Dz.U. z 2002 r. Nr 127, poz. 1089
U S T A W A
z dnia 26 lipca 2002 r.
o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów
i sejmików województw oraz o zmianie niektórych innych ustaw
Art. 1.
W ustawie z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad
powiatów i sejmików województw (Dz.U. Nr 95, poz. 602 i Nr 160, poz. 1060, z
2001 r. Nr 45, poz. 497 i Nr 89, poz. 971 oraz z 2002 r. Nr 23, poz. 220 i Nr
113, poz. 984) wprowadza się następujące zmiany:
1) po art. 64 dodaje się rozdział 10a w brzmieniu:
"Rozdział 10a
Komitety wyborcze
Art. 64a. Komitety wyborcze mogą być tworzone przez:
1) partie polityczne i koalicje partii politycznych,
2) stowarzyszenia i organizacje społeczne, zwane dalej "organi-
zacjami",
3) wyborców.
Art. 64b. Komitety wyborcze w imieniu partii politycznych, organizacji i
wyborców wykonują czynności wyborcze, a w szczególności zgłaszają
kandydatów na radnych oraz prowadzą, na zasadzie wyłączności,
kampanię wyborczą na ich rzecz.
Art. 64c. 1. Funkcję komitetu wyborczego partii politycznej pełni organ
upoważniony do jej reprezentowania na zewnątrz.
2. Organ partii politycznej, o którym mowa w ust. 1, powołuje:
1) pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego partii
politycznej uprawnionego do występowania na rzecz i w imieniu
komitetu wyborczego, z zastrzeżeniem art. 82a,
2) pełnomocnika finansowego, o którym mowa w art. 82a.
3. Organ partii politycznej, o którym mowa w ust. 1, obowiązany
jest zawiadomić Państwową Komisję Wyborczą o utworzeniu komitetu
oraz o zamiarze samodzielnego zgłaszania kandydatów na radnych.
4. Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 3, może być dokonane w
terminie od dnia ogłoszenia rozporządzenia o zarządzeniu wyborów
do 50 dnia przed dniem wyborów.
5. W zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 3, podaje się:
1) nazwę komitetu wyborczego oraz skrót jego nazwy, a także
adres siedziby komitetu i numer ewidencyjny, pod którym partia
polityczna jest wpisana do ewidencji partii politycznych,
2) imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer
ewidencyjny PESEL pełnomocnika wyborczego,
3) imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer
ewidencyjny PESEL pełnomocnika finansowego.
6. Do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 3, dołącza się:
1) oświadczenia pełnomocników, o których mowa w ust. 2, o
przyjęciu pełnomocnictw,
2) uwierzytelniony odpis z ewidencji partii politycznych,
3) wyciąg ze statutu partii politycznej wskazujący organ
upoważniony do jej reprezentowania na zewnątrz.
Art. 64d. 1. Partie polityczne mogą tworzyć w województwach, powiatach i
gminach koalicje wyborcze w celu wspólnego zgłaszania kandydatów
na radnych odpowiednich sejmików województw, rad powiatów i rad
gmin.
2. Czynności wyborcze w imieniu koalicji wyborczej partii
politycznych wykonuje koalicyjny komitet wyborczy partii
politycznych, utworzony przez organy partii politycznych
upoważnione do ich reprezentowania na zewnątrz.
3. Koalicyjny komitet wyborczy powołuje:
1) pełnomocnika wyborczego koalicyjnego komitetu wyborczego
partii politycznych uprawnionego do występowania na rzecz i w
imieniu komitetu, z zastrzeżeniem art. 82a,
2) pełnomocnika finansowego, o którym mowa w art. 82a.
4. Koalicyjny komitet wyborczy obowiązany jest zawiadomić Państwową
Komisję Wyborczą o utworzeniu komitetu oraz o zamiarze wspólnego
zgłaszania kandydatów na radnych.
5. Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 4, może być dokonane w
terminie od dnia ogłoszenia rozporządzenia o zarządzeniu wyborów
do 50 dnia przed dniem wyborów.
6. W zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 4, podaje się:
1) nazwę komitetu wyborczego oraz skrót jego nazwy, a także
adres siedziby komitetu i numery ewidencyjne, pod którymi
partie polityczne są wpisane do ewidencji partii politycznych,
2) imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer
ewidencyjny PESEL pełnomocnika wyborczego,
3) imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer
ewidencyjny PESEL pełnomocnika finansowego.
7. Do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 4, dołącza się:
1) oświadczenia pełnomocników, o których mowa w ust. 3, o
przyjęciu pełnomocnictw,
2) uwierzytelnione odpisy z ewidencji partii politycznych,
3) wyciągi ze statutów partii politycznych wskazujące organ
upoważniony do ich reprezentowania na zewnątrz,
4) tekst umowy o zawiązaniu koalicji.
Art. 64e. 1. Funkcję komitetu wyborczego organizacji pełni organ
organizacji upoważniony do reprezentowania jej na zewnątrz.
2. Organ, o którym mowa w ust. 1, powołuje:
1) pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego organizacji
uprawnionego do występowania na rzecz i w imieniu komitetu
wyborczego, z zastrzeżeniem art. 82a,
2) pełnomocnika finansowego, o którym mowa w art. 82a.
3. Organ, o którym mowa w ust. 1, obowiązany jest zawiadomić, z
zastrzeżeniem ust. 4, komisarza wyborczego właściwego ze względu
na siedzibę organizacji, o utworzeniu komitetu oraz o zamiarze
zgłaszania kandydatów na radnych.
4. W przypadku, gdy komitet wyborczy organizacji zamierza zgłosić
kandydatów na radnych w więcej niż w dwóch województwach, organ,
o którym mowa w ust. 1, obowiązany jest zawiadomić Państwową
Komisję Wyborczą o utworzeniu komitetu oraz o zamiarze zgłaszania
kandydatów na radnych.
5. Zawiadomienia, o których mowa w ust. 3 i 4, mogą być dokonane w
terminie od dnia ogłoszenia rozporządzenia o zarządzeniu wyborów
do 50 dnia przed dniem wyborów.
6. W zawiadomieniach, o których mowa w ust. 3 i 4, podaje się:
1) nazwę komitetu wyborczego oraz skrót jego nazwy, a także
adres siedziby komitetu i numer ewidencyjny, pod którym
organizacja jest wpisana do rejestru organizacji,
2) imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer
ewidencyjny PESEL pełnomocnika wyborczego,
3) imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer
ewidencyjny PESEL pełnomocnika finansowego,
4) w przypadku, o którym mowa w ust. 4 - województwa, w których
komitet zamierza zgłosić kandydatów na radnych.
7. Do zawiadomień, o których mowa w ust. 3 i 4, dołącza się:
1) oświadczenia pełnomocników, o których mowa w ust. 2, o
przyjęciu pełnomocnictw,
2) uwierzytelniony odpis z właściwego rejestru organizacji,
3) wyciąg ze statutu organizacji wskazujący organ upoważniony do
jej reprezentowania na zewnątrz.
Art. 64f. 1. Obywatele, w liczbie co najmniej 5, mający prawo
wybierania, mogą utworzyć komitet wyborczy wyborców, składając
pisemne oświadczenie o utworzeniu komitetu, z podaniem swoich
imion i nazwisk, adresów zamieszkania oraz numerów ewidencyjnych
PESEL.
2. Komitet wyborczy wyborców powołuje:
1) pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego wyborców
uprawnionego do występowania na rzecz i w imieniu komitetu
wyborczego, z zastrzeżeniem art. 82a,
2) pełnomocnika finansowego, o którym mowa w art. 82a.
3. Pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego i pełnomocnika
finansowego komitetu wyborczego powołuje się spośród osób
wchodzących w skład komitetu wyborczego wyborców.
4. Po zebraniu co najmniej 20 podpisów obywateli mających prawo
wybierania, popierających utworzenie komitetu, pełnomocnik
wyborczy zawiadamia komisarza wyborczego właściwego ze względu na
siedzibę komitetu, o utworzeniu komitetu, z zastrzeżeniem ust. 5.
Zawiadomienie może być dokonane w terminie od dnia ogłoszenia
rozporządzenia o zarządzeniu wyborów do 50 dnia przed dniem
wyborów.
5. W imieniu obywateli, którzy zamierzają zgłosić kandydatów na
radnych w więcej niż w dwóch województwach, po zebraniu co
najmniej 1000 podpisów obywateli mających prawo wybierania,
popierających utworzenie komitetu, pełnomocnik wyborczy
zawiadamia Państwową Komisję Wyborczą o utworzeniu komitetu.
Zawiadomienie może być dokonane w terminie od dnia ogłoszenia
rozporządzenia o zarządzeniu wyborów do 50 dnia przed dniem
wyborów.
6. W zawiadomieniach, o których mowa w ust. 4 i 5, podaje się:
1) nazwę komitetu wyborczego oraz skrót jego nazwy i adres jego
siedziby,
2) imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer
ewidencyjny PESEL pełnomocnika wyborczego,
3) imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer
ewidencyjny PESEL pełnomocnika finansowego,
4) w przypadku, o którym mowa w ust. 5 - województwa, w których
komitet zamierza zgłosić kandydatów na radnych.
