Dz.U. z 2005 r. Nr 102, poz. 852
U S T A W A
z dnia 20 maja 2005 r.
o dodatku pieniężnym dla niektórych emerytów, rencistów i osób pobierających
świadczenie przedemerytalne albo zasiłek przedemerytalny
Art. 1.
Ustawa określa warunki nabywania prawa do dodatku pieniężnego oraz zasady
wypłaty i finansowania tego dodatku .
Art. 2.
1. Dodatek pieniężny, zwany dalej "dodatkiem", przysługuje osobom, które w
marcu danego roku kalendarzowego mają prawo do:
1) świadczeń, o których mowa w art. 3 pkt 1-3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998
r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z
2004 r. Nr 39, poz. 353, z późn. zm.)[1];
2) świadczeń z ubezpieczenia emerytalno-rentowego, o których mowa w art. 18
pkt 1-4 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym
rolników (Dz.U. z 1998 r. Nr 7, poz. 25, z późn. zm.)[2];
3) świadczenia przedemerytalnego albo zasiłku przedemerytalnego, o których
mowa w ustawie z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach
przedemerytalnych (Dz.U. Nr 120, poz. 1252);
4) świadczeń, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 6-8 oraz art. 49, 50 i 52
ustawy z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu
wypadków przy pracy i chorób zawodowych (Dz.U. Nr 199, poz. 1673, z późn.
zm.)[3];
5) rent, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 3 i 4 ustawy z dnia
30 października 2002 r. o zaopatrzeniu z tytułu wypadków lub chorób
zawodowych powstałych w szczególnych okolicznościach (Dz.U. Nr 199, poz.
1674, z późn. zm.)[4];
6) renty socjalnej, o której mowa w ustawie z dnia 27 czerwca 2003 r. o
rencie socjalnej (Dz.U. Nr 135, poz. 1268 oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i
Nr 120, poz. 1252);
7) świadczeń, o których mowa w art. 2 pkt 1 lit. a-c ustawy z dnia 10
grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich
rodzin (Dz.U. z 2004 r. Nr 8, poz. 66, Nr 121, poz. 1264 i Nr 191, poz.
1954 oraz z 2005 Nr 10, poz. 65);
8) świadczeń, o których mowa w art. 2 pkt 1 lit. a-c ustawy z dnia 18 lutego
1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biura
Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich
rodzin (Dz.U. z 2004 r. Nr 8, poz. 67, Nr 121, poz. 1264 i Nr 191, poz.
1954 oraz z 2005 r. Nr 10, poz. 65);
9) świadczeń, o których mowa w art. 12 ust. 2 i art. 16 ustawy z dnia 24
stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami
represji wojennych i okresu powojennego (Dz.U. z 2002 r. Nr 42, poz. 371,
z późn. zm.)[5];
10) świadczeń, o których mowa w art. 2 pkt 1 lit. a i b ustawy z dnia 29 maja
1974 r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin
(Dz.U. z 2002 r. Nr 9, poz. 87, z późn. zm.)[6];
zwanym dalej "osobami uprawnionymi", jeżeli wskaźnik dochodowy osoby
uprawnionej, o którym mowa w art. 5, obliczony na podstawie dochodu z roku
kalendarzowego, poprzedzającego rok w którym nabywa prawo do dodatku, nie
przekracza 9 600 zł.
2. Prawo do dodatku, o którym mowa w ust. 1, przysługuje w latach w których nie
przeprowadzono waloryzacji świadczeń, o których mowa w ust. 1 pkt 1.
Art. 3.
W razie zbiegu prawa do więcej niż jednego świadczenia, o którym mowa w art. 2,
osobie uprawnionej przysługuje jeden dodatek.
Art. 4.
W przypadku, gdy do renty rodzinnej uprawnionych jest więcej niż jedna osoba,
uprawnionym członkom każdej rodziny, w rozumieniu przepisów o świadczeniach
rodzinnych, przysługuje łącznie jeden dodatek.
Art. 5.
