Tekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu

 

 

 

USTAWA

z dnia 27 kwietnia 2006 r.

 

o zmianie ustawy o Funduszu Poręczeń Unijnych

 

 

Art. 1.

W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o Funduszu Poręczeń Unijnych (Dz.U. Nr 121, poz. 1262) wprowadza się następujące zmiany:

1)   w art. 1 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i do­daje się ust. 2 w brzmieniu:

„2.  Na zasadach określonych w niniejszej ustawie Bank Gospodarstwa Krajowego może udzielać ze środków Funduszu Poręczeń Unijnych również regwarancji, gwarancji realizacji przedsięwzięcia oraz gwarancji dobrego wykonania kontraktu.”;

2)   w art. 2 w ust. 1:

a)   uchyla się pkt 3,

b)   uchyla się pkt 5 i 6,

c)   dodaje się pkt 10-16 w brzmieniu:

„10) wniosek o udzielenie gwarancji – zlecenie udzie­lenia gwarancji spłaty kredytu, zlecenie udzie­lenia gwarancji wykonania zobowiązań wynika­jących z emisji obligacji, zlecenie udzielenia gwa­rancji realizacji przedsięwzięcia, zlecenie udzie­lenia gwarancji dobrego wykonania kontraktu, zlecenie udzielenia regwarancji;

11)    wykonawca przedsięwzięcia – osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną niemającą osobowości prawnej, o ile posiada zdolność prawną, uczestniczącą w realizacji przedsięwzięcia, w szczególności kredytobiorcę, pożyczkobiorcę, emitenta obligacji;

12) gwarancja – gwarancję w rozumieniu art. 81 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo ban­ko­we (Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 665, z późn. zm.[1]));

13) gwarancja realizacji przedsięwzięcia – gwarancję udzielaną na rzecz podmiotu podejmującego decyzję o współfinansowaniu przedsięwzięcia ze środków Unii Europejskiej;

14) gwarancja dobrego wykonania kontraktu – gwa­ran­cję udzieloną na zabezpieczenie należytego wykonania umowy zawartej w celu realizacji przedsięwzięcia;

15) regwarancja – gwarancję udzieloną na zabezpie­czenie gwarancji realizacji przedsięwzięcia udzie­lonej przez bank inny niż Bank Gospodarstwa Krajowego;

16) portfel kontraktów – zbiór pojedynczych umów zawartych w celu realizacji przedsięwzięcia, dla którego łączną kwotę limitu gwarancji dobrego wykonania kontraktu na określony czas ustalono umową między Bankiem Gospodarstwa Krajowe­go a innym bankiem.”;

3)   w art. 3:

a)   ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2.   Celem Funduszu jest zwiększenie możliwości wy­ko­rzystania środków Unii Europejskiej.”,

b)   ust. 4 otrzymuje brzmienie:

„4.   Środki Funduszu nie są środkami publicznymi w rozumieniu ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 i Nr 169, poz. 1420 oraz z 2006 r. Nr 45, poz. 319).”;

4)   w art. 4:

a)   w ust. 1:

–    pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1)    wypłaty zrealizowanych przez BGK gwarancji lub poręczeń udzielonych ze środków Fun­duszu;”,

–    uchyla się pkt 2,

b)   dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

„3.   BGK może wyodrębnić w ramach Funduszu, do wysokości ustalonej zgodnie z art. 7 ust. 2a, część środków zgromadzonych na rachunku, z przezna­czeniem na udzielanie gwarancji lub poręczeń spłaty kredytu lub wykonania zobowiązań wynika­jących z emisji obligacji kredytobiorcom, pożycz­kobiorcom lub emitentom obligacji, w przypadku gdy dla danego projektu nie uzyskano dofinan­sowania ze środków Unii Europejskiej.”;

5)   w art. 7:

a)   w ust. 2 pkt 8 otrzymuje brzmienie:

„8)   opiniowanie wniosków o ustanowienie limitu gwa­rancji lub poręczeń portfela kredytowego oraz limitu gwarancji portfela kontraktów;”,

b)   po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu:

„2a.   Komitet, na wniosek BGK, ustala wysokość środ­ków, o których mowa w art. 4 ust. 3, na dany rok kalendarzowy, przy czym nie może być ona wyż­sza niż 15% środków Funduszu zgromadzonych na rachunku według stanu na ostatni dzień roboczy poprzedniego roku kalendarzowego.

