Dz.U. z 2003 r. Nr 130, poz. 1188
USTAWA
z dnia 12 czerwca 2003 r.
Prawo pocztowe
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa zasady wykonywania działalności gospodarczej polegającej na
świadczeniu usług pocztowych w obrocie krajowym lub zagranicznym, zwanej dalej
"działalnością pocztową".
Art. 2.
1. Usługę pocztową stanowi, wykonywane w obrocie krajowym lub zagranicznym,
zarobkowe:
1) przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek oraz druków
nieopatrzonych adresem, zwanych dalej "drukami bezadresowymi";
2) prowadzenie punktów wymiany umożliwiających przyjęcie i wymianę
korespondencji między podmiotami korzystającymi z obsługi tych punktów;
3) realizowanie przekazów pocztowych.
2. Nie stanowi usługi pocztowej:
1) przemieszczanie i doręczanie własnych przesyłek, jeżeli jest wykonywane
bez udziału osób trzecich;
2) przemieszczanie i doręczanie dokumentów dotyczących towarów
przemieszczanych wraz z nimi;
3) przewóz rzeczy innych niż korespondencja, wykonywany na podstawie
odrębnych przepisów;
4) wzajemna nieodpłatna wymiana korespondencji, dokonywana wyłącznie przez
wymieniające się podmioty;
5) przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek przez pocztę
specjalną ministra właściwego do spraw wewnętrznych;
6) przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek przez pocztę
Ministra Obrony Narodowej - wojskową pocztę polową.
Art. 3.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1) adres - oznaczenie adresata przesyłki lub kwoty przekazu pocztowego oraz
miejsca doręczenia wskazanego przez nadawcę;
2) adresat - podmiot określony przez nadawcę jako odbiorca przesyłki lub
kwoty pieniężnej określonej w przekazie pocztowym;
3) agent - przedsiębiorcę pośredniczącego w zawieraniu umów o świadczenie
usług pocztowych na rzecz operatora, zawierającego takie umowy w imieniu
operatora;
4) agent pocztowy - agenta, o którym mowa w pkt 3, działającego w imieniu
lub na rzecz operatora publicznego;
5) doręczenie - wydanie przesyłki lub wypłacenie kwoty pieniężnej określonej
w przekazie pocztowym adresatowi, a w przypadkach określonych prawem także
innej osobie, lub przekazanie druku bezadresowego zgodnie z umową o
świadczenie usługi pocztowej;
6) druk - informację pisemną lub graficzną, zwielokrotnioną za pomocą
technik drukarskich lub podobnych, utrwaloną na papierze albo innym
materiale używanym w drukarstwie, w tym książkę, katalog, dziennik lub
czasopismo;
7) międzynarodowe przepisy pocztowe - ratyfikowane przez Rzeczpospolitą
Polską umowy międzynarodowe, umowy międzynarodowe zawarte w sposób
dopuszczony przez prawo międzynarodowe dotyczące świadczenia usług
pocztowych oraz wiążące regulaminy wykonawcze Światowego Związku
Pocztowego;
8) nadanie - polecenie doręczenia przesyłki lub kwoty pieniężnej określonej
w przekazie pocztowym oraz przekazania druku bezadresowego zgodnie z umową
o świadczenie usługi pocztowej;
9) nadanie na poste restante - polecenie doręczenia przesyłki lub wypłacenia
adresatowi kwoty pieniężnej określonej w przekazie pocztowym wyłącznie
w placówce operatora, wskazanej przez nadawcę jako miejsce doręczenia;
10) nadawca - podmiot, który zawarł umowę o świadczenie usług pocztowych;
11) operator - przedsiębiorcę uprawnionego do wykonywania działalności
pocztowej;
12) operator publiczny - operatora obowiązanego do świadczenia powszechnych
usług pocztowych;
13) paczka pocztowa - przesyłkę rejestrowaną zawierającą rzeczy, przyjętą
przez operatora publicznego w celu przemieszczenia i doręczenia;
14) placówka operatora - jednostkę organizacyjną operatora, agenta lub agenta
pocztowego, w której nadawca może zawrzeć umowę o świadczenie usług
pocztowych lub która doręcza adresatom przesyłki lub kwoty pieniężne
określone w przekazach pocztowych, albo inne wyodrębnione i oznaczone
przez operatora miejsce, w którym można zawrzeć umowę o świadczenie usług
pocztowych lub odebrać przesyłkę lub kwotę pieniężną określoną w przekazie
pocztowym;
15) przekaz pocztowy - polecenie doręczenia adresatowi określonej kwoty
pieniężnej przez operatora publicznego;
16) przesyłka - rzeczy opatrzone adresem, przedłożone do przyjęcia lub
przyjęte przez operatora w celu przemieszczenia i doręczenia adresatowi;
17) przesyłka dla ociemniałych - przesyłkę o masie do 7000 g, zawierającą
korespondencję lub druki, w których informacja jest utrwalona pismem
wypukłym lub na innym nośniku dostępnym do odczytu przez niewidomych lub
ociemniałych, nadaną w sposób umożliwiający sprawdzenie zawartości;
18) przesyłka listowa - przesyłkę niebędącą paczką pocztową;
19) przesyłka polecona - przesyłkę rejestrowaną będącą przesyłką listową,
przemieszczaną i doręczaną w sposób zabezpieczający ją przed utratą,
ubytkiem zawartości lub uszkodzeniem;
20) przesyłka rejestrowana - przesyłkę przyjętą za pokwitowaniem przyjęcia
i doręczaną za pokwitowaniem odbioru;
21) przesyłka reklamowa - przesyłkę zawierającą wyłącznie materiał reklamowy,
marketingowy lub promocyjny, wysyłaną jednorazowo do co najmniej 20
adresatów, z identyczną zawartością i identyczną treścią, różniącą się
jedynie danymi identyfikacyjnymi adresata niezmieniającymi treści
przekazywanej informacji, a w szczególności nazwiskiem, adresem lub innymi
danymi zmiennymi;
22) przesyłka z korespondencją - informację utrwaloną na dowolnym nośniku
fizycznym, w tym utrwaloną pismem wypukłym, opatrzoną przez nadawcę
adresem, z wyłączeniem książek, katalogów, dzienników i czasopism;
23) przesyłka z zadeklarowaną wartością - przesyłkę rejestrowaną, za której
utratę, ubytek zawartości lub uszkodzenie operator ponosi odpowiedzialność
do wysokości wartości przesyłki podanej przez nadawcę;
24) realizowanie przekazu pocztowego - przyjęcie przekazu pocztowego, jego
przemieszczenie lub przesłanie oraz doręczenie adresatowi określonej w nim
kwoty pieniężnej;
25) powszechne usługi pocztowe - usługi polegające na:
a) przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu:
- przesyłek listowych do 2000 g, w tym przesyłek poleconych
i przesyłek z zadeklarowaną wartością,
- paczek pocztowych do 10 000 g, w tym z zadeklarowaną wartością,
- przesyłek dla ociemniałych,
b) doręczaniu nadesłanych z zagranicy paczek pocztowych do 20 000 g,
c) realizowaniu przekazów pocztowych
- świadczone w obrocie krajowym i zagranicznym na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, w sposób jednolity w porównywalnych warunkach i
po przystępnych cenach, z zachowaniem wymaganej prawem jakości oraz z
zapewnieniem co najmniej jednego opróżniania nadawczej skrzynki pocztowej
i doręczania przesyłek co najmniej w każdy dzień roboczy i nie mniej niż
przez 5 dni w tygodniu;
26) wymiana dokumentów - oferowanie środków łącznie z udostępnianiem
pomieszczeń umożliwiających doręczanie własnych przesyłek w drodze
wzajemnej wymiany przesyłek pomiędzy użytkownikami korzystającymi z tej
usługi, jak również przewożenie przez stronę trzecią.
Art. 4.
Do świadczenia usług pocztowych w obrocie zagranicznym stosuje się przepisy
ustawy, jeżeli międzynarodowe przepisy pocztowe nie stanowią inaczej.
Art. 5.
Zadania z zakresu działalności pocztowej, określone dla zarządów pocztowych lub
administracji pocztowych w międzynarodowych przepisach pocztowych, wykonuje
państwowe przedsiębiorstwo użyteczności publicznej "Poczta Polska", zwane dalej
"Pocztą Polską".
Rozdział 2
Uprawnienia do wykonywania działalności pocztowej
Art. 6.
1. Wykonywanie działalności pocztowej w zakresie przyjmowania, przemieszczania
i doręczania przesyłek z korespondencją lub przesyłek dla ociemniałych wymaga
zezwolenia na wykonywanie działalności pocztowej, zwanego dalej
"zezwoleniem", jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
2. Wykonywanie działalności pocztowej niewymagającej zezwolenia podlega
pisemnemu zgłoszeniu działalności pocztowej, zwanemu dalej "zgłoszeniem".
3. Nie wymaga zgłoszenia działalność pocztowa polegająca na przyjmowaniu,
przemieszczaniu i doręczaniu druków bezadresowych.
4. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się do wykonywania działalności pocztowej
przez operatora publicznego w zakresie świadczenia powszechnych usług
pocztowych, o których mowa w art. 46.
5. Nie wymaga zezwolenia ani zgłoszenia działalność wykonywana przez agenta lub
agenta pocztowego na podstawie umowy agencyjnej, zawartej z operatorem
zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego.
Art. 7.
Wydanie, odmowa wydania lub cofnięcie zezwolenia oraz wniesienie sprzeciwu wobec
zgłoszenia działalności pocztowej następuje w drodze decyzji.
Art. 8.
Organem właściwym w sprawach zezwoleń i zgłoszeń jest Prezes Urzędu Regulacji
Telekomunikacji i Poczty, zwany dalej "Prezesem URTiP".
Art. 9.
1. Zezwolenie wydaje się na pisemny wniosek, który zawiera:
1) oznaczenie przedsiębiorcy, jego siedziby i adresu;
2) numer w rejestrze przedsiębiorców albo w innym właściwym rejestrze lub w
ewidencji działalności gospodarczej;
3) określenie zakresu wnioskowanej działalności pocztowej oraz sposobu jej
realizacji;
4) określenie obszaru, na którym będzie wykonywana działalność pocztowa,
wyznaczonego jednym lub więcej województwem, z określeniem planowanej
gęstości sieci w poszczególnym województwie;
5) wnioskowany okres wykonywania działalności pocztowej objętej zezwoleniem.
2. Do wniosku należy dołączyć:
1) aktualny odpis z rejestru przedsiębiorców albo z innego właściwego
rejestru lub z ewidencji działalności gospodarczej;
2) aktualne zaświadczenie o nadaniu numeru REGON;
3) w przypadku spółek handlowych:
a) listę członków zarządu, prokurentów oraz członków organu nadzoru,
b) listę akcjonariuszy posiadających nie mniej niż 5% akcji imiennych albo
listę wspólników,
c) informację o dacie i miejscu urodzenia, imionach rodziców, nazwisku
rodowym matki, miejscu zamieszkania lub zameldowania na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej oraz numerze PESEL osób, o których mowa w lit.
a i b, a w przypadku cudzoziemców informację o numerze paszportu
oraz numerze wizy lub karty pobytu,
d) informację w zakresie danych zgromadzonych w Krajowym Rejestrze Karnym
w odniesieniu do osób, o których mowa w lit. a i b;
4) w przypadku wnioskodawcy będącego osobą fizyczną oraz osób kierujących
działalnością przedsiębiorcy niebędącego spółką handlową:
a) informację o dacie i miejscu urodzenia, imionach rodziców, nazwisku
rodowym matki, miejscu zamieszkania, numerze PESEL, a w przypadku
cudzoziemców informację o ewentualnym miejscu zameldowania na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej oraz o numerze paszportu, a także o numerze
wizy lub karty pobytu,
b) informację w zakresie danych zgromadzonych w Krajowym Rejestrze Karnym;
5) regulamin świadczenia usług pocztowych objętych wnioskiem;
6) opis sposobu świadczenia usługi pocztowej z uwzględnieniem wymogów,
o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1.
Art. 10.
1. Zezwolenie wydaje się po stwierdzeniu, że:
1) przedsiębiorca spełnia następujące wymogi:
a) zapewnia warunki do przestrzegania tajemnicy pocztowej, o której mowa w
art. 39 ust. 1,
b) określił przejrzyste i niedyskryminujące warunki postępowania rekla
macyjnego,
c) posiada odpowiednią do rozmiarów planowanej działalności bazę
organizacyjno-techniczną;
2) przedsiębiorca będący osobą fizyczną, wspólnicy spółek osobowych,
członkowie zarządów spółek kapitałowych i osoby kierujące działalnością
pozostałych przedsiębiorców nie byli karani za umyślne przestępstwo
przeciwko ochronie informacji, wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi
gospodarczemu, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi lub umyślne
przestępstwo skarbowe;
3) nie wydano prawomocnego orzeczenia zakazującego przedsiębiorcy
wykonywania działalności objętej zezwoleniem;
4) przedsiębiorca złożył dokumenty, o których mowa w art. 9 ust. 2,
poświadczające, że spełnia on wymogi wykonywania działalności objętej
wnioskiem;
5) wykonywanie działalności objętej zezwoleniem nie zagraża obronności,
bezpieczeństwu państwa lub bezpieczeństwu i porządkowi publicznemu.
2. Przed podjęciem decyzji w sprawie wydania zezwolenia Prezes URTiP wzywa
wnioskodawcę do uzupełnienia, w wyznaczonym terminie, brakującej dokumentacji
poświadczającej, że spełnia warunki określone w ust. 1, wymagane do
wykonywania działalności gospodarczej objętej zezwoleniem.
3. Stwierdzenie spełnienia warunku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, następuje po
zasięgnięciu opinii Ministra Obrony Narodowej, ministra właściwego do spraw
wewnętrznych lub Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Opinia nie wymaga
uzasadnienia, jeżeli naruszałoby to przepisy ustawy z dnia 22 stycznia 1999
r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 11, poz. 95, z 2000 r. Nr 12,
poz. 136 i Nr 39, poz. 462, z 2001 r. Nr 22, poz. 247, Nr 27, poz. 298, Nr
56, poz. 580, Nr 110, poz. 1189, Nr 123, poz. 1353 i Nr 154, poz. 1800, z
2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 89, poz. 804 i Nr 153, poz. 1271 oraz z 2003 r.
Nr 17, poz. 155).
Art. 11.
Zezwolenia wydaje się na czas oznaczony, nie krótszy niż 5 lat i nie dłuższy niż
25 lat.
Art. 12.
W zezwoleniu określa się:
1) uprawnionego przedsiębiorcę oraz jego siedzibę i adres;
2) zakres działalności pocztowej objętej zezwoleniem;
3) obszar, na którym będzie wykonywana działalność pocztowa objęta
zezwoleniem;
4) okres ważności zezwolenia.
Art. 13.