7. Do zawiadomień, o których mowa w ust. 4 i 5, dołącza się:
1) oświadczenie o utworzeniu komitetu wyborczego, o którym mowa
w ust. 1,
2) oświadczenia pełnomocników, o których mowa w ust. 2, o
przyjęciu pełnomocnictw,
3) wykaz obywateli, o których mowa w ust. 4 albo 5, zawierający
ich imiona, nazwiska, adresy zamieszkania i numery ewidencyjne
PESEL oraz własnoręcznie złożone podpisy.
8. Przepisów ust. 2 pkt. 2 oraz ust. 4-7 nie stosuje się do
komitetu wyborczego wyborców utworzonego jedynie w celu
zgłoszenia kandydatów na radnych do rady gminy w gminie liczącej
do 20 000 mieszkańców.
9. Komitet wyborczy wyborców, o którym mowa w ust. 8, oświadczenie,
o którym mowa w ust. 1, dołącza do zgłoszenia listy kandydatów.
10. Pełnomocnik wyborczy komitetu wyborczego wyborców, o którym mowa
w ust. 8, jest jednocześnie pełnomocnikiem finansowym tego
komitetu.
Art. 64g. 1. Nazwa komitetu wyborczego partii politycznej zawiera wyrazy
"komitet wyborczy" oraz nazwę partii politycznej. Nazwa komitetu
wyborczego partii politycznej może zawierać również skrót nazwy
tej partii.
2. Nazwa koalicyjnego komitetu wyborczego partii politycznych
zawiera wyrazy "koalicyjny komitet wyborczy" oraz nazwę koalicji
wyborczej.
3. Nazwa komitetu wyborczego organizacji zawiera wyrazy "komitet
wyborczy" oraz nazwę organizacji. Nazwa komitetu wyborczego
organizacji może zawierać również skrót nazwy tej organizacji.
4. Nazwa komitetu wyborczego wyborców oprócz wyrazów "komitet
wyborczy wyborców" powinna zawierać określenie odróżniające od
innych komitetów.
Art. 64h. 1. Jeżeli zawiadomienie o utworzeniu komitetu wyborczego, o
którym mowa w art. 64c ust. 3, art. 64d ust. 4, art. 64e ust. 4 i
art. 64f ust. 5, spełnia warunki określone w ustawie, Państwowa
Komisja Wyborcza w terminie 3 dni od dnia jego doręczenia
postanawia o przyjęciu zawiadomienia. Postanowienie o przyjęciu
zawiadomienia doręcza się niezwłocznie pełnomocnikowi wyborczemu.
2. Jeżeli zawiadomienie wykazuje wady, Państwowa Komisja Wyborcza w
terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, wzywa
pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego do ich usunięcia w
terminie 3 dni. W przypadku nieusunięcia wad w terminie Państwowa
Komisja Wyborcza odmawia przyjęcia zawiadomienia. Postanowienie
Państwowej Komisji Wyborczej o odmowie przyjęcia zawiadomienia,
wraz z uzasadnieniem, doręcza się niezwłocznie pełnomocnikowi
wyborczemu.
3. Pełnomocnikowi wyborczemu służy prawo wniesienia skargi do Sądu
Najwyższego na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej o
odmowie przyjęcia zawiadomienia. Skargę wnosi się w terminie 3
dni od dnia doręczenia pełnomocnikowi wyborczemu postanowienia o
odmowie przyjęcia zawiadomienia.
4. Sąd Najwyższy rozpatruje skargę w składzie 7 sędziów w
postępowaniu nieprocesowym i wydaje orzeczenie w sprawie skargi w
terminie 5 dni. Od orzeczenia Sądu Najwyższego nie przysługuje
środek prawny. Orzeczenie doręcza się pełnomocnikowi wyborczemu i
Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli Sąd Najwyższy uzna skargę za
zasadną, Państwowa Komisja Wyborcza niezwłocznie wydaje
postanowienie o przyjęciu zawiadomienia.
Art. 64i. 1. Jeżeli zawiadomienie o utworzeniu komitetu wyborczego, o
którym mowa w art. 64e ust. 3 i art. 64f ust. 4, spełnia warunki
określone w ustawie, komisarz wyborczy w terminie 3 dni od dnia
jego doręczenia postanawia o przyjęciu zawiadomienia.
Postanowienie o przyjęciu zawiadomienia doręcza się niezwłocznie
pełnomocnikowi wyborczemu.
2. Jeżeli zawiadomienie wykazuje wady, komisarz wyborczy w terminie
3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, wzywa pełnomocnika
wyborczego komitetu wyborczego do ich usunięcia w terminie 3 dni.
W przypadku nieusunięcia wad w terminie komisarz wyborczy odmawia
przyjęcia zawiadomienia. Postanowienie komisarza wyborczego o
odmowie przyjęcia zawiadomienia, wraz z uzasadnieniem, doręcza
się niezwłocznie pełnomocnikowi wyborczemu.
3. Pełnomocnikowi wyborczemu służy prawo wniesienia odwołania do
sądu okręgowego na postanowienie komisarza wyborczego o odmowie
przyjęcia zawiadomienia. Odwołanie wnosi się w terminie 3 dni od
dnia doręczenia pełnomocnikowi wyborczemu postanowienia o odmowie
przyjęcia zawiadomienia.
4. Sąd okręgowy rozpatruje odwołanie w postępowaniu nieprocesowym w
terminie 5 dni. Od orzeczenia sądu okręgowego nie przysługuje
środek prawny. Orzeczenie sądu okręgowego doręcza się
pełnomocnikowi wyborczemu i komisarzowi wyborczemu. Jeżeli sąd
okręgowy uzna odwołanie za zasadne, komisarz wyborczy
niezwłocznie wydaje postanowienie o przyjęciu zawiadomienia.
Art. 64j. 1. W przypadku wyborów uzupełniających, wyborów
przedterminowych lub wyborów do nowych rad w związku ze zmianami w
podziale terytorialnym państwa, komitet wyborczy nie dokonuje
zawiadomień, o których mowa w art. 64c ust. 3, art. 64d ust. 4,
art. 64e ust. 3 i 4 oraz art. 64f ust. 4 i 5.
2. W przypadku określonym w ust. 1 do zgłoszenia listy kandydatów
należy dołączyć dokument stwierdzający utworzenie komitetu
wyborczego oraz, z wyjątkiem komitetu wyborczego, o którym mowa w
art. 64f ust. 8, dane i dokumenty, o których mowa w art. 64c ust.
5 i 6, art. 64d ust. 6 i 7, art. 64e ust. 6 i 7 oraz art. 64f
ust. 6 i 7.
Art. 64k. Odpowiedzialność za zobowiązania majątkowe:
1) komitetu wyborczego partii politycznej albo organizacji
ponosi partia polityczna albo organizacja, która powołała
komitet wyborczy,
2) koalicyjnego komitetu wyborczego partii politycznych ponoszą
solidarnie partie polityczne, wchodzące w skład koalicji
wyborczej,
3) komitetu wyborczego wyborców ponoszą solidarnie osoby
wchodzące w skład komitetu.
Art. 64l. 1. Komitet wyborczy ulega rozwiązaniu z mocy prawa:
1) po przyjęciu sprawozdania finansowego, o którym mowa w art.
84 ust. 2,
2) po bezskutecznym upływie terminu do wniesienia odwołania, o
którym mowa w art. 84a ust. 5,
3) po bezskutecznym upływie terminu do wniesienia skargi, o
której mowa w art. 84a ust. 6,
4) po wydaniu orzeczenia, o którym mowa w art. 84a ust. 5 albo w
art. 84a ust. 6, uwzględniającego albo odrzucającego skargę
lub odwołanie na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej
albo postanowienie komisarza wyborczego w przedmiocie
odrzucenia sprawozdania finansowego.
2. Komitet wyborczy może ulec rozwiązaniu przed dniem wyborów w
trybie przepisów o jego utworzeniu, o czym zawiadamia się
niezwłocznie organ wyborczy, który przyjął zawiadomienie o
utworzeniu komitetu, a w przypadku komitetu wyborczego, o którym
mowa w art. 64f ust. 8 - komisarza wyborczego właściwego ze
względu na siedzibę komitetu. Jeżeli rozwiązanie komitetu
nastąpiło po zarejestrowaniu kandydatów zawiadamia się o tym
także właściwą terytorialną komisję wyborczą. Pełnomocnik
finansowy komitetu wyborczego składa w terminie 14 dni od dnia
złożenia zawiadomienia o rozwiązaniu komitetu sprawozdanie
finansowe, o którym mowa w art. 84 ust. 2.";
2) w art. 65:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Kampania wyborcza rozpoczyna się z dniem ogłoszenia rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów o zarządzeniu wyborów i ulega zakończeniu na 24
godziny przed dniem wyborów.",
b) dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
"1a. Partie polityczne, organizacje i wyborcy oraz komitety wyborcze,
mogą wykonywać czynności określone w ustawie od dnia ogłoszenia
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów o zarządzeniu wyborów. Czynności
podjęte przed tym terminem są nieważne.