2b.  Udzielanie gwarancji lub poręczeń, o których mowa w art. 4 ust. 3, odbywa się w trybie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne (Dz. U. z 2003 r. Nr 174, poz. 1689, z późn. zm.[2])), obowiązujących przy udzielaniu gwarancji i porę­czeń ze środków Krajowego Funduszu Poręczeń Kredytowych.”;

6)   art. 10 i 11 otrzymują brzmienie:

„Art. 10. 1.         BGK może udzielić gwarancji lub poręczenia spła­ty kredytu lub wykonania zobowiązań wynikających z obligacji, jeżeli kredyt lub środki z emisji obligacji są przeznaczone na realizację przedsięwzięcia.

2. BGK może udzielić gwarancji lub poręczenia spłaty kredytu lub wykonania zobowiązań wyni­kających z obligacji bądź gwarancji dobrego wykonania kontraktu na wniosek wykonawcy przedsięwzięcia.

3.   BGK może udzielić gwarancji realizacji przed­sięwzięcia na wniosek wykonawcy przed­sięwzięcia, który jest przedsiębiorcą w rozumie­niu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807, z późn. zm.[3])) lub osobą prawną albo jednostką organizacyjną niemającą osobowości prawnej, o ile posiada zdolność prawną, niebędącą przedsiębiorcą, i który ubie­ga się o uzyskanie dofinansowania ze środków Unii Europejskiej na realizację planowanego przedsięwzięcia.

4.   BGK może udzielić regwarancji na wniosek banku, który udzielił gwarancji realizacji przed­sięwzięcia.

Art. 11.      BGK może udzielić gwarancji lub poręczenia ze środków Funduszu, jeżeli kwota jednostkowej gwa­rancji lub poręczenia nie przekracza równowartości w złotych 5 000 000 euro, a w przypadku gwarancji dobrego wykonania kontraktu – równowartości w zło­tych 500 000 euro, z zastrzeżeniem art. 17 ust. 2 i 3.”;

7)   w art. 12 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1.  Warunkiem udzielenia gwarancji lub poręczenia jest złożenie do BGK wniosku o udzielenie gwarancji lub poręczenia wraz z dokumentami zawierającymi dane umożliwiające dokonanie analizy, o której mowa w art. 13 ust. 1.”;

8)   w art. 13 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:

„2.  Gwarancji lub poręczenia nie udziela się, jeżeli z ana­lizy, o której mowa w ust. 1, wynika, że podmiot, którego zobowiązania mają być objęte gwarancją lub porę­czeniem, nie będzie w stanie wykonać tych zobowiązań.

3.   Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku udzielenia bankom gwarancji lub poręczenia portfela kredyto­wego oraz udzielenia gwarancji portfela kontraktów.”;

9)   art. 14 otrzymuje brzmienie:

„Art. 14.      Warunkiem udzielenia gwarancji lub poręczenia jest ustanowienie zabezpieczenia na rzecz BGK na wypadek roszczeń wynikających z tytułu wy­ko­nania obowiązków gwaranta lub poręczyciela. Podstawowym zabezpieczeniem gwarancji lub poręczenia jest weksel „in blanco”.”;

10)   w art. 15 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2.  Opłata prowizyjna jest naliczana jednorazowo od kwo­ty udzielanej gwarancji lub poręczenia.”;

11)   art. 16-18 otrzymują brzmienie:

„Art. 16. 1.         Gwarancja lub poręczenie spłaty kredytu nie obejmują odsetek ani innych kosztów związa­nych z udzieleniem kredytu.

2.   Gwarancja lub poręczenie wykonania zobowią­zań wynikających z obligacji obejmują spłatę należności głównej bez odsetek i innych kosz­tów związanych z emisją obligacji.