1. Prezes URTiP cofa zezwolenie, jeżeli:
1) wydano prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorcy wykonywania
działalności objętej zezwoleniem;
2) działalność objęta zezwoleniem jest wykonywana w sposób sprzeczny z prze
pisami ustawy, w szczególności w zakresie usług zastrzeżonych;
3) wykonywanie działalności objętej zezwoleniem zagraża obronności,
bezpieczeństwu państwa lub bezpieczeństwu i porządkowi publicznemu;
4) przedsiębiorca przestał spełniać warunki określone przepisami prawa,
wymagane do wykonywania działalności określonej w zezwoleniu;
5) przedsiębiorca nie usunął stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego
z przepisami prawa regulującymi działalność objętą zezwoleniem, w terminie
wyznaczonym przez Prezesa URTiP, z zastrzeżeniem ust. 3.
2. Prezes URTiP może cofnąć zezwolenie, ograniczyć zakres lub obszar
działalności, jeżeli:
1) przedsiębiorca posiadający zezwolenie nie rozpoczął działalności objętej
zezwoleniem w terminie 6 miesięcy od dnia wydania zezwolenia, pomimo
wezwania Prezesa URTiP do jej podjęcia lub zaprzestał jej wykonywania;
2) ogłoszono upadłość lub otwarto likwidację przedsiębiorcy posiadającego
zezwolenie.
3. Z wyjątkiem przypadków niecierpiących zwłoki oraz zdarzeń nieodwracalnych,
decyzja o cofnięciu zezwolenia albo o ograniczeniu obszaru działalności może
być podjęta po bezskutecznym wezwaniu operatora do usunięcia przyczyn
uzasadniających wydanie takiej decyzji.
4. Cofnięcie zezwolenia z przyczyn, o których mowa w ust. 1 pkt 3, następuje na
wniosek Ministra Obrony Narodowej, ministra właściwego do spraw wewnętrznych
lub Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, w zakresie ich właściwości.
Wniosek ten nie wymaga uzasadnienia, jeżeli naruszałoby to przepisy ustawy o
ochronie informacji niejawnych.
Art. 14.
W przypadku cofnięcia zezwolenia może być ono ponownie wydane nie wcześniej niż
po upływie 3 lat od dnia, w którym decyzja o cofnięciu zezwolenia stała się
ostateczna.
Art. 15.
1. Zgłoszenie zawiera:
1) oznaczenie przedsiębiorcy, jego siedziby i adresu;
2) numer w rejestrze przedsiębiorców albo w innym właściwym rejestrze lub w
ewidencji działalności gospodarczej;
3) określenie zakresu zamierzonej działalności pocztowej;
4) obszar, na którym ma być wykonywana działalność pocztowa.
2. Do zgłoszenia stosuje się odpowiednio przepisy art. 9 ust. 2 pkt 1, 2 i 4
lit. a.
3. Do wykonywania działalności pocztowej objętej zgłoszeniem można przystąpić,
jeżeli Prezes URTiP w terminie 30 dni od dnia doręczenia zgłoszenia nie
wniesie sprzeciwu wobec podjęcia przez przedsiębiorcę zgłaszanej działalności
pocztowej.
4. Sprzeciw, o którym mowa w ust. 3, może być wniesiony w przypadku, gdy
zgłoszenie narusza przepisy ustawy, jest niekompletne lub zawarte w nim dane
są niezgodne ze stanem faktycznym.
Art. 16.
1. Prezes URTiP wnosi sprzeciw w trakcie wykonywania działalności objętej
zgłoszeniem:
1) jeżeli operator narusza przepisy ustawy i w terminie wyznaczonym przez
Prezesa URTiP nie usunął stanu niezgodnego z prawem;
2) na wniosek Ministra Obrony Narodowej, ministra właściwego do spraw
wewnętrznych lub Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, w zakresie ich
właściwości, jeżeli wykonywanie działalności objętej zgłoszeniem zagraża
obronności, bezpieczeństwu państwa lub bezpieczeństwu i porządkowi
publicznemu. Wniosek ten nie wymaga uzasadnienia, jeżeli naruszałoby to
przepisy ustawy o ochronie informacji niejawnych.
2. W przypadku wniesienia przez Prezesa URTiP sprzeciwu w trakcie wykonywania
działalności przez operatora jest on obowiązany do niezwłocznego zaprzestania
wykonywania działalności objętej sprzeciwem.
Art. 17.
1. Operator wykonujący działalność pocztową jest obowiązany zgłaszać Prezesowi
URTiP:
1) w przypadku działalności objętej zezwoleniem - zmiany danych, o których
mowa w art. 9 ust. 1 oraz ust. 2 pkt 1 i 3 lit. a i b;
2) w przypadku działalności objętej zgłoszeniem - zmiany danych, o których
mowa w art. 15 ust. 1
- w terminie 14 dni od dnia ich powstania.
2. Operator wykonujący działalność pocztową na podstawie udzielonego zezwolenia
lub dokonanego zgłoszenia jest obowiązany zgłosić Prezesowi URTiP fakt
zaprzestania wykonywania działalności pocztowej w terminie 14 dni od dnia jej
zaprzestania.
Art. 18.
Do rozszerzenia zakresu lub obszaru działalności pocztowej objętej zezwoleniem
lub zgłoszeniem stosuje się odpowiednio przepisy art. 9-12 lub art. 15.
Art. 19.
Uprawnienia z tytułu wydanego przedsiębiorcy zezwolenia, jak również uprawnienia
wynikające z dokonanego zgłoszenia nie przechodzą na podmioty powstałe w wyniku
jego podziału albo łączenia się z innymi podmiotami.
Art. 20.
1. Prezes URTiP prowadzi rejestr operatorów pocztowych, zwany dalej
"rejestrem", który obejmuje:
1) oznaczenie operatora, jego siedziby i adresu;
2) numer w rejestrze przedsiębiorców albo w innym właściwym rejestrze lub w
ewidencji działalności gospodarczej;
3) zakres wykonywanej działalności pocztowej;
4) obszar wykonywanej działalności pocztowej;
5) w przypadku operatorów wykonujących działalność objętą zezwoleniem -
okres ważności zezwolenia;
6) informacje o zmianie danych, o których mowa w pkt 1-5, jak również o
fakcie zaprzestania wykonywania działalności pocztowej.
2. Rejestr, o którym mowa w ust. 1, jest jawny.
3. Prezes URTiP dokonuje wpisu do rejestru w terminie 7 dni:
1) od daty wydania zezwolenia albo
2) po upływie terminu do wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w art. 15 ust.
3.
4. Prezes URTiP dokonuje zmiany danych objętych rejestrem w terminie 7 dni od
daty zgłoszenia zmian, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 1 i 2, ust. 2 pkt 1
i 3 lit. a i b oraz art. 15 ust. 1.
5. Do potwierdzenia okoliczności dokonania zgłoszenia stosuje się przepisy
Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące wydawania zaświadczeń.
Rozdział 3
Świadczenie usług pocztowych
Art. 21.
1. Świadczenie usług pocztowych odbywa się na podstawie umów o świadczenie
usług pocztowych.
2. Zawarcie umowy o świadczenie usługi pocztowej następuje w szczególności
przez:
1) przyjęcie przez operatora przesyłki do przemieszczenia i doręczenia;
2) wrzucenie przesyłki listowej, z wyłączeniem przesyłek rejestrowanych oraz
podlegających ustawowemu zwolnieniu z opłat pocztowych, do nadawczej
skrzynki pocztowej operatora;
3) przyjęcie przekazu pocztowego.
Art. 22.
1. Operator odmawia zawarcia umowy o świadczenie usługi pocztowej albo może
odstąpić od jej wykonania, jeżeli:
1) nie są spełnione wymagania dotyczące świadczenia usług pocztowych
określone w ustawie lub w przepisach wydanych na jej podstawie, a także w
regulaminach wykonywania usług pocztowych;
2) zawartość lub opakowanie przesyłki naraża osoby trzecie lub operatora na
szkodę;
3) na opakowaniu przesyłki lub w widocznej części jej zawartości znajdują
się napisy, wizerunki, rysunki lub inne znaki graficzne naruszające prawo
lub znaki opłaty pocztowej niespełniające wymagań określonych w ustawie;
4) usługa pocztowa miałaby być wykonywana w całości lub w części na obszarze
nieobjętym zezwoleniem lub zgłoszeniem;
5) przyjmowanie lub przemieszczanie przesyłki jest zabronione na podstawie
odrębnych przepisów.
2. Operator może ponadto:
1) odmówić zawarcia umowy o świadczenie usługi pocztowej, jeżeli przesyłka
nie spełnia określonych przez operatora warunków wymaganych do zawarcia
umowy;
2) odstąpić od wykonania usługi pocztowej po zawarciu umowy o świadczenie
usługi pocztowej, jeżeli przesyłka nie spełnia warunków określonych
w umowie.
3. W przypadku odmowy zawarcia umowy lub jednostronnego odstąpienia przez
operatora od umowy o świadczenie usługi pocztowej z przyczyn określonych w
ust. 1 i 2, przyjętą przesyłkę zwraca się nadawcy na jego koszt. Zwrotowi
podlega także pobrana opłata za wykonanie usługi.
4. Do zwrotu przesyłki, o którym mowa w ust. 3, stosuje się odpowiednio
przepisy
art. 27 i art. 38.
Art. 23.
1. Nadawca może przed doręczeniem przesyłki rejestrowanej lub kwoty pieniężnej
określonej w przekazie pocztowym:
1) odstąpić od umowy o świadczenie usługi pocztowej;
2) żądać zmiany adresata lub miejsca doręczenia.
2. Operator może żądać od nadawcy uiszczenia opłat za czynności wykonane przez
operatora w związku z odstąpieniem przez nadawcę od umowy o świadczenie
usługi pocztowej albo realizacją zmian, o których mowa w ust. 1 pkt 2.
Art. 24.
1. Operator, z zastrzeżeniem art. 49, określa w regulaminie świadczenia usług
pocztowych lub w umowach o świadczenie usług pocztowych warunki wykonywania i
korzystania z usług pocztowych, a w szczególności okoliczności uzasadniające
uznanie usługi pocztowej za niewykonaną, sposób postępowania w przypadku
niewykonania lub nienależytego wykonania usługi pocztowej oraz terminy, po
upływie których uważa się niedoręczoną przesyłkę za utraconą, a także
szczegółowe zasady składania i rozpatrywania reklamacji.
2. Regulamin, o którym mowa w ust. 1, podawany jest do publicznej wiadomości w
sposób zwyczajowo przyjęty lub stanowi nieodpłatny załącznik do umowy o
świadczenie usługi pocztowej, gdy wynika to z właściwości zawieranej umowy.
Art. 25.
1. W przypadku uzasadnionego podejrzenia, że przemieszczanie przesyłki może
spowodować uszkodzenie innych przesyłek lub mienia operatora, operator może
zażądać jej otwarcia przez nadawcę, a w przypadku gdy wezwanie nadawcy do
otwarcia przesyłki jest niemożliwe lub było bezskuteczne, może zabezpieczyć
przesyłkę na własny koszt w sposób zapewniający bezpieczeństwo obrotu
pocztowego.
2. W przypadku uzasadnionego podejrzenia, że przesyłka stanowi przedmiot
przestępstwa lub jej zawartość stanowi zagrożenie dla ludzi lub środowiska,
operator powiadamia niezwłocznie właściwe służby oraz zatrzymuje i
zabezpiecza przesyłkę do chwili dokonania oględzin przez te służby.
Art. 26.
1. Przesyłkę lub kwotę pieniężną określoną w przekazie pocztowym, z zas
trzeżeniem ust. 2-6, doręcza się adresatowi pod adresem wskazanym na
przesyłce, przekazie pocztowym lub w umowie o świadczenie usługi pocztowej.
2. Przesyłka, jeżeli nie jest nadana na poste restante, może być także wydana
ze skutkiem doręczenia:
1) adresatowi:
a) do jego oddawczej skrzynki pocztowej,
b) w placówce operatora, jeżeli podczas próby doręczenia przesyłki adresat
był nieobecny pod adresem wskazanym na przesyłce, przekazie pocztowym
lub w umowie o świadczenie usługi pocztowej albo doręczenie za pomocą
oddawczej skrzynki pocztowej nie jest możliwe,
c) w miejscu uzgodnionym przez adresata z operatorem;
2) przedstawicielowi ustawowemu adresata lub pełnomocnikowi adresata:
a) pod adresem wskazanym na przesyłce, przekazie pocztowym lub w umowie o
świadczenie usługi pocztowej,
b) w placówce operatora;
3) osobie pełnoletniej zamieszkałej razem z adresatem, jeżeli adresat nie
złożył w placówce operatora zastrzeżenia w zakresie doręczenia przesyłki
rejestrowanej lub przekazu pocztowego:
a) pod adresem wskazanym na przesyłce, przekazie pocztowym lub w umowie o
świadczenie usługi pocztowej,
b) w placówce operatora;
4) osobie uprawnionej do odbioru przesyłek w urzędzie organu władzy
publicznej, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1 ustawy o ochronie
informacji niejawnych, jeżeli adresatem przesyłki jest dany organ władzy
publicznej;
5) osobie uprawnionej do odbioru przesyłek w podmiotach będących osobami
prawnymi lub jednostkami organizacyjnymi nieposiadającymi osobowości
prawnej, jeżeli adresatem przesyłki jest:
a) dana osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości
prawnej,
b) niebędąca członkiem organu zarządzającego albo pracownikiem danej osoby
prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej
osoba fizyczna w niej przebywająca;
6) kierownikowi jednostki lub osobie fizycznej przez niego upoważnionej,
jeżeli adresatem przesyłki jest osoba fizyczna przebywająca w jednostce, w
której ze względu na charakter tej jednostki lub powszechnie uznawany
zwyczaj doręczenie przesyłki adresatowi jest znacznie utrudnione lub
niemożliwe.
3. Przepisy ust. 2 nie naruszają przepisów innych ustaw dotyczących sposobu,
zasad i trybu doręczeń.
4. Na pisemny wniosek adresata, złożony w odpowiedniej placówce operatora,
przesyłka listowa będąca przesyłką rejestrowaną może być doręczana w sposób,
o którym mowa w ust. 2 pkt 1 lit. a.
5. Do doręczenia kwoty pieniężnej określonej w przekazie pocztowym, z wyłą
czeniem przekazów nadanych na poste restante, stosuje się odpowiednio
przepisy ust. 2 pkt 1 lit. b oraz pkt 2-6.
6. Do doręczenia przesyłki rejestrowanej lub kwoty pieniężnej określonej w prze
kazie pocztowym w przypadku śmierci adresata stosuje się odpowiednio przepisy
art. 27 lub art. 29.
Art. 27.
1. Przesyłkę, której nie można doręczyć adresatowi, operator zwraca nadawcy. Za
czynności związane ze zwrotem przesyłki operator może żądać uiszczenia
opłaty.