1b. W okresie kampanii wyborczej prowadzi się agitację wyborczą na
zasadach, w formach, w czasie i w miejscach określonych ustawą.",
c) w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) na terenie jednostek wojskowych i innych jednostek organizacyjnych
podległych Ministrowi Obrony Narodowej oraz oddziałów obrony cywilnej,
a także skoszarowanych jednostek podległych ministrowi właściwemu do
spraw wewnętrznych.",
d) dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
"2a. Zabronione są jakiekolwiek formy agitacji wyborczej na terenie szkół
podstawowych i gimnazjów wobec uczniów nieposiadających prawa
wybierania.";
3) w art. 66 w ust. 2 po wyrazie "pełnomocnika" dodaje się wyraz
"wyborczego";
4) w art. 67 po wyrazie "pełnomocnika" dodaje się wyraz "wyborczego" oraz
wyrazy "bezpłatnych infolinii" zastępuje się wyrazami "infolinii o
bezpłatnym dostępie";
5) w art. 68:
a) dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1,
b) dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
"2. Zabronione jest podawanie oraz dostarczanie, w ramach prowadzonej
kampanii wyborczej, napojów alkoholowych nieodpłatnie lub po cenach
sprzedaży netto możliwych do uzyskania, nie wyższych od cen nabycia
lub kosztów wytworzenia.";
6) w art. 69 wyrazy "Od 7 dnia przed dniem wyborów" zastępuje się wyrazami "W
okresie od zakończenia kampanii wyborczej";
7) art. 70 otrzymuje brzmienie:
"Art. 70. 1. Materiały wyborcze powinny zawierać wyraźne oznaczenie, od
kogo pochodzą.
2. Materiały wyborcze zawierające oznaczenie komitetu wyborczego, od
którego pochodzą, podlegają ochronie prawnej.";
8) w art. 71 w ust. 5 po wyrazie "pełnomocnicy" dodaje się wyraz "wyborczy";
9) w art. 72 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Jeżeli rozpowszechniane, w tym również w prasie w rozumieniu prawa
prasowego, materiały wyborcze, a w szczególności plakaty, ulotki,
hasła i wypowiedzi lub inne formy prowadzonej w okresie kampanii
wyborczej agitacji zawierają informacje nieprawdziwe, kandydat na
radnego lub pełnomocnik wyborczy zainteresowanego komitetu wyborczego
ma prawo wnieść do sądu okręgowego wniosek o wydanie orzeczenia:
1) zakazu rozpowszechniania takich informacji,
2) przepadku materiałów wyborczych zawierających takie informacje,
3) nakazania sprostowania takich informacji,
4) nakazania publikacji odpowiedzi na stwierdzenia naruszające
dobra osobiste,
5) nakazania przeproszenia osoby, której dobra osobiste zostały
naruszone,
6) nakazania uczestnikowi postępowania wpłacenia kwoty do 10 000
złotych na rzecz instytucji charytatywnej.";
10) w art. 73:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Publikacja sprostowania, odpowiedzi lub przeprosin następuje
najpóźniej w ciągu 48 godzin, na koszt zobowiązanego. W orzeczeniu sąd
wskazuje prasę, w rozumieniu prawa prasowego, w której ma nastąpić
publikacja, oraz termin publikacji.",
b) skreśla się ust. 2,
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. W razie odmowy lub niezamieszczenia sprostowania, odpowiedzi lub
przeprosin przez zobowiązanego w sposób określony w postanowieniu
sądu, sąd na wniosek zainteresowanego zarządza opublikowanie
sprostowania, odpowiedzi lub przeprosin w trybie egzekucyjnym na koszt
zobowiązanego.",
d) w ust. 4 wyrazy "w ust. 1-3" zastępuje się wyrazami "w ust. 1 i 3";
11) po art. 81 dodaje się oznaczenie i tytuł rozdziału w brzmieniu:
"Rozdział 12a
Finansowanie kampanii wyborczej";
12) dodaje się art. 82a w brzmieniu:
"Art. 82a. 1. Za gospodarkę finansową komitetu wyborczego odpowiedzialny
jest i prowadzi ją pełnomocnik finansowy.
2. Pełnomocnikiem finansowym nie może być:
1) pełnomocnik wyborczy, z zastrzeżeniem art. 64f ust. 10,
2) funkcjonariusz publiczny w rozumieniu art. 115 § 13 Kodeksu
karnego.
3. Można być pełnomocnikiem finansowym tylko jednego komitetu
wyborczego.";
13) art. 83 otrzymuje brzmienie:
"Art. 83. 1. Komitet wyborczy może pozyskiwać i wydatkować środki
jedynie na cele związane z wyborami.
2. Komitet wyborczy może, z zastrzeżeniem ust. 3, pozyskiwać i
wydatkować środki od dnia wydania przez właściwy organ
postanowienia o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu komitetu.
3. Komitet wyborczy wyborców, o którym mowa w art. 64f ust. 8, może
pozyskiwać i wydatkować środki od dnia utworzenia komitetu.
4. Zabrania się:
1) pozyskiwania środków przez komitet wyborczy po dniu wyborów,
2) wydatkowania środków przez komitet wyborczy po dniu złożenia
sprawozdania finansowego, o którym mowa w art. 84 ust. 2.";
14) skreśla się art. 83a;
15) dodaje się art. 83b-83g w brzmieniu:
"Art. 83b 1. Zabronione jest przekazywanie środków finansowych i wartości
niepieniężnych przez jeden komitet wyborczy na rzecz innego
komitetu wyborczego.
2. Zabronione jest przeprowadzanie przez komitet wyborczy zbiórek
publicznych.
Art. 83c. 1. Środki finansowe przekazywane komitetowi wyborczemu partii
politycznej mogą pochodzić wyłącznie z funduszu wyborczego tej
partii tworzonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 czerwca
1997 r. o partiach politycznych (Dz.U. z 2001 r. Nr 79, poz. 857 i
Nr 154, poz. 1802).
2. Środki finansowe przekazywane koalicyjnemu komitetowi wyborczemu
mogą pochodzić wyłącznie z tworzonych na podstawie przepisów
ustawy, o której mowa w ust. 1, funduszy wyborczych partii
politycznych wchodzących w skład koalicji.
3. Środki finansowe:
1) komitetu wyborczego organizacji,
2) komitetu wyborczego wyborców
- mogą pochodzić wyłącznie z wpłat od osób fizycznych.
4. Komitety wyborcze, o których mowa w ust. 3, nie mogą przyjmować
środków finansowych pochodzących od:
1) osób fizycznych niemających miejsca zamieszkania na terenie
Rzeczypospolitej Polskiej, z wyłączeniem obywateli polskich
zamieszkałych za granicą,
2) cudzoziemców mających miejsce zamieszkania na terenie
Rzeczypospolitej Polskiej.
5. Przepisy ust. 1-4 stosuje się odpowiednio do wartości
niepieniężnych.
6. Komitety wyborcze, o których mowa w ust. 3, mogą zaciągać
kredyty bankowe na cele związane z wyborami.
Art. 83d. 1. Środki finansowe komitetu wyborczego są gromadzone wyłącznie
na rachunku bankowym. Otwarcie rachunku w banku dokonywane jest na
podstawie zaświadczenia Państwowej Komisji Wyborczej o przyjęciu
zawiadomienia o utworzeniu komitetu albo zaświadczenia komisarza
wyborczego o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu komitetu.
Otwarcie rachunku bankowego komitetu wyborczego, o którym mowa w
art. 64f ust. 8, dokonywane jest na podstawie oświadczenia o
utworzeniu tego komitetu.
2. Łączna suma wpłat od osoby fizycznej na rzecz komitetu
wyborczego nie może przekraczać 15-krotności najniższego
miesięcznego wynagrodzenia za pracę pracowników obowiązującego w
dniu poprzedzającym dzień ogłoszenia rozporządzenia o zarządzeniu
wyborów. W przypadku, gdy łączna suma wpłat od osoby fizycznej na
rzecz komitetu wyborczego przekroczy 15-krotność najniższego
miesięcznego wynagrodzenia za pracę pracowników, wówczas nadwyżka
sumy ponad dopuszczalny limit podlega przepadkowi na rzecz Skarbu
Państwa na zasadach określonych w art. 84d.
3. Wpłata od osoby fizycznej może być dokonywana na rzecz komitetu
wyborczego jedynie czekiem, przelewem lub kartą płatniczą.
4. Umowa rachunku bankowego zawarta w imieniu komitetu wyborczego
musi zawierać zastrzeżenie, że wpłaty na rachunek komitetu
wyborczego mogą być dokonywane tylko czekiem, przelewem lub kartą
płatniczą.
Art. 83e. 1. Komitety wyborcze mogą wydatkować na kampanię wyborczą
wyłącznie kwoty ograniczone limitami wydatków określonymi na
zasadach ustalonych w ust. 2 i 3.