1. Wskaźnik dochodowy osoby uprawnionej, pozostającej w związku małżeńskim, o
ile osoba ta nie pozostaje w separacji orzeczonej prawamocnym wyrokiem sądu,
wynosi 50% łącznych dochodów małżonków.
2. Wskaźnik dochodowy osoby uprawnionej, niepozostającej w związku małżeńskim
lub pozostającej w separacji orzeczonej prawomocnym wyrokiem sądu, z
zastrzeżeniem ust. 3-5, jest równy dochodowi tej osoby.
3. Wskaźnik dochodowy członków rodzin, o których mowa w art. 4, uprawnionych do
renty rodzinnej, ustala się jako iloraz sumy dochodów, uzyskiwanych przez
członków każdej rodziny w rozumieniu przepisów o świadczeniach rodzinnych i
liczby członków każdej rodziny.
4. Wskaźnik dochodowy osoby małoletniej, będącej jedyną osobą uprawnioną do
renty rodzinnej wynosi 50% łącznych dochodów tej osoby oraz jej rodzica albo
opiekuna faktycznego.
5. Wskaźnik dochodowy osoby małoletniej, będącej jedyną osobą uprawnioną do
renty rodzinnej, niemającej rodzica albo opiekuna faktycznego jest równy
dochodowi tej osoby.
Art. 6.
1. Dochód, o którym mowa w niniejszej ustawie, oznacza:
1) przychody podlegające opodatkowaniu na zasadach ogólnych na podstawie
przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych, pomniejszone o koszty
uzyskania przychodu, należny podatek dochodowy od osób fizycznych, składki
na ubezpieczenie społeczne niezaliczone do kosztów uzyskania przychodu
oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne;
2) deklarowany w oświadczeniu dochód z działalności podlegającej
opodatkowaniu na podstawie przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym
od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne;
3) dochody uzyskane z gospodarstwa rolnego;
4) inne dochody określone w art. 3 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 28 listopada
2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2003 r. Nr 228, poz. 2255, z
późn. zm.)[7].
2. W przypadku gdy osoba uprawniona, jej współmałżonek lub członkowie rodziny,
o których mowa w art. 4, utrzymują się z gospodarstwa rolnego, przyjmuje się,
że miesięczny dochód tej osoby lub łączny miesięczny dochód współmałżonków
albo rodziny z 1 hektara przeliczeniowego odpowiada kwocie ustalonej na
podstawie przepisów o pomocy społecznej.
3. Gospodarstwo rolne, o którym mowa w ust. 2, oznacza gospodarstwo rolne w
rozumieniu przepisów o podatku rolnym.
4. W przypadku osób rozliczających się z podatku na podstawie ustawy z dnia 20
listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych
przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz.U. Nr 144, poz. 930, z późn.
zm.)[8] przyjmuje się, że dochód deklarowany nie może być niższy od kwoty
odpowiadającej sześciokrotności sumy należnego zryczałtowanego podatku
dochodowego i składki na ubezpieczenie zdrowotne.
Art. 7.
1. Dodatek przysługuje w wysokości 10% różnicy pomiędzy kwotą określoną w art.
2, a wskaźnikiem dochodowym osoby uprawnionej lub uprawnionych członków
rodziny, o których mowa w art. 4.
2. W przypadku dokonania lub zmiany warunków podziału renty rodzinnej za
miesiąc, w którym dokonywana jest wypłata dodatku, w wyniku zwiększenia
liczby osób uprawnionych do renty w danej rodzinie, wysokość dodatku dla tej
rodziny ustala się ponownie na zasadach określonych w ust. 1. Od osoby lub
osób, którym uprzednio został wypłacony dodatek, nie dochodzi się różnicy
między kwotą wypłaconą a przysługującą w wyniku dokonania lub zmiany warunków
podziału.
3. W przypadku gdy kwota przysługującego dodatku jest niższa niż 20 zł, dodatek
nie jest przyznawany.
Art. 8.
1. Dodatek wypłaca się osobie uprawnionej na podstawie jej oświadczenia lub na
jej wniosek albo na podstawie oświadczenia lub wniosku przedstawiciela
ustawowego.