2. Przesyłka, której nie można doręczyć adresatowi ani zwrócić nadawcy z powodu
braku lub błędnego adresu nadawcy, zwana dalej "przesyłką niedoręczalną",
może zostać otwarta przez operatora w celu uzyskania danych umożliwiających
jej doręczenie lub zwrócenie nadawcy.
3. Jako przesyłkę niedoręczalną traktuje się także przesyłkę nieopłaconą lub
opłaconą w kwocie niższej niż należna, jeżeli nadawca lub adresat odmówi
uiszczenia opłaty lub różnicy w opłacie. Do zawartości tej przesyłki stosuje
się odpowiednio przepisy ust. 10.
4. Otwarcie przesyłki niedoręczalnej następuje niezwłocznie, chyba że umowa
o świadczenie usługi pocztowej przewiduje inny termin.
5. Operator wyznacza jednostkę organizacyjną, w której będą dokonywane
czynności związane z otwieraniem przesyłek i ustalaniem danych
umożliwiających ich doręczenie albo zwrócenie nadawcy.
6. Otwarcia przesyłki niedoręczalnej dokonuje komisja w składzie co najmniej 3
osób, powołana przez kierownika jednostki organizacyjnej, o której mowa
w ust. 5, spośród pracowników tej jednostki.
7. Otwarcie przesyłki niedoręczalnej powinno być dokonane w sposób zapewniający
jak najmniejsze uszkodzenie jej opakowania.
8. Po otwarciu przesyłki komisja dokonuje sprawdzenia, czy na wewnętrznej
stronie opakowania nie został umieszczony adres nadawcy lub adresata, a w
przypadku ich braku komisja dokonuje oględzin zawartości przesyłki.
9. W przypadku ustalenia przez komisję w trakcie czynności, o których mowa
w ust. 7 i 8, adresu nadawcy lub adresata, przesyłka po odpowiednim
zabezpieczeniu i umieszczeniu adnotacji na opakowaniu o komisyjnym jej
otwarciu jest doręczana przez operatora lub zwracana nadawcy.
10. W przypadku, gdy otwarcie przesyłki niedoręczalnej nie umożliwi jej
doręczenia lub zwrócenia nadawcy albo nadawca odmówi przyjęcia zwróconej
przesyłki:
1) korespondencja stanowiąca przesyłkę zostaje zniszczona przez operatora
w sposób uniemożliwiający odtworzenie informacji zawartej w przesyłce i na
jej opakowaniu nie wcześniej niż po upływie 60 dni od dnia otwarcia
przesyłki;
2) do zawartości przesyłki innej niż korespondencja stosuje się odpowiednio
przepisy art. 183, art. 184 i art. 187 Kodeksu cywilnego.
Art. 28.
Zakazane jest nadawanie, przyjmowanie do przemieszczania i doręczania przez
operatora rzeczy pochodzących od różnych nadawców skierowanych do różnych
adresatów, jeżeli są nadane w jednej przesyłce.
Art. 29.
Kwotę przekazu pocztowego, której nie można doręczyć adresatowi, zwraca się
nadawcy, a w przypadku gdy jest to niemożliwe z powodu braku lub błędnego adresu
nadawcy stosuje się odpowiednio przepisy art. 184 i art. 187 Kodeksu cywilnego.
Art. 30.
1. Operator ustala wysokość oraz sposób uiszczania opłat za usługi pocztowe,
z uwzględnieniem zasad określonych w ustawie. Wysokość opłat może być
uzależniona w szczególności od rodzaju, masy lub terminów doręczenia
przesyłki.
2. Przesyłka będąca przesyłką dla ociemniałych nadana przez:
1) osobę legitymującą się orzeczeniem właściwego organu orzekającego o
znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności z tytułu uszkodzenia
narządu wzroku, zwaną dalej "osobą niewidomą lub ociemniałą", i adresowana
do biblioteki lub organizacji osób niewidomych lub ociemniałych bądź do
organizacji, których celem statutowym jest działanie na rzecz osób
niewidomych lub ociemniałych;
2) bibliotekę, organizację osób niewidomych lub ociemniałych bądź
organizacje, których celem statutowym jest działanie na rzecz osób
niewidomych lub ociemniałych i adresowana do osoby niewidomej lub
ociemniałej;
3) osobę niewidomą lub ociemniałą bądź skierowaną do tej osoby zawierającą
wyłącznie informacje utrwalone pismem wypukłym
- jest zwolniona od opłaty pocztowej za przyjęcie, przemieszczenie i
doręczenie przesyłki niebędącej przesyłką najszybszej kategorii, tego rodzaju
i tej samej masy, ustalonej w obowiązującym cenniku powszechnych usług
pocztowych operatora publicznego, o którym mowa w art. 51 ust. 4. Zwolnienie
to nie obejmuje opłaty za potwierdzenie odbioru przesyłki rejestrowanej.
3. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego i minister właściwy do
spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw finansów publicznych, określą, w drodze rozporządzenia,
wykaz bibliotek, organizacji osób niewidomych lub ociemniałych oraz
organizacji, których celem statutowym jest działanie na rzecz osób
niewidomych lub ociemniałych, o których mowa w ust. 2, kierując się zasadą
zapewnienia jak najszerszego i równoprawnego dostępu osób niewidomych i
ociemniałych do dóbr kultury.
Art. 31.
1. Operatorzy mogą stosować własne znaki służące do potwierdzenia opłacenia
usługi pocztowej:
1) zawierające informacje:
a) umożliwiające identyfikację operatora,
b) o wysokości opłaty pobranej za wykonanie usługi pocztowej
- zwane dalej "znakami opłaty pocztowej";
2) zawierające informacje:
a) umożliwiające identyfikację operatora,
b) umożliwiające identyfikację umowy o świadczenie usługi pocztowej
zawartej między operatorem a podmiotem, na rzecz którego jest wykonywana
usługa
- zwane dalej "oznaczeniami".
2. Operatorzy stosują znaki opłaty pocztowej lub oznaczenia w przypadku
świadczenia usług pocztowych na zasadach określonych w art. 47 ust. 2.
3. Znakami służącymi do potwierdzenia opłacenia usług pocztowych świadczonych
przez Pocztę Polską są:
1) znaki opłaty pocztowej emitowane przez Pocztę Polską jako samodzielne
znaki opatrzone napisem zawierającym użyte w dowolnym przypadku wyrazy:
"Polska", "Rzeczpospolita Polska" lub "Poczta", zwane dalej "znaczkami
pocztowymi";
2) znaki opłaty pocztowej, inne niż znaczki pocztowe, określone przez Pocztę
Polską;
3) oznaczenia określone przez Pocztę Polską.
4. Wzory znaków opłaty pocztowej, z wyłączeniem znaków, o których mowa
w ust. 3, podlegają zgłoszeniu Prezesowi URTiP, który prowadzi ich wykaz.
Wykaz znaków opłaty pocztowej jest jawny.
5. Prezes URTiP odmawia, w drodze decyzji, umieszczenia wzoru znaku opłaty
pocztowej w wykazie, o którym mowa w ust. 4, jeżeli:
1) zawarte na znaku napisy, wizerunki lub inne znaki graficzne naruszają
dobra podlegające ochronie prawnej;
2) znak jest opatrzony napisem zawierającym wyrazy, o których mowa w ust. 3
pkt 1;
3) znak nie spełnia wymagań określonych w ustawie.
6. Stosowanie znaku opłaty pocztowej objętej decyzją, o której mowa w ust. 5,
jest zabronione.
7. Znaczkom pocztowym przysługuje ochrona przewidziana w przepisach Kodeksu
karnego dla urzędowych znaków wartościowych, zaś innym znakom i oznaczeniom
służącym do potwierdzania opłacenia usługi pocztowej, ochrona przewidziana w
przepisach Kodeksu karnego dla dokumentów.
Art. 32.
1. Poczcie Polskiej przysługuje wyłączne prawo emisji i wycofywania z obiegu:
1) znaczków pocztowych;
2) kartek pocztowych w postaci pojedynczych kart wykonanych ze sztywnego
papieru z nadrukowanym znakiem opłaty pocztowej opatrzonym napisem
zawierającym wyrazy, o których mowa w art. 31 ust. 3 pkt 1;
3) kopert z nadrukowanym znakiem opłaty pocztowej opatrzonym napisem
zawierającym wyrazy, o których mowa w art. 31 ust. 3 pkt 1.
2. Poczta Polska jest obowiązana do emisji znaczków pocztowych zgodnie
z rocznym planem emisji znaczków pocztowych.
3. Osoby fizyczne i osoby prawne mają prawo zgłaszania Poczcie Polskiej tematów
do planu emisji znaczków pocztowych w terminie do 30 czerwca każdego roku z
dwuletnim wyprzedzeniem w stosunku do terminu, o którym mowa w ust. 6.
4. Poczta Polska rozpatruje zgłaszane tematy i wybiera spośród nich te, które
rekomenduje ministrowi właściwemu do spraw łączności, jako elementy składowe
planu emisji znaczków pocztowych na dany rok. Dokument rekomendujący tematy
zawiera liczbę znaczków wchodzących w skład każdego tematu, kolejność ich
wprowadzania do obiegu oraz dane zawierające informacje o weryfikacji
wniosku. W rekomendacjach Poczta Polska uwzględnia w szczególności rocznice
doniosłych wydarzeń przypadających w danym roku oraz potrzeby eksploatacyjne
przedsiębiorstwa.
5. Poczta Polska sporządza:
1) zestawienie wszystkich zgłoszonych do planu emisji na dany rok propozycji
tematów;
2) zestawienie tematów rekomendowanych wraz z ich uzasadnieniem oraz
uzasadnieniem przyczyn nieuwzględnienia pozostałych tematów w
rekomendacjach.
6. Zestawienia, o których mowa w ust. 5, Poczta Polska przedkłada ministrowi
właściwemu do spraw łączności nie później niż do dnia 31 stycznia każdego
roku poprzedzającego rok, w którym plan będzie obowiązywał.
7. Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze decyzji, w terminie
do dnia 31 marca roku poprzedzającego rok, w którym plan będzie obowiązywał,
roczny plan emisji znaczków pocztowych na dany rok, określający tematykę
znaczków, kolejność ich wprowadzania do obiegu oraz liczbę prezentacji
każdego z tematów.
8. Poczta Polska podaje roczny plan emisji znaczków pocztowych na dany rok do
publicznej wiadomości na swoich stronach internetowych i co najmniej w jednym
dzienniku o zasięgu ogólnopolskim.
Art. 33.
1. Operator otrzymuje z budżetu państwa dotację przedmiotową do świadczonych
usług pocztowych związanych z przyjmowaniem, przemieszczaniem i doręczaniem
przesyłek podlegających ustawowemu zwolnieniu z opłat pocztowych na zasadach
określonych w odrębnych przepisach.
2. Jednostkowa stawka dotacji nie może być wyższa niż ustalona w obowiązującym
cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego, o którym mowa w
art. 51 ust. 4, opłata za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki,
o której mowa w ust. 1, tego rodzaju i tej kategorii wagowej.
3. Łączną kwotę dotacji, o której mowa w ust. 1, określa ustawa budżetowa.
Art. 34.
1. Jednostki zaliczone do sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy z
dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2003 r. Nr 15,
poz. 148, Nr 45, poz. 391 i Nr 65, poz. 594) obowiązane są umożliwić
operatorowi publicznemu umieszczenie, a także eksploatację i konserwację
nadawczych skrzynek pocztowych na zajmowanych i administrowanych przez siebie
nieruchomościach, o ile nie ogranicza to racjonalnego korzystania z tych
nieruchomości.
2. Korzystanie z nieruchomości, o której mowa w ust. 1, w zakresie niezbędnym
do umieszczenia, eksploatacji lub konserwacji umieszczonej na niej nadawczej
skrzynki pocztowej jest nieodpłatne.
3. Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia,
wymiary, sposób oznaczenia oraz warunki techniczne, jakim powinny odpowiadać
nadawcze skrzynki pocztowe, kierując się wymaganiami Europejskiego Komitetu
Normalizacji, a w przypadku braku takich wymagań - wymaganiami innych
międzynarodowych organizacji normalizacyjnych, których Rzeczpospolita Polska
jest członkiem, a także biorąc pod uwagę łatwy dostęp do nadawczych skrzynek
pocztowych.
Art. 35.
1. Właściciel, użytkownik wieczysty lub posiadacz samoistny nieruchomości, z
zastrzeżeniem art. 34, obowiązany jest umożliwić operatorowi publicznemu
umieszczenie nadawczych skrzynek pocztowych oraz automatów do pocztowej
obsługi klientów, a także ich eksploatację i konserwację. Warunki korzystania
przez operatora publicznego z nieruchomości, określa się w umowie, która
powinna być zawarta w terminie 30 dni od dnia wystąpienia operatora
publicznego o jej zawarcie.
2. Nadawcze skrzynki pocztowe powinny być umieszczane, eksploatowane i kon
serwowane w sposób jak najmniej uciążliwy dla właściciela oraz podmiotu
korzystającego z nieruchomości, na której są umieszczone.
Art. 36.
W przypadku sporów między operatorem publicznym a jednostkami zaliczonymi do
sektora finansów publicznych dotyczących zakresu obowiązków, o których mowa
w art. 34, stosuje się odpowiednio przepisy art. 124 ustawy z dnia 21 sierpnia
1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543, z 2001
r. Nr 129, poz. 1447 i Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz.
676, Nr 113, poz. 984, Nr 126, poz. 1070, Nr 130, poz. 1112, Nr 153, poz. 1271,
Nr 200, poz. 1682 i Nr 240, poz. 2058 oraz z 2003 r. Nr 1, poz. 15 i Nr 80, poz.
720 i 721).
Art. 37.
1. Właściciel lub współwłaściciele:
1) nieruchomości, której częścią składową jest budynek;
2) budynku stanowiącego odrębną nieruchomość
- są obowiązani umieścić oddawczą skrzynkę pocztową.
2. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, jest realizowany:
1) w budynkach jednorodzinnych - przez umieszczenie oddawczej skrzynki
pocztowej przed drzwiami wejściowymi do budynku lub w ogólnie dostępnej
części nieruchomości;
2) w budynkach wielorodzinnych, w których wyodrębnione są co najmniej 3
lokale - przez umieszczenie w ogólnie dostępnej części nieruchomości
zestawu oddawczych skrzynek pocztowych w liczbie odpowiadającej liczbie
samodzielnych lokali mieszkalnych oraz lokali o innym przeznaczeniu,
jeżeli posiadają osobny adres.
3. Operator publiczny ma prawo instalowania i użytkowania, na terenach
wiejskich lub obszarach o rozproszonej zabudowie, własnych oddawczych
skrzynek pocztowych, po uzgodnieniu z właściwym wójtem (burmistrzem,
prezydentem miasta), na warunkach uzgodnionych z właścicielem, użytkownikiem
wieczystym lub posiadaczem samoistnym nieruchomości.
4. Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku zainstalowania przez operatora
publicznego świadczącego powszechne usługi pocztowe oddawczych skrzynek
pocztowych zgodnie z ust. 3.
5. Minister właściwy do spraw łączności, w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, określi, w
drodze rozporządzenia, wymagania, jakim powinny odpowiadać oddawcze skrzynki
pocztowe oraz ich usytuowanie, jak również warunki dostępu dla operatorów,
mając na uwadze zapewnienie:
1) bezpieczeństwa obrotu pocztowego;
2) powszechności i łatwości dostępu do oddawczych skrzynek pocztowych dla
wszystkich operatorów;
3) zastosowania wymagań Europejskiego Komitetu Normalizacji, a w przypadku
braku takich wymagań - wymagań innych międzynarodowych organizacji normali
zacyjnych, których Rzeczpospolita Polska jest członkiem.
Art. 38.
1. Operatorowi przysługuje prawo zastawu na przesyłkach w celu zabezpieczenia
roszczeń wynikających z umowy o świadczenie usługi pocztowej oraz z tytułu
opłat celnych lub uzasadnionych, dodatkowych kosztów świadczenia usługi,
powstałych z przyczyn leżących po stronie nadawcy lub adresata.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli adresatem przesyłki jest organ
władzy publicznej.
3. W przypadku odmowy zaspokojenia przez adresata lub nadawcę wierzytelności
zabezpieczonych zastawem operator otwiera komisyjnie przesyłkę i przystępuje
do sprzedaży jej zawartości:
1) niezwłocznie - w przypadku żywych zwierząt albo rzeczy niebezpiecznych
lub łatwo psujących się;
2) po upływie 14 dni od dnia pisemnego zawiadomienia adresata lub nadawcy
o zamierzonej sprzedaży zawartości przesyłki - w pozostałych przypadkach.
4. Kwotę uzyskaną ze sprzedaży zawartości przesyłki, o której mowa w ust. 3,
operator przekazuje nadawcy, na jego koszt, po potrąceniu wierzytelności
zabezpieczonych zastawem.
5. Operatorowi przysługuje roszczenie do nadawcy o pokrycie różnicy w
przypadku, gdy wierzytelności zabezpieczone zastawem przewyższają kwotę
uzyskaną ze sprzedaży zawartości przesyłki.
6. W przypadku gdy sprzedaż zawartości przesyłki lub jej części nie jest
możliwa, do niesprzedanej zawartości przesyłki stosuje się przepisy art. 27
ust. 10.
7. Przepisy ust. 1-6 nie naruszają przepisów Kodeksu celnego.
Art. 39.
1. Tajemnica pocztowa obejmuje informacje przekazywane w przesyłkach,
informacje dotyczące realizacji przekazów pocztowych, dane dotyczące
podmiotów korzystających z usług pocztowych oraz dane dotyczące faktu
i okoliczności świadczenia usług pocztowych lub korzystania z tych usług.
2. Do zachowania tajemnicy pocztowej są obowiązani:
1) operator;
2) osoby, które z racji wykonywanej działalności mają dostęp do tajemnicy
pocztowej.
3. Naruszeniem obowiązku zachowania tajemnicy pocztowej jest w szczególności:
1) ujawnianie lub przetwarzanie informacji albo danych objętych tajemnicą
pocztową;
2) otwieranie zamkniętych przesyłek lub zapoznawanie się z ich treścią;
3) umożliwianie osobom nieuprawnionym działań mających na celu wykonywanie
czynności, o których mowa w pkt 1 i 2.
4. Nie stanowi naruszenia obowiązku zachowania tajemnicy pocztowej:
1) podejmowanie działań, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 2, w przypadkach
przewidzianych przepisami prawa lub w umowie o świadczenie usługi
pocztowej;
2) posługiwanie się przez operatora listami referencyjnymi obejmującymi dane
dotyczące podmiotów korzystających z jego usług pocztowych oraz rodzajów
tych usług w przypadku, gdy dane te są publikowane za zgodą podmiotów,
których one dotyczą.
5. Obowiązek zachowania tajemnicy pocztowej jest nieograniczony w czasie.
6. Operator jest obowiązany do zachowania należytej staranności w zakresie
uzasadnionym względami technicznymi lub ekonomicznymi przy zabezpieczaniu
urządzeń i obiektów wykorzystywanych przy świadczeniu usług pocztowych oraz
zbiorów danych przed ujawnieniem tajemnicy pocztowej.
Art. 40.
Informacje lub dane objęte tajemnicą pocztową mogą być zbierane, utrwalane,
przechowywane, opracowywane, zmieniane, usuwane lub udostępniane tylko wówczas,
gdy czynności te dotyczą świadczonej usługi pocztowej albo są niezbędne do jej
wykonania lub jeżeli przepisy odrębne stanowią inaczej.
Art. 41.
1. Operatorzy są obowiązani do wykonywania zadań na rzecz obronności,
bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa i porządku publicznego w zakresie i
na warunkach określonych w ustawie oraz w przepisach odrębnych.
2. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, obejmuje nieodpłatne zapewnienie przez
operatora, w ramach wykonywanej przez siebie działalności pocztowej,
technicznych i organizacyjnych możliwości wykonywania przez prokuraturę,
sądy, a także uprawnione jednostki podległe Ministrowi Sprawiedliwości,
Ministrowi Obrony Narodowej, ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych i
Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego ich zadań określonych odrębnymi
przepisami, począwszy od dnia rozpoczęcia działalności pocztowej. Na wniosek
zainteresowanego operatora Prezes URTiP może odroczyć termin rozpoczęcia
wykonywania powyższego obowiązku.
3. Minister właściwy do spraw łączności, w porozumieniu z Ministrem
Sprawiedliwości, Ministrem Obrony Narodowej, ministrem właściwym do spraw
wewnętrznych, po zasięgnięciu opinii Szefa Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, określi, w drodze rozporządzenia:
1) przypadki, w których Prezes URTiP może odroczyć termin rozpoczęcia
wykonywania obowiązku, o którym mowa w ust. 2, oraz maksymalne terminy
odroczeń, uwzględniając rodzaj i zakres działalności pocztowej wykonywanej
przez operatora;
2) szczegółowe warunki i sposób wypełniania obowiązków, o których mowa
w ust. 1, mając na względzie, aby wykonywanie powyższych obowiązków w jak
najmniejszym stopniu zakłócało funkcjonowanie przedsiębiorstwa operatora,
kierując się zasadą osiągnięcia celu przy jak najniższych nakładach.
Art. 42.
1. Operator jest obowiązany posiadać aktualny plan działań w sytuacjach
szczególnych zagrożeń, a w szczególności wprowadzenia stanu wojennego, stanu
wyjątkowego i stanu klęski żywiołowej, w którym ustala:
1) zasady współpracy operatora z organami koordynującymi działania
ratownicze, służbami ustawowo powołanymi do niesienia pomocy oraz Siłami
Zbrojnymi;
2) sposób realizacji obowiązku zachowania ciągłości świadczenia usług
pocztowych.
2. Operator publiczny jest obowiązany posiadać również plan współdziałania
z wojskową pocztą polową w sytuacji wprowadzenia stanu wojennego lub stanu
wyjątkowego.
3. Minister właściwy do spraw łączności, w porozumieniu z Ministrem Obrony
Narodowej i ministrem właściwym do spraw wewnętrznych, określi, w drodze
rozporządzenia, tryb sporządzania i aktualizacji planu, o którym mowa w ust.
1, mając na uwadze rodzaj działalności wykonywanej przez operatorów i obszar,
na którym jest wykonywana działalność pocztowa.
4. Minister właściwy do spraw łączności, w porozumieniu z Ministrem Obrony
Narodowej, określi, w drodze rozporządzenia, tryb sporządzania i aktualizacji
planu, o którym mowa w ust. 2, uwzględniając funkcjonującą w czasie pokoju
infrastrukturę operatora publicznego.
Art. 43.
1. W przypadku wprowadzenia stanu wyjątkowego minister właściwy do spraw
łączności może, w drodze decyzji:
1) nałożyć na operatora obowiązki dotyczące zachowania ciągłości świadczenia
usług pocztowych;
2) nakazać operatorowi nieodpłatne świadczenie niektórych usług pocztowych
związanych z usuwaniem skutków wystąpienia sytuacji szczególnego
zagrożenia.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, minister właściwy do spraw
łączności zapewnia operatorowi środki finansowe z budżetu państwa, niezbędne
do wykonania nałożonego zadania.
3. Decyzje, o których mowa w ust. 1, wygasają z mocy prawa z dniem zniesienia
stanu wyjątkowego.
Art. 44.
1. Operator świadczący powszechne usługi pocztowe jest obowiązany do corocznego
przedstawiania Prezesowi URTiP, w terminie do dnia 31 marca, sprawozdania
z działalności pocztowej w poprzednim roku oraz danych dotyczących:
1) zakresu wykonywanej działalności pocztowej;
2) sprzedaży usług pocztowych w ujęciu ilościowym w podziale na:
a) powszechne usługi pocztowe świadczone w ramach usług zastrzeżonych,
b) pozostałe powszechne usługi pocztowe,
c) inne usługi pocztowe, niewymienione w lit. a i b;
3) wykazu placówek operatora, w tym prowadzonych przez agentów lub agentów
pocztowych;
4) liczby nadawczych skrzynek pocztowych;
5) liczby i rodzajów złożonych reklamacji oraz sposobu ich rozpatrzenia.
2. Operator nieświadczący powszechnych usług pocztowych, jest obowiązany do
corocznego przedkładania Prezesowi URTiP w terminie do dnia 31 marca,
sprawozdania z działalności pocztowej w poprzednim roku oraz danych
dotyczących:
1) zakresu wykonywanej działalności pocztowej;
2) wielkości sprzedaży usług pocztowych w ujęciu ilościowym w podziale na:
a) usługi świadczone w ramach granicy wagowej usług zastrzeżonych, o
których mowa w art. 47 ust. 4,
b) inne usługi pocztowe;
3) wykazu placówek operatora, w tym prowadzonych przez agentów;
4) liczby i rodzajów reklamacji oraz sposobu ich rozpatrzenia.
3. Prezes URTiP może zobowiązać operatorów do przedłożenia, w terminie nie
krótszym niż 14 dni, innych informacji niezbędnych do wykonania przepisów
ustawy.
4. Prezes URTiP przedstawia ministrowi właściwemu do spraw łączności corocznie,
w terminie do dnia 15 maja, na podstawie informacji, o których mowa w ust. 1-
3, ocenę funkcjonowania rynku usług pocztowych łącznie z wynikami kontroli
działalności pocztowej.
Art. 45.
Potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane
przez placówkę operatora publicznego ma moc dokumentu urzędowego.
Rozdział 4
Świadczenie powszechnych usług pocztowych
Art. 46.
1. Operator publiczny jest obowiązany do świadczenia powszechnych usług
pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający:
1) traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej;
2) traktowanie przesyłki jako przesyłki z zadeklarowaną wartością;
3) uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej lub kwoty
pieniężnej określonej w przekazie pocztowym;
4) przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłek lub kwot pieniężnych
nadanych na poste restante.
2. Powierza się Poczcie Polskiej obowiązek wykonywania zadań operatora
publicznego określonych w ustawie.
3. Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia,
warunki wykonywania powszechnych usług pocztowych przez operatora publicznego
dotyczące:
1) minimalnych wymagań w zakresie jakości powszechnych usług pocztowych:
a) wskaźnika terminowości doręczeń przesyłek w obrocie krajowym,
wyrażonego jako procentowy udział przesyłek doręczonych w określonych
terminach, liczonych od dnia nadania do dnia doręczenia, w ogólnej
liczbie nadanych przesyłek,
b) liczby i sposobu rozmieszczenia placówek operatora,
c) procentowego udziału nadawczych skrzynek pocztowych spełniających
wymagania, o których mowa w art. 56 pkt 3;
2) wymagań w zakresie przyjmowania i doręczania przesyłek i przekazów
pocztowych, w tym:
a) warunków przyjmowania przesyłek oraz przekazów pocztowych,
b) sposobu postępowania z przesyłkami uszkodzonymi, nieopłaconymi lub
opłaconymi w kwocie niższej niż należna,
c) dokumentowania wykonania usługi doręczenia przesyłek rejestrowanych lub
przekazów pocztowych,
d) terminów odbioru przesyłek lub przekazów pocztowych z placówki
operatora,
e) wymagań w zakresie opakowania i wymiaru przesyłek;
3) terminów, po upływie których wymagania określone w pkt 1 lit. a i c
zostaną osiągnięte;
4) sposobu świadczenia powszechnych usług pocztowych, biorąc pod uwagę
ochronę interesów podmiotów korzystających z powszechnych usług pocztowych
i sposób wykonywania tych usług, kierując się wymaganiami Europejskiego
Komitetu Normalizacji, a w przypadku braku tych wymagań - innych
międzynarodowych organizacji normalizacyjnych, których Rzeczpospolita
Polska jest członkiem.
Art. 47.
1. Operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność, z zastrzeżeniem ust. 2,
świadczenia usług pocztowych, zwanych dalej "usługami zastrzeżonymi",
polegających na:
1) przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym:
a) przesyłek z korespondencją,
b) przesyłek reklamowych,
c) przesyłek innych niż wymienione w lit. a i b, nadanych w sposób
uniemożliwiający sprawdzenie zawartości o masie nieprzekraczającej
granicy wagowej, o której mowa w ust. 4;
2) przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie zagranicznym
przesyłek o masie nieprzekraczającej granicy wagowej, o której mowa w ust.
4;
3) przyjmowaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek z
korespondencją, o ile w procesie przyjmowania lub doręczania stają się one
przesyłkami o masie nieprzekraczającej granicy wagowej, o której mowa w
ust. 4;
4) realizowaniu przekazów pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym.
2. Nie narusza wyłączności świadczenia usług zastrzeżonych przyjmowanie,
przemieszczanie i doręczanie przesyłek wymienionych w ust. 1 pkt 1-3,
w obrocie krajowym lub zagranicznym, o masie nieprzekraczającej granicy
wagowej, o której mowa w ust. 4, za pobraną przez operatora opłatą, nie
niższą niż trzykrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie
przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego
najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych
operatora publicznego, o którym mowa w art. 51 ust. 4, obowiązującego w danym
czasie odpowiednio w obrocie krajowym i zagranicznym, z zastrzeżeniem art.
94.
3. Do usług zastrzeżonych, o których mowa w ust. 1, nie zalicza się wymiany
dokumentów.
4. Granica wagowa usług zastrzeżonych wynosi 350 g, z zastrzeżeniem art. 94.
Art. 48.
Operator publiczny nie może odmówić zawarcia umowy o świadczenie powszechnych
usług pocztowych, z zastrzeżeniem art. 22 ust. 1 i ust. 2 pkt 1.
