcze.".
Art. 2.
W ustawie z dnia 30 lipca 2003 r. o uruchamianiu środków pochodzących z Sekcji
Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (Dz.U. Nr 166,
poz. 1611) w art. 13:
1) pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) w art. 3:
a) w ust. 1 pkt 2 i 2a otrzymują brzmienie:
"2) środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej;
2a) środki pochodzące ze źródeł zagranicznych, niepodlegające
zwrotowi, inne niż wymienione w pkt 2;",
b) po ust. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. Do środków, o których mowa w ust. 1 pkt 2, zalicza się:
1) środki przeznaczone na realizację programów przedakcesyjnych;
2) środki pochodzące z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności;
3) środki Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnych
"Sekcja Gwarancji";
4) inne środki.";
2) uchyla się pkt 2-5;
3) pkt 6-9 otrzymują brzmienie:
"6) art. 30a otrzymuje brzmienie:
"Art. 30a. Przy wydatkowaniu środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt
2a i ust. 3 pkt 1, 2 i 4, a także środków przeznaczonych na
współfinansowanie programów i projektów realizowanych z tych
środków stosuje się odpowiednio zasady rozliczania określone dla
dotacji z budżetu państwa.";
7) art. 30b otrzymuje brzmienie:
"Art. 30b.1. Szczegółowe warunki wykorzystania i rozliczania przyznanych
środków, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1, 2 i 4, określa
umowa zawarta z beneficjentem pomocy udzielanej z tych środków. Do
rozliczenia środków, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 3, stosuje
się odrębne przepisy.
2. Minister Finansów sprawuje nadzór finansowy w zakresie środków, o
których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2, w szczególności nad podmiotami:
1) nadzorującymi programy lub projekty realizowane z tych środków;
2) dysponującymi tymi środkami.
3. Sposób zarządzania środkami, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1,
2 i 4 służącymi do realizacji określonych programów lub projektów
określają porozumienia między Ministrem Finansów a podmiotami
określonymi w ust. 2.";
8) art. 30d otrzymuje brzmienie:
"Art. 30d. 1. Środki, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2, są gromadzone
na wyodrębnionych rachunkach bankowych, prowadzonych w euro, i
mogą być wydatkowane do wysokości kwot zgromadzonych na tych
rachunkach.
2. Obsługę bankową rachunków, o których mowa w ust. 1, prowadzi
Narodowy Bank Polski na podstawie umów rachunku bankowego.
3. W ramach obsługi, o której mowa w ust. 2, Narodowy Bank Polski jest
obowiązany do dokonywania wypłat w złotych lub w euro na podstawie
dyspozycji właściciela rachunku lub jego pełnomocników.";
4. W przypadku wykorzystania środków, o których mowa w art. 3 ust. 3
pkt 1, 2 i 4:
1) niezgodnie z przeznaczeniem;
2) bez zachowania procedur, o których mowa w art. 30 pkt 2;
3) pobrania ich w sposób nienależny albo w nadmiernej wysokości
- podlegają one zwrotowi przez beneficjenta pomocy udzielonej z tych
środków wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości
podatkowych na rachunek, na którym są gromadzone lub z którego
zostały wypłacone.
5. Wykorzystanie środków, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1, 2 i 4,
w sposób określony w ust. 4 wyklucza prawo otrzymania tych środków
przez kolejne 3 lata licząc od dnia stwierdzenia nieprawidłowego
wykorzystania tych środków, chyba że obowiązek ich przyznania danemu
podmiotowi lub grupie podmiotów wynika z umowy zawartej z dawcą
środków, wskazującej bezpośrednio ten podmiot.
6. Do zwrotu środków, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 3, stosuje
się odrębne przepisy.";
9) w art. 30e:
a) w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
"Minister Finansów może określić, w drodze rozporządzenia, sposób,
warunki i tryb dysponowania środkami, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt
1, w szczególności:",
b) w ust. 2 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
"Minister Finansów może określić, w drodze rozporządzenia, sposób,
warunki i tryb dysponowania środkami, o których mowa w art. 3 ust. 3
pkt 2, w szczególności:",
c) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. Minister Finansów w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
rozwoju wsi oraz ministrem właściwym do spraw rynków rolnych
określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb udzielania i
rozliczania pożyczek na prefinansowanie zadań Wspólnej Polityki
Rolnej, przekazywania na rachunek bieżący agencji płatniczych, o
których mowa w odrębnych przepisach, zwanych dalej "agencjami
płatniczymi", środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego
Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej i środków krajowych
przeznaczonych na realizację zadań Wspólnej Polityki Rolnej oraz
sposób rozliczania tych środków, mając na względzie zachowanie przez
agencje płatnicze terminów i warunków dokonywanych płatności, a
także konieczność kontroli środków będących w dyspozycji agencji
płatniczych.";";
4) w pkt 12 uchyla się lit. a;
5) w pkt 16 lit. a otrzymuje brzmienie:
"a) w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) przeznaczone na współfinansowanie zadań, programów i projektów
realizowanych ze środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a.",";
6) uchyla się pkt 17;
7) pkt 18 otrzymuje brzmienie:
"18) w art. 138 w ust. 1 dodaje się pkt 19 w brzmieniu:
"19) przyznaniu lub przekazaniu środków na realizację zadań Wspólnej
Polityki Rolnej bez zachowania procedur obowiązujących przy uruchamianiu
tych środków.".".
Art. 3.
Wszczęte przed dniem ogłoszenia ustawy sprawy dotyczące zwrotu dotacji,
rozpatrywane przez naczelnika urzędu skarbowego, inspektora kontroli skarbowej
oraz przez organy odwoławcze, prowadzą w dalszym ciągu te organy aż do
zakończenia postępowania. Właściwość organu odwoławczego określają odrębne
przepisy.
Art. 4.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 13 ust. 3 i 4 ustawy,
o której mowa w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie tych upoważnień w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2004 r.
Art. 5.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 maja 2004 r., z wyjątkiem art. 30g, 93 i 93a
ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oraz art.
2 i 3, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
_______________________________
[1] Zmiany tekstu jednolitego ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2003 r. Nr 45,
poz. 391, Nr 65, poz. 594, Nr 96, poz. 874, Nr 166, poz. 1611 i Nr 189, poz.
1851 oraz z 2004 r. Nr 19, poz. 177.