2. Dodatek wypłaca się wraz ze świadczeniem, o którym mowa w art. 2.
Art. 9.
Organy wypłacające świadczenia, o których mowa w art. 2, w terminie do końca
lutego danego roku kalendarzowego informują osoby pobierające te świadczenia o
warunkach uzyskania dodatku.
Art. 10.
Organem wypłacającym, o którym mowa w niniejszej ustawie, jest:
1) Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, o której mowa w art. 2 ust. 1
ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników;
2) organ rentowy, o którym mowa w art. 4 pkt 6 ustawy z dnia 17 grudnia 1998
r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych;
3) organy emerytalno-rentowe Ministra Obrony Narodowej, Ministra
Sprawiedliwości lub ministra właściwego do spraw wewnętrznych i
administracji.
Art. 11.
1. Dodatek wypłaca się na podstawie oświadczenia, złożonego przez osobę
uprawnioną organowi wypłacającemu, dla której w danym roku kalendarzowym
jedynym źródłem dochodów były świadczenia wypłacane przez ten organ
wypłacający.
2. W przypadku osób uprawnionych, o których mowa w art. 5 ust. 1, oświadczenie
jest składane łącznie przez obu małżonków. Warunek określony w ust. 1 stosuje
się odpowiednio do dochodów współmałżonka osoby uprawnionej.
3. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do renty rodzinnej, do której uprawniona
jest więcej niż jedna osoba.
4. Oświadczenie składa się do dnia 15 marca danego roku kalendarzowego organowi
wypłacającemu świadczenie, o którym mowa w art. 2.
5. Dla osób, o których mowa w ust. 1, dodatek wypłaca się w kwietniowym
terminie wypłaty świadczeń, o których mowa w art. 2.
Art. 12.
1. Dodatek wypłaca się na wniosek osoby uprawnionej, która nie złożyła
oświadczenia na zasadach, o których mowa w art. 11.
2. Wniosek składa się do dnia 15 maja danego roku kalendarzowego organowi
wypłacającemu świadczenie, o którym mowa w art. 2.
3. Dodatek, o którym mowa w ust. 1, wypłaca się w czerwcowym terminie wypłaty
świadczeń, o których mowa w art. 2.
Art. 13.
Roszczenie o nabycie prawa do dodatku przedawnia się z dniem 30 czerwca każdego
roku.
Art. 14.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego, w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia, wzór oświadczenia i wniosku o przyznanie dodatku, uwzględniając
instrukcję ich wypełnienia, wykaz dokumentów, które należy dołączyć do wniosku i
oświadczenia, o których mowa w art. 8, oraz szczegółowy tryb postępowania w
sprawach o przyznanie dodatku, kierując się koniecznością zapewnienia stosownej
dokumentacji niezbędnej do sprawnej realizacji wypłat dodatku, a także określi
metody kontroli rzetelności oświadczeń.
Art. 15.
Organ wypłacający może wystąpić do urzędu skarbowego o przekazanie informacji o
wysokości przychodów objętych podatkiem dochodowym od osób fizycznych lub
zryczałtowanym podatkiem dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez
osoby fizyczne lub informacji o opodatkowaniu działalności na zasadzie karty
podatkowej w celu dokonania weryfikacji oświadczenia, o którym mowa w art. 11.
Art. 16.
1. Organ wypłacający może gromadzić i przetwarzać, w zakresie określonym w
ustawie, dane osobowe osoby uprawnionej, jej współmałżonka oraz członków
rodziny, o których mowa w art. 4.
2. Osoby, o których mowa w ust. 1, oraz instytucje publiczne i organizacje
pozarządowe są obowiązane do udzielania, na żądanie organu wypłacającego,
wyjaśnień oraz informacji co do okoliczności mających wpływ na prawo do
dodatku.