2. Limit wydatków ustala się mnożąc kwotę, o której mowa w ust. 3,
przypadającą na jeden mandat radnego przez liczbę mandatów
przypadających na okręg lub okręgi, w których komitet wyborczy
zarejestrował kandydatów.
3. Kwota przypadająca na jeden mandat radnego wynosi:
1) w wyborach do rady gminy w gminach do 20 000 mieszkańców - 750
złotych,
2) w wyborach do rady gminy w gminach powyżej 20 000 mieszkańców
oraz w wyborach do rad dzielnic miasta stołecznego Warszawy -
1000 złotych,
3) w wyborach do rady powiatu - 2000 złotych,
4) w wyborach do rady miasta w miastach na prawach powiatu - 3000
złotych,
5) w wyborach do sejmiku województwa - 5000 złotych.
Art. 83f. 1. W przypadku uzyskania nadwyżki pozyskanych środków na cele
kampanii wyborczej nad poniesionymi wydatkami komitet wyborczy
partii politycznej przekazuje ją na fundusz wyborczy tej partii.
Informację o przekazaniu nadwyżki pełnomocnik finansowy podaje do
wiadomości publicznej w dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym
najpóźniej w terminie 30 dni od dnia przyjęcia sprawozdania
finansowego lub wydania orzeczenia uwzględniającego odwołanie lub
skargę, o których mowa w art. 84a ust. 5 i 6.
2. W przypadku uzyskania nadwyżki pozyskanych środków na cele
kampanii wyborczej nad poniesionymi wydatkami koalicyjny komitet
wyborczy partii politycznych przekazuje ją na fundusze wyborcze
partii wchodzących w skład koalicji w proporcji ustalonej w umowie
koalicyjnej, a w razie braku stosownych postanowień w umowie - na
rzecz instytucji charytatywnej. Informację o przekazaniu nadwyżki
pełnomocnik finansowy podaje do wiadomości publicznej w dzienniku
o zasięgu ogólnokrajowym najpóźniej w terminie 30 dni od dnia
przyjęcia sprawozdania finansowego lub wydania orzeczenia
uwzględniającego odwołanie lub skargę, o których mowa w art. 84a
ust. 5 i 6.
3. W przypadku uzyskania nadwyżki pozyskanych środków na cele
kampanii wyborczej nad poniesionymi wydatkami przez komitety
wyborcze, o których mowa w art. 64e i art. 64f, komitety te
przekazują ją na rzecz instytucji charytatywnej. Informację o
przekazaniu nadwyżki pełnomocnik finansowy podaje do wiadomości
publicznej w dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym, a w przypadku
komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 64f ust. 8, w dzienniku
o zasięgu wojewódzkim, najpóźniej w terminie 3 miesięcy od dnia
przyjęcia sprawozdania finansowego lub wydania orzeczenia
uwzględniającego odwołanie lub skargę, o których mowa w art. 84a
ust. 5 i 6.
Art. 83g. Komitety wyborcze prowadzą rachunkowość na zasadach określonych,
w drodze rozporządzenia, przez ministra właściwego do spraw
finansów publicznych wydanego, po zasięgnięciu opinii Państwowej
Komisji Wyborczej, z tym że w stosunku do komitetu, który utworzony
został wyłącznie w celu zgłoszenia kandydatów na radnych w gminie
liczącej do 20 000 mieszkańców, minister właściwy do spraw finansów
publicznych, określi uproszczone zasady rachunkowości. W
rozporządzeniu określa się w szczególności zasady dokumentowania i
ewidencji przychodów, wydatków i zobowiązań finansowych komitetu
wyborczego.";
16) art. 84 otrzymuje brzmienie:
"Art. 84. 1. Finansowanie kampanii wyborczej jest jawne.
2. Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego w terminie 3 miesięcy
od dnia wyborów przedkłada organowi, któremu komitet złożył
zawiadomienie o utworzeniu komitetu, a w przypadku komitetu, o
którym mowa w art. 64f ust. 8 - komisarzowi wyborczemu właściwemu
ze względu na siedzibę tego komitetu, sprawozdanie finansowe
komitetu wyborczego o przychodach, wydatkach i zobowiązaniach
finansowych komitetu, zwane dalej "sprawozdaniem finansowym".
Sprawozdanie finansowe powinno zawierać informacje o uzyskanych
kredytach bankowych i warunkach ich uzyskania oraz imienny wykaz
wpłat od osób fizycznych.
3. Do wydatków komitetu wyborczego wlicza się pozyskane wartości
niepieniężne.
4. Wartość pozyskanych darowizn niepieniężnych oraz świadczonych na
rzecz komitetu wyborczego usług podaje się w sprawozdaniu
finansowym w wysokości możliwych do uzyskania cen ich sprzedaży
netto, nie wyższych od cen nabycia lub kosztów wytworzenia
pomniejszonych o odpisy amortyzacji.
5. Przepisu ust. 4 nie stosuje się do nieodpłatnych usług
polegających na rozpowszechnianiu plakatów i ulotek wyborczych
przez podmioty inne niż przedsiębiorcy.
6. Sprawozdanie finansowe przedkładane Państwowej Komisji Wyborczej
podawane jest przez nią do wiadomości publicznej w Biuletynie
Informacji Publicznej, o którym mowa w ustawie z dnia 6 września
2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112, poz.
1198), a sprawozdanie finansowe przedkładane komisarzowi
wyborczemu jest udostępniane przez niego na wniosek
zainteresowanych podmiotów. Komisarz wyborczy podaje do publicznej
wiadomości, w formie komunikatu w dzienniku o zasięgu co najmniej
wojewódzkim, informację o miejscu, czasie i sposobie ich
udostępniania do wglądu.
7. Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego jest obowiązany
przechowywać dokumenty związane z finansowaniem kampanii wyborczej
przez okres co najmniej 12 miesięcy od dnia wyborów.
8. Minister właściwy do spraw finansów publicznych po zasięgnięciu
opinii Państwowej Komisji Wyborczej określi, w drodze
rozporządzenia, wzory sprawozdań finansowych dla komitetu
utworzonego jedynie w celu zgłoszenia kandydatów na radnych do
rady gminy w gminie liczącej do 20 000 mieszkańców i pozostałych
komitetów wyborczych oraz szczegółowy zakres zawartych w nich
informacji, a także wykaz rodzajów dokumentów, jakie należy
załączyć do sprawozdania, tak aby umożliwiły one weryfikację
podanych w sprawozdaniu informacji.";
17) dodaje się art. 84a-84d w brzmieniu:
"Art. 84a. 1. Organ, któremu przedłożono sprawozdanie finansowe, w
terminie 6 miesięcy od dnia wyborów, z zastrzeżeniem art. 84c:
1) przyjmuje sprawozdanie bez zastrzeżeń,
2) przyjmuje sprawozdanie wskazując na jego uchybienia,
3) odrzuca sprawozdanie w przypadku stwierdzenia:
a) pozyskania lub wydatkowania środków komitetu wyborczego z
naruszeniem przepisów art. 83,
b) przekroczenia limitu wydatków, o którym mowa w art. 83e,
c) naruszenia zakazów, o których mowa w art. 83b,
d) naruszenia przepisów art. 83c ust. 1-5 i art. 83d.
2. W razie zaistnienia wątpliwości co do prawidłowości sprawozdania
finansowego organ, któremu przedłożono sprawozdanie, wzywa
komitet wyborczy do usunięcia wad sprawozdania lub udzielenia
wyjaśnień w określonym terminie.
3. Organ, któremu przedłożono sprawozdanie finansowe, badając
sprawozdanie, może zlecać sporządzenie przez biegłego rewidenta
ekspertyz lub opinii i raportów.
4. Organ, któremu przedłożono sprawozdanie finansowe, badając
sprawozdanie, może żądać od organów państwowych niezbędnej
pomocy.
5. W przypadku odrzucenia sprawozdania finansowego komitetu
wyborczego przez komisarza wyborczego pełnomocnik finansowy ma
prawo, w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia o
odrzuceniu sprawozdania, wnieść do sądu okręgowego odwołanie od
postanowienia. Rozpoznanie odwołania przez sąd okręgowy następuje
w postępowaniu nieprocesowym w terminie miesiąca od dnia
doręczenia odwołania. Od orzeczenia sądu okręgowego nie
przysługuje środek prawny.
6. W przypadku odrzucenia sprawozdania finansowego komitetu
wyborczego przez Państwową Komisję Wyborczą pełnomocnik finansowy
ma prawo, w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia o
odrzuceniu sprawozdania, wnieść do Sądu Najwyższego skargę. Sąd
Najwyższy rozpoznaje skargę w terminie 2 miesięcy od dnia
doręczenia skargi. Od orzeczenia Sądu Najwyższego nie przysługuje
środek prawny.
7. Jeżeli Sąd Najwyższy albo sąd okręgowy uzna skargę pełnomocnika
finansowego za zasadną, odpowiednio Państwowa Komisja Wyborcza
albo komisarz wyborczy niezwłocznie postanawia o przyjęciu
sprawozdania finansowego.