3.   Regwarancja obejmuje kwotę należności głów­nej wynikającą z gwarancji i nie obejmuje kosz­tów związanych z udzieleniem gwarancji.

4.   Gwarancja dobrego wykonania kontraktu nie obej­muje kosztów związanych z zawarciem umo­wy.

5.   Gwarancja realizacji przedsięwzięcia udzielana przez BGK obejmuje spłatę należności głów­nej.

6.   Gwarancja lub poręczenie spłaty kredytu mogą być udzielone do wysokości 80% kwoty kre­dytu.

7.   Gwarancja lub poręczenie wykonania zobowią­zań wynikających z obligacji mogą być udzie­lane do wysokości 80% wartości nominalnej emisji obligacji.

8. Gwarancja realizacji przedsięwzięcia udzielana przez BGK nie może przekroczyć 80% war­tości przedsięwzięcia.

9.   Gwarancja dobrego wykonania kontraktu może być udzielona do wysokości 80% wartości umo­wy.

10.   Regwarancja może być udzielona do wysokości 80% kwoty gwarancji.

Art. 17. 1.       BGK może udzielać gwarancji portfela kontrak­tów oraz gwarancji lub poręczenia portfela kredytowego.

2.   Kwota pojedynczego poręczenia lub gwarancji spłaty kredytu udzielonych w ramach portfela kredytowego lub pojedynczej gwarancji dobre­go wykonania kontraktu udzielonej w ramach portfela kontraktów nie może przekroczyć rów­no­wartości w złotych 500 000 euro, z zastrze­żeniem ust. 3.

3.   W przypadku gdy zleceniodawcą gwarancji lub wnioskującym o udzielenie poręczenia jest jed­nostka samorządu terytorialnego lub związek jednostek samorządu terytorialnego, kwota poje­dyn­czej gwarancji lub poręczenia nie może przekroczyć równowartości w złotych 5 000 000 euro.

4.   Gwarancja lub poręczenie spłaty kredytu w ra­mach portfela kredytowego nie może być udzie­lona po uruchomieniu kredytu.

5.   W przypadku gwarancji portfela kontraktów, wniosek o udzielenie gwarancji dobrego wyko­nania kontraktu jest składany za pośrednic­twem banku.

Art. 18.        Gwarancja lub poręczenie wykonania zobowiązań wynikających z obligacji stanowią częściowe za­bez­pieczenie w rozumieniu ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o obligacjach.”.

 

Art. 2.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.

 

 

 

                                                                                                                             MARSZAŁEK SEJMU

 

 

                                                                                                                                             

                                                                                                                                 / - / Marek Jurek


[1]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 126, poz. 1070, Nr 141, poz. 1178, Nr 144, poz. 1208, Nr 153, poz. 1271, Nr 169, poz. 1385 i 1387 i Nr 241, poz. 2074, z 2003 r. Nr 50, poz. 424, Nr 60, poz. 535, Nr 65, poz. 594, Nr 228, poz. 2260 i Nr 229, poz. 2276, z 2004 r. Nr 64, poz. 594, Nr 68, poz. 623, Nr 91, poz. 870, Nr 96, poz. 959, Nr 121, poz. 1264, Nr 146, poz. 1546 i Nr 173, poz. 1808 oraz z 2005 r. Nr 83, poz. 719, Nr 85, poz. 727, Nr 167, poz. 1398 i Nr 183, poz. 1538.

[2]) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 123, poz. 1291, Nr 145, poz. 1537 i Nr 281, poz. 2785 oraz z 2005 r. Nr 78, poz. 684 i Nr 183, poz. 1538.

[3]) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 281, poz. 2777, z 2005 r. Nr 33, poz. 289 , Nr 94, poz. 788, Nr 143, poz. 1199, Nr 175, poz. 1460, Nr 177, poz. 1468, Nr 178, poz. 1480, Nr 179, poz. 1485, Nr 180, poz. 1494 i Nr 183, poz. 1538 oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 127.