3. Pracodawcy, właściwe jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony
Narodowej, ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, Szefowi Agencji
Wywiadu, Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Ministrowi
Sprawiedliwości, podmioty wypłacające uposażenie osobom w stanie spoczynku
lub uposażenie rodzinne, jednostki, które zawarły umowę agencyjną lub umowę
zlecenia albo umowę o świadczenie usług, rolnicze spółdzielnie produkcyjne,
właściwe organy finansowe, organy emerytalne lub rentowe, w tym organy
wypłacające oraz urzędy administracji rządowej i samorządowej są obowiązani
wydawać zaświadczenia niezbędne do ustalenia prawa do dodatku. Wydawanie
zaświadczeń jest wolne od opłat.
Art. 17.
1. Decyzje w sprawie dodatku wydaje i dodatek ten wypłaca organ wypłacający
świadczenie, o którym mowa w art. 2.
2. Od decyzji organu wypłacającego przysługują środki odwoławcze przewidziane w
przepisach, o których mowa w art. 2.
Art. 18.
Kwota dodatku nie stanowi podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie zdrowotne.
Art. 19.
Dodatek oraz koszty jego obsługi są finansowane ze środków budżetu państwa.
Art. 20.
1. Osoba, która nienależnie pobrała dodatek jest zobowiązana do jego zwrotu
wraz z odsetkami, w wysokości i na zasadach określonych przepisami prawa
cywilnego.
2. Za nienależnie pobrany dodatek w rozumieniu ust. 1 uważa się dodatek
przyznany lub wypłacony na podstawie fałszywych oświadczeń, zeznań lub
dokumentów oraz w innych przypadkach świadomego wprowadzenia w błąd przez
osobę pobierającą dodatek.
3. Kwoty nienależnie pobranego dodatku podlegają zwrotowi za okres nie dłuższy
niż 3 lata kalendarzowe bezpośrednio poprzedzające rok wydania decyzji o
zwrocie nienależnie pobranego dodatku.
4. Organ wypłacający może odstąpić od żądania zwrotu kwot nienależnie pobranego
dodatku w całości lub w części lub zawiesić dokonanie jego zwrotu na okres
nie dłuższy niż 12 miesięcy, jeżeli zachodzą szczególnie uzasadnione
okoliczności.
Art. 21.
Z kwoty dodatku nie dokonuje się potrąceń i egzekucji.
Art. 22.
W sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie stosuje się odpowiednio
przepisy ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych, z wyjątkiem art. 132 i 136.
Art. 23.
1. Przy ustalaniu prawa do dodatku w 2005 r. uwzględnia się dochód uzyskany w
roku 2004.
2. W roku 2005 organy wypłacające w terminie do dnia 15 czerwca 2005 r.
informują osoby mające, w dniu wejścia w życie ustawy, prawo do świadczeń, o
których mowa w art. 2, o warunkach uzyskania dodatku.
3. W 2005 r. termin wyznaczony na złożenie oświadczenia, o którym mowa w art.
11, oraz wniosku, o którym mowa w art. 12, upływa w dniu 31 lipca tego roku.
4. Osobom, które złożą oświadczenia lub wnioski do dnia 30 czerwca 2005 r.,
wypłaca się dodatek w terminie do dnia 31 sierpnia 2005 r., a osobom, które
złożą oświadczenia i wnioski w lipcu 2005 r. - wypłaca się dodatek do dnia 30
września 2005 r.
5. Roszczenie o nabycie prawa do dodatku za rok 2005 przedawnia się z dniem 30
września 2005 r.
Art. 24.
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U.
z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm.)[9] w art. 21 w ust. 1 po pkt 59 dodaje
się pkt 59a w brzmieniu:
"59a) dodatek pieniężny, o którym mowa w ustawie z dnia 20 maja 2005 r. o
dodatku pieniężnym dla niektórych emerytów, rencistów i osób
pobierających świadczenie przedemerytalne albo zasiłek przedemerytalny
(Dz.U. Nr ..., poz.... ),".
Art. 25.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
23, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
_______________________________
[1] Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2004
r. Nr 64, poz. 593, Nr 99, poz. 1001, Nr 120, poz. 1252, Nr 121, poz. 1264, Nr
144, poz. 1530, Nr 191, poz. 1954, Nr 210, poz. 2135 i Nr 236, poz. 2355.