Art. 84b. 1. Partie polityczne, organizacje i komitety wyborcze wyborców,
biorące udział w danych wyborach, albo stowarzyszenia i fundacje,
które w swoich statutach przewidują działania związane z analizą
finansowania kampanii wyborczych, mogą wnosić do organu, któremu
przedłożono sprawozdanie finansowe komitetu wyborczego,
umotywowane, pisemne zastrzeżenia do sprawozdania, nie później
jednak niż w terminie 4 miesięcy od dnia wyborów.
2. Organ, do którego wniesiono zastrzeżenie udziela pisemnej
odpowiedzi na zastrzeżenie w terminie 6 miesięcy od dnia wyborów.
Art. 84c. W przypadku sprawozdania komitetu wyborczego, o którym mowa w
art. 64f ust. 8, komisarz wyborczy może odstąpić od badania
sprawozdania jeżeli nie złożono w stosunku do tego sprawozdania
zastrzeżenia, o którym mowa w art. 84b. W takim przypadku
sprawozdanie finansowe uznaje się za przyjęte. O przyjęciu
sprawozdania powiadamia się pełnomocnika wyborczego komitetu.
Art. 84d. 1. Korzyści majątkowe przyjęte przez komitet wyborczy z
naruszeniem przepisów ustawy podlegają przepadkowi na rzecz Skarbu
Państwa. Jeżeli korzyść majątkowa została zużyta lub utracona,
przepadkowi podlega jej równowartość.
2. Sądem właściwym do orzekania w sprawach przepadku korzyści
majątkowych, o których mowa w ust. 1, jest sąd okręgowy właściwy
ze względu na siedzibę organu wyborczego występującego z
wnioskiem o orzeczenie przepadku korzyści majątkowej.
3. O orzeczenie przepadku korzyści majątkowej występuje do sądu
organ, któremu przedłożono sprawozdanie finansowe komitetu
wyborczego.
4. Do postępowania w sprawie przepadku korzyści majątkowej stosuje
się przepisy o postępowaniu nieprocesowym.";
18) w art. 95:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Prawo zgłaszania kandydatów na radnych przysługuje komitetom
wyborczym.",
b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. W przypadku utworzenia koalicji wyborczej partia wchodząca w jej
skład nie może zgłaszać kandydatów do danej rady samodzielnie albo w
innej koalicji jeżeli została zgłoszona wspólna lista kandydatów.";
19) skreśla się art. 96 i art. 97;
20) w art. 99:
a) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Do zgłoszenia listy kandydatów należy dołączyć dokument stwierdzający
utworzenie komitetu wyborczego oraz - z wyłączeniem komitetu, o którym
mowa w art. 64f ust. 8 - dokument potwierdzający przyjęcie przez
właściwy organ wyborczy zawiadomienia o utworzeniu komitetu
wyborczego.",
b) skreśla się ust. 5 i 6;
21) w art. 103:
a) w ust. 1 w zdaniu drugim skreśla się wyrazy "utworzony przez",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Nazwa, skrót nazwy i symbol graficzny komitetu wyborczego wyborców,
komitetu wyborczego organizacji, komitetu wyborczego partii
politycznych i koalicyjnego komitetu wyborczego partii politycznych
korzystają z ochrony prawnej przewidzianej dla dóbr osobistych.";
22) w art. 110 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
"5. W przypadku rozwiązania komitetu wyborczego w trybie, o którym mowa w
art. 64l ust. 2, właściwa terytorialna komisja wyborcza unieważnia
listy tego komitetu.";
23) w art. 123 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) liczbę głosów ważnie oddanych na każdą z list w okręgu wyborczym dzieli
się kolejno przez 1; 2; 3; 4; 5 i dalsze kolejne liczby, aż do chwili,
gdy z otrzymanych w ten sposób ilorazów da się uszeregować tyle kolejno
największych liczb, ile wynosi liczba mandatów do rozdzielenia między
listy,";
24) w art. 144 w ust. 1 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
"Przepis art. 95 ust. 3 stosuje się odpowiednio.";
25) w art. 151 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) liczbę głosów ważnie oddanych na każdą z list w okręgu wyborczym dzieli
się kolejno przez 1; 2; 3; 4; 5 i dalsze kolejne liczby, aż do chwili,
gdy z otrzymanych w ten sposób ilorazów da się uszeregować tyle kolejno
największych liczb, ile wynosi liczba mandatów do rozdzielenia między
listy,";
26) w art. 155 w ust. 2 wyrazy "wojewódzki komisarz wyborczy lub jego
zastępca" zastępuje się wyrazami "komisarz wyborczy";
27) w art. 163 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
"3a. Łączenie powiatów nie może naruszać więzi społecznych łączących
wyborców należących do mniejszości narodowych lub etnicznych,
zamieszkujących na terytorium łączonych powiatów.";
28) w art. 169 w ust. 1 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
"Przepis art. 95 ust. 3 stosuje się odpowiednio.";
29) w art. 178 w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) liczbę głosów ważnie oddanych na każdą z list w okręgu wyborczym dzieli
się kolejno przez 1; 2; 3; 4; 5 i dalsze kolejne liczby, aż do chwili,
gdy z otrzymanych w ten sposób ilorazów da się uszeregować tyle kolejno
największych liczb, ile wynosi liczba mandatów do rozdzielenia między
listy,";
30) w art. 187 po wyrazach "z wyborów" dodaje się wyrazy "organów jednostek
samorządu terytorialnego";
31) art. 199 otrzymuje brzmienie:
"Art. 199. 1. Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub
sejmików województw, prowadzi agitację wyborczą:
1) w siedzibach urzędów administracji rządowej lub administracji
samorządu terytorialnego bądź sądów,
2) na terenie zakładów pracy w sposób i w formach zakłócających
ich normalne funkcjonowanie,
3) na terenie jednostek wojskowych i innych jednostek
organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub
oddziałów obrony cywilnej bądź skoszarowanych jednostek
podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych,
4) w lokalu wyborczym lub na terenie budynku, w którym lokal się
znajduje
- podlega karze grzywny.
2. Tej samej karze podlega, kto prowadzi agitację wyborczą na
terenie szkół podstawowych lub gimnazjów wobec uczniów
nieposiadających prawa wybierania.";
32) dodaje się art. 199a i art. 199b w brzmieniu:
"Art. 199a. 1. Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub
sejmików województw:
1) umieszcza plakaty i hasła wyborcze na ścianach budynków,
ogrodzeniach, latarniach, urządzeniach energetycznych,
telekomunikacyjnych i innych bez zgody właściciela lub zarządcy
nieruchomości,
2) przy ustawianiu własnych urządzeń ogłoszeniowych w celu
prowadzenia kampanii wyborczej narusza obowiązujące przepisy
porządkowe,
3) umieszcza plakaty i hasła wyborcze w taki sposób, że nie można
ich usunąć bez powodowania szkód
- podlega karze grzywny.
2. Tej samej karze podlega:
1) pełnomocnik wyborczy komitetu wyborczego, który w terminie 30
dni po dniu wyborów nie usunie plakatów i haseł wyborczych oraz
urządzeń ogłoszeniowych ustawionych w celu prowadzenia kampanii
wyborczej,
2) osoba będąca redaktorem w rozumieniu prawa prasowego, która nie
dopuszcza do wykonania obowiązku umieszczenia w informacjach,
komunikatach, apelach i hasłach wyborczych, ogłaszanych w prasie
drukowanej lub w telewizji bądź radiu na koszt komitetów
wyborczych, partii politycznej lub organizacji popierających
kandydatów, a także na koszt samych kandydatów, wskazania przez
kogo są opłacane i od kogo pochodzą.
Art. 199b. Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub
sejmików województw, nie umieszcza w materiałach wyborczych
oznaczenia od kogo pochodzą
- podlega karze grzywny.";
33) art. 200-202 otrzymują brzmienie:
"Art. 200. 1. Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub
sejmików województw, zbiera podpisy osób popierających
zgłoszenie kandydata lub list kandydatów, stosując groźbę,
podstęp lub jakąkolwiek inną formę nacisków zmierzających do
uzyskania podpisów
- podlega grzywnie od 1000 do 10 000 złotych.
2. Tej samej karze podlega, kto zbiera podpisy osób popierających
zgłoszenie kandydata lub listy kandydatów na terenie jednostek
wojskowych lub innych jednostek organizacyjnych podległych
Ministrowi Obrony Narodowej albo oddziałów obrony cywilnej lub
skoszarowanych jednostek podległych ministrowi właściwemu do
spraw wewnętrznych.
3. Kto udziela wynagrodzenia pieniężnego w zamian za zbieranie lub
złożenie podpisu pod zgłoszeniem kandydata lub list kandydatów
- podlega grzywnie od 10 000 do 50 000 złotych.
Art. 201. Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików
województw w okresie od zakończenia kampanii wyborczej aż do
zakończenia głosowania, zwołuje zgromadzenia, organizuje pochody
lub manifestacje, wygłasza przemówienia, rozdaje ulotki lub w
jakikolwiek inny sposób prowadzi agitację na rzecz kandydatów lub
list kandydatów
- podlega karze grzywny.