Art. 49.
1. Operator określa w regulaminie świadczenia powszechnych usług pocztowych
zasady ich świadczenia oraz ogólne warunki dostępu do tych usług. Ponadto
operator publiczny uwzględnia w regulaminie specyfikę wynikającą z ciążącego
na nim obowiązku, o którym mowa w art. 46 ust. 1.
2. Operator przedkłada Prezesowi URTiP projekt regulaminu świadczenia
powszechnych usług pocztowych, o którym mowa w ust. 1, oraz projekt zmian do
obowiązującego regulaminu, co najmniej na 30 dni przed ich wprowadzeniem, w
celu wyrażenia opinii w terminie 30 dni.
Art. 50.
1. Opłaty za świadczenie powszechnych usług pocztowych powinny być ustalone z
uwzględnieniem kosztów ich świadczenia.
2. Zasady ustalania opłat za świadczenie powszechnych usług pocztowych powinny
być jednolite na terytorium całego kraju oraz przejrzyste i
niedyskryminujące.
3. Zastosowanie jednolitej taryfy nie wyklucza prawa operatora świadczącego
powszechne usługi pocztowe do zawierania z klientami indywidualnych umów o
cenach oraz udzielania zwolnień lub ulg z przyczyn humanitarnych.
Art. 51.
1. Wysokość i formy opłat za usługi pocztowe świadczone przez Pocztę Polską
ustala Dyrektor Generalny Poczty Polskiej.
2. Prezes URTiP może wystąpić z wnioskiem do Rady Ministrów o ustalenie na
podstawie art. 4 ustawy z dnia 5 lipca 2001r. o cenach (Dz. U. Nr 97, poz.
1050 i z 2002 r. Nr 144, poz. 1204), cen urzędowych powszechnych usług
pocztowych.
3. Operator świadczący powszechne usługi pocztowe jest obowiązany do
udostępnienia cenników powszechnych usług pocztowych we wszystkich miejscach,
w których są one świadczone.
4. Cenniki powszechnych usług pocztowych operatora publicznego oraz ich zmiany
podlegają niezwłocznie ogłoszeniu w Biuletynie Urzędu Regulacji
Telekomunikacji i Poczty, zwanym dalej "Biuletynem URTiP".
Art. 52.
1. Operator świadczący powszechne usługi pocztowe jest obowiązany do
prowadzenia ksiąg rachunkowych i rachunku kosztów w sposób umożliwiający
kalkulację kosztów:
1) odrębnie dla każdej z usług z obszaru zastrzeżonego;
2) zbiorczo dla usług niezastrzeżonych z rozgraniczeniem na:
a) powszechne usługi pocztowe,
b) nienależące do powszechnych usług pocztowych.
2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw łączności, określi, w drodze rozporządzenia, sposób
podziału kosztów, przyjmując jako zasadę, że powinien on umożliwiać
wyliczenie kosztów jednostkowych, z uwzględnieniem ust. 1.
3. Operator świadczący powszechne usługi pocztowe przedkłada Prezesowi URTiP,
corocznie, w terminie do dnia 31 marca każdego roku za rok poprzedni,
oświadczenie co do spełniania wymagań, o których mowa w ust. 1.
4. Prezes URTiP jest obowiązany do przeprowadzenia weryfikacji realizacji
wymagań, o których mowa w ust. 1 i 2.
5. Prezes URTiP publikuje w Biuletynie URTiP oświadczenie, o którym mowa w ust.
3.
6. Operator publiczny jest obowiązany do przedkładania Prezesowi URTiP, nie
później niż do 31 lipca każdego roku za rok poprzedni, zbadanego przez
biegłego rewidenta, sprawozdania finansowego, w zakresie zgodnym z ustawą z
dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694 i z
2003 r. Nr 60, poz. 535) oraz z ust. 1 i 2.
Art. 53.
1. Operator publiczny nie może odmówić właściwego zabezpieczenia przesyłki
zgodnie z wymaganiami umowy lub regulaminu świadczenia powszechnych usług
pocztowych.
2. Z tytułu wykonania zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 1, operator może
pobierać opłatę uwzględniającą koszty wykonania zabezpieczenia.
Art. 54.
1. Podmioty wykonujące publiczną regularną komunikację lądową, lotniczą, morską
lub śródlądową są obowiązane przewozić odpłatnie przesyłki będące przedmiotem
powszechnej usługi pocztowej.
2. Podmiot zarządzający stacją kolejową, lotniskiem cywilnym lub portem morskim
albo śródlądowym jest obowiązany zapewnić operatorowi świadczącemu powszechne
usługi pocztowe dostęp do niezbędnych pomieszczeń i urządzeń umożliwiający
załadunek i wyładunek, o ile nie utrudnia to racjonalnego z nich korzystania.
3. Szczegółowe warunki wykonywania przez podmioty obowiązków, o których mowa w
ust. 1 i 2, ustala się w umowie, która powinna być zawarta w terminie 30 dni
od dnia wystąpienia przez operatora o jej zawarcie.
4. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio, jeżeli nieruchomość stanowi
przedmiot użytkowania, najmu, dzierżawy lub trwałego zarządu.
Art. 55.
1. Prezes URTiP prowadzi badania jakości powszechnych usług pocztowych,
uzyskanej przez operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe w
poprzednim roku, co najmniej w zakresie wskaźnika terminowości doręczeń
przesyłek.
2. Prezes URTiP publikuje w Biuletynie URTiP, w terminie do dnia 31 maja,
roczny raport zawierający wyniki badań, o których mowa w ust. 1, a także
informacje o ilości i rodzajach zgłoszonych reklamacji oraz sposobie ich
rozpatrzenia, z uwzględnieniem podziału na powszechne usługi pocztowe i
usługi niebędące powszechnymi usługami pocztowymi.
Art. 56.
Operator świadczący powszechne usługi pocztowe zapewnia osobom niepełnosprawnym
dostęp do świadczonych powszechnych usług pocztowych przez:
1) organizację pracy placówek operatora umożliwiającą osobom poruszającym
się za pomocą wózka inwalidzkiego korzystanie z usług świadczonych przez
te placówki;
2) tworzenie w placówkach operatora odpowiednio oznakowanych stanowisk
obsługi osób niepełnosprawnych;
3) umieszczanie nadawczych skrzynek pocztowych w sposób i w miejscu
umożliwiającym korzystanie z nich osobie niepełnosprawnej, poruszającej
się za pomocą wózka inwalidzkiego, w szczególności nadawczych skrzynek
pocztowych instalowanych w placówce operatora lub na nieruchomości
użytkowanej przez tę placówkę;
4) doręczanie osobom:
a) z uszkodzeniem narządu ruchu powodującym konieczność korzystania
z wózka inwalidzkiego,
b) niewidomym lub ociemniałym
- na ich wniosek i bez pobierania dodatkowych opłat, przesyłek listowych,
przesyłek rejestrowanych, w tym przesyłek z zadeklarowaną wartością oraz
kwot pieniężnych określonych w przekazach pocztowych, z pominięciem
oddawczej skrzynki pocztowej oraz bez konieczności odbierania przesyłki w
placówce operatora;
5) przyjmowanie od osoby niepełnosprawnej w miejscu jej zamieszkania
prawidłowo opłaconej przesyłki niebędącej przesyłką rejestrowaną.
Rozdział 5
Odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie
usług pocztowych
Art. 57.
1. Do odpowiedzialności operatorów za niewykonanie lub nienależyte wykonanie
usługi pocztowej stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego, jeżeli przepisy
ustawy nie stanowią inaczej.
2. Operator publiczny odpowiada za niewykonanie lub nienależyte wykonanie
powszechnej usługi pocztowej, chyba że niewykonanie lub nienależyte wykonanie
nastąpiło:
1) wskutek siły wyższej;
2) wyłącznie z powodu naruszenia przez nadawcę lub adresata przepisów ustawy
albo regulaminu świadczenia powszechnych usług pocztowych;
3) wyłącznie z powodu szczególnej podatności przesyłanej rzeczy na
uszkodzenia wynikającej z jej wad lub naturalnych właściwości.
3. Operator publiczny odpowiada za niewykonanie lub nienależyte wykonanie
powszechnej usługi pocztowej jedynie w zakresie określonym ustawą, chyba że
niewykonanie lub nienależyte wykonanie powszechnej usługi pocztowej jest
następstwem czynu niedozwolonego.
4. Roszczenie z tytułu nienależytego wykonania usługi pocztowej wygasa wskutek
przyjęcia przesyłki bez zastrzeżeń. Nie dotyczy to jednak roszczeń z tytułu
niewidocznych ubytków lub uszkodzeń przesyłki zgłoszonych przez adresata
operatorowi nie później niż po upływie 7 dni od przyjęcia przesyłki.
Art. 58.
1. Z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania powszechnej usługi
pocztowej przysługuje odszkodowanie:
1) za utratę przesyłki poleconej - w wysokości żądanej przez nadawcę, nie
wyższej jednak niż pięćdziesięciokrotność opłaty pobranej przez operatora
publicznego za traktowanie przesyłki jako przesyłki poleconej;
2) za utratę paczki pocztowej - w wysokości żądanej przez nadawcę, nie
wyższej jednak niż dziesięciokrotność opłaty pobranej za jej nadanie;
3) za utratę przesyłki z zadeklarowaną wartością - w wysokości żądanej przez
nadawcę, nie wyższej jednak niż zadeklarowana wartość przesyłki;
4) za ubytek zawartości lub uszkodzenie paczki pocztowej lub przesyłki
poleconej - w wysokości żądanej przez nadawcę lub w wysokości zwykłej
wartości utraconych lub uszkodzonych rzeczy, nie wyższej jednak niż
maksymalna wysokość odszkodowania, o którym mowa w pkt 1 lub 2;
5) za ubytek zawartości przesyłki z zadeklarowaną wartością - w wysokości
zwykłej wartości utraconych rzeczy;
6) za uszkodzenie zawartości przesyłki z zadeklarowaną wartością - w
wysokości zwykłej wartości rzeczy, których uszkodzenie stwierdzono.
2. Odszkodowanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 5 i 6, nie może być wyższe niż
zadeklarowana wartość przesyłki.
Art. 59.
W przypadku niezrealizowania przekazu pocztowego przysługuje odszkodowanie
w wysokości pięciokrotnej opłaty pobranej za jego nadanie. Ponadto zwrotowi
podlega kwota pieniężna określona w przekazie pocztowym.
Art. 60.
W przypadku niewykonania usługi, operator niezależnie od należnego
odszkodowania, zwraca w całości opłatę pobraną za wykonanie usługi.
Art. 61.
1. W przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania powszechnej usługi
pocztowej w zakresie przesyłki rejestrowanej i przekazu pocztowego, prawo
wniesienia reklamacji przysługuje nadawcy albo adresatowi - gdy nadawca
zrzeknie się na jego rzecz prawa dochodzenia roszczeń albo gdy przesyłka lub
kwota pieniężna określona w przekazie pocztowym zostanie doręczona
adresatowi.
2. Nadawca albo adresat mogą zgłosić reklamację w każdej placówce operatora
świadczącego powszechne usługi pocztowe.
3. Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia:
1) okoliczności, w których powszechną usługę pocztową w zakresie przesyłki
rejestrowanej i przekazu pocztowego uważa się za niewykonaną;
2) szczegółowe warunki, jakim powinna odpowiadać reklamacja za niewykonanie
lub nienależyte wykonanie powszechnej usługi pocztowej w zakresie
przesyłki rejestrowanej i przekazu pocztowego;
3) szczegółowy tryb postępowania reklamacyjnego w odniesieniu do
powszechnych usług pocztowych w zakresie przesyłki rejestrowanej i
przekazu pocztowego
- mając na uwadze maksymalne uproszczenie procedur reklamacyjnych, zapewnienie
ich przejrzystości oraz niezbędną ochronę interesu nadawcy i adresata.
Art. 62.
1. Prawo dochodzenia w postępowaniu sądowym roszczeń określonych w ustawie,
wynikających ze stosunków z operatorem świadczącym powszechne usługi pocztowe
w zakresie świadczenia powszechnych usług pocztowych przysługuje nadawcy albo
adresatowi po wyczerpaniu drogi postępowania reklamacyjnego.
2. Drogę postępowania reklamacyjnego uważa się za wyczerpaną w przypadku odmowy
uznania reklamacji przez operatora albo niezapłacenia dochodzonej należności
w terminie 90 dni od dnia wniesienia reklamacji.
3. Roszczenia dochodzone na podstawie ustawy przedawniają się z upływem 12
miesięcy od dnia nadania przesyłki lub przekazu pocztowego.
4. Bieg przedawnienia roszczeń zawiesza się na okres od dnia wniesienia
reklamacji do dnia wyczerpania drogi postępowania reklamacyjnego.
Rozdział 6
Kontrola działalności pocztowej
Art. 63.
1. Prezes URTiP jest uprawniony do kontroli przestrzegania przepisów, decyzji
oraz postanowień z zakresu działalności pocztowej.
2. Prezes URTiP sprawuje kontrolę:
1) działalności pocztowej wykonywanej na podstawie ustawy, zezwolenia
i zgłoszenia:
a) w zakresie naruszania przez innych przedsiębiorców uprawnień
zastrzeżonych dla operatora publicznego,
b) w zakresie świadczenia usług pocztowych,
c) w zakresie stosowania przez operatora świadczącego powszechne usługi
pocztowe minimalnych wymagań dotyczących jakości powszechnych usług
pocztowych, o których mowa w art. 46 ust. 3 pkt 1 lit. b,
d) w zakresie obowiązków dotyczących zapewnienia przez operatora
świadczącego powszechne usługi pocztowe osobom niepełnosprawnym dostępu
do świadczonych powszechnych usług pocztowych,
e) w sposób niezgodny z warunkami określonymi w zezwoleniu lub zgłoszeniu;
2) w celu wykrywania działalności wykonywanej bez wymaganego zezwolenia lub
zgłoszenia.
3. Prezes URTiP jest uprawniony do kontroli planów działań, o których mowa
w art. 42 ust. 1 i 2.
Art. 64.
1. Pracownikom Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty, zwanym dalej
"pracownikami URTiP", przysługuje, po okazaniu legitymacji służbowej i
pisemnego upoważnienia wydanego przez Prezesa URTiP, prawo do związanego
z zakresem kontroli:
1) dostępu do materiałów, dokumentów i danych podlegających kontroli, a
także sporządzania ich kopii;
2) wstępu do wszystkich obiektów i nieruchomości oraz pomieszczeń
kontrolowanej jednostki;
3) przeprowadzenia oględzin, ważenia przesyłek oraz sprawdzenia wysokości
opłaty pobranej przez operatora;
4) sprawdzania zawartości przesyłek o masie nieprzekraczającej dopuszczalnej
granicy wagowej nadanych w sposób umożliwiający sprawdzenie zawartości,
przyjętych do przemieszczenia lub doręczenia przez podmioty niebędące
operatorem publicznym, bez otwierania przesyłki.