[2] Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 1998
r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 756, z 1999 r. Nr 60, poz. 636, z 2000 r. Nr
45, poz. 531, z 2001 r. Nr 73, poz. 764, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, z 2003 r.
Nr 45, poz. 391, Nr 228, poz. 2255 i Nr 229, poz. 2273 oraz z 2004 r. Nr 91,
poz. 873, Nr 146, poz. 1546 i Nr 236, poz. 2355.
[3] Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2002 r. Nr 241, poz.
2074, z 2003 r. Nr 83, poz. 760 i Nr 223, poz. 2217 oraz z 2004 r. Nr 99, poz.
1001, Nr 121, poz. 1264, Nr 187, poz. 1925 i Nr 210, poz. 2135.
[4] Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2003 r. Nr 83, poz.
760, Nr 96, poz. 874 i Nr 122, poz. 1143 oraz z 2004 r. Nr 121, poz. 1264 i Nr
210, poz. 2135.
[5] Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U z 2002 r. Nr 181, poz.
1515, z 2003 r. Nr 72, poz. 658 oraz z 2004 r. Nr 46, poz. 444 i Nr 281, poz.
2779.
[6] Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U z 2002
r.Nr 181, poz. 1515, z 2003 r. Nr 56, poz. 498 i Nr 210, poz. 2036, z 2004 r.
Nr 121, poz. 1264, Nr 191, poz. 1954, Nr 210, poz. 2135 i Nr 281, poz. 2779
oraz z 2005 r. Nr 10, poz. 65.
[7] Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2004 r. Nr 35, poz.
305, Nr 64, poz. 593, Nr 99, poz. 1001 i Nr 192, poz. 1963.
[8] Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2000 r. Nr 104, poz.
1104 i Nr 122, poz. 1324, z 2001 r. Nr 74, 784, Nr 88, poz. 961, Nr 125, poz.
1363 i 1369 i Nr 134, poz. 1509, z 2002 r. Nr 141, poz. 1183, Nr 169, poz.
1384, Nr 172, poz. 1412 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 96,
poz. 874, Nr 135, poz. 1268, Nr 137, poz. 1302 i Nr 202, poz. 1958 oraz z 2004
r. Nr 210, poz. 2135 i Nr 263, poz. 2619.
[9] Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2000
r. Nr 22, poz. 270, Nr 60, poz. 703, Nr 70, poz. 816, Nr 104, poz. 1104, Nr
117, poz. 1228 i Nr 122, poz. 1324, z 2001 r. Nr 4, poz. 27, Nr 8, poz. 64, Nr
52, poz. 539, Nr 73, poz. 764, Nr 74, poz. 784, Nr 88, poz. 961, Nr 89, poz.
968, Nr 102, poz. 1117, Nr 106, poz. 1150, Nr 110, poz. 1190, Nr 125, poz.
1363 i 1370 i Nr 134, poz. 1509, z 2002 r. Nr 19, poz. 199, Nr 25, poz. 253,
Nr 74, poz. 676, Nr 78, poz. 715, Nr 89, poz. 804, Nr 135, poz. 1146, Nr 141,
poz. 1182, Nr 169, poz. 1384, Nr 181, poz. 1515, Nr 200, poz. 1679 i Nr 240,
poz. 2058, z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 595, Nr 84,
poz. 774, Nr 90, poz. 844. Nr 96, poz. 874, Nr 122, poz. 1143, Nr 135, poz.
1268, Nr 137, poz. 1302, Nr 166, poz. 1608, Nr 202, poz. 1956, Nr 222, poz.
2201, Nr 223, poz. 2217 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 29, poz. 257, Nr 54,
poz. 535, Nr 93, poz. 894, Nr 99, poz. 1001, Nr 109, poz. 1163, Nr 116, poz.
1203, 1205 i 1207, Nr 120, poz. 1252, Nr 123, poz. 1291, Nr 151, poz. 1596, Nr
162, poz. 1691, Nr 210, poz. 2135, Nr 263, poz. 2619 i Nr 281, poz. 2779 i
2781 oraz z 2005 r. Nr 25, poz. 202 i Nr 30, poz. 262.