Art. 202. Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików
województw, bez uprzedniej zgody pełnomocnika wyborczego komitetu
wyborczego prowadzi agitację wyborczą polegającą na organizowaniu
wieców wyborczych kandydatów, rozpowszechnianiu programów
wyborczych kandydatów albo komitetów wyborczych lub ich materiałów
propagandowych o charakterze reklamy rozpowszechnianej dla celów
kampanii wyborczej za pomocą środków masowego przekazu, plakatów,
broszur lub ulotek o masowym nakładzie, lub za pośrednictwem
infolinii o bezpłatnym dostępie
- podlega karze grzywny.";
34) dodaje się art. 202a-202k w brzmieniu:
"Art. 202a. Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub
sejmików województw, w okresie od zakończenia kampanii wyborczej
aż do zakończenia głosowania, podaje do wiadomości publicznej
wyniki przedwyborczych badań (sondaży) opinii publicznej
dotyczących przewidywanych zachowań wyborczych lub przewidywanych
wyników wyborów, lub wyniki sondaży wyborczych przeprowadzanych w
dniu głosowania
- podlega grzywnie od 500 000 do 1 000 000 złotych.
Art. 202b. Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub
sejmików województw, prowadząc agitację wyborczą na rzecz
komitetów wyborczych lub kandydatów organizuje podczas kampanii
wyborczej loterie fantowe lub innego rodzaju gry losowe albo
konkursy, w których wygranymi są nagrody pieniężne lub przedmioty
o wartości wyższej niż wartość przedmiotów zwyczajowo używanych w
celach reklamowych lub promocyjnych
- podlega grzywnie od 5000 do 50 000 złotych.
Art. 202c. Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub
sejmików województw, podaje lub dostarcza, w ramach prowadzonej
kampanii wyborczej, napoje alkoholowe nieodpłatnie lub po cenach
sprzedaży netto możliwych do uzyskania, nie wyższych od cen
nabycia lub kosztów wytworzenia
- podlega grzywnie od 5000 do 50 000 złotych.
Art. 202d. Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub
sejmików województw, przekazuje środki finansowe lub wartości
niepieniężne jednego komitetu na rzecz innego komitetu wyborczego
- podlega karze grzywny od 1000 do 10 000 złotych.
Art. 202e. Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub
sejmików województw, organizuje zbiórki publiczne na cele kampanii
wyborczej
- podlega grzywnie od 1000 do 100 000 złotych.
Art. 202f. 1. Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego, który w związku z
wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, nie
dopełnia obowiązku gromadzenia środków finansowych na rachunku
bankowym
- podlega karze grzywny.
2. Tej samej karze podlega, kto nie wprowadza zastrzeżenia do umowy
rachunku bankowego zawartej przez niego w imieniu komitetu
wyborczego o wymaganym ustawą sposobie dokonywania wpłat na rzecz
komitetu wyborczego.
Art. 202g. Kto w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików
województw:
1) pozyskuje środki finansowe lub wartości niepieniężne na rzecz
komitetu wyborczego lub wydatkuje środki finansowe komitetu
wyborczego na cele inne niż związane z wyborami,
2) pozyskuje środki finansowe lub wartości niepieniężne na rzecz
komitetu wyborczego lub wydatkuje środki finansowe komitetu
wyborczego przed dniem, od którego zezwala na to ustawa,
3) pozyskuje środki finansowe lub wartości niepieniężne na rzecz
komitetu wyborczego po dniu wyborów,
4) wydatkuje środki finansowe komitetu wyborczego po dniu złożenia
sprawozdania finansowego,
5) wydatkuje środki finansowe komitetu wyborczego z naruszeniem
limitów wydatków określonych dla komitetów wyborczych,
6) przekazuje komitetowi wyborczemu organizacji albo komitetowi
wyborczemu wyborców lub przyjmuje w imieniu tych komitetów środki
finansowe lub wartości niepieniężne pochodzące z innych źródeł niż
od osób fizycznych
- podlega grzywnie od 1000 do 100 000 złotych.
Art. 202h. Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub
sejmików województw, po uzyskaniu informacji z jakich źródeł
pochodzą, przyjmuje i przeznacza na kampanię wyborczą środki
finansowe lub wartości niepieniężne pochodzące:
1) od osób fizycznych niemających miejsca zamieszkania na terenie
Rzeczypospolitej Polskiej, z wyłączeniem obywateli polskich
zamieszkałych za granicą,
2) od cudzoziemców mających miejsce zamieszkania na terenie
Rzeczypospolitej Polskiej,
3) z innego źródła niż z funduszu wyborczego partii politycznej
tworzącej komitet wyborczy partii politycznej lub z funduszów
wyborczych partii politycznych tworzących koalicyjny komitet
wyborczy partii politycznych
- podlega grzywnie od 1000 do 100 000 złotych.
Art. 202i. 1. Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego, który w związku z
wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, nie
dopełnia w terminie obowiązku przekazania przez komitet wyborczy
na rzecz instytucji charytatywnej osiągniętej przez komitet
wyborczy nadwyżki pozyskanych środków finansowych nad poniesionymi
wydatkami
- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo
pozbawienia wolności do lat 2.
2. Tej samej karze podlega, kto nie dopuszcza do wykonania lub
utrudnia dopełnienie obowiązku przekazania przez komitet wyborczy
na rzecz instytucji charytatywnej nadwyżki pozyskanych środków
finansowych nad poniesionymi wydatkami, o którym mowa w ust. 1.
3. Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 2, działa nieumyślnie -
podlega grzywnie.
Art. 202j. 1. Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego, który w związku
z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, nie
dopełnia obowiązku sporządzenia i przedłożenia w terminie
komisarzowi wyborczemu albo Państwowej Komisji Wyborczej
sprawozdania finansowego albo podaje w tym sprawozdaniu
nieprawdziwe dane
- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo
pozbawienia wolności do lat 2.
2. Tej samej karze podlega, kto nie dopuszcza do wykonania lub
utrudnia dopełnienie obowiązku sporządzenia i przedłożenia
komisarzowi wyborczemu albo Państwowej Komisji Wyborczej
sprawozdania finansowego, o którym mowa w ust. 1.
3. Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 2, działa nieumyślnie -
podlega grzywnie.
Art. 202k. 1. Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub
sejmików województw, nie dopuszcza do wykonywania lub utrudnia
dopełnienie przez biegłego rewidenta obowiązków przy sporządzaniu
opinii lub raportu dotyczącego sprawozdania finansowego
- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo
pozbawienia wolności do lat 2.
2. Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 1, działa nieumyślnie -
podlega grzywnie.";
35) art. 203 otrzymuje brzmienie:
"Art. 203. Do postępowania w sprawach, o których mowa w art. 199, art.
199a, art. 199b, art. 201, art. 202, art. 202d i art. 202f, stosuje
się przepisy o postępowaniu w sprawach o wykroczenia.".
Art. 2.
W ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz.U. z 2001 r.
Nr 79, poz. 857 i Nr 154, poz. 1802) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 24 w ust. 8 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "z
zastrzeżeniem art. 26a.";
2) w art. 25 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Łączna suma wpłat od osoby fizycznej na rzecz partii politycznej, z
wyłączeniem składek członkowskich w kwocie nieprzekraczającej w jednym
roku najniższego miesięcznego wynagrodzenia za pracę pracowników
obowiązującego w dniu poprzedzającym wpłatę oraz wpłat na Fundusz
Wyborczy partii politycznej, nie może przekraczać w jednym roku 15-
krotności najniższego miesięcznego wynagrodzenia za pracę pracowników
obowiązującego w dniu poprzedzającym wpłatę.";
3) dodaje się art. 26a w brzmieniu:
"Art. 26a. Obowiązek gromadzenia środków pieniężnych przez partię
polityczną na rachunkach bankowych nie dotyczy kwot ze składek
członkowskich w wysokości nieprzekraczającej od jednego członka w
jednym roku najniższego miesięcznego wynagrodzenia za pracę
pracowników obowiązującego w dniu poprzedzającym wpłatę,
pozostawionych w terenowych jednostkach organizacyjnych partii - z
przeznaczeniem na pokrycie wydatków związanych z bieżącą
działalnością.";
4) w art. 34:
a) w ust. 3 po wyrazach "wzór informacji" dodaje się wyrazy " , wraz z
niezbędnymi wyjaśnieniami co do sposobu jej sporządzania,",
b) w ust. 4 w zdaniu drugim wyrazy "przez partię polityczną" zastępuje się
wyrazami "przez Krajowe Biuro Wyborcze",
c) dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
"4a. Informację składa się na piśmie oraz na nośniku elektronicznym,
którego rodzaj i format oprogramowania określa minister właściwy do
spraw finansów publicznych w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3.";
5) w art. 34a:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Państwowa Komisja Wyborcza w terminie 4 miesięcy od dnia złożenia
informacji:
1) przyjmuje informację bez zastrzeżeń,
2) przyjmuje informację ze wskazaniem uchybień,
3) odrzuca informację.",
b) dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Odrzucenie informacji następuje w razie stwierdzenia wykorzystania
przez partię polityczną środków z otrzymanej subwencji na cele
niezwiązane z działalnością statutową.";
6) w art. 35:
a) w ust. 1 po wyrazie "tworzy" dodaje się wyraz "stały",
b) w ust. 2 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
"W tym celu środki pieniężne przekazywane są na odrębny rachunek bankowy
odpowiedniego komitetu wyborczego lub komitetu referendalnego.";
7) w art. 38:
a) w ust. 1 po wyrazie "uzyskania" skreśla się wyrazy " , przez partię
polityczną i Fundusz Wyborczy",
b) w ust. 2 w zdaniu pierwszym po wyrazach "wzór sprawozdania" dodaje się
wyrazy " , wraz z niezbędnymi wyjaśnieniami co do sposobu jego
sporządzenia, oraz wykaz dołączanych dokumentów",
c) w ust. 3 w zdaniu drugim wyrazy "przez partię polityczną" zastępuje się
wyrazami "przez Krajowe Biuro Wyborcze",
d) dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
"3a. Sprawozdanie składa się na piśmie oraz na nośniku elektronicznym,
którego rodzaj i format oprogramowania określa minister właściwy do
spraw finansów publicznych w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2.";
8) art. 38a otrzymuje brzmienie:
"Art. 38a. 1. Państwowa Komisja Wyborcza w terminie 4 miesięcy od dnia
złożenia sprawozdania:
1) przyjmuje sprawozdanie bez zastrzeżeń,
2) przyjmuje sprawozdanie ze wskazaniem uchybień,
3) odrzuca sprawozdanie.