2. Pisemne upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, powinno określać zakres
i termin kontroli.
3. Kontrolowany przedsiębiorca jest obowiązany zapewnić warunki sprawnego
przeprowadzania kontroli oraz udostępnić pracownikom URTiP materiały,
dokumenty i dane podlegające kontroli, a także udzielać wszelkich potrzebnych
informacji.
4. Czynności kontrolne są dokonywane w obecności kontrolowanego przedsiębiorcy
albo osoby przez niego upoważnionej.
5. Czynności kontrolne powinny być przeprowadzane w sposób niepowodujący
zakłóceń w funkcjonowaniu kontrolowanego przedsiębiorcy. W przypadku gdy
zakres lub termin przeprowadzanej kontroli ma niekorzystny wpływ na jakość
usług świadczonych przez kontrolowanego przedsiębiorcę, konieczność podjęcia
takich działań powinna być uzasadniona w protokole, o którym mowa w ust. 6.
6. Kontrolujący sporządza protokół kontroli.
7. Protokół, o którym mowa w ust. 6, podpisuje także kontrolowany
przedsiębiorca lub osoba przez niego upoważniona.
8. Kontrolowany przedsiębiorca może wnieść do protokołu zastrzeżenia i uwagi
wraz z uzasadnieniem w terminie 30 dni od dnia doręczenia protokołu.
9. W przypadku odmowy podpisania protokołu przez osoby, o których mowa w ust.
4, kontrolujący czyni o tym wzmiankę w protokole, a odmawiający podpisu może,
w terminie 7 dni, przedstawić swoje stanowisko na piśmie Prezesowi URTiP.
Art. 65.
1. W przypadku naruszenia przepisów, decyzji lub postanowień dotyczących
działalności pocztowej, Prezes URTiP wydaje decyzję określającą zakres
naruszeń oraz termin usunięcia nieprawidłowości. Decyzja może określać sposób
usunięcia nieprawidłowości.
2. W przypadku stwierdzenia świadczenia usług pocztowych bez wymaganego
zezwolenia albo z naruszeniem przepisów o zgłoszeniu, Prezes URTiP wydaje
decyzję nakazującą wstrzymanie działalności. Decyzja podlega natychmiastowemu
wykonaniu.
Art. 66.
1. Do postępowania przed Prezesem URTiP stosuje się przepisy Kodeksu
postępowania administracyjnego, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Od decyzji Prezesa URTiP, o których mowa w art. 68 ust. 1, przysługuje
odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu ochrony konkurencji i
konsumentów, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.
Rozdział 7
Kary pieniężne
Art. 67.
1. Karze pieniężnej podlega podmiot, który:
1) świadczy usługi pocztowe bez wymaganego zezwolenia albo wbrew jego
warunkom;
2) świadczy usługi pocztowe z naruszeniem przepisów o zgłoszeniu;
3) nie będąc operatorem publicznym, świadczy usługi zastrzeżone niezgodnie
z art. 47 ust. 2;
4) emituje znaki opłaty pocztowej niezgłoszone do wykazu lub znaki niezgodne
z wymaganiami ustawy albo emituje karty pocztowe lub koperty z
nadrukowanym znakiem opłaty pocztowej niezgodnie z wymaganiami ustawy;
5) nie wypełnia obowiązków lub zadań na rzecz obronności i bezpieczeństwa
państwa lub bezpieczeństwa i porządku publicznego, w zakresie i na
warunkach określonych w ustawie;
6) będąc operatorem świadczącym powszechne usługi pocztowe:
a) nie stosuje wymagań, o których mowa w art. 52 ust. 1 i 2,
b) nie przedkłada w trybie lub terminie informacji, o których mowa w art.
52 ust. 3,
c) nie przedkłada w trybie lub terminie sprawozdania, o którym mowa w art.
52 ust. 6;
7) będąc operatorem:
a) nie przedkłada informacji, o której mowa w art. 44 ust. 1 i 2,
b) nie zgłasza Prezesowi URTiP zmian stanu faktycznego i prawnego objętego
zezwoleniem bądź zgłoszeniem,
c) nie stosuje znaków opłaty pocztowej i oznaczeń w sposób określony w
art. 31 ust. 1 i 2,
d) nie przedkłada wymaganego sprawozdania o działalności pocztowej albo
wymaganej informacji o zakresie tej działalności.
2. Wysokość kary pieniężnej nie może przekroczyć:
1) 1% w przypadku stwierdzenia naruszeń wymienionych w ust. 1 pkt 6 lit. a i
b i pkt 7 lit. a, b i d;
2) 2% w przypadku stwierdzenia naruszeń, o których mowa w ust. 1 pkt 1-5,
pkt 6 lit. c i pkt 7 lit. c
- przychodów ogółem osiągniętych przez ukarany podmiot z działalności
pocztowej w poprzednim roku podatkowym.
3. W przypadku gdy okres wykonywania przez podmiot działalności pocztowej jest
krótszy niż 12 miesięcy, za podstawę wymiaru kary pieniężnej przyjmuje się
równowartość kwoty 250 000 euro, wyrażonej w złotych i ustalanej przy
zastosowaniu kursu średniego ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski
obowiązującego w dniu wydania decyzji o nałożeniu kary.
4. Niezależnie od kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, można nałożyć karę
pieniężną na przedsiębiorcę będącego osobą fizyczną, prezesa zarządu spółki
prawa handlowego (członka zarządu) lub dyrektora przedsiębiorstwa, w sytuacji
gdy podległa mu jednostka kontrolowana mimo powiadomienia o tym fakcie
prezesa zarządu spółki (członka zarządu) lub dyrektora przedsiębiorstwa przez
kontrolującego uniemożliwia lub utrudnia przeprowadzenie kontroli przez Urząd
Regulacji Telekomunikacji i Poczty.
5. Wysokość kary pieniężnej, o której mowa w ust. 4, nie może przekroczyć 300%
wynagrodzenia otrzymywanego przez ukaranego obliczonego według zasad przy
ustalaniu ekwiwalentu pieniężnego za urlop, a w sytuacji gdy ukarany nie
otrzymuje wynagrodzenia w związku z pełnioną funkcją lub wykonywaną
działalnością, wysokość kary nie może przekraczać dziesięciokrotności
najniższego miesięcznego wynagrodzenia obowiązującego w dniu ukarania.
6. Kary pieniężne stanowią dochód budżetu państwa.
Art. 68.
1. Kary pieniężne, o których mowa w art. 67 ust. 1 i 4, wymierza Prezes URTiP
w drodze decyzji.
2. Ustalając wysokość kary pieniężnej, Prezes URTiP uwzględnia stopień
szkodliwości czynu, stopień zawinienia, dotychczasową działalność podmiotu
oraz jego możliwości finansowe.
3. Operator jest obowiązany do dostarczenia Prezesowi URTiP, na jego żądanie,
w terminie 30 dni od dnia otrzymania żądania, danych niezbędnych do
określenia podstawy wymiaru kary pieniężnej. W przypadku niedostarczenia
danych lub dostarczenia danych uniemożliwiających ustalenie podstawy wymiaru
kary pieniężnej, Prezes URTiP może ustalić podstawę kary pieniężnej w sposób
szacunkowy, nie mniejszą jednak niż:
1) 200% przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw z grudnia
poprzedniego roku, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor
Polski" – w przypadkach, o których mowa w art. 67 ust. 4 i 5;
2) równowartość 250 000 euro, wyrażona w złotych i ustalona przy
zastosowaniu kursu średniego ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski,
obowiązującego w dniu wydania decyzji o nałożeniu kary pieniężnej – w
pozostałych przypadkach.
4. Termin uiszczenia kar pieniężnych wynosi 14 dni od dnia doręczenia decyzji
ostatecznej o nałożeniu kary.
5. Kary pieniężne nieuiszczone w terminie podlegają, wraz z odsetkami za
zwłokę, przymusowemu ściągnięciu, w trybie określonym w przepisach o
postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Rozdział 8
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 69.
W ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z 2001 r. Nr 49, poz. 509 oraz z 2002 r. Nr
113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 43 w zdaniu drugim wyrazy "skrzynce na korespondencję" zastępuje się
wyrazami "oddawczej skrzynce pocztowej";
2) art. 44 otrzymuje następujące brzmienie :
"Art. 44. § 1. W razie niemożności doręczenia pisma w sposób wskazany
w art. 42 i art. 43:
1) poczta przechowuje pismo przez okres siedmiu dni w swojej
placówce, w przypadku doręczania pisma przez pocztę,
2) pismo składa się w urzędzie właściwej gminy na okres siedmiu dni,
w przypadku doręczania pisma przez pracownika lub upoważnioną osobę
lub organ.
§ 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma w miejscu określonym w § 1,
umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej lub, gdy nie jest to
możliwe, w drzwiach mieszkania adresata albo jego biura lub innego
pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe,
bądź w miejscu widocznym na nieruchomości, której postępowanie
dotyczy; w tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem
ostatniego dnia terminu, o którym mowa w § 1.";
3) w art. 57 w § 5 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
"Termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem nadano pismo w
polskiej placówce pocztowej operatora publicznego albo złożono w polskim
urzędzie konsularnym.".
Art. 70.
W ustawie z dnia 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz.U. Nr 9,
poz. 59, z 1975 r. Nr 45, poz. 234, z 1986 r. Nr 36, poz. 180, z 1990 r. Nr 34,
poz. 198, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1998 r. Nr 117, poz. 757, z 1999 r. Nr
52, poz. 532, z 2000 r. Nr 122, poz. 1322, z 2001 r. Nr 128, poz. 1403 i Nr 154,
poz. 1804 oraz z 2003 r. Nr 83, poz. 772) w art. 8 w § 3 zdanie pierwsze
otrzymuje brzmienie:
"Zaświadczenie, o którym mowa w § 2, wraz z zaświadczeniem sporządzonym
przez kierownika urzędu stanu cywilnego na podstawie art. 41 § 1 duchowny
przekazuje do urzędu stanu cywilnego przed upływem pięciu dni od zawarcia
małżeństwa; nadanie jako przesyłki poleconej w polskiej placówce pocztowej
operatora publicznego jest równoznaczne z przekazaniem do urzędu stanu
cywilnego.".
Art. 71.
W ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U.
Nr 43, poz. 296, z późn. zm.)[1] wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 139 § 1 i 2 otrzymują brzmienie:
"§ 1. W razie niemożności doręczenia w sposób przewidziany w artykułach
poprzedzających, pismo przesłane pocztą należy złożyć w placówce
pocztowej operatora publicznego, a doręczane w inny sposób w urzędzie
właściwej gminy, umieszczając zawiadomienie o tym w drzwiach mieszkania
adresata lub w oddawczej skrzynce pocztowej.
§ 2. Jeżeli adresat lub jego domownik odmawia przyjęcia pisma, pozostawia
się je w miejscu doręczenia, a gdyby to było niemożliwe, pismo przesłane
pocztą składa się - uprzedzając o tym - w placówce pocztowej operatora
publicznego lub, w przypadku pism doręczanych w inny sposób, w urzędzie
właściwej gminy.";
2) w art. 165 § 2 otrzymuje brzmienie:
"§ 2. Oddanie pisma procesowego w polskiej placówce pocztowej operatora
publicznego jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.";
3) w art. 4791 w § 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) należące do właściwości sądów na podstawie przepisów o ochronie
konkurencji, Prawa energetycznego, Prawa telekomunikacyjnego, Prawa
pocztowego oraz przepisów o transporcie kolejowym,";
4) tytuł rozdziału 5 w dziale IVa tytułu VII, księgi pierwszej, części
pierwszej otrzymuje brzmienie:
"Rozdział 5. Postępowanie w sprawach z zakresu regulacji telekomunikacji
i poczty";
5) w art. 479{57} pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) zażaleń na postanowienia wydawane przez Prezesa Urzędu w postępowaniach
prowadzonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo
telekomunikacyjne (Dz.U. Nr 73, poz. 852, z 2001 r. Nr 122, poz. 1321 i Nr
154, poz. 1800 i 1802, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676 i Nr
166, poz. 1360 oraz z 2003 r. Nr 50, poz. 424), ustawy z dnia 12 czerwca
2003 r. - Prawo pocztowe (Dz.U. Nr..., poz. ....) lub przepisów
odrębnych.";
6) w art. 479{61} § 1 otrzymuje brzmienie:
"§ 1. W sprawach z zakresu regulacji telekomunikacji i poczty stronami są
także Prezes Urzędu i zanteresowany.".
Art. 72.
W ustawie z dnia 29 września 1986 r. - Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz.U. Nr
36, poz. 180, z 1988 r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 29, poz. 154, z 1990 r. Nr
34, poz. 198, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1998 r. Nr 117, poz. 757, z 1999 r.
Nr 52, poz. 532 oraz z 2001 r. Nr 43, poz. 476 i Nr 110, poz. 1189) w art. 61a w
ust. 4 w zdaniu pierwszym wyrazy "polskim urzędzie pocztowym" zastępuje się
wyrazami "polskiej placówce pocztowej operatora publicznego".
Art. 73.
W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2002 r. Nr 7, poz. 58, Nr
19, poz. 185, Nr 74, poz. 676, Nr 81, poz. 731, Nr 113, poz. 984, Nr 115, poz.
996, Nr 153, poz. 1271, Nr 176, poz. 1457 i Nr 200, poz. 1688) po art. 20c
dodaje się art. 20d w brzmieniu:
"Art. 20d. 1. Dane dotyczące osób korzystających z usług pocztowych oraz
dane dotyczące faktu i okoliczności świadczenia lub korzystania z
tych usług mogą być ujawnione Policji i przez nią przetwarzane
wyłącznie w celu zapobiegania lub wykrywania przestępstw oraz ich
sprawców.
2. Ujawnianie danych, o których mowa w ust. 1, następuje na:
1) pisemny wniosek Komendanta Głównego Policji lub Komendanta
Wojewódzkiego,
2) żądanie policjanta posiadającego pisemne upoważnienie osób,
o których mowa w pkt 1.
3. Podmioty uprawnione do świadczenia usług pocztowych, na podstawie
ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Dz.U. Nr ...,
poz. ....) są obowiązane do udostępniania danych, określonych w ust.
1, policjantom wskazanym we wniosku organu Policji.".
Art. 74.
W ustawie z dnia 27 września 1990 r. o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej (Dz.U. z 2000 r. Nr 47, poz. 544, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 153,
poz. 1271 oraz z 2003 r. Nr 57, poz. 507) w art. 73 w ust. 1 w zdaniu drugim
wyrazy "polskim urzędzie pocztowym" zastępuje się wyrazami "polskiej placówce
pocztowej operatora publicznego".
Art. 75.
W ustawie z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku
akcyzowym (Dz.U. Nr 11, poz. 50, z późn. zm.)[2] w art. 46 w ust. 1 wyrazy
"poczty" zastępuje się wyrazami "placówki pocztowej operatora publicznego".
Art. 76.
W ustawie z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz.U. z 2002 r.
Nr 72, poz. 664, Nr 113, poz. 984 i Nr 197, poz. 1661 oraz z 2003 r. Nr 2, poz.
16) w art. 86 w ust. 3 wyrazy "polskim urzędzie pocztowym" zastępuje się
wyrazami "polskiej placówce pocztowej operatora publicznego".
Art. 77.
W ustawie z dnia 12 lipca 1995 r. o ochronie roślin uprawnych (Dz.U. z 2002 r.
Nr 171, poz. 1398 i Nr 238, poz. 2019) w art. 46 w pkt 2 wyrazy "urzędów
pocztowych" zastępuje się wyrazami "placówek operatorów pocztowych".
Art. 78.
W ustawie z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji
podatników i płatników (Dz.U. Nr 142, poz. 702, z 1997 r. Nr 88, poz. 554, z
1998 r. Nr 162, poz. 1118, z 1999 r. Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 116, poz.
1216 i Nr 119, poz. 1249, z 2001 r. Nr 110, poz. 1189 oraz z 2002 r. Nr 74, poz.
676 i Nr 126, poz. 1067) w art. 8 w ust. 6 wyraz "poczty" zastępuje się wyrazami
"placówki pocztowej operatora publicznego".
Art. 79.
W ustawie z dnia 7 listopada 1996 r. o obowiązkowych egzemplarzach
bibliotecznych (Dz.U. Nr 152, poz. 722) art. 7 otrzymuje brzmienie:
"Art. 7. Przesyłki zawierające egzemplarze obowiązkowe wysyłane do
bibliotek uprawnionych do ich otrzymywania są zwolnione od opłat
pocztowych, do wysokości najniższej opłaty za przyjęcie,
przemieszczenie i doręczenie przesyłki niebędącej przesyłką
najszybszej kategorii, tego rodzaju, tej samej masy, ustalonej w
obowiązującym cenniku powszechnych usług pocztowych operatora
publicznego w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo
pocztowe (Dz.U. Nr ..., poz. .....) .".
Art. 80.
W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego (Dz.U. Nr 89,
poz. 555, z późn. zm.)[3] wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 124 otrzymuje brzmienie:
"Art. 124. Termin jest zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo
zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora
publicznego, w polskim urzędzie konsularnym lub złożone przez
żołnierza w dowództwie jednostki wojskowej albo przez osobę
pozbawioną wolności w administracji odpowiedniego zakładu, a
przez członka załogi polskiego statku morskiego kapitanowi
statku.";
2) w art. 133 § 1 otrzymuje brzmienie:
"Art. 133. § 1. Jeżeli doręczenia nie można dokonać w sposób wskazany w
art. 132, pismo przesłane pocztą pozostawia się w najbliższej
placówce pocztowej operatora publicznego, a przesłane w inny
sposób - w najbliższej jednostce Policji albo we właściwym
urzędzie gminy.".
Art. 81.
W ustawie z dnia 25 czerwca 1997 r. o świadku koronnym (Dz.U. Nr 114, poz. 738,
Nr 160, poz. 1083, z 1999 r. Nr 83, poz. 931, z 2001 r. Nr 5, poz. 40 oraz z
2003 r. Nr 17, poz. 155) w art. 19 w ust. 1 w zdaniu wstępnym wyrazy "właściwy
urząd pocztowy" zastępuje się wyrazami "właściwą placówkę operatora pocztowego".
Art. 82.
W ustawie z dnia 30 lipca 1997 r. o państwowym przedsiębiorstwie użyteczności
publicznej "Poczta Polska" (Dz.U. Nr 106, poz. 675, z 2000 r. Nr 120, poz. 1268
oraz z 2002 r. Nr 25, poz. 253) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 uchyla się ust. 3;
2) uchyla się art. 7;
3) art. 9 otrzymuje brzmienie:
"Art. 9. 1. Przedmiotem działalności gospodarczej Poczty Polskiej jest:
1) świadczenie usług pocztowych,
2) emisja, wprowadzanie i wycofywanie z obiegu znaczków pocztowych,
kartek pocztowych oraz kopert z nadrukowanym znakiem opłaty
pocztowej,
3) wykonywanie innych usług związanych z wykorzystaniem służby
pocztowej, w szczególności w zakresie obsługi organów władzy
publicznej, kolportażu prasy i wydawnictw, filatelistyki,
4) świadczenie usług finansowych i wykonywanie czynności z nimi
związanych,
5) pośrednictwo w wykonywaniu usług finansowych, w tym czynności
bankowych,
6) świadczenie usług logistycznych, a w szczególności przewóz
przesyłek towarowych oraz ich konfekcjonowanie i magazynowanie.
2. Działalność wymieniona w ust. 1 pkt 1-3 jest wykonywana w zakresie
i na warunkach określonych w ustawie z dnia 12 czerwca 2003 r. -
Prawo pocztowe (Dz.U. Nr ... poz. ...) oraz w przepisach wydanych na
jej podstawie.
3. Jeżeli wymagają tego względy ciągłości i dostępności usług Poczta
Polska może świadczyć usługi pocztowe za pośrednictwem agentów
pocztowych, działających zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego.
4. Poczta Polska może wykonywać inną działalność gospodarczą, jeżeli
nie ogranicza ona działalności określonej w ust. 1.";
4) art. 10 otrzymuje brzmienie:
"Art. 10. 1. W ramach świadczenia usług i wykonywania czynności, o których
mowa w art. 9 ust. 1 pkt 4, Poczta Polska może w szczególności:
1) świadczyć usługi związane z transferem środków pieniężnych w
obrocie krajowym i z zagranicą,
2) wydawać karty płatnicze i wykonywać operacje przy ich użyciu,
3) wykonywać operacje czekowe i wekslowe,
4) nabywać i zbywać wierzytelności oraz świadczyć usługi w tym
zakresie,
5) udzielać pożyczek ze środków własnych, w tym kredytów
konsumenckich,
6) udzielać poręczeń i gwarancji oraz zaciągać inne zobowiązania
nieujmowane w bilansie,
7) prowadzić sprzedaż skarbowych papierów wartościowych oraz
obligacji jednostek samorządu terytorialnego i wykonywać inne
zlecone czynności z tym związane, zgodnie z zasadami i na
warunkach określonych w odrębnych przepisach regulujących
działalność w tym zakresie,
8) wykonywać usługi w zakresie przeliczania, sortowania i
przechowywania znaków pieniężnych,
9) przechowywać przedmioty i papiery wartościowe oraz udostępniać
skrytki sejfowe,
10) transportować wartości pieniężne, w tym papiery wartościowe i
dokumenty bankowe,
11) świadczyć usługi teleinformatyczne i przetwarzania danych, w
tym na rzecz instytucji finansowych i banków.
2. W ramach pośrednictwa finansowego, o którym mowa w art. 9 ust. 1
pkt 5, Poczta Polska może:
1) świadczyć usługi pośrednictwa ubezpieczeniowego,
2) na podstawie umowy zawartej z bankiem na piśmie, wykonywać:
a) w imieniu i na jego rzecz czynności, polegające na:
- przyjmowaniu wpłat, dokonywaniu wypłat oraz obsłudze
czeków, związanych z prowadzeniem rachunków bankowych przez
ten bank,
- dokonywaniu wypłat i przyjmowaniu spłat udzielonych przez
ten bank kredytów i pożyczek pieniężnych,
b) czynności faktyczne związane z działalnością bankową
- stosując się do obowiązujących w banku regulaminów, ogólnych
warunków umów oraz zasad postępowania,
3) świadczyć inne usługi.
3. Z zastrzeżeniem ust. 2 pkt 2, Poczta Polska - pod warunkiem
posiadania prawa do wykonywania ponad 50% głosów na walnym
zgromadzeniu akcjonariuszy banku - może na podstawie pełnomocnictwa
udzielonego przez ten bank, w zakresie zgodnym z przedmiotem
działalności banku określonym w jego statucie, wykonywać w jego
imieniu i na jego rzecz:
1) czynności bankowe określone w art. 5 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z
dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe (Dz.U. z 2002 r. Nr 72,
poz. 665, Nr 126, poz. 1070, Nr 141, poz. 1178, Nr 144, poz. 1208,
Nr 153, poz. 1271, Nr 169, poz. 1385 i poz. 1387 i Nr 241, poz.
2074 oraz z 2003 r. Nr 50, poz. 424, Nr 60, poz. 535 i Nr 65, poz.
594),
2) czynności bankowe określone w art. 5 ust. 1 pkt 3-7 i ust. 2
ustawy - Prawo bankowe.
4. Bank zawiadamia Komisję Nadzoru Bankowego o treści pełnomocnictwa
do wykonywania czynności, o których mowa w ust. 3 pkt 1, w terminie
7 dni od dnia jego udzielenia.
5. Udzielenie przez bank pełnomocnictwa, o którym mowa w ust. 3 pkt 2,
może nastąpić po uzyskaniu zezwolenia Komisji Nadzoru Bankowego.
Zezwolenie wydawane jest na wspólny wniosek banku i Poczty Polskiej
i określa czynności, które Poczta Polska może wykonywać w jego
imieniu i na jego rzecz.
6. Komisja Nadzoru Bankowego udziela zezwolenia, o którym mowa w ust.
5, jeżeli:
1) nie zostanie zakłócone ostrożne i stabilne zarządzanie bankiem,
2) bank i Poczta Polska będą posiadać wiarygodne plany działania
zapewniające ciągłe i niezakłócone wykonywanie czynności, o których
mowa w ust. 3,
3) zostanie zapewnione wykonywanie przez bank skutecznej kontroli
wewnętrznej, możliwość wykonywania obowiązków biegłego rewidenta
banku oraz ochrona tajemnicy prawnie chronionej w zakresie
czynności powierzonych przez bank Poczcie Polskiej,
4) bank będzie mógł kierować do Poczty Polskiej wiążące zalecenia
dotyczące wykonywania umowy obejmującej pełnomocnictwo do działania
w imieniu banku.
7. Do wykonywania przez Pocztę Polską działalności określonej w ust. 2
pkt 2 i ust. 3, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy - Prawo
bankowe.
8. Działalność Poczty Polskiej określona w ust. 3, podlega nadzorowi
sprawowanemu przez Komisję Nadzoru Bankowego na zasadach określonych
w ustawie - Prawo bankowe i ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o
Narodowym Banku Polskim (Dz.U. Nr 140, poz. 938, z 1998 r. Nr 160,
poz. 1063, z 2000 r. Nr 53, poz. 648, Nr 62, poz. 718, Nr 119, poz.
1252, z 2001 r. Nr 8, poz. 64, Nr 110, poz. 1189, Nr 154, poz. 1784
i 1800, z 2002 r. Nr 126, poz. 1070 i Nr 141, poz. 1178 oraz z 2003
r. Nr 65, poz. 594).
9. Poczta Polska może:
1) posiadać rachunek bankowy w Narodowym Banku Polskim,
2) pobierać z Narodowego Banku Polskiego oraz odprowadzać do tego
Banku znaki pieniężne stosując się do zasad obowiązujących w tym
zakresie banki.
10. Podmiot świadczący usługi pocztowe i osoby w nim zatrudnione
wykonujące lub uczestniczące w wykonywaniu czynności bankowych są
zobowiązane zachować tajemnicę bankową, która obejmuje wszystkie
wiadomości dotyczące tych czynności. Zakres tajemnicy bankowej oraz
zasady udzielania informacji stanowiących tajemnicę bankową
określają przepisy ustawy - Prawo bankowe.
11. Poczta Polska może w regulaminach podawanych do publicznej
wiadomości określać warunki świadczenia usług, o których mowa w ust.
1. Postanowienia tych regulaminów są wiążące dla stron, jeżeli w
umowie o świadczenie usług strony nie ustalą odmiennie swych praw i
obowiązków.
12. Potwierdzone przez Pocztę Polską dowody przyjęcia wpłaty, a w
zakresie czynności określonych w ust. 1-3, również wystawiane przez
Pocztę Polską oświadczenia zawierające zobowiązania, zwolnienie z
zobowiązań, zrzeczenie się praw lub pokwitowanie odbioru należności
oraz stwierdzające udzielenie kredytu, pożyczki pieniężnej, ich
wysokości, zasady oprocentowania, warunki spłaty - mają moc prawną
dokumentów urzędowych.";
5) po art. 12 dodaje się art. 12a w brzmieniu:
"Art. 12a. Środki transportowe służące do przewozu ładunku pocztowego
Poczty Polskiej, a także budynki, lokale i inne nieruchomości
stanowiące własność Poczty Polskiej lub oddane jej w użytkowanie
wieczyste, a także znajdujące się we władaniu Poczty Polskiej z
innych tytułów, nie mogą być przeznaczane w drodze decyzji lub
innych indywidualnych aktów administracyjnych dla celów innych
niż związane z przedmiotem działalności Poczty Polskiej, chyba że
przepis szczególny stanowi inaczej.";
6) w art. 14:
a) w ust. 1 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje wyrazy "z
zastrzeżeniem ust. 3 i 4.",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Środki trwałe nie mogą służyć do zaspokajania zobowiązań pieniężnych
Poczty Polskiej, z wyłączeniem środków trwałych, na nabycie których
zobowiązania takie zostały zaciągnięte.",
c) dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu:
"3. Do sprzedaży lokali mieszkalnych znajdujących się w budynkach
stanowiących własność Poczty Polskiej mają zastosowanie przepisy art. 4-
6 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o zasadach zbywania mieszkań będących
własnością przedsiębiorstw państwowych, niektórych spółek handlowych z
udziałem Skarbu Państwa, państwowych osób prawnych oraz niektórych
mieszkań będących własnością Skarbu Państwa (Dz.U. z 2001 r. Nr 4, poz.
24 i Nr 102, poz. 1118) bez względu na przeznaczenie budynku, w którym
znajdują się sprzedawane mieszkania.
4. Do budynków mieszkalnych, stanowiących własność Poczty Polskiej mają
zastosowanie przepisy art. 3-7 oraz art. 9 ustawy z dnia 12 października
1994 r. o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez
przedsiębiorstwa państwowe (Dz.U. Nr 119, poz. 567, z 1996 r. Nr 52,
poz. 236, z 1997 r. Nr 6, poz. 32 oraz z 2000 r. Nr 39, poz. 442).";
7) art. 17 otrzymuje brzmienie:
"Art. 17. 1. Poczta Polska otrzymuje z budżetu państwa dotacje:
1) do działalności polegającej na świadczeniu powszechnych usług
pocztowych, jeżeli ich świadczenie przynosi stratę,
2) na finansowanie inwestycji.