Przepisy art. 34a ust. 2-6 stosuje się odpowiednio.
2. Odrzucenie sprawozdania następuje w przypadku:
1) prowadzenia przez partię polityczną działalności gospodarczej,
2) pozyskiwania środków finansowych ze zbiórek publicznych,
3) gromadzenia środków finansowych poza rachunkiem bankowym z
naruszeniem przepisów art. 24 ust. 8,
4) przyjmowania środków finansowych od osób fizycznych, o których
mowa w art. 25 ust. 2, lub pozyskiwania środków z innych źródeł
niedozwolonych,
5) gromadzenia lub dokonywania wydatków na kampanie wyborcze lub
referendalne z pominięciem Funduszu Wyborczego z naruszeniem
przepisu art. 36 ust. 1,
6) gromadzenia środków finansowych Funduszu Wyborczego poza
oddzielnym rachunkiem bankowym z naruszeniem przepisu art. 36
ust. 3.";
9) w art. 38d skreśla się zdanie drugie;
10) w art. 39a w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
"Korzyści majątkowe przyjęte przez partię polityczną lub Fundusz Wyborczy
z naruszeniem przepisów art. 24 ust. 3, 6 i 8, art. 25 ust. 1-3 i 5, art.
36 ust. 1 i 3 lub art. 36a podlegają przepadkowi na rzecz Skarbu
Państwa.";
11) art. 41 otrzymuje brzmienie:
"Art. 41. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, po
zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej, określi, w drodze
rozporządzenia, zasady prowadzenia rachunkowości przez partię
polityczną, a w szczególności dokumentowania i ewidencji
przychodów, wydatków, rozrachunków i składników majątkowych oraz
sporządzania sprawozdań finansowych - w tym ewidencji i rozliczania
otrzymanych środków publicznych.".
Art. 3.
W ustawie z dnia 12 kwietnia 2001 r. - Ordynacja wyborcza do Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 46,
poz. 499, Nr 74, poz. 786 i Nr 154, poz. 1802 oraz z 2002 r. Nr 14, poz. 128 i
Nr 113, poz. 984) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 127 w ust. 1 skreśla się wyrazy "przekazane albo" oraz wyrazy " ,
art. 113, art. 114 ust. 1 albo art. 115" zastępuje się wyrazami "albo art.
113";
2) w art. 166 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) liczbę głosów ważnych oddanych na każdą z tych list w okręgu
wyborczym dzieli się kolejno przez: 1; 2; 3; 4 i dalsze kolejne liczby
aż do chwili, gdy z otrzymanych w ten sposób ilorazów da się
uszeregować tyle kolejno największych liczb, ile wynosi liczba
mandatów do rozdzielenia między te listy,";
3) w art. 223 w pkt 2 skreśla się wyrazy " pozyskuje lub" oraz wyrazy
"przepisu art. 110 ust. 4 albo".
Art. 4.
W ustawie z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i
prezydenta miasta (Dz.U. Nr 113, poz. 984) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 5 otrzymuje brzmienie:
"Art. 5. 1. Wybory wójtów zarządza Prezes Rady Ministrów, w drodze
rozporządzenia, łącznie z wyborami do rad gmin, w trybie
określonym w art. 25 ustawy, o której mowa w art. 2 ust. 2.
2. Przedterminowe wybory wójta zarządza Prezes Rady Ministrów, w
drodze rozporządzenia, w trybie określonym w art. 26 ustawy, o
której mowa w art. 2 ust. 2.";
2) w art. 7 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
"5. Prezes Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji
Wyborczej, określa, w drodze rozporządzenia, wzór wykazu osób
popierających zgłoszenie kandydata, o którym mowa w ust. 4.";
3) w art. 23 dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
"7. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji określa, w drodze rozporządzenia,
po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej, tryb postępowania w
sprawach podziału czasu nieodpłatnego rozpowszechniania audycji
wyborczych, sposób przygotowania i emisji tych audycji oraz sposób
upowszechniania informacji o terminach emisji audycji wyborczych.";
4) w art. 24:
a) w ust. 1 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy
"z tym że limity wydatków w przypadku komitetów wyborczych, które
zarejestrowały kandydata na wójta ulegają powiększeniu o kwotę ustaloną
na zasadach określonych w ust. 5.",
b) w ust. 2 po wyrazie "Pełnomocnik" dodaje się wyraz "finansowy",
c) w ust. 3 po wyrazie "Pełnomocnik" dodaje się wyraz "finansowy",
d) dodaje się ust. 4-6 w brzmieniu:
"4. Wzór łącznego sprawozdania finansowego, o którym mowa w ust. 3,
ustala minister właściwy do spraw finansów publicznych w drodze
rozporządzenia, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej.
5. Limit wydatków związanych z prowadzeniem kampanii wyborczej kandydata
na wójta w gminach do 500 000 mieszkańców ustala się mnożąc liczbę
mieszkańców danej gminy przez kwotę 50 groszy, a w gminach powyżej 500
000 mieszkańców mnożąc pierwsze 500 000 mieszkańców przez kwotę 50
groszy, a nadwyżkę ponad 500 000 mieszkańców przez kwotę 25 groszy.
6. Komisarz wyborczy w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia rozporządzenia
o zarządzeniu wyborów podaje do wiadomości publicznej, w formie
komunikatu w dzienniku o zasięgu wojewódzkim, liczbę mieszkańców w
poszczególnych gminach według stanu na koniec roku poprzedzającego
rok, w którym wybory są przeprowadzane.";
5) po art. 27 dodaje się rozdział 5a w brzmieniu:
"Rozdział 5a.
Przepisy karne
Art. 27a. 1. Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta
miasta, prowadzi agitację wyborczą:
1) w siedzibach urzędów administracji rządowej lub administracji
samorządu terytorialnego bądź sądów,
2) na terenie zakładów pracy w sposób i w formach zakłócających
ich normalne funkcjonowanie,
3) na terenie jednostek wojskowych i innych jednostek
organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub
oddziałów obrony cywilnej bądź skoszarowanych jednostek
podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych,
4) w lokalu wyborczym lub na terenie budynku, w którym lokal się
znajduje
- podlega karze grzywny.
2. Tej samej karze podlega, kto prowadzi agitację wyborczą na
terenie szkół podstawowych lub gimnazjów wobec uczniów
nieposiadających prawa wybierania.
Art. 27b. 1. Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta
miasta:
1) umieszcza plakaty i hasła wyborcze na ścianach budynków,
ogrodzeniach, latarniach, urządzeniach energetycznych,
telekomunikacyjnych i innych bez zgody właściciela lub zarządcy
nieruchomości,
2) przy ustawianiu własnych urządzeń ogłoszeniowych w celu
prowadzenia kampanii wyborczej narusza obowiązujące przepisy
porządkowe,
3) umieszcza plakaty i hasła wyborcze w taki sposób, że nie można
ich usunąć bez powodowania szkód
- podlega karze grzywny.