2. Wysokość dotacji, o których mowa w ust. l, określa ustawa
budżetowa, przy czym wysokość dotacji, o której mowa w ust. 1 pkt
l, nie przekracza różnicy pomiędzy kosztami świadczenia
powszechnych usług pocztowych a przychodami z tego tytułu.
3. Dyrektor Generalny Poczty Polskiej jest obowiązany zgłaszać
ministrowi właściwemu do spraw łączności wysokość straty
poniesionej na świadczeniu powszechnych usług pocztowych do dnia 15
kwietnia roku następującego po roku, w którym Poczta Polska
poniosła stratę.
4. Do wydatkowania środków pochodzących z dotacji, o której mowa w
ust. 1 pkt 1, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 10 czerwca
1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz.U. z 2002 r. Nr 72, poz. 664,
Nr 113, poz. 984 i Nr 197, poz. 661 oraz z 2003 r. Nr 2, poz. 16)".;
8) w art. 27:
a) w ust. 1 w pkt 3 lit. d) otrzymuje brzmienie:
"d) regulaminy świadczenia powszechnych usług pocztowych.",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Dokumenty i opinie, o których mowa w ust. l pkt l i 2, pkt 3 lit. a)-
c) oraz w pkt 4 i 5, Rada Poczty Polskiej przedstawia ministrowi
właściwemu do spraw łączności. który zajmuje wobec nich ostateczne
stanowisko, a w odniesieniu do dokumentów i opinii, o których mowa w
ust. l pkt 3 lit. d) - po zasięgnięciu opinii Prezesa Urzędu Regulacji
Telekomunikacji i Poczty.";
9) po art. 41 dodaje się art. 41a w brzmieniu:
"Art. 41a. 1. Wierzytelności Skarbu Państwa wobec Poczty Polskiej z tytułu
odpłatnego nabycia, przez jej poprzedników prawnych, na podstawie
przepisów ustawy, o której mowa w art. 39, własności budynków i
innych urządzeń oraz lokali, o których mowa w art. 41, stwierdzone
decyzjami wydanymi na podstawie tej ustawy oraz ustawy z dnia
21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2000 r.
Nr 46, poz. 543, z 2001 r. Nr 129, poz. 1447 i Nr 154, poz. 1800,
z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr
126, poz. 1070, Nr 130, poz. 1112, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz.
1682 i Nr 240, poz. 2058 oraz z 2003 r. Nr 1, poz. 15 i Nr 80,
poz. 720 i 721) wygasają z dniem wejścia w życie ustawy z dnia 12
czerwca 2003 r. – Prawo pocztowe (Dz.U. Nr ..., poz. ...).
2. Wykreślenie hipotek zabezpieczających wierzytelności Skarbu
Państwa, o których mowa w ust. 1, następuje na wniosek Poczty
Polskiej i podlega opłacie stałej w kwocie 30 zł.".
Art. 83.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz.
926, z późn. zm.)[4] w art. 12 w § 6 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego albo złożone w
polskim urzędzie konsularnym,".
Art. 84.
W ustawie z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. Nr 73, poz.
852, z 2001 r. Nr 122, poz. 1321 i Nr 154, poz. 1800 i 1802, z 2002 r. Nr 25,
poz. 253, Nr 74, poz. 676 i Nr 166, poz. 1360 oraz z 2003 r. Nr 50, poz. 424)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 109 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Organem regulacyjnym w zakresie działalności pocztowej,
telekomunikacyjnej i gospodarki częstotliwościowej oraz kontroli
spełniania wymagań dotyczących kompatybilności elektromagnetycznej jest
Prezes URTiP.";
2) w art. 110 w ust. 1:
a) pkt 1a otrzymuje brzmienie:
"1a) wykonywanie zadań z zakresu regulacji działalności pocztowej,
określonych w ustawie z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Dz.U.
Nr ..., poz. ...),",
b) pkt 7 otrzymuje brzmienie:
"7) współpraca z międzynarodowymi organizacjami telekomunikacyjnymi i
organizacjami pocztowymi, właściwymi organami innych państw, a także
Komisją Europejską, w zakresie właściwości Prezesa URTiP,",
c) w pkt 14 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 15 w
brzmieniu:
"15) przedstawianie Komisji Europejskiej informacji z zakresu właściwości
Prezesa URTiP, w tym:
a) o tożsamości operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe,
b) o sposobie udostępniania korzystającym z powszechnych usług
pocztowych szczegółowych i aktualnych informacji dotyczących
charakteru oferowanych usług, warunków dostępu, cen i wskaźników
terminowości doręczeń,
c) o systemie rachunku kosztów stosowanym przez operatora świadczącego
powszechne usługi pocztowe, na żądanie Komisji i w określonym przez
nią stopniu szczegółowości,
d) o przyjętych wskaźnikach terminowości doręczeń dla powszechnych
usług pocztowych w obrocie krajowym.";
3) w art. 124 ust. 1 uchyla się pkt 18-20.
Art. 85.
W ustawie z dnia 12 kwietnia 2001 r. - Ordynacja wyborcza do Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 46,
poz. 499, Nr 74, poz. 786 i Nr 154, poz. 1802, z 2002 r. Nr 14, poz. 128, Nr
113, poz. 984, Nr 127, poz. 1089 i Nr 153, poz. 1271 oraz z 2003 r. Nr 57, poz.
507) w art. 79 w ust. 1 w zdaniu drugim wyrazy "polskim urzędzie pocztowym"
zastępuje się wyrazami "polskiej placówce pocztowej operatora publicznego".
Art. 86.
W ustawie z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz
Agencji Wywiadu (Dz.U. Nr 74, poz. 676) w art. 28 wprowadza się następujące
zmiany:
1) w ust. 1 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 3 w
brzmieniu:
"3) identyfikujących podmiot korzystający z usług pocztowych oraz
dotyczących faktu, okoliczności świadczenia usług pocztowych lub
korzystania z tych usług.";
2) w ust. 2 w zdaniu wstępnym po wyrazie "telekomunikacyjnej" dodaje się wyrazy
"lub operatora pocztowego";
3) w ust. 3 po wyrazie "telekomunikacyjnej" dodaje się wyrazy "lub operator
pocztowy";
4) w ust. 4 po wyrazie "telekomunikacyjnych" dodaje się wyrazy "oraz operatorzy
pocztowi".
Art. 87.
W ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz.U. Nr 166,
poz. 1360 i z 2003 r. Nr 80, poz. 718) w art. 17 w ust. 5 wyrazy "polskim
urzędzie pocztowym" zastępuje się wyrazami "polskiej placówce pocztowej
operatora publicznego".
Rozdział 9
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 88.
1. Zezwolenia na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie usług
kurierskich wydane na podstawie ustawy, o której mowa w art. 95, stają się z
mocy prawa zezwoleniami - w rozumieniu ustawy - na wykonywanie na obszarze i
w okresie określonym zezwoleniem, działalności pocztowej w zakresie
przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek z korespondencją oraz
przesyłek dla ociemniałych, realizowanej według zasad określonych niniejszą
ustawą
2. Zezwolenia na wykonywanie działalności gospodarczej w dziedzinie poczty
wydane na podstawie ustawy, o której mowa w art. 95, inne niż określone w
ust. 1, wygasają z mocy prawa.
3. Podmioty wykonujące w dniu wejścia w życie ustawy działalność gospodarczą
objętą zezwoleniem wydanym na podstawie ustawy, o której mowa w art. 95,
podlegającą zgłoszeniu według ustawy, mogą na zasadach określonych w ustawie,
na obszarze i w okresie określonym w wygasłych zezwoleniach, wykonywać
działalność pocztową niewymagającą zezwolenia. Powyższą działalność traktuje
się z mocy prawa jako objętą zgłoszeniem.
4. Postępowania w sprawie zezwoleń wszczęte przed dniem wejścia w życie ustawy
i do tego dnia niezakończone ostateczną decyzją, podlegają umorzeniu z mocy
prawa.
Art. 89.
Prezes URTiP dokonuje wpisu Poczty Polskiej w zakresie świadczenia powszechnych
usług pocztowych do rejestru w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 90.
1. W okresie 5 lat od dnia wejścia w życie ustawy właściciel lub
współwłaściciele nieruchomości, o których mowa w art. 37 ust. 1, są
obowiązani wymienić oddawcze skrzynki pocztowe zainstalowane przed dniem jej
wejścia w życie, jeżeli nie spełniają one wymagań wynikających z ustawy.
2. Jeżeli oddawcze skrzynki pocztowe, podlegające wymianie na podstawie ust. 1,
zostały zainstalowane przez operatora publicznego, o terminie ich wymiany
właściciel lub współwłaściciele nieruchomości powiadamiają operatora
publicznego.
Art. 91.
Do planu emisji znaczków pocztowych i zmian tych planów w latach 2003 i 2004
stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 92.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 56 ust. 2, art. 60
ust. 1 pkt 1 i 2 oraz art. 71 ust. 5 ustawy, o której mowa w art. 95, zachowują
moc, nie dłużej jednak niż przez 24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy, jeżeli nie są z nią sprzeczne.
Art. 93.
Do umów o świadczenie powszechnej usługi pocztowej zawartej przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 95,
oraz wydane na jej podstawie przepisy wykonawcze.
Art. 94.
Do dnia uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej:
1) granica wagowa usług zastrzeżonych, o których mowa w art. 47 ust. 4,
wynosi 500 g;
2) pobrana przez operatora opłata, o której mowa w art. 47 ust. 2, nie może
być niższa niż pięciokrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i
doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału
wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług
pocztowych operatora publicznego, o którym mowa w art. 51 ust. 4,
obowiązującego w danym czasie, odpowiednio w obrocie krajowym i
zagranicznym.
Art. 95.
Traci moc ustawa z dnia 23 listopada 1990 r. o łączności (Dz.U. z 1995 r. Nr
117, poz. 564, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 88,
poz. 554, Nr 106, poz. 675, Nr 121, poz. 770 i Nr 137, poz. 926, z 1998 r. Nr
137, poz. 887 i Nr 150, poz. 984, z 1999 r. Nr 47, poz. 461, z 2000 r. Nr 62,
poz. 718, Nr 73, poz. 852 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 67, poz. 678 oraz z
2002 r. Nr 25, poz. 253).
Art. 96.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1) art. 7-12, art. 15 i art. 19, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od
dnia ogłoszenia;
2) art. 51 i art. 52 ust. 1 i ust. 3-5, które wchodzą w życie z dniem 1
stycznia 2004 r.;
3) art. 84 pkt 1 oraz pkt 2 lit. a i b, który wchodzi w życie z dniem
ogłoszenia;
4) art. 84 pkt 2 lit. c, który wchodzi w życie z dniem uzyskania przez
Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej.
_______________________________
[1] Zmiany ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 1965 r. Nr 15, poz. 113, z 1974 r.
Nr 27, poz. 157 i Nr 39, poz. 231, z 1975 r. Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr 11,
poz. 82, Nr 30, poz. 210, z 1983 r. Nr 5, poz. 33, z 1984 r. Nr 45, poz. 241 i
242, z 1985 r. Nr 20, poz. 86, z 1987 r. Nr 21, poz. 123, z 1988 r. Nr 41,
poz. 324, z 1989 r. Nr 4, poz. 21 i Nr 33, poz. 175, z 1990 r. Nr 14, poz. 88,
Nr 34, poz. 198, Nr 53, poz. 306, Nr 55, poz. 318 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r.
Nr 7, poz. 24, Nr 22, poz. 92 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 12, poz. 53, z
1994 r. Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 24,
poz. 110, Nr 43, poz. 189, Nr 73, poz. 350 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r.
Nr 43, poz. 270, Nr 54, poz. 348, Nr 75, poz. 471, Nr 102, poz. 643, Nr 117,
poz. 752, Nr 121, poz. 769 i 770, Nr 133, poz. 882, Nr 139, poz. 934, Nr 140,
poz. 940 i Nr 141, poz. 944, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 757, z
1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 269 i 271, Nr 48, poz. 552 i
554, Nr 55, poz. 665, Nr 73, poz. 852, Nr 94, poz. 1037, Nr 114, poz. 1191 i
1193 i Nr 122, poz. 1314, 1319 i 1322, z 2001 r. Nr 4, poz. 27, Nr 49, poz.
508, Nr 63, poz. 635, Nr 98, poz. 1069, 1070 i 1071, Nr 123, poz. 1353, Nr
125, poz. 1368 i Nr 138, poz. 1546, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 26,
poz. 265, Nr 74, poz. 676, Nr 84, poz. 764, Nr 126, poz. 1069 i 1070, Nr 129,
poz. 1102, Nr 153, poz. 1271, Nr 219, poz. 1849 i Nr 240, poz. 2058 oraz z
2003 r. Nr 41, poz. 360, Nr 42, poz. 363 i Nr 60, poz. 535.
[2] Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1993 r. Nr 28, poz.
127 i Nr 129, poz. 599, z 1994 r. Nr 132, poz. 670, z 1995 r. Nr 44, poz. 231,
Nr 142, poz. 702 i 703, z 1996 r. Nr 137, poz. 640, z 1997 r. Nr 111, poz. 722,
Nr 123, poz. 776 i 780, Nr 137, poz. 926, Nr 141, poz. 943, Nr 162, poz. 1104,
z 1998 r. Nr 139, poz. 905, Nr 161, poz.1076, z 1999 r. Nr 50, poz. 499, Nr 57,
poz. 596, Nr 95, poz. 1100, z 2000 r. Nr 68, poz. 805, Nr 105, poz. 1107, z
2001 r. Nr 12, poz. 92, Nr 39, poz. 459, Nr 56, poz. 580, Nr 63, poz. 639, Nr
80, poz. 858, Nr 90, poz. 995, Nr 106, poz. 1150, Nr 122, poz. 1324, z 2002 r.
Nr 19, poz. 185, Nr 41, poz. 365, Nr 86, poz. 794, Nr 153, poz. 1272, Nr 169,
poz. 1387, Nr 213, poz. 1800 i 1803 oraz z 2003 r. Nr 7, poz. 79 i Nr 84, poz.
774.
[3] Zmiany wymienionej ustawy zotały ogłoszone w Dz.U. z 1999 r. Nr 83, poz. 931,
z 2000 r. Nr 50, poz. 580, Nr 62, poz. 717, Nr 73, poz. 852 i Nr 93, poz. 1027,
z 2001 r. Nr 98, poz. 1071, Nr 106, poz. 1149, z 2002 r. Nr 74, poz. 676 oraz z
2003 r. Nr 17, poz. 155.
[4] Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 1997 r. Nr 160, poz.
1083, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 11, poz. 95 i Nr 92, poz. 1062,
z 2000 r. Nr 94, poz. 1037, Nr 116, poz. 1216, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122,
poz. 1315, z 2001 r. Nr 16, poz. 166, Nr 39, poz. 459, Nr 42, poz. 475, Nr
110, poz. 1189, Nr 125, poz. 1368 i Nr 130, poz. 1452 oraz z 2002 r. Nr 89,
poz. 804, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387.