2. Tej samej karze podlega:
1) pełnomocnik wyborczy komitetu wyborczego, który w terminie 30
dni po dniu wyborów nie usunie plakatów i haseł wyborczych oraz
urządzeń ogłoszeniowych ustawionych w celu prowadzenia kampanii,
2) osoba będąca redaktorem w rozumieniu prawa prasowego, która nie
dopuszcza do wykonania obowiązku umieszczenia w informacjach,
komunikatach, apelach i hasłach wyborczych, ogłaszanych w prasie
drukowanej lub w telewizji bądź radiu na koszt komitetów
wyborczych, partii politycznej lub organizacji popierających
kandydatów, a także na koszt samych kandydatów, wskazania przez
kogo są opłacane i od kogo pochodzą.
Art. 27c. Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta
miasta, nie umieszcza w materiałach wyborczych oznaczenia od kogo
pochodzą
- podlega karze grzywny.
Art. 27d. 1. Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta
miasta, zbiera podpisy osób popierających zgłoszenie kandydata,
stosując groźbę, podstęp lub jakąkolwiek inną formę nacisków
zmierzających do uzyskania podpisów
- podlega grzywnie od 1000 do 10 000 złotych.
2. Tej samej karze podlega, kto zbiera podpisy osób popierających
zgłoszenie kandydata na terenie jednostek wojskowych lub innych
jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej
albo oddziałów obrony cywilnej lub skoszarowanych jednostek
podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.
3. Kto udziela wynagrodzenia pieniężnego w zamian za zbieranie lub
złożenie podpisu pod zgłoszeniem kandydata
- podlega grzywnie od 10 000 do 50 000 złotych.
Art. 27e. Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta
miasta, w okresie od zakończenia kampanii wyborczej aż do
zakończenia głosowania, zwołuje zgromadzenia, organizuje pochody
lub manifestacje, wygłasza przemówienia, rozdaje ulotki lub w
jakikolwiek inny sposób prowadzi agitację na rzecz kandydatów
- podlega karze grzywny.
Art. 27f. Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta
miasta, bez uprzedniej zgody pełnomocnika wyborczego komitetu
wyborczego prowadzi agitację wyborczą polegającą na organizowaniu
wieców wyborczych kandydatów, rozpowszechnianiu programów
wyborczych kandydatów, albo komitetów wyborczych, lub ich
materiałów propagandowych o charakterze reklamy rozpowszechnianej
dla celów kampanii wyborczej za pomocą środków masowego przekazu,
plakatów, broszur lub ulotek o masowym nakładzie, lub za
pośrednictwem infolinii o bezpłatnym dostępie
- podlega karze grzywny.
Art. 27g. Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta
miasta, w okresie od zakończenia kampanii wyborczej aż do
zakończenia głosowania, podaje do wiadomości publicznej wyniki
przedwyborczych badań (sondaży) opinii publicznej dotyczących
przewidywanych zachowań wyborczych lub przewidywanych wyników
wyborów, lub wyniki sondaży wyborczych przeprowadzanych w dniu
głosowania
- podlega grzywnie od 500 000 do 1 000 000 złotych.
Art. 27h. Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta
miasta, prowadząc agitację wyborczą na rzecz komitetów wyborczych
lub kandydatów organizuje podczas kampanii wyborczej loterie
fantowe, lub innego rodzaju gry losowe albo konkursy, w których
wygranymi są nagrody pieniężne lub przedmioty o wartości wyższej
niż wartość przedmiotów zwyczajowo używanych w celach reklamowych
lub promocyjnych
- podlega grzywnie od 5000 do 50 000 złotych.
Art. 27i. Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta
miasta, podaje lub dostarcza, w ramach prowadzonej kampanii
wyborczej, napoje alkoholowe nieodpłatnie lub po cenach sprzedaży
netto możliwych do uzyskania, nie wyższych od cen nabycia lub
kosztów wytworzenia
- podlega grzywnie od 5000 do 50 000 złotych.
Art. 27j. Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta
miasta, przekazuje środki finansowe lub wartości niepieniężne
jednego komitetu na rzecz innego komitetu wyborczego
- podlega karze grzywny od 1000 do 10 000 złotych.
Art. 27k. Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta
miasta, organizuje zbiórki publiczne na cele kampanii wyborczej
- podlega grzywnie od 1000 do 100 000 złotych.
Art. 27l. 1. Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego, który w związku z
wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, nie dopełnia
obowiązku gromadzenia środków finansowych na rachunku bankowym
- podlega karze grzywny.
2. Tej samej karze podlega kto nie wprowadza zastrzeżenia do umowy
rachunku bankowego zawartej przez niego w imieniu komitetu
wyborczego o wymaganym ustawą sposobie dokonywania wpłat na rzecz
komitetu wyborczego.
Art. 27m. Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta
miasta:
1) pozyskuje środki finansowe lub wartości niepieniężne na rzecz
komitetu wyborczego lub wydatkuje środki finansowe komitetu
wyborczego na cele inne niż związane z wyborami,
2) pozyskuje środki finansowe lub wartości niepieniężne na rzecz
komitetu wyborczego lub wydatkuje środki finansowe komitetu
wyborczego przed dniem, od którego zezwala na to ustawa,
3) pozyskuje środki finansowe lub wartości niepieniężne na rzecz
komitetu wyborczego po dniu wyborów,
4) wydatkuje środki finansowe komitetu wyborczego po dniu złożenia
sprawozdania finansowego,
5) wydatkuje środki finansowe komitetu wyborczego z naruszeniem
limitów wydatków określonych dla komitetów wyborczych,
6) przekazuje komitetowi wyborczemu organizacji albo komitetowi
wyborczemu wyborców lub przejmuje w imieniu tych komitetów środki
finansowe lub wartości niepieniężne pochodzące z innych źródeł niż
od osób fizycznych
- podlega grzywnie od 1000 do 100 000 złotych.
Art. 27n. Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta
miasta, po uzyskaniu informacji z jakich źródeł pochodzą,
przyjmuje i przeznacza na kampanię wyborczą środki finansowe lub
wartości niepieniężne pochodzące:
1) od osób fizycznych niemających miejsca zamieszkania na terenie
Rzeczypospolitej Polskiej, z wyłączeniem obywateli polskich
zamieszkałych za granicą,
2) od cudzoziemców mających miejsce zamieszkania na terenie
Rzeczypospolitej Polskiej,
3) z innego źródła niż z funduszu wyborczego partii politycznej
tworzącej komitet wyborczy partii politycznej lub z funduszów
wyborczych partii politycznych tworzących koalicyjny komitet
wyborczy partii politycznych
- podlega grzywnie od 1000 do 100 000 złotych.
Art. 27o. 1. Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego, który w związku z
wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, nie dopełnia w
terminie obowiązku przekazania przez komitet wyborczy na rzecz
instytucji charytatywnej osiągniętej przez komitet wyborczy
nadwyżki pozyskanych środków finansowych nad poniesionymi
wydatkami
- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo
pozbawienia wolności do lat 2.
2. Tej samej karze podlega, kto nie dopuszcza do wykonania lub
utrudnia dopełnienie obowiązku przekazania przez komitet wyborczy
na rzecz instytucji charytatywnej nadwyżki pozyskanych środków
finansowych nad poniesionymi wydatkami, o którym mowa w ust. 1.
3. Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 2, działa nieumyślnie -
podlega grzywnie.
Art. 27p. 1. Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego, który w związku z
wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, nie dopełnia
obowiązku sporządzenia i przedłożenia w terminie komisarzowi
wyborczemu albo Państwowej Komisji Wyborczej sprawozdania
finansowego o źródłach pozyskania funduszy oraz poniesionych
wydatkach na cele wyborcze albo podaje w tym sprawozdaniu
nieprawdziwe dane
- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo
pozbawienia wolności do lat 2.
2. Tej samej karze podlega, kto nie dopuszcza do wykonania lub
utrudnia dopełnienie obowiązku sporządzenia i przedłożenia
komisarzowi wyborczemu albo Państwowej Komisji Wyborczej
sprawozdania finansowego, o którym mowa w ust. 1.
3. Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 2, działa nieumyślnie -
podlega grzywnie.
Art. 27r. 1. Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta
miasta, nie dopuszcza do wykonywania lub utrudnia dopełnienie
przez biegłego rewidenta obowiązków przy sporządzaniu opinii lub
raportu dotyczącego sprawozdania finansowego
- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo
pozbawienia wolności do lat 2.
2. Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 1, działa nieumyślnie -
podlega grzywnie.
Art. 27s. Do postępowania w sprawach, o których mowa w art. 27a-27c, art.
27e, art. 27f, art. 27j i art. 27l, stosuje się przepisy o
postępowaniu w sprawach o wykroczenia.".
Art. 5.
1. Do postępowania ze złożonymi za 2001 r. sprawozdaniami, o których mowa w
art. 38 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 2, stosuje się przepisy
dotychczasowe, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. W przypadku odrzucenia sprawozdania za 2001 r. partii politycznej, która
uzyskała prawo do subwencji, o której mowa w art. 28 i art. 29 ustawy, o
której mowa w art. 2, nie stosuje się przepisów art. 38d tejże ustawy, a
przypadająca - zgodnie z przepisami ustawy, o której mowa w art. 3 -
subwencja na 2002 r. wypłacona zostanie w kwocie pomniejszonej o 30%.
Art. 6.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt 27, który